《高中辍学，京圈大佬扶我青云直上》 第489 章 省里大调整 4月1日，各县区开始上报各项经济指标，到了检验第一季度工作成效的时候了。 市政府召开了一季度数据分析会，市长陆凡出席了会议，在讲话中强调，全市上下要做好数据统计和监测，必须按照既定目标，做到应统尽统，依法统计，做到“一季度开局抢位、二季度加快发展、三季度持续上行、四季度平稳收官”，为达成全省第一的宏伟目标奠定扎实基础。 下午，市委接到省委办公厅通知，明天上午十点，召开全省领导干部会议。 四点左右，陆凡带着秘书程浩浩前往省城。途中约了中青班的几个同学，晚上聚一聚。 到了华原第一招待所，同学们已经把菜点好了，闲聊着等陆凡。 看到陆凡进门，纪委副书记邓国强笑着说：“陆大书记，就等你了！” 陆凡忙说：“可不敢胡言乱语，我只是主持工作！” 组织部副部长王希笑道：“板上钉钉的事，估计马上就会名正言顺了！” 落座后，陆凡主动端起酒杯，说道：“咱们先起场，让大家久等了，待会我自罚三杯！” 连碰几杯后，大家边喝边聊。 农业厅副厅长黄文彬看似开玩笑道：“班长，等你接任市委书记后，南苑市领导班子得调整吧？要是有位置，我下去‘伺候’吧！” 听到这话，教育厅副厅长吴政屿若有所思的看向陆凡。 副厅长直升厅长基本上不可能，想在仕途上更进一步，去市里任职是正途，但想下放哪有那么容易？而且下放后的岗位很有说法，能“捞”到常委就算给好了，很多副厅长下去只能给个普通副市长。 大家早有耳闻，南苑的人事调整基本上以陆凡的意见为主。 屁股坐在哪里决定了立场，陆凡现在考虑的是南苑的大局和政治稳定，这次不想让“外面”的人插进来，但又不好明着拒绝同学，于是笑着回道：“我哪敢让你们‘伺候’？再说，市里调整完后，只空个副市长和统战部长，那不辱骂了你们？请大家放心，有合适的机会，适合的岗位，我会向领导推荐大家的！” 这批同学都在重要岗位，在华原省政坛算“年轻才俊”，陆凡自然要把大家团结在一起。 听到班长的承诺，大家心里踏实了，开始专注喝酒。毕竟老话说的好，酒桌不谈事，喝醉了容易酒后失言。 第二天上午9点，陆凡从酒店出发，前往省委参加领导干部会议。 进入会场后，陆凡在第一排找到了自己的座位，热情的和旁边的许州市委书记、周家口市委书记寒暄。 十点钟，会议准时开始，郝广祺书记、唐冰省长等领导走上主席台，陆凡看到卫卫也来了。 会议开始后，组织部副部长宣布决定：郝广祺同志不再担任华原省委书记、常委、委员职务，另有任用；唐冰同志任华原省委书记、常委、委员；刘令豪同志任省政府党组书记，提名为省长人选；李明阳同志任华原省委委员、常委、副书记；黄崇州同志任省政府常务副省长、党组副书记；雷娟同志任省委常委、副省长；焦作同志任省委常委、省委秘书长；赵凌云同志任省委常委、组织部部长；卢少华同志任省政府党组成员，提名为副省长人选。 郝广祺发表了离任讲话，这次华原省的调整，是从大局出发，根据工作需要和领导班子建设的实际，通盘考虑、慎重研究决定的，我完全赞同、坚决拥护。请大家讲政治、顾大局，坚定支持唐冰同志、刘令豪同志的工作，保持华原省团结和谐的大好局面，保持经济社会发展好的态势。 郝广祺说：“我在这片热土上工作已整整八年，我与大家一道，认真履行了应尽职责，人民生活显著改善，社会文明程度全面提升，这当中有拼搏的艰辛，也有成功的喜悦，感谢大家对我的理解和支持！今后不论我在哪里， 不管从事何种工作，我的心永远与亿万华原人民连在一起，永远关注和支持华原的发展。衷心祝愿华原各项事业蒸蒸日上，衷心祝愿华原父老乡亲的日子越过越红火！” 接着，唐冰和刘令豪发表任职讲话。自此，南苑政坛进入新的格局，不过对陆凡来说没什么影响。 陆凡盘算了下，省政府秘书长焦作去了省委担任秘书长，常务副省长李明阳调整为副书记，让唐冰书记在书记办公会占据了优势。 黄崇州由常委副省长调整为常务，汝南市委书记卢少华担任副省长，保证了刘令豪省长在省政府的权威，但雷娟副省长进了常委，让唐冰书记对省政府有了一定的制约。 至于省委组织部部长赵凌云，陆凡已经了解到他的背景，担任过陈德铭的秘书，是鸿涛书记指定的人选。 大体上，省委、省政府会比较和谐，但两位主要领导都有自己的政治抱负，一番明争暗斗肯定少不了，只要不出格，上面也不会插手。 会议结束后，陆凡和大家一起走出会议室。 刚到院子里，就看到卫卫朝自己招手，陆凡快步走了过去，主动握手，笑着说：“欢迎袁局长到华原指导工作！” 卫卫笑着回道：“老领导说笑了，我就是个跑腿的！还没恭喜你，马上又要高升了！” 两人有说有笑，吸引了不少参会人员的目光。 聊了一会，卫卫带着陆凡去了省委组织部部长赵凌云办公室，介绍两人认识。 卫卫特意介绍道：“凌云，陆凡曾经是我的领导，不仅获得过全国教育优秀工作者、全国优秀县委书记的荣誉，还是鸿涛书记的‘嫡手’学生！” “陆凡，以后常来常往，我的办公室随时向你敞开！”赵凌云心道，他还是李老的孙女婿！ 陆凡忙说：“部长刚来，有什么事情尽管吩咐，我保证随叫随到！ 刚聊几句，唐冰书记派人来请赵凌云和卫卫去办公室，中午安排宴会。 陆凡见状，和赵凌云约好了晚饭，然后起身告辞。 下午上班后，陆凡第一个拜访了唐冰书记，聊了五分钟。 “恭喜书记，南苑市将坚定不移推动省委决策部署，坚决贯彻落实书记的各项指示精神！” 唐冰微笑道：“咱们就不用客气了，一切照旧！我这个书记到位了，你这个书记啥时候到位？” 陆凡笑着回道：“请书记定夺，我服从省委安排！” 唐冰说道：“南苑今年各项工作确实有突破，你应该是想赶超洛郡市，我感觉希望很大，所以南苑现在需要团结一致、凝心聚力、政令畅通，你是8月份到南苑任职，再坚持四个月吧！” “好的，书记，我听您安排！” “关于南苑市长，你打算推荐谁？” “书记，我推荐副书记苏祥海担任市长，常务副市长王弘担任副书记，赵浩锐担任常务副市长，政法委杨嘉健担任常委副市长，公安局长田轩担任政法委书记，公安局常务副局长孔雍杰提拔为局长。” 唐冰点了点头说：“你形成一个书面报告，省委会充分考虑你的意见。” 谈完工作后，陆凡笑着说道：“书记，恭喜您家添丁进口！” 听到这话，唐冰脸上笑的特别灿烂，说道：“你还是孩子的干爹，昕朴打算让孩子叫‘逸豪’，名字都是你推荐的！” “书记，我就是随口一说，没想到落到昕朴耳朵里了。” 正聊着，省委副书记李明阳推门而入，正好看到二人开怀大笑，心里的对陆凡的重视又增加了一分。 陆凡起身说道：“李书记，恭喜！不打扰领导谈工作，书记，下次我再来汇报工作。” 李明阳笑着回道：“有空去我那坐坐。” 出了书记办公室，陆凡去了隔壁办公室，拜访省委秘书长焦作。 两人以前就打了不少交道，自然是谈笑风生、相谈甚欢。 等李明阳从唐冰办公室出来，陆凡起身告辞，迅速跟上了李明阳的步伐，去了他办公室，再次表达了祝贺，专职副书记绝对不容小觑。 陆凡深知，想干事、干成事离不开上级领导的支持，所以保持良好的人际关系至关重要。哪怕你有关系、有背景，也要保持足够的谦逊。 四点多，陆凡来到省政府，拜访了常务副省长黄崇州、常委副省长雷娟和新任副省长卢少华，都是一盒茶叶，聊表心意。 五点，陆凡见到了省长刘令豪，进门就说：“省长，恭喜！” 刘令豪笑着说：“坐下说，到我这无需客气！” 陆凡笑着回道：“保证不跟省长‘客气’，南苑市在省政府的关怀和支持下，一定能燃起充沛的工作激情，以昂扬的斗志、饱满的热情干好工作。省长，这是我拟定的需要省政府支持事项，盼望省长大力支持！” “你还真不跟我客气！好歹先让我缓口气吧？东西放着，我这几天会认真研究，能支持的一定支持！” 第490 章 奋进中的南苑 陆凡又说：“省长，少华省长高升，汝南市委书记空缺，肯定要进行人事调整吧？” 刘令豪直接问道：“你有想法？” 陆凡回道：“唐冰书记应该不会让市委书记旁落，但推荐市长人选是省政府分内之事。省长，能不能考虑让组织部副部长王希下去？” 刘令豪想了想，说道：“试试吧，我这两天和唐冰书记‘碰’一下。” 到了五点半，陆凡赶到华原第一招待所，点了几个特色菜，静待组织部长赵凌云的到来。 不一会，组织部副部长王希匆匆赶来，进门就问：“班长，关系‘接洽’吗？我该怎么办？” 陆凡回道：“彻彻底底靠上去，争取得到凌云部长的支持。我刚才给省长推荐了你，看能不能争一下汝南市长的位置，你心里有个数，来了机会要把握，最近表现积极一些。” 王希激动地说：“感谢班长提携！啥话都不说了，都在心里！” 不一会，赵凌云部长推门而入，陆凡和王希赶忙起身迎接。 看到副部长王希也在，赵凌云并没有表现出意外。 落座后，陆凡微笑着说：“部长，我和王希是中青班的同学。部长刚来华原，如果有不了解、不熟悉的地方，或者有事情需要人跑个腿，就尽管使唤他！” 然后扭头对王希说：“要全方位服务好部长，竭尽所能让部长用最短的时间掌控局面！” 王希忙说：“部长，但有所命，谨奉驱策！” 赵凌云笑着回道：“来，我敬你们俩一杯，大家相互支持！” 初步达成一致后，三人觥筹交错，把酒言欢！ 第二天，陆凡带着酒气返回南苑，昨晚三人几乎都喝醉了。 眼下的南苑，正在全力打造“六最”营商环境，奋力建设省域副中心城市，在全国百强城市中不断争先晋位。 抢时间，就是抢机遇，就是拼发展。 市长陆凡亲自参与，创新实施“八快两提”工作机制，将南苑市全流程审批服务事项压减20%以上，审批时限压减45%以上……南苑奔跑在创新优化营商环境的路上。 四月上旬，南苑出台“稳经济100条”措施，以真金白银支持企业发展，提振企业发展信心。 四月中旬，市长陆凡带领南苑党政考察团，奔赴南岭省考察对接项目，6天辗转4市，先后考察对接18余家企业，和50余位企业家座谈，以“一天当成两天干、两步并作一步跑”的高效务实作风，相继与龙威国际集团、华润集团、方舟、中车股份等签署战略合作协议，不仅签约了一批大项目、结缘了一批好企业，而且深化了与最前沿、最先进地区的产业协同合作。 当然，这些成绩都离不开王鸿涛书记的支持和帮助。 4月16日上午，陆凡拜访了王鸿涛书记，表示感谢。 王鸿涛对陆凡到南苑的工作表示了肯定，说道：“你搞的那个学生食堂很不错，最近在网上有很多视频，很火，网民评价也很高。下一步，你有什么具体打算？” 陆凡汇报道：“书记，我现在是全心全意谋发展，重心在重点项目建设和招商引资上，努力攒点‘家底’，然后大力实施民生工程。我打算赶年底实施60岁以上老人和未成年人免费医疗，如果财政还有余力，再实施全市免费教育，包括高中，家长全年无投入。” 王鸿涛点了点头说：“你在甘水县的工作我了解过，家长确实无需再拿钱。想法很好，可以去尝试，总结好经验，把成效给我报一下。还有呢？” 陆凡继续说道：“书记，我打算以学生食堂为突破点，在南苑打造成真正的‘食品安全市’。打好食品安全‘组合拳’，密织食品安全‘防护网’，筑牢食品安全防线，全力守护广大群众‘舌尖上的安全’。南苑不造假，也不让假货流入南苑，号召全市人民一起行动起来，主动参与到维护食品安全中来，形成人人重视食品安全，人人参与食品安全监督的局面。将以零容忍的底线惩治‘食品犯罪’，发现一例，就让他倾家荡产！” 王鸿涛认真的点了点头说：“群众利益无小事，食品安全是大事！我会重点关注这项工作，如果遇到困难和阻力，你及时向我汇报。要总结好经验，如果‘南苑模式’切实可行，可以向全国推广。” 最后，王鸿涛语重心长地说：“仓廪实，天下安！对于我们这样的人口大国来说，保持自身粮食安全具有特殊重要性。只有用自己的手攥紧种子，才能端稳饭碗，才能实现粮食安全。华原省是粮食主产区，一定要抓物质基础，藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食安全根基。” “请书记放心，我一定贯彻落实好书记的指示，端牢‘粮食饭碗’！”陆凡有些诧异，自己只是个市长，鸿涛书记竟然把对自己的高度提升到了省级，这可是大大的好事！ 走出办公室，陆凡心情大好，他明显感觉到鸿涛书记对自己的重视程度高了几分。 接着，陆凡马不停蹄的参加了农民丰收节，组织了南苑招商推介活动，亲自担任“推荐官”，签约项目52个，合同引资额520亿元。 组织开展了中医药文化传播行动·走进名医故里主题活动（南苑站）系列活动，现场签约5个项目，总投资220亿元。 在第十四届南苑月季花会经贸合作暨项目签约和建设推进日活动中，签约项目125个，投资总额1300亿元…… 南苑聚焦千百亿产业集群培育和25个重点产业链打造，坚持“走出去”与“请进来”双向发力，紧盯经济发达地区，瞄准500强、上市企业、行业龙头和大型央企，积极招引龙头型、支撑型、链环型企业和项目。千方百计调动一切积极因素，以更加开放的姿态、更加宽广的视野、更加务实的举措，掀起了一波又一波开放招商新高潮。 陆凡不满足现有成绩，不给发展设上限，每天不是在项目的谈判桌上、就是在前往招商的路上，带动南苑市形成了人人谈招商、人人想招商、人人抓招商的工作常态。 此外，全市的重点项目建设如火如荼，截止4月底，全市实施省市重点项目1458个，总投资1398亿元，年度计划完成投资超8000亿元。 如今的南苑市呈现出一派繁荣昌盛、朝气蓬勃的景象。走在街头巷尾，你可以亲眼目睹城市立面改造的壮观场景，城市面貌焕然一新，基础设施不断完善，铺天盖地的项目实施覆盖了各个领域，为南苑市注入了强大的发展动力，还为这座城市带来了翻天覆地的变化。 老百姓能真切地感受到了这些变化带来的实惠：就业机会增加，收入水平提高，家庭经济状况改善了，生活的品质提升了，让南苑人对生活变得更有盼头。 提起市长陆凡，南苑人都会竖起大拇指，由衷的夸赞一声，这是个做实事的好官！ 陆凡市长以其务实的作风和扎实的担当，赢得了南苑人的广泛赞誉。在他的带领下，南苑正朝着更加美好的未来迈进。 4月底，一季度成绩单出来了，南苑市拿下了固定资产投资、招商引资、GDP增速、工业增加值增速、财政收入增速、城乡居民两项收入等16项考核指标的第一！ 南苑市的GDP达到了1650亿元，以惊人的增量800亿元一骑绝尘，为其他城市所望尘莫及，展现出强劲的经济活力，也为全省经济增长注入了新的动力。 值得一提的是，南苑市GDP首次超越第二名洛郡市，受到了省委、省政府的点名表扬，这份荣誉无疑让南苑市备受鼓舞。 当这一喜讯传遍南苑市时，干部群众无不津津乐道。极大地提振了南苑市人民的信心，激励大家鼓足干劲，勇往直前，创造更大的辉煌。 五月初，省委开始研究汝南市委书记人选，唐冰书记提议由汝南市长接任市委书记。 在斟酌市长人选时，组织部长赵凌云大力推荐组织部副部长王希。 赵凌云担任组织部长以来，对唐冰非常尊重，工作上全力配合，这是大局需要，也是他的政治站位。 但作为王鸿涛器重的干部，他也得体现出自己的工作能力，绝对不能只当“应声虫”，需要适当的发出自己的声音，而组织工作能力的体现就是推荐干部。 再加上省长刘令豪也极力推荐王希，唐冰便同意了这个人选。 5月4日，省委召开常委会，顺利通过了汝南市领导班子调整方案。 新任市长王希到岗履职前，专门给陆凡打电话，表达了浓浓的感激之情！ 这让陆凡的影响力再不仅局限于南苑一市，这也是陆凡在华原省努力的方向，他最终的目标还是省委、省政府。 第491 章 食品安全“保卫战” 五一假期，南苑市城郊发生了一件令人十分痛心的食品中毒事件，原本是一场欢天喜地的婚宴，然而命运却开了一个残酷的玩笑，假冒伪劣白酒导致了 20 人中毒，其中 3 人不幸离世的悲剧！ 群体性中毒事件再次无情地揭示了食品安全风险的严重性，敲响了南苑食品安全问题的警钟。 接到消息后，市长陆凡第一时间赶往市医院。 来到重症监护室，陆凡看望还未脱离危险的重症病人及其家属，楼道上弥漫着一股浓浓的悲伤气息，让人感到沉重压抑。 陆凡向医生详细了解了他们的病情，指示卫健委和医院，要不惜一切代价，全力以赴抢救病人，绝不能再出现人员死亡。 面对死者家属哭天抹泪、悲痛欲绝的样子，陆凡感到无比揪心。他当场表达了深深的歉意和慰问，承诺政府一定会严肃处理此事，督促各方面做好善后工作，让家属得到应有的慰藉。 随后，陆凡又赶到病房看望其他患者及其家属，病房里弥漫着悲伤的气氛，眼中流露出的无助神情，让陆凡感受到他们内心深处的痛苦和无助。 回到市委，陆凡立即召开常委扩大会议，各副市长和公检法司、市场监管局、应急管理局、卫健委、民政局等相关单位参加。 会议开始后，陆凡阴沉着脸说道：“同志们，想必你们都知道了，刚刚发生了一件骇人听闻的恶性群体酒精中毒事件！原本是结婚的喜宴，就因为买了假酒，酿成了20人中毒、3人死亡的悲剧。制售假酒害人不浅，简直是灭绝人性！田轩，涉案人员控制起来了吗？” 副市长、公安局长田轩回道：“市长，事主、销售人员、门店、渠道商全部控制了，案件在进一步调查中。在渠道商的仓库中发现类似的酒600多箱，已经拿去化验了。” 陆凡严肃地说：“从严、从快、从速办理此案，必须给南苑人民一个交代！公检法主要领导都在，我强调一点，必须顶格处罚，从重审判！景院长，你说说，制假售假致人死亡，法律条款是如何规定的？” 法院院长景帅飞有所准备，回道：“卖假酒有可能触犯两个罪名，分别是‘生产、销售不符合安全标准的食品罪’，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。” 陆凡直接指示道：“景院长，法律条文你熟悉，如果20人中毒、3人死亡能够到‘后果特别严重’，主犯必须判无期徒刑！必须没收财产，必须让他倾家荡产！” 景帅飞点了点头说：“市长，我一定会‘秉公办理’，将‘罪恶分子’绳之以法，还南苑人民一个公道！” 陆凡继续说道：“民以食为天，‘米袋子’、‘菜篮子’、‘饭桌子’关乎每个人的健康和安全，这道食品安全底线一定要守住！虽然食品安全没有‘零风险’，但监管完全可以做到‘零容忍’！我们要在‘食’字路口始终坚持‘严’字当头，重拳出击、重典治乱，真刀真枪解决问题，全力打好南苑保卫食品安全保卫战！ 人民有信仰，国家有力量，民族才有希望！如果我们连让老百姓‘放心吃饭’都做不到，何谈为人民服务？ 同志们，我们不唱高调，直接采取行动，让制假售假从南苑彻底‘滚’出去！ 我先谈几点意见，你们都认真思考，待会补充。市委办根据大家的智慧，尽快形成《南苑市食品安全专项整治行动方案》。 第一，成立南苑市食品安全打击办，让干部群众明明白白的知道，这个机构就是用来打击‘制假售假’。我担任组长，祥海书记担任常务副组长，主抓这项工作，副组长为常务副市长、政法委书记、宣传部部长、公检法主要领导，成员单位为涉及食品安全的部门和各县区党政一把手，‘打击办’设在市场监管局。 第二、在全市范围内开展‘百日打击专项行动’，切实保护南苑人民舌尖上的安全，对食品安全从农田、生产、流通到餐桌进行全链条监管。 第三、加强宣传力度，广泛发动群众，充分发挥12315投诉举报平台和媒体舆论的监督作用，轰轰烈烈地推进群防群治，要在全市范围内造成巨大的反响，让南苑人民看到市委、市政府的决心。市政府先拿出1000万专项资金，重奖群众举报，你们拿个奖励办法，后续的罚款全部填充到专项资金里。 第四、市司法局负责成立一个法务团队，研究好法律条文和政策，准备打官司。因为很多‘假冒伪劣商品’是从外面流进南苑的，南苑不‘制假售假’，也不允许别人来‘祸害’南苑！对涉及外地的食品安全违法问题，公安和法务团队‘一扑就上’，跨市、跨省办案，实行联合惩处。无论花多大的代价，必须让与南苑为敌的商家受到惨痛的教训，付出惨痛的代价。要在全国范围内形成巨大的震慑，让全国的商家掂量一下，敢不敢来南苑以身试法！ 第五、坚决取缔‘黑工厂’、‘黑作坊’、‘黑窝点’，务必要做如同秋风扫落叶般，一个不留！整治农产品质量安全问题，重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题。 从‘闲人免进’到‘晒在网上’，全面推进餐饮服务单位明厨亮灶工作，通过透明或视频方式实现明厨亮灶，让食品安全看得见、摸得着，把食堂后厨从幕后推到台前。 把不合格食品‘踢出‘’校园。校园周边新奇的‘五毛’小食品，总在撩拨着孩子们，很容易发生食物中毒。要把那些‘三无’食品统统踢出南苑！ 向保健食品虚假违法广告说‘不’。‘包治百病’、‘不是药，胜似药’.....经销商花式营销、广告铺天盖地，老人经常性掉入过这样的宣传‘陷阱’。‘打击办’要加大广告监测监管力度，认真处理各类涉嫌违法线索，严厉查处事关人民群众健康和财产安全的虚假违法广告，法务团队要提供法律支持。 同志们，心坏了的人一定要遭报应！猛药去疴，重典治乱！对查出的各种违法违规行为，必须坚持‘零容忍’，不给他们任何改正的机会，直接移交公安机关立案，顶格罚款，构成刑事案件的，顶格判刑！” 陆凡的讲话让参会人员震惊不已，同时又感到振奋！就算是领导，也得生活在南苑，也要吃五谷杂粮。现在的食品安全是人人自危、人人喊打，但没有哪个主要领导的重视程度能提升到如此高度。 为了自己和家人“舌尖上的安全”，大家不会偷懒，而且在座的领导和这方面的“犯罪分子”基本上没有利益往来，除了市场监管局。 副书记苏祥海说道：“市长，开展这么大的‘打击’行动，需要有充足的人手，仅凭市场监管局的干部做不到全覆盖。” 陆凡想了想，说道：“你牵头这项工作，你负责抽人，要抽硬人、硬抽人，抽到的人要服从管理，统一行动。哪个单位、县区不放人，我亲自跟他要人！” 宣传部部长李沐慈说道：“市长，我们会用好新闻宣传手段，凝聚各方共识、释放食品安全社会正能量，充分调动社会各界参与‘打击行动’的积极性和主动性，为专项行动营造良好环境和氛围。 我计划开展‘南苑食品安全与发展论坛’、‘打击食品犯罪图片展’等活动，将从食品安全常识、识假辩假方法、打击食品犯罪活动等方面入手，对南苑打击食品安全专项行动进行深度解读，为此次行动造势。” 陆凡点了点头说：“你的意见很不错，食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，宣传部要和各大网络平台合作，把我们对食品安全的重视告诉给全国人民，让大家知道来南苑能吃的放心，最好能让南苑借此成为‘网红’城市，为旅游事业的发展助力！ 对了，网上不是有很多‘打假’、‘探店’的主播？宣传部把那些知名的主播邀请来，加强合作，让他们为南苑的发展做贡献。” 有了苏祥海和李沐慈的抛砖引玉，与会人员踊跃发言，提了不少好的点子，让陆凡眼前一亮。 能坐到这个位置，很少有人是庸才。能不能用好他们，就要看主要领导的能力。 会议结束后，市委办立即行动起来，根据市长的指示和领导们的意见，组织相关单位加班加点制定《南苑市食品安全专项整治行动方案》，一场轰轰烈烈的行动即将拉开帷幕！ 第492 章 南苑火了 “打击”行动在紧张有序的筹备中，陆凡开始考虑几个空缺岗位的配备。 经过一番深思熟虑后，陆凡前往省委，向唐冰书记推荐干部。 见面后，陆凡先汇报“张仲景国家大学”的进展，说道：“书记，现在是万事俱备只欠东风，我们计划于5月15日破土动工，并与中省中医药管理局签订共建协议，与中医科学院签订全面战略合作协议，致力于建设一所中医药特色鲜明、全国一流、世界著名的研究型大学。您一定得支持我们的工作，出席开工仪式。” 唐冰笑着说：“这是我省中医药事业发展的一件大事，我肯定要支持。反正我现在也不管钱了，要钱你得找令豪省长！陆凡，声势要搞起来，一定要把贾路浩局长邀请来。” 陆凡回道：“我尽全力！要是您能出面邀请，贾局长肯定会给面子。” “行，咱们都联系一下。” 陆凡继续汇报：“书记，南苑市统战部部长和副市长空缺，经过广泛征求意见，结合实际情况，我向您和省委推荐：宛城区委书记高保担任统战部部长，桐县县委书记李敬尘担任副市长，宛城区区长吴定哲担任区委书记，市委副秘书长韩星担任宛城区区长，桐县县长杨焰威担任桐县县委书记，市政府副秘书长王帆担任桐县县长。” 唐冰点了点头说：“都符合干部任用条例，南苑的人事工作我会支持，这几天我和令豪、明阳碰下头。陆凡，第一季度你们把洛郡市超了，我再次口头表扬，希望你再接再厉，把这股劲头保持下去，争取到了年底还待在第二的位置上。” “请书记放心，南苑一定会以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加充足的干劲，不断开创工作新局面！” 5月10日，一场别开生面、震撼人心的“誓师大会”在南苑市举行，吸引了无数人的目光，不仅令全市的干部群众精神一振，也在网络世界引发了轩然大波，成为全民热议的焦点话题！ 上午九点，在市政府礼堂，南苑市举行市创建国家级食品安全城市誓师大会，餐饮协会千余企业集中宣誓，做舌尖安全“良心企业”！ 在餐饮协会主席的带领下，1200名食品生产、加工和销售企业，面向社会和广大消费者发出郑重承诺，庄严宣誓：坚决遵守国家行律法规，严格加强食品安全管理，严格进行生产工艺流程控制，绝不使用任何有损健康的添加剂，做良心食品、良心企业，确保…… 市委副书记宣布，为全力保障南苑市食品安全，严厉打击食品违法犯罪行为，维护广大消费者的合法权益，维护市场秩序，南苑市委、市政府决定，自今天起，聚焦重点领域、重点企业、重点场所、重点环节和重点问题，开展食品安全大排查大整治百日“打击”行动，出重拳、下猛药，形成高压态势，严厉打击食品生产经营违法违规行为。 市长陆凡出席会议并发表讲话，他说道：“民以食为天，食以安为本。吃得安全、食得放心，已经成为当前群众的第一愿望，是所有食品从业者义不容辞的责任，也是你们的‘立身之本’！ 黑心厂商把猪肉变成牛肉、把丝袜变成‘牛板筋’…让人为之震惊。原因是什么？除了唯利是图、道德败坏、泯灭人性，关键因素就是违法成本太低。往往问题食品只是罚款了事，而罚款金额明显少于违法所得。 这种情况在南苑市将不复存在，只要你敢‘祸害’南苑人民，面临的必将是顶格处罚，罚的你倾家荡产，终身不得从事食品行业，南苑第一个要解决的就是食品安全违法成本低的问题，敢于碰硬，敢于下死手！ 民生连着民心，食品安全对老百姓来说是‘天大的事’，半点都马虎不得。南苑的打击行动方案称得上‘史上最严’，必须确保不打折扣地落到实处。我宣布，从今天开始，南苑市正式向‘制假售假’宣战！同时，我要告诫全国的食品行业从业者，南苑成立了强大的法务团队，如果你敢把‘罪恶’的手伸到南苑，必须承受南苑市委、市委政府和千万南苑人的怒火，‘断手断脚’是必然的！ 在此，我宣布，市政府拿出1000万举报奖励专项资金，并且‘打击’行动的罚款都会填充到专项资金里。市委、市政府呼吁，全市人民勇敢的站出来，坚决同不法行为和商家做斗争，维护自身合法权益。唯有全社会形成合力，食品安全才能真正从梦想照进现实……” 会议结束后，一场由15部门联合开展的整治食品安全问题联合行动，正式拉开了序幕，立刻在全市引起了轩然大波！ 餐饮从业者人心惶惶，想继续干下去，他们就得打起十二分精神。很多商家如果不违法就没有利润，可能会直接倒闭，但两害相权取其轻，不能因此就对不法商家心慈手软。 今天，南苑市的街头巷尾都在议论“打击”行动，很多人开玩笑说，以后出去吃饭要睁大眼睛，说不定还能“捞”笔奖金。 有人说：“咱们大人无所谓，只要让孩子们吃的放心就好，陆市长真不错，是个狠人！” “学校的饭早让陆市长改造好了，现在管理特别严格，我儿子说挺好吃的，一天三顿饭15块很划得来！” 有的人说：“陆市长要是早来几年，咱们南苑不知道变成什么样子了！” “确实，我现在感觉南苑跟以前不一样了，上次去政务大厅办手续，不仅态度好，效率还高，陆市长在整顿营商环境。” “听说全市要打造明厨亮灶，这是好事，咱们去饭馆吃饭，就盯着厨师做，看他敢不敢‘捣鬼’！” “对，敢‘胡日弄’，就直接举报，挣奖金！” …… 市民们在热议，网上同样吵翻了天，纷纷在南苑市发布的视频下留言，食品安全一直牵动着国人的心！ 有人说：“唱高调谁都会，我就不信南苑市能动真格的，断人财路犹如弑人父母，大概率又是雷声大、雨点小，关几个店交差，再胡乱吹一通，政绩不就来了？” 底下有人反驳道：“张嘴就来？我是南苑人，去看看陆市长政绩，我们南苑的学生食堂已经整改到位了！” “嘴动不如行动，如果南苑真敢动真格整治食品安全，我就说陆市长是条汉子！” “不论如何，有领导把食品安全提到这个高度就是好事，期待南苑的行动，我会持续关注！” 有人支持，就有人反对，尤其是那些“制假售假”的商家，无所不用其极的抹黑南苑和陆凡，因为南苑正在断他们的财路。 不管网上如何议论，南苑市没受任何影响，整治行动轰轰烈烈的展开了，并初见成果。 三天时间内，大街小巷都是穿制服的，严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，全市共出动执法人员8500人次，乡镇、街道办配合。 重点场所为：大型食品生产企业、食品生产集聚区、大(中)型食品批发零售企业、食品添加剂经营单位、大型餐馆、学校食堂、建筑工地食堂以及小作坊、小摊贩、小餐饮、小超市等。 重点品种包括:乳制品、豆制品、肉类及肉制品、酒类、饮料、儿童食品、食用油、调味品、食品添加剂等。 查处食品违法案件1019件，查出问题隐患316个，责令整改1416户，责令停产停业85户，吊销许可证15件，取缔无证企业（含黑工厂、黑作坊、黑窝点）8家，从业资格限制18起，移送司法机关案件19起25人。 南苑市向保健食品虚假违法广告说“不”，监测传统媒体食品广告3000余条次、保健食品广告2000余条次，对150余条涉嫌违法食品广告、保健食品广告进行立案调查，有效震慑了虚假违法广告行为。 最近几天，南苑市执法视频频繁的在网上爆火，让市民和网民看到了市委、市政府整治食品安全的决心和信心！ 南苑靠此次行动成了“网红”城市，很多网民表示想去南苑看看。 市长陆凡自然也成了民众关注的焦点，关于他的一些政绩也开始在网络上传播，并广受好评。 王鸿涛书记看到视频后，主动给陆凡打了电话，对南苑的工作表示认可，并就食品安全整顿工作进行深入的交流。 最后，鸿涛书记指示陆凡：“食品安全重如泰山，关乎千家万户，影响力广、敏感性高，是一项长期、动态的工作。南苑要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，开展好此次专项行动，并要总结好经验。如果切实可能，我会建议全国推广食品安全的‘南苑模式’！” 第493 章 开工奠基 5月14下午，陆凡在南苑宾馆喜迎各级领导和八方来客。 第一波来的是秦川省的客人，老同学王鸿海带着医药协会主席王峰、华飞医疗董事长白喜明等八家上市药企来到宾馆。 老同学相见，分外热情。 王鸿海笑着说道：“陆市长，给你介绍一下，这是咱们医药协会主席王峰，也是白云医药董事长！” 陆凡主动握手，笑着说道：“欢迎王董来南苑，不过我更希望王董能在南苑投资兴业，我一定会竭诚为贵企业服务！” 王峰热情地说：“南苑中医药市场很成熟，听说陆市长要打造全国规模最大的中药材交易中心，我们是带着诚意‘扑面’而来！” 陆凡回道：“南苑中药材种植、生产、经营历史悠久，市委、市政府确定了‘以药立市’迈向‘世界中医药之都’的发展理念，要建成国内规模最大、功能完善、设施齐全、档次最高的中药材交易中心，这个月项目就会破土动工，王总来的正是时候，明天请大家去指导。” 接着，王鸿海又给陆凡介绍了华飞医疗董事长白喜明、迈德医药董事长张扬、华北医药董事长刘文华等人，陆凡和“财神爷”热情攀谈，然后安排大家回房间休息。 王鸿海留了下来，坐在大堂和陆凡聊天。 陆凡让工作人员给鸿海端来一杯热茶，说道：“一路劳累，你不去洗把脸，休息会？” 鸿海大大咧咧地说：“四百来公里，辛苦个‘锤子’！好不容易见个面，多跟你说会话，我可是冲着你的面子来的！哦，对了，刚才那几个企业都会在南苑投资，这是我大哥的意思！” 陆凡由衷地说道：“感谢书记的支持！上次通电话的时候，我随口提了一下，没想到书记支持力度这么大！鸿海，‘外人’都给我投资，你不会就‘干嘴溜’吧？” 鸿海不屑地说：“哥是那样的人吗？我现在钱多的根本没地方投，就在南苑建个药厂吧！南苑雨量充足，光照条件优良，地黄、枸杞、艾草名声很大，还有山茱萸、辛夷、桔梗、丹参这些。你大力发展一下中药材产业，把原料问题给我解决了。” 陆凡笑道：“士别三日当刮目相看，鸿海，你还是有两把刷子的！” “开啥玩笑？我的‘刷子’何止有两把？算了，夏虫不可语冰、井蛙不可语海、凡夫不可语道，说出来怕吓死你！” 两人正聊的上劲，秘书程浩浩跑过来低声说：“市长，唐冰书记和中医药管理局长贾路浩马上到。” 陆凡马上起身说：“鸿海，你先坐会，我去接领导。” 王鸿海站了起来说：“都是老熟人，我跟你一起去，帮你撑撑场面！” 二人刚出去，就看到两辆汽车驶入宾馆，停在了门口。 陆凡上前帮唐冰书记打开门，说道：“欢迎书记！” 唐冰点了点头，朝贾路浩局长走去，笑着说：“路浩局长，一路辛苦！” 贾路浩上前一步，主动握手，笑着回道：“能参加华原省和南苑市的盛事，是我的荣幸，何谈辛苦？” 唐冰说道：“‘张仲景国医大学’的建设，是华原省发展中的一件大事、喜事、要事，还请路浩局长大力支持，我们共襄盛举！” 等领导寒暄过后，陆凡赶忙上前和贾路浩局长握了握手，表示欢迎。 王鸿海也笑着说：“欢迎唐书记、贾局长！” 唐冰笑道：“鸿海，该我这个主人欢迎你吧？” 鸿海回道：“我跟陆凡是‘铁杆’同学，南苑的事就是我的事，我们龙腾医药会大举进入南苑，我最少能算‘半个主人’！” 贾路浩笑着说道：“鸿海，有日子没去我那了，你现在是翅膀硬了，不需要我们支持了！” 鸿海忙说：“贾局长，这话我可担不起，最近都在国外，要不是陆凡请我，估计得下月才能回来。过几天，我去了京城一定登门拜访！贾局，我得替陆凡说几句，南苑发展中医药的决心非常大，您可得大力支持呀！” 贾路浩回道：“仲景故里，医圣精神光耀古今。中医药管理局历来重视‘张仲景国医大学’的建设，这次来要签订共建协议，接下来我们会持续关注大学的建设和发展，并全方位参与进来，在资金、政策、师资力量等方面给予大力支持！” 聊了十来分钟，陆凡亲自送两位领导回房间休息，然后又去酒店大堂接领导。 到了五点左右，按照邀请的名单，发改委、财政部、卫健委、市场监管局、教育部的领导都到了，都是派副职参加，但这个规格已经很高了，毕竟是一个地级市的活动。 傍晚六点，夜幕降临，华灯初上，南苑宾馆内灯火辉煌、热闹非凡。一场盛大的晚宴正在这里举行，旨在欢迎远道而来的领导和贵宾们。 晚宴结束后，唐冰书记和贾路浩局长就行了会谈，双方就共建“张仲景国医大学”达成了共识，贾局长承诺了具体的支持事项，陆凡全程陪同。 5月15日，上午9点，南苑城乡一体化示范区，彩旗招展，鼓炮喧天，方队齐列，宾朋云集，“张仲景国医大学”开工奠基仪式在这里隆重举行。 奠基仪式由南苑市长陆凡主持，唐冰书记、贾路浩局长先后致辞。部委领导，省直部门领导，受邀企业，南苑市各部门代表，共计1200人参加了奠基仪式。大家共同目睹了这一历史性画面的镌刻，共同见证了这一历史性时刻的到来。 常务副市长王弘介绍了“张仲景国医大学”的建设规模，一期占地面积约1000亩，主要针对6000名学生入住。建筑工程包括教学楼、实验实习实训用房、图书馆、室内体育用房、行政办公用房、院系及教师办公用房、师生活动用房、会堂、食堂、学生宿舍、单身教师宿舍、后勤及附属用房等，总建筑面积26万平方米。 大学设计以“和合之道，顺天明德”为立意，体现和谐、合作的社会旋律，又体现了天人合一的中医文化精髓。建成后的大学将体现绿色建筑、生态建筑、健康建筑理念，集传统中医文化及先进医疗建筑特色于一体，成为华原省医疗、教学、科研的重要基地。 市长陆凡代表南苑市委、市政府致辞： “尊敬的各位领导、各位贵宾，我谨代表南苑市委、市政府和全市干部群众，对大家的到来表示热烈的欢迎，向关心、支持南苑医疗事业的各界人士表示衷心的感谢！ 医圣精神光耀古今，中医妙术福泽后人。南苑市紧紧抓住国家大力发展中医产业的历史机遇，启动“张仲景国医大学”的建设，努力打造‘中医圣地、养生之都’，传承仲景精神、弘扬中医文化、引领中医药产业发展，并将成为中华优秀传统文化传习基地和世界中医药文化地标。 这里是仲景故里，同时也是一座‘天然药库’。南苑市把培育优质中药材作为发展中医药产业的根本，加大规范化种植力度，以辛夷、西峡山茱萸与天麻、桔梗、裕丹参、黄姜、杜仲、唐河栀子、板蓝根为主的中药材基地发展迅猛。目前，全市境内已经确定的天然中药材达2357种，地道名优中药材50多种，中药材总储量2.5亿多公斤，其中山茱萸、辛夷的全国市场占有率分别达到60％和70％，被命名为全国‘山茱萸之乡’、‘辛夷之乡’、‘栀子之乡’。 此外，南苑市被称为‘世界艾乡’，有艾草企业1530家，有10多万名农民从事艾草种植、采收、加工、销售，种植面积近30万亩。 下一步，南苑将建设全国规模最大的中药材交易中心，打造‘中医药世界之都’！ 历久弥新的‘中药香’，令近者悦、远者来。在省委、省政府和中医药管理局的指导下，在部委的大力支持下，南苑市有条件、有基础、有能力、有信心、有决心，办好‘张仲景国医大学’……” 省一建代表总承包单位表态，企业将恪守“诚信社会为本，客户满意为荣”的经营理念，坚持“干一项工程、树一座丰碑、交一方朋友，拓一方市场”，以高起点开局、高水平建设、高要求管理，力争实现该项目3个“确保”：确保工程按期优质完工交付使用；确保把工程建设成为政府放心、称心的精品工程；确保把设计新颖、功能完善、民众瞩目的“张仲景国医大学”建设成暖心亮点工程，以回报南苑市委、市政府对我们的信任与支持，回报社会各界对省一建的期望和重托！ 接下来，到了激动人心的时刻，省政府与中医药管理局签署共建“张仲景国医大学”协议！ 唐冰书记对卫健委、中医药管理局长期以来对华原省的关心支持表示感谢。 贾路浩局长表示，中医药管理局将认真履行好协议，在理念、资金、人才、项目等方面给予南苑大力支持，合力“张仲景国医大学”，助力华原省中医药事业发展。 11点整，随着激动人心的倒计时喊声，在热烈的锣鼓和鞭炮声中，应邀出席奠基仪式的领导和嘉宾挥动金锹，共同为项目开工奠基，“张仲景国医大学”正式动工！ 第494 章 千亿级医药产业园 中午宴会结束后，唐冰书记返回省里，陆凡带着贾路浩局长、王鸿海以及118家受邀企业，考察南苑的中药发展现状。 在社县，陆凡亲自给大家介绍：“南苑市‘医圣’故里、中医药文明的重要发祥地、国家历史文化名城，拥有2700多年建城史，中医药文化底蕴丰厚，中药材资源丰富。全市共建有中医院75家，其中‘三甲’中医院3家；野生艾草年开发利用12万吨，艾草种植面积近30万亩。 南苑有中药材2436种，野生重点品种934个，中药材种植品种79个，种植面积达185万亩。山茱萸、辛夷、桐桔梗、裕丹参、唐栀子、宛艾、金银花、夏枯草被确定为新的“八大宛药”。 南苑推进道地药材科学化、规模化、规范化种植，建设一大批中药材种植基地和‘定制药园’，扶持培育规模以上中药企业53家，获得GMP认证的中药企业达到13家，上市企业一家，新三板挂牌中医药企业4家，全市中医药产业年产值达到350亿元。 南苑的致力打造‘全球中医圣地、全国中医医疗高地、全国中医药名都’的战略目标，随着‘张仲景国医大学’的建设，定能带动南苑的中医药产业迈向新的高度！我们诚挚的邀请各位企业家来南苑投资兴业！” 考察组一行实地考察了益宝艾草制品、普瓦自动化设备、蓝森医药科技、仲景宛西制药股份有限公司和艾草文化博览馆、国医仲景艾草产业园、艾草种植基地等企业、展馆和基地。 贾路浩局长和考察组一致认为，南苑抢抓中医药产业发展机遇，坚持中医药传承创新发展，大力弘扬医圣仲景文化，在中医药强市建设新征程中，走出了教育、文化、医疗、产业并重的中医药发展新路子。 5月17日，南苑和考察团举行座谈会，面向客商发布了“张仲景健康城”规划蓝图、千亿级医药产业园，以及各县区为支点的中医药产业发展布局。 围绕这些规划，发布了相关基础设施建设和科研、生产、教育、医疗、旅游等数十个招商项目，和龙腾医药、白云医药、贝达药业、爱尔眼科、华兰生物、以岭药业等医药企业龙头展开深入交流和洽谈。 5月18日，双方举行了项目签约仪式，龙腾医药投资45亿元打造南苑最大的药材种植基地，并建设一个大型药厂；“张仲景健康城”签订了62个支撑项目，总投资230亿元；白云医药、迈德医疗等企业也投资了具体项目。 本次共签约85个中医药产业项目，引资469亿元！ 陆凡向企业家庄严承诺：南苑会以更饱满的热情、更过硬的作风、更有力的举措和更高效的执行，在服务保障方面下真功夫，为企业提供全流程、全领域帮办代办服务，“一对一”帮助和指导企业准备环评、能评、安评等项目前期开工审批材料，为企业大力节省时间成本，让企业留得住、发展好。努力在中医药传承发展道路上扛大旗、当先锋、打头阵，与大家一道，为南苑中医药产业发展演绎更多精彩故事。 5月19日，省委组织部考察组来到南苑市，对宛城区委书记高保、桐县县委书记李敬尘、市委副秘书长韩星、市政府副秘书长王帆进行组织考察，对宛城区区长吴定哲、桐县县长杨焰威进行组织谈话。 这次的人事调整到位后，各县区的党政一把手几乎都是市长陆凡提拔的干部，王海洋的“余毒”被彻底清除。 这样就能确保南苑市政令畅通，使得陆凡所下达的各项工作任务都能够得到更为有效的贯彻落实，有利于南苑在新的一轮建设浪潮中，上下一心、团结一致、锐意进取、追赶超越。 直到考察组到来，高保、李敬尘等人才得知自己要被提拔了。尤其是市委副秘书长韩星，他万万没想到，“站队”没多长时间就要进步了！ 用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。陆凡选人用人的标准是以实干看人、凭实绩取人，多看基层的评价，多看群众的口碑，不让讨巧者取巧，不让辛苦者心苦，打造政治上的风清气正。 他的目标是把南苑当成“基地”，选拔一批优秀的“班底”，能关心群众利益，面对矛盾和困难不退缩、不推诿、不躲闪，低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为，真正做到英雄无论出处，实践出真知。 考察结束后，这些领导抱着一颗感恩的心，排着队来市政府汇报工作，对市长陆凡表达最诚挚的谢意，坚决表明政治倾向。 5月20日晚，陆凡正在办公室批阅文件，市委秘书长窦正阳推门而入，急切地说：“市长，南苑发生了重大舆情，一名家长在短视频平台发了一个求助视频，现在引发了全网热议，热度居高不下。” 陆凡赶忙打开手机，搜出了那条视频，原来是一群未成年人，为寻求刺激，挥舞着西瓜刀、钢管焊刀等管制刀具，随机攻击经过的年轻男子，进行无差别攻击。 举报人的儿子在这次攻击中受到了严重的伤害，被这群人砍伤头部、腿部、脚部等多处，胳膊骨头甚至被斩断，存在严重骨折。经过尽力的10小时手术，才在次日苏醒过来。 目前，警方已经找到了一部分嫌疑人，公安部门发布的行政处罚决定书显示，这帮施暴者是为了追求刺激，而恣意挑衅，无差别砍打，但由于不足16岁，不予以行政拘留，责令家长严格管教。 判决处罚书让李先生难以接受，为了给儿子讨回公道，便把儿子的伤情、打人的监控以及判决书发到了网上。 看完视频后，陆凡立即安排窦正阳，召集市委副书记苏祥海、纪委书记方洋、常务副市长王弘、宣传部部长李沐慈、政法委书记杨嘉健、公安局局长田轩，召开紧急会议。 半个小时后，几位领导匆匆赶到市长办公室，这会已经是晚上十点了。 陆凡直奔主题，说道：“耽误大家休息了，现在网上有一个重大舆情事件，是关于我们南苑几个‘劣迹斑斑’的团伙，当街行凶打人，导致数人受伤的视频，你们现在看一下。” 公安局长田轩马上承认错误：“市长，这件事我没处理好，给市委、市政府带来了负面影响。” 陆凡沉声说道：“田轩，我问你，这个判决处罚书公平、公正吗？有没有人为干扰？有没有徇私舞弊？” 田轩听出了领导的怒意，忙说：“市长，这件事我之前没关注到，具体情况不是很清楚。但根据经验看，处决书有偏袒之意，应该有人打过招呼，我马上启动调查程序。” 陆凡说道：“如果有人干预司法、以案谋私，必须依法追责、严惩不贷，守护社会公平正义！方洋，你们纪委参与调查，不论涉及到谁，务必把这个人给我揪出来！” 方洋立即回道：“好的，市长，待会我跟田市长对接。” 陆凡继续问道：“田轩，你给我科普一下，这种案件如何处理才算公平？才能给公众一个满意的交代？” 田轩回道：“市长，未成年打人的法律判决会根据未成年人的年龄、故意与伤害程度、情节严重性等因素综合考虑。具体来说，可能会有以下几种情况： 不满14周岁，不承担刑事责任，但可以依法实施教育救助措施。 已满14周岁不满16周岁，应当负刑事责任，但可以减轻刑事责任年龄，从16周岁减轻至14周岁，从轻或者减轻处罚。 量刑原则：依法从轻处罚，全面考虑案情，以教育救助为主，旨在教育和挽救未成年人。在必要的时候，也可以由政府收容教养。” 陆凡想了想说道：“第一，查清楚‘行凶者’的实际年龄，向社会公开；第二、由于此案性质恶类，属于恣意挑衅、恶意伤人，影响极其恶劣，我建议立即逮捕涉案人员，由政府收容教养，给全市人民和网民一个交代。田轩，你立即执行，办案务必有法可依，保证公平、公正、公开，消除网络舆情。” 田轩立即回道：“好的，市长，我连夜办理！” 陆凡又说：“宣传部做好网络舆情应对措施，祥海，这件事你盯着。 同志们，当前我们正处于社会现代化转型期，公众对现实的种种不满往往缺乏适当的排解渠道，而网络为民众宣泄情绪提供了最佳的渠道， 这就导致舆论多元化与尖锐化并存的现状。网络传播的蝴蝶效应使得社会矛盾和冲突在迅速进一步扩大，增强了网民社会不平等的感觉，引起网民共鸣，从而加剧了对立情绪，削弱了公众对政府的认同感，降低了政府的公信力。 面对这种重大舆情，我们必须反应灵敏、处置及时、应对得力，否则会引发次生舆情。 我们不光要处置好这次‘恶性’事件，还要采取下一步的措施。嘉健，由政法委牵头，马上在全市范围内开展一次轰轰烈烈的扫黑除恶专项行动，把校园霸凌加进去，并作为重点整治对象。” 第495 章 连续发生 第二天，南苑恶性“打人”事件在网上持续发酵，不出所料的成了热点事件，引发了全网大讨论。 网民表示，一次又一次未成年人犯罪，一次又一次家长的严加教育，一次又一次面对的无计可施！难道因为是未成年就可以随意杀人？ 网民不理解的是，使用管制刀具施暴的严重后果么？还是他们借用未成年人的身份肆意作乱？未满16岁，并不是借口，法律必须得到改善。 有位网友提出：未成年人保护法保护的是遵纪守法的未成年人，而非犯罪的未成年人。从霸凌现象诞生开始就一直在讨论，最后都转化为受害者自行承担。对于那些罪恶和无法无天的人，仅靠严加管教就能改变吗？若真有用，受害者何至于沦落至此？ 有的网友表示：未成年并不应该成为他们行事肆意的保护伞，这个团伙明显有组织和预谋，并且这是他们主观的行为，作案方法冷酷，其性质极度恶劣。谁来守护受害者的权益？这样就结束了一次严重的暴力事件？ 9点钟，陆凡接到了唐冰书记的电话，唐书记语气不善说道：“陆凡，南苑怎么回事？网上已经吵翻了天，你没看到吗？” 陆凡忙说：“书记，我正在着手处理此事，昨天晚上就对那几个行凶者展开了调查，并严查背后的‘保护伞’，南苑一定会处理好此事，不给省委添麻烦！” 唐冰说道：“这事件让我感到震惊和愤怒！几个未成年人持刀乱砍他人，造成重伤，却只受到责令监护人管教的处罚，网民难以接受在情理之中。这样的判决无法起到有效的震慑作用，对于肇事者和其他未成年人来说，简直是在宣告他们可以为所欲为。应该严格依法惩处这些犯罪嫌疑人，给他们一个严厉的法律教训，以保护社会的安全和公正！” 陆凡回道：“我一定会落实好书记的指示，采取有效措施，公平公正公开处理好此次恶性事件，给省委和全市人民一个满意的交代！” 上午十点，市公安局纪检组长武斌和市纪委监察一室主任冯一帆，带着几名干部来到龙岗派出所，对“打人”事件进行调查。 看到上级部门大动干戈，派出所所长预感不妙，马上和市刑警支队副队长联系，商量应对措施。 面对纪委的审查，所长看不清形势，矢口否认办案过程中存在徇私舞弊现象，严格按照法律条文执行。 武斌和冯一帆是带着命令下来的，就是要“办人”，岂能听他一面之词？ 纪委立即调取了所长近期的通讯记录，发现他和“打人”案件涉案人员的家属频繁通话，于是立即对此展开调查，并对所长的廉洁从政、履职尽责等其他问题展开深入调查。总之就是一句话，怀疑你问题，那你必须有问题，这是工作需要、组织需要、大局需要！ 很快，纪委和公安的调查有了重大发现，6名打人者中，有2名涉案人员年龄超过了16周岁，并且4名涉案人员的父母均为公职人员。 市刑警支队支队长孔雍杰亲自部署，于中午12点前将6名涉案人员全部抓获！ 下午两点刚上班，岳父李明洲打来电话，关切地问道：“陆凡，南苑的事引发了舆情，处理的怎么样了？” 陆凡回道：“爸，基本上调查清楚了，派出所在处理案件中存在徇私舞弊现象，存在篡改年龄行为，涉案人员家属有三个副处级领导干部。” 李明洲语重心长地说：“处级而已，该拿下就拿下，用他们平时民众的怒火。面对舆情，要果断做出决策，绝不拖泥带水。你是梯队干部，面对突发事件时要表现出大局意识、责任意识、担当意识，不能因此受到负面影响。 南苑的判决太过软弱，他们的行为已经给受害者和社会带来了巨大的伤害，责令监护人严加管教远远不够。无论年龄大小，凶器犯罪都应该受到应有的惩罚，即使是未成年人也不可以逍遥法外！” “好的，爸，我会果断处理，争取化被动为主动，消除南苑的不良影响。” 下午三点，纪委书记方洋和公安局局长田轩来汇报“打人”案件的调查进展情况。 听完汇报后，陆凡指示：“从严、从重、从速处理，我国的刑法也明确规定：已满十四周岁不满十六周岁的，如果犯故意伤人致人重伤，依法必须追诉刑事责任，应判处三年以下有期徒刑或者拘役、管制。 你们要依据受害者的实际伤害情况，做出相应的刑事处罚。处理结果要及时向社会公开，利用公众号、微博等网络手段，及时发布权威信息，公布事件真相，表明南苑欢迎舆论监督和不护短的决心，引导社会舆论，牢牢把握舆情话语主动权，防止舆论误导和负面炒作。” 下午五点，南苑市纪委、市公安局联合发布公告： 2023年5月16日凌晨，南苑市卧隆区辖区发生一起恣意挑衅、寻衅滋事、无差别砍他人案件。案件细节令人毛骨悚然，引发社会广泛关注，造成恶劣社会影响，南苑市委、市政府高度重视，第一时间成立工作组指导案件侦办，目前6名涉案人员已全部抓获。 针对民众对此案处理结果的质疑，工作组经过严格审查后，发现龙岗派出所在处理案件时存在徇私舞弊现象。目前该派出所所长已被审查，同时，工作组将对相关人员涉案人员及家属展开深入的调查。 南苑市充分理解全社会对案件的高度关注，未成年人持刀砍人是严重的暴力行为，应该依法严惩，不能因为年龄的限制而放任不管。工作组会对涉及的每一条违法犯罪线索均全力以赴开展侦查调查，务求事实清楚、证据确凿。 突发事件，民众希望把事情公布出来，目的也就是希望得领导的直接干预。 南苑的公告没有藐视民意，保持了必要的谦卑，权威部门出面，第一时间反应，先披露事实，绝不掩饰问题，再定性，最后表明态度，用高度负责的态度、敢于担当的勇气、务实过硬的措施，赢得了广大网友的初步认可。 老话常说，福无双至，祸不单行，这句话在南苑应验了。 还没有“打人”事件舆论消散，又一个恶性事件在南苑发生，再次让南苑成为了热点。 5月21日下午开始，南苑人的朋友圈在疯传一个学生被打视频，围殴狂打、脚踢头，被打男生先是被放倒脚踩，然后头部遭掌掴多达31次。被打男生站起，再次遭受旁边几名男生的轮流掌掴，视频时长3分44秒。 视频内容触目惊心，引起广泛关注，让每一个家长看后都十分愤慨，校园暴力现象再度引起社会关注。 事发地位于西葭县城一巷道里，网吧楼梯拐弯处，打人者是县中初三八年级五名学生，被打者是该校八年级学生。 西峡县委、县政府立即责成教体局成立了事件调查组，会同公安部门在第一时间展开调查。同日教体局召开紧急会议，部署拉网式排查，以此为警戒，确保此类欺凌现象不再发生。 到了晚上，各大短视频平台也出现了南苑学生欺凌事件视频。 西葭县委书记萧蕴发现舆情后立即向市长陆凡上报，并立即采取措施，责成教体局成立了事件调查组，会同县公安局在第一时间展开调查，部署拉网式排查。 5月22日上午，南苑市政府亲自出面，发布公告：经初步调查，西葭县视频反映的问题属实（来源于公安技术手段），视频时长3分44秒。事发前后没有人员报警，也没有学生、家长报告学校领导和教育部门。目前已初步确认涉事学生为在校生，正接受问询；事件发生的具体原因正在进一步调查中。 围观也是一种力量，感谢每一位南苑的热心网友，南苑市委、市政府承诺，会及时回应社会关切，坚决遏制漠视人的尊严的行为，组织开展防治欺凌攻坚战，使校园成为最阳光、最安全的地方。 连续发生舆情事情，难道真是巧合？陆凡不得不怀疑，两件事的背后有没有幕后推后？如果有，他意欲何为？ 5月23日，又有一个视频在网上开始流传，还是发生在南苑！ 视频中，一女生被男生暴打，在教学楼梯掐脖子头撞墙暴打，女生当场晕倒，倒在地上，打人者扬长而去。同学们发现以后惊呼后，随后老师和同学们围拢上来，共同把伤者送往医院。 受害学生的母亲心疼的抚摸着女儿，不停的摸眼泪，不停的说：“我闺女头上被撞了鸡蛋大的包啊，看着都疼！” 孩子父亲在一旁气愤的说，这对孩子的心理影响会是一辈子，快高考了，孩子在学校遭到欺凌，真是叫人又心疼又愤恨！ 发现舆情后，卧隆区委书记李源第一时间介入，责令教育、公安部门立即查办。 陆凡得知此事后陷入了沉思，诚然这类事件让人痛心，但都不是大事，为何集中爆发？难道是有人觊觎南苑市委书记的位置？故意给自己抹黑，阻挡自己进步的步伐？ 第496 章 打黑除恶 都说枪打出头鸟，太过优秀、太过耀眼也是一种原罪。厅级往上是一个萝卜一个坑，南苑市委书记空缺，肯定有不少人对这个位置有想法。对手可能不止在华原省，还有可能在部委。 敌在暗我在明，陆凡现在只能把自己的事做好。但防人之心不可无，迟早要把这个“坏种”揪出来！ 南苑市校园欺凌事件屡次登上热搜榜，引发了广泛的关注和讨论，给南苑带来了一定的负面影响。 市委、市政府及时发现，不回避、不推诿、不扯皮，以高度负责的态度面对问题，第一时间对欺凌事件的深入调查，全面了解事情的来龙去脉，主动向社会各界公布事实。并严肃处理实施欺凌的学生，加强了对学校的监管力度，确保类似事件不再发生，通过透明公开的方式赢得了公众的信任。 这种有理、有力、有效的措施消除了民众的误解，也让大家看到了南苑对凌霸事件的重视程度和解决问题的决心，成功避免了舆情的进一步发酵和扩散，挽回了一些声誉，维护了南苑社会稳定和谐。 5月25日，南苑市委召开全市扫黑除恶专项斗争动员会，市长陆凡出席会议并讲话，市委副书记苏祥海主持会议，市纪委书记方洋、政法委书记杨嘉健、公安局局长田轩等领导出席会议。 市政法委书记杨嘉健对扎实推进“六清”行动和“无黑”城市创建，打赢扫黑除恶专项斗争战，夺取专项斗争全面胜利进行安排部署。 副市长、公安局局长田轩对专项行动进行具体安排，要开展重点行业领域乱象和黑恶问题排查摸底，要打击网络涉黑涉恶违法犯罪，决不让互联网成为黑恶滋生的“法外之地”。要加强黑恶问题打击整治的基层基础建设，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。要提升人民群众防范、辨识、举报黑恶问题的意识和能力。要持续加大“破网打伞”力度，做到一查到底、绝不姑息。 市长陆凡在讲话中表示，市委、市政府高度重视此次专项行动，市政法委、公检法司等部门要通力合作，摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织，6月：严态势，营造人人喊打的氛围；7月：攻案件，提升群众满意度；8月：建机制，取得压倒性胜利；9月：实现“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”，确保南苑黑恶势力彻底清除。 对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底、决不姑息。扫黑除恶专项斗争必须取得决定性胜利，维护良好社会秩序，提升群众安全感和满意度，让人民群众实实在在感受扫黑除恶带来的新变化新气象。 陆凡重点强调，扫黑除恶进校园，护航青春助成长，校园也是“战场”！要坚决遏制校园欺凌，营造平安和谐校园环境，保护未成年人合法权益和身心健康。鼓励同学们在受到欺凌时要勇敢地向老师、家长及公安部门求助，勇于检举揭发校园涉黑涉恶行为，共同营造平安和谐校园。 会上，还公布了奖励机制，根据群众提供黑恶势力犯罪、“保护伞”线索起作用的不同情况，分别给予奖励：属黑社会性质组织的，奖励5万元—10万元；属恶势力的，奖励1万元—5万元；属充当“保护伞”的犯罪嫌疑人的，奖励0.5万元—3万元；公安机关根据举报线索抓获黑恶势力团伙成员的，最高奖励人民币1万元；举报校园欺凌属实的，奖励0.5—1万元。 会议结束后，陆凡立即前往省委、省政府汇报工作，南苑最近负面消息不断，虽然领导没有过多过问，但不代表领导不不关注、不满意，自己得有主动上门挨批的觉悟。 另外，陆凡还想侧面了解一下，“敌人”到底在哪里！谁最有希望去南苑担任市委书记，谁的嫌疑最大! 陆凡先去省政府见刘令豪省长，毕竟是“自己人”，有话好说。 见面后，刘令豪笑着说：“这几天有些焦头烂额了？都不是什么大事，处理好就行，小道而已，上不得台面，也不会有人当回事！” 陆凡忙说：“省长，还请解惑！” 刘令豪稍作思考，略有深意的看着陆凡说：“上次常委会，有人提议尽快配备南苑市委书记，还有人提议出人选，是周家口市长雷行行。陆凡，老话说的好，害人之心不可有，防人之心不可无，万丈深沟终有底，唯有人心不可测！” “感谢省长提点！”陆凡知道此人的背景，是从网信办下来的。 癞蛤蟆趴脚面——不咬人，膈应人！ 刘令豪又说：“只是猜测，或许另有其人，毕竟一两年之内，只有南苑市委书记空缺，眼热的人肯定不缺！你不要担心这些乱七八糟的事，把南苑的工作干好就行。在华原，这种做法没‘市场’。” 陆凡回道：“感谢省长的支持和信任，不过这几件事也给我提了个醒，说明南苑的工作还有不完善的地方。今天上午，我们召开了‘打黑除恶’动员会，其中校园欺凌是重点整治对象。通过铁腕整治、重拳出击，以打开路，打掉一批黑恶团伙；民意引领，查结群众举报线索；打财断血 ，摧毁黑恶经济基础；打伞破网，查处涉案公职人员；标本兼治，铲除滋生蔓延土壤。 本次行动一定会让南苑天朗气清，让社会治安环境明显改善，让公众安全感、满意度明显提升，让人民群众法治意识明显增强，让经济社会发展环境明显优化！” 刘令豪点了点头说：“你的能力我放心，陆凡，我记得你是2022年2月提拔的正厅，资历差不多了。为避免夜长梦多，我建议你立刻接任市委书记，其他人就没念想了，你也能安安心心的把精力投入到工作中，” 陆凡心中微微一震，考虑了一下回道：“好，我听省长安排！” “行，我明天和唐冰书记谈，争取下次常委会定下来。” 快下班的时候，陆凡来到唐冰书记办公室。先是诚恳的承认了工作上的失误，然后把南苑市打黑除恶专项行动进行了详细的汇报。 听完汇报，唐冰说道：“新媒体时代，人们可以通过多种渠道了解、评论新闻热点。部分媒体为了吸引眼球，追求自身利益而扭曲事实，恶意编造信息，如果我们回应不及时会加深网民误解，造成不良社会影响。南苑这次应对舆情处置有力、措施得当、应势而动、顺势而为，化被动为主动，省委总体上是满意的。 不过，这些事情也给你提了个醒，面对突发事件，如果敏感性不强、引导处置不力，小事情可能形成舆情风暴，小案件可能引发社会动荡。工作中要做到出现问题有预警、舆情动向有预判、处置应对有预案，早发现、准研判、快处置，牢牢掌握工作主动权。” 谈完工作后，陆凡试探着问：“书记，王海洋他们的案子基本上定性了，您看那些贪腐资金，能给我们下拨了吗？南苑现在急需这笔‘民脂民膏’，用来改善民生。” 唐冰笑着说道：“为了这些资金，你是不遗余力呀！在我这就说了好几次了吧？资金已经进了国库，下次常委会我提一下吧，尽量向南苑倾斜。陆凡，我考虑了下，还是尽快落实你的市委书记吧，空在那里容易遭人‘惦记’！” 陆凡回道：“我坚决服从省委决定，感谢书记的支持！” 唐冰再次强调道：“别忘了你的承诺，我非常期待南苑今年的GDP排到全省第二。还有，‘张仲景国医大学’的建设要加快进度，力争明年秋季开始招生。” 陆凡坚决回道：“请书记放心，我会全力以赴推动各项工作提质增效、出新添彩，一定不辜负您的期待！” 从5月26日开始，南苑市全方位开展宣传发动，为方便广大群众检举揭发黑恶犯罪线索，扫黑除恶办公室和市公安局各直属派出所、各县公安局等30个单位迅速开通了举报电话、举报邮箱，并通过网络平台广泛发布。通过群众检举、公安摸排、行业自查、上级转办督办四个途径广泛征集线索。 市长陆凡亲自安排、部署、参与，要求把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”紧密结合，打早打小、除恶务尽，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。 短短一周内，南苑市共立案侦办有组织犯罪案件15起，锁定恶势力集团35个、恶势力团伙32个；征集到寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴、强迫交易等9类涉恶现行案件1200多起。下一步就是深入推进，集中办案。 第497 章 市委书记 “六一”儿童节即将来临之际，市长陆凡看望慰问少年儿童，代表市委、市政府向全市少年儿童致以节日的问候，向全市广大教师和少年儿童工作者致以亲切的慰问。 六一当天，市长陆凡安排市“食创办”（国家食品安全示范城市创建办），集中全市的执法人员，对所有的学生食堂进行了突击检查，并在午餐中免费提供一个鸡腿，倾情保障学生的食品安全，用实际行动为孩子们“庆六一”！ 下午，副市长赵浩锐、市场监管局局长王盼来汇报食品安全专项治理工作。 近期的整治提行动，食安办全覆盖、全链条、全环节规范食品生产经营行为，专项行动取得明显成效，为全市人民营造了安心放心的消费环境。 食安办构建日常检查、体系检查、飞行检查、许可检查和专项检查“五查”监督检查工作体系，对全市食品生产企业和餐饮单位日常监督检查全覆盖。 食品抽检整治提升方面，实现监督抽检区域、企业、品种、业态全面覆盖，全市共监督抽检食品食用农产品49401批次。 立案查处各类食品违法案件1856起，罚没金额1865万元，奖励举报人员2100万元，没收违法生产经营食品1.6万公斤，移送司法案件56件；开展食品安全培训850场次，培训从业人员7.5万人。 陆凡指示，目标不变，思想不松、力度不减、劲头不松、标准不降，持续将食品安全治理持之以恒的进行下去，直至南苑市全面达到国家级食品安全示范城市的标准，明年务必把“示范城市”的荣誉拿到。 汇报完成绩了，市场监管局开始提困难了，一是经费不足，申请2000万元的食品安全专项治理资金；二是人手不足，提出200人增编申请。 对于第一个问题，陆凡现场办公，大笔一挥，在资金申请报告上签了字，没打一丝折扣，并说道：“该省省、该花花，在保障人民群众切身利益的工作上，花多少钱我都支持，但必须在工作上取得实效，确保每一分钱花在韧头上。” 对于第二个问题，陆凡让秘书通知副书记、常务、组织部、编办、人社来办公室“开小会”。 等人到齐后，陆凡笑着说道：“市场监管局要200个编制，我说过市委、市政府要全力支持食品安全整顿工作，不能言而无信，大家研究一下，看怎么样才能挤出来这200个编制。” 副书记苏祥海说道：“市长，除了‘硬下’，别无他法！编制是每个单位的‘命疙瘩’，都嚷嚷着人手不够用，涉及到各县区、各部门的切身利益，没人能主动发扬风格，最好的办法就是‘坎’编制多的单位。” 编办主任说道：“市长，我办公室每天都是来要编制、要机构的，很多都是上级部门明文规定要成立的部门，就因为全市的编制总数卡死了，这增编就得从其他部门减编，市编办手里没有一个多余的编制。” 常务副市长王弘说道：“市长，不瞒你说，我分管的那些单位，都是叫苦连天，跟我要编制，要成立新机构，人手严重不够用。” 陆凡说道：“让你们来想办法，不是让你们诉苦！各单位的编制是定死的，大部分单位都有超编现象吧？还敢说人手不够用？问问那些部门领导，单位有没有长期请假的？有没有提前养老不上班的？好人都让他们当了，这会吵着没人干工作？下一步，市委、市政府要彻查这种情况，绝对不能出现干零工资不上班的情况！ 好了，我抛砖引玉，谈个思路，你们参谋一下。全市有15家电视台，占的是事业编制，政府每年花上亿元养着，但真正能起多少宣传作用？除了报道咱们这些领导走访、开会，剩下的就是转播过气的烂片。 现在是网络社会，网络、短视频平台代替了传统媒体，你们想想，有多少家庭会打开电视机？看个电视有多恶心？我建议，南苑市全面取消县区一级电视台，把编制全部收回来！ 至于电视台的现有人员，由个县区自行消化。这些人还是有‘两把刷子’的，能说、能写，能力绝对比大多数单位的干部强，可以补充到各个单位。 至于各县区的宣传工作，完全可以利用公众号进行，在形式实现自我突破，更贴地气。” 听到这个方案，大家都陷入了沉思。别以为这是轻飘飘的一句话，这可是涉及到了数十名领导、数百名干部的切身利益和前途命运！ 现在的南苑政坛，不可能有人和市长唱反调。 副书记苏祥海考虑了下，第一个表示支持，他说道：“市长的构想高屋建瓴、直指弊端、切中要害，既指引当下，也引领未来，具有很强的前瞻性、指导性、操作性。说实话，我真想不到现在的县区电视台能起到什么样的作用，都有谁在看？我支持市长的意见，撤掉他们，把编制留给更需要的部门。” 常务副市长王弘不甘落后，接着说：“县区的电视台、报纸和广播电台，编制大概有50人左右，真正干活的就那几个人，很多人常年不上班，但福利待遇必须要到位，不然就上访，巨能说，说起来还眼泪汪汪，效果满满，我亲自遇到过这种情况。甚至很多人私底下还说，那就是培育‘小三’的场地。我坚决支持市长的意见，政府不养闲人，该撤就撤，迟不如早、早不如快！” 组织部长冯冠乔惜字如金，表态道：“市长，组织部会同编办、人社局，先拿方案，提交常委会研究。” 陆凡点了点头说：“那就这么定了，下次常委会表决。王盼，钱和人我都给你解决，如果南苑市的食品安全治理不到位，那就是你工作态度和能力上的问题！还是那句话，食品安全责任大如天，要下决心、出重拳进行整治，不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位，突出“深准狠”，全力以赴确保南苑安宁、护佑百姓安康！” 6月3日，省委召开常委会，研究了人事议题。 开会过程中，陆凡就收到了好几个短信，有常委“通风报信”，他的市委书记顺利通过！ 会议刚结束，唐冰书记的电话就打过来了，说道：“陆凡，明天组织部去南苑宣布人事任命，恭喜你！” 陆凡忙说：“感谢书记一如既往的关心、支持和培养，我一定立足本职岗位，积极履职尽责，不断强化担当作为，以披荆斩棘、排除万难的决心勇气，坚韧不拔、百折不挠的顽强毅力，带领南苑奋勇争先迈新步，踔厉奋发创新绩，不辜负书记和省委的期望！” 很快，省长刘令豪、常务副省长黄崇州、组织部长赵凌云、政法委书记王金武陆续打来电话，恭喜陆凡高升。 接着，汝南市长王希、省纪委副书记邓国强、省政府秘书长李博宁、政法委副书记张文俊、农业厅常务副厅长黄文彬、教育厅常务副厅长吴政屿也打来恭喜电话。 常委会的消息传到南苑后，领导干部们反应平淡，因为大家都觉得市委书记早就是市长的囊中之物！ 但群众反响异常热烈，对陆书记履职报以无限期望！ 经过这10个月的观察，南苑人无比确定，他们遇到了一位心系群众、为民办事的好领导！ 陆凡用坚定的理想信念、优良的作风、实打实的业绩，以一切为了群众、一切依靠群众的情怀，从群众中来，到群众中去，积极推动各项惠民举措落地生根，对群众期待的工作是一锤一锤接着敲、钉牢一颗再钉下一颗，彻底赢得了南苑干部群众的信任和口碑。 6月4日，省委组织部部长赵凌云亲自来到南苑，传达了省委常委会的决定，代表唐冰书记对南苑市委的工作提了几点要求，并向陆凡表示祝贺。 陆凡笑着回道：“请部长放心，我一定牢记省委嘱托，带领南苑的干部群众迎难而上，拼搏实干，奋力赶超！” 赵凌云微笑着说：“这下尘埃落定了，你就能踏踏实实干工作。前段时间可不太平，光我这里就有不少领导‘递过话’，你这个位置快出成绩了，眼热的人不少呀！” 陆凡试探着问：“部长，可否告知，我的竞争对手有些谁？我好打起精神，鼓足干劲，不能被人家比下去了！” 赵凌云略有深意地说：“都是省里的优秀干部，比如周家口市长雷行行、省审计厅厅长张轩，都是‘挂职交流’干部，老头不小呀！至于其他人都是凑热闹的，这次争一争，哪怕达不成所愿，也能露露脸，为下一次的调整打基础。” 陆凡回道：“感谢部长解惑！” “咱们无需客气，相互支持！” 第498 章 上任 下午四点，当陆凡和赵凌云带头走进会议室时，全场响起了热烈的掌声！ 陆凡微笑着走上主席台，心里不断地告诫自己：少年得志易翻船，大器晚成方为道！时机到了，莫贪、莫傲、莫自大，要稳、要静、要坚定！ 全市领导干部会议召开，赵凌云部长宣布省委决定：陆凡同志任南苑市委书记；高保同志任市委常委、统战部部长；李敬尘同志任市政府党组成员，提名为副市长人选。 话音刚落，掌声再次响起，经久不息！ 赵凌云在讲话中指出，这次南苑市主要领导同志职务的调整，是省委从全省工作大局和南苑市领导班子建设实际出发，通盘考虑、慎重研究决定的。希望大家切实把思想和行动统一到省委的决定上来，全力支持陆凡同志的工作。 希望陆凡同志带领全市干部群众，恪尽职守，同舟共济、团结奋斗，努力维护南苑当前团结和谐、奋进争先的大好局面，继续保持敢闯敢试、敢为人先的劲头，不断营造正气充盈的政治生态，齐心协力推动南苑各项事业发展再上新台阶！ 新任市委书记陆凡做了表态发言，他表示坚决服从、衷心拥护省委的决定。 陆凡说道：“同志们，南苑历史悠久、文蕴深厚、物华天宝、英杰辈出，作为市委书记，我深感肩上的担子更重了、责任更大了，但我坚信，有省委、省政府的坚强领导，有同志们的鼎力支持，一定能够不负众望、不辱使命！ 在今后工作中，我将更加执着地为南苑的高质量发展和群众福祉多努力、多做事、多尽力，努力建设一流、创造一流、达到一流；‘不干翻烧饼的事’，团结带领全市上下共同把美好蓝图更好地描绘在南苑大地上；‘不做浮在表面的文章’，真正把‘唯实惟先、善作善成’铭刻在灵魂中、落实到行动上；‘不当精致的利己主义者’，直面困难问题，敢碰硬、敢动真、敢担当，用实实在在的行动破难题、促发展；‘不负韶华，不负南苑百姓’，凡是向群众作出的承诺，事事有回音、件件有着落，用脚步丈量民情、用实干赢得民心！” 我坚信：群众利益大于天。作为1000万南苑人中的一份子，我将真情扎根这片土地，真心服务这方乡亲，最大限度地将干部群众的愿望集中起来、智慧凝聚起来、力量发挥出来，努力将全市人民关心的衣食住行、教育发展、医疗卫生等问题抓实抓好，让人民群众有更多的获得感、更强的幸福感！ 众人拾柴火焰高，一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。使命在前，‘独角戏’不可能精彩；重任在肩，孤军奋战不可能成功。我将带头发扬民主，严守规矩纪律，凭坦荡的胸怀，营造相互尊重、相互理解、相互支持的和谐氛围，紧紧依靠集体的智慧和力量，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。 打铁还需自身硬，‘天行健，君子以自强不息’。我将永葆昂扬斗志，迎难而上，克难而进，在责任面前不懈怠，在困难面前不退缩，在矛盾面前不回避。‘地势坤，君子以厚德载物’，我将勤于修身，勇于自省，面对荣誉不迷失，面对诱惑不动摇，保持自然纯朴、心无旁念的做人本色，本分做事，清廉从政，不端‘官架子’，不搞‘花架子’，做一个实诚的人、一个公正的人、一个干净的人！ 今天，我再次向大家重申：在南苑绝不会有陆凡介绍的‘工程队’，绝不会有陆凡的‘代理人’，绝不会有陆凡的‘特殊朋友’。凡是有人打着我的旗号打招呼、‘提篮子’、要工程、谋私利的，一律不要信、不要办、不要帮。请大家一如既往对我从严监督、全力支持！” 最后，我要强调一点，我们少数领导干部‘官念’不正，‘走上不走下、跑富不跑穷’，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲，大搞裙带之风……在这种‘官本位’思想左右下，哪里还会‘眼睛向下’， 哪里还会把工作放在心上？哪里还会把群众的利益装在心里？ 市委一定会匡正选人用人上的不正之风，让有为者有位、让吃苦者吃香、为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，向‘跑官要官’亮剑，打造风清气正、实干担当的良好政治生态，营造风清气正的党风政风！” 下午六点，陆凡在南苑宾馆宴请赵凌云，市委、市政府领导班子成员全部参加，就是让同志们和组织部长混个脸熟，向组织靠拢。 赵凌云很给面子，和南苑的领导们谈笑风生，推杯换盏，最后被成功“放翻”。 第二天，送别赵凌云后，陆凡前往市委办公，这下轮市政府的领导跑市委汇报工作了，省委暂时没免去陆凡的市长职务。 财政局长韩师铭兴冲冲的跑来汇报，省政府的45亿元廉政专项资金已经拨付到位，市财政可用资金首次超过百亿。 手里有“粮”，心里不慌。新官上任得有新气象，陆凡觉得应该为南苑人民做点什么。 下午两点，市委书记陆凡前往新野县，对纺织服装产业进行调研。市委秘书长窦正阳、副市长马彩虹、财政局长韩师铭、新野县委书记谢思民、县长王帆等领导陪同。 在新野纺织染整项目和华科股份有限公司，陆凡一行深入企业生产车间实地考察，详细了解企业生产经营、产业特色、发展愿景等情况，倾听企业诉求，鼓励企业要进一步坚定信心，铆足干劲，提高企业核心竞争力，切实发挥龙头骨干企业带动优势，努力争当行业领跑者。 初夏的新野大地生机盎然，竞相发展的热潮奔涌不息。在罗蒙服饰有限公司的生产车间里，纺机轰鸣，织声阵阵，一条条生产线正满负荷作业，呈现出一派繁忙景象。 从针织车间到包装车间，再到仓储中心，陆凡边走边看，不时驻足询问，对新野纺织服装产业发展取得的成绩给予肯定，并希望各企业抱团共谋发展，在提品质、创品牌、增品种上做文章，催生更多想象空间，扩大产业链竞争力和影响力。 随后召开座谈会，陆凡听取新野县纺织服装产业发展情况汇报。部分企业和市直有关金融工作部门、银行业代表围绕解决企业融资难题、做大做强纺织服装主导产业相继发言。 陆凡一边听一边记，针对企业反馈的问题不时作交流发言。 解决一些问题后，陆凡微笑着说道：“市委、市政府会大力支持新野的服装产业，我今天就是来给你们送订单！众所周知，南苑的小学生人数位居全国第二，达到了113万，初中有61万，高中有29万，幼儿园有20万，共计223万在校学生。你们都是服装行业的专家，我想知道一套校服成本价是多少？包括夏季校服、春秋季校服和冬季校服，质量不能差，尤其是冬季的棉袄。” 此话一说，企业家们瞬间就兴奋起来了，要知道南苑市各学校的校服基本上都是外购，其中的“猫腻”大家都清楚。就算他们求爷爷、告奶奶的找关系，也拿不下多少订单。听陆书记的意思，难道想把订单交给大家？ 华科总经理说道：“陆书记，现在校服市场都是透明的，我们的成本、利润都是明摆着的。如果书记有兴趣，我可以让财务马上把账本拿来。市面上一套一、二百，甚至三、五百的校服，跟我们的成本价大差不差，20——50元顶破天！” 另外一位企业家说道：“书记，您有所不知，南苑的校服市场，我们本地企业连20%的份额都不到！” 陆凡笑着说道：“如果把223万学生的校服订单都给你们，多长时间能完成？我不仅要物美价廉、真本实料，还要款式新颖、青春飞扬，并且要做好长期的后续服务。当然，肯定会给你们留下一定的利润空间，但别想着‘一口吃成个胖子’，想‘宰’市委、市政府是不道德的，我打算免费向全市的学生提供校服！” 最后一句话让在场所有人都惊呆了，包括市县两级的领导！ 华科总经理张强说道：“陆书记一心为民办好事，让我们钦佩至极！我先表个态，我是咱们南苑人，在这种涉及到全市人民利益的事上，绝对不是孬种，只要让我不干就行！” “陆书记，把订单交给我们吧，如果干不好，让全市人民‘戳脊梁骨’骂我们！” “陆书记高风亮节，我们也绝不含糊！” “陆书记，我算了一下，给您透个底，按照您对校服的要求，223万套成本能控制在5亿以内，质量差不多了，至于利润您看着给。” 第499 章 这才是好官！ 陆凡满意地点了点头说：“穿越历史长河，我们的民族始终生生不息，背后是一代又一代人的顽强拼搏。无数奋斗者中，企业家胸怀家国、担当作为，精神历久弥新，持续迸发出强大力量，在波澜壮阔的历史画卷中不断书写华彩篇章。 我很欣慰大家有这份心，愿意为市委、市政府排忧解难，愿意为全市人民做贡献。但在商言商，你们有情有义，我岂能让大家‘赔本赚吆喝’？彩虹市长，这项工作由你牵头，采取‘邀请招标’的方式，订购223万套校服，市教育局、财政局及各县区配合，尽快拿出切实可行的方案，提交市委常委会研究决定。” 马彩虹笑着回道：“我替全市的孩子们感谢书记对教育工作的重视和支持，我一定保质保量完成书记交办的工作！” 调研结束后，陆书记要给学生免费配校服的消息，以迅雷不及掩耳之势传遍了全市，引起了广泛热议和轰动。 大街小巷，市民们喜气洋洋。 “他婶儿，听说了吗？陆书记要给娃发校服，免费的，还是一年四季的全套！” “真的呀？我娃校服正好快磨破了，那就先等等。” 有人凑过来说：“消息保真！陆书记今天去服装厂调研了，开会的时候亲自说不出来的！” “对对对，其他说了定放屁，陆书记说的肯定能作数！” “有道理！陆书记要是能早来几年，咱们南苑绝对不会是去年的鸟样！看看这一年，变化多大？全市有多少工队在干活？听当官的说，陆书记要求，南苑的工程南苑人干。别的不说，你们看那些供料的小老板，还有食堂、KTV、足浴店，今年生意相当火爆！” “说起食堂，你们有没有发现，饭菜干净多了，吃完火锅都不拉肚子了！” 旁人笑道：“敢让你拉肚子，是让你发财！陆书记设立了举报奖金，谁不眼馋？现在想成功举报一个太难！” “” …… 免费发校服的消息也传到了各学校，引起了校长们的“恐慌”，这可是断财路呀！ 但胳膊拧不过大腿，教育局和校长们只能无奈的接受现实，没有一个敢“头铁”的去对抗。 6月7日上午，南苑市委书记陆凡到部分考点巡视高考工作，要求各部门通力协作，精心做好组织保障，确保高考公平公正安全有序进行。 陆凡先后到市五中、一中，实地察看考生入场通道、考场监控值班室、考点周边环境等，详细了解考点考生人数、考务安排、食宿医疗和电力保障等情况。 陆凡强调，高考事关千家万户，关系着每位考生的前途和命运，社会关注度高、影响面广。各相关部门要高度重视，执行最高标准、最严要求，周密安排各项考务工作，让考生、家长和社会放心。要确保考试安全，严明纪律规矩，紧盯关键节点，做好高考安全保密工作，坚决杜绝泄密、舞弊事件发生，为考生创造公平公正的考试环境。 陆凡强调，全市各个考点的绿豆汤、矿泉水必须安排到位，尽最大努力为考生提供温馨环境和优质服务，让考生发挥最佳水平、考出优异成绩。 下午，陆凡抽空来到南苑第十八中项目现场，该校占地45000平方米，包含教学楼、实验楼、综合办公楼、图书馆报告厅、风雨操场、地下车库，并配套建设300米环形跑道及运动操场。设计办学规模为80个班，可新增高中学位3500个以上。 目前学校综合楼、教学楼等接近封顶，学校初具雏形。 走进施工现场，陆凡强调，教育是最大的民生工程，关系全市人民福祉。新建一批现代化高中，是推动教育资源布局优化调整、办好人民满意教育的重大举措，是有效解决我市优质高中教育资源供给不足、布局不优等问题的重要抓手，也是全市人民高度关注、千家万户翘首以盼的民生工程。 陆凡要求，学校从建设开始，就要按照打造“百年名校”的标准打牢基础，采取超常规措施，及时解决工程建设遇到的问题，在保证质量的前提下尽量优化工序，确保今年年底前完工，明年夏季正式招生。 陆凡给副市长马彩虹交代：“要及早谋划新学校运营管理工作，积极适应新高考改革要求，提前谋划教师队伍结构，加强和省实验中学的结对帮扶，邀请对方的管理团队进驻南苑十八中。我给你交代过，这个学校必须建设成为省示范性高级中学和省级重点中学。” 马彩虹回道：“书记，我们和省实验中学进行了多次深入交流，初步达成共识，他们会全方位参与到十八中的建设中来。” 陆凡点了点说：“需要我出面你随时汇报，还有，我给你们定的高中升学率能不能完成？” 马彩虹面露难色，说道：“书记，我们尽了最大的努力，想尽办法帮助高三学生提升成绩，钱花了不少，信心肯定有，但最终还得看孩子们的临场发挥。” 陆凡毫不客气地说：“今年教育投入增加了18%，你是分管教育的副市长，不要给我找任何借口，我不看过程，只看结果！高考成绩如果没有大的改观，市委是要问责的！ 还有，要对当前家长反映最强烈的择校热、中小学生负担重、校外培训乱象等问题，提出问题破解之策，你在下次常委会做专题汇报！” “好的，书记，我尽快分析原因、捋清思路、拿出对策、细化推进措施，切实管好教育工作。” 返回市里的途中，陆凡从车窗上看到环卫工人在辛勤劳动，但南苑市的市容市貌很难令人满意，到处都能看到“脏乱差”，距离“文明的城市美丽的家”还有很大的差距，也会给外地游客不好的印象。 为官一任，造福一方，陆凡想在任期内把南苑打造“全国最干净城市”，让路更洁、天更蓝、水更清、景更美、环境更宜居、生态更优越、城市更文明，“南阳 一个值得三顾的地方”城市品牌日益彰显，不断增强南苑人的获得感、幸福感。 高考结束后，陆凡召集了市委副书记苏祥海、常务副市长王弘、宣传部长李沐慈、副市长朱鑫岚以及相关县区和部门，召开城市管理水平提升会。 作为市委书记，不可能再去干具体工作，需要有发现问题的能力，处理复杂问题的能力，调动干部积极性的能力。 等人到齐后，陆凡直接说道：“梧桐凤凰栖，花香蝶自来。市委决定打造‘全国最干净城市，对南苑市区进行精细化管理，利用三年时间，塑造南苑风韵风范，彰显城市的品质魅力，推进治污提质、增绿提优、亮化提效，精心描绘城市‘颜值’、精致刻画城市‘气质’，打造精美城市格局、营造优美城市环境、建设和美城市家园，让南苑成为心向往之、近悦远来的品质之城。请大家务必把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实抓好整改，推动问题解决。” 听到书记的话，与会人员立刻明白，又来一项大工作，不问缘由，埋头苦干就行。 副书记苏祥海说道：“打造‘全国最干净城市’，意义重大，我们要瞄准标杆标线，对标国内一流水平、学习先进城市经验，擦亮‘最干净城市’的内在底色。聚焦于‘洁’、‘齐’、‘优’，紧盯各类顽瘴痼疾，实施卫生提升、秩序提升、设施提升行动，创设更整洁有序、更温馨美观的市容市貌。” 陆凡点了点头说：“祥海站位很高，鑫岚市长，你分管城管、城建，是‘主攻手’，要有具体举措。” 朱鑫岚想了想回道：“书记，我觉得有必要开展一次中心城区专项攻坚行动，包含‘双违’清理专项攻坚，房地产征迁遗留清理专项攻坚，无围墙城市建设专项攻坚，广告整治专项攻坚，违法占道亭棚整顿专项攻坚，管线规整提升，园林绿化提升专项攻坚，25米以上市政道路维修提升，25米以下次干道路和背街小巷道路维修提升，市中心城区各类围挡整治提升。” 陆凡赞赏的看着朱鑫岚说：“你提了十项专项攻坚行动，方向是正确的，我们要把这十项工作进行细化，要弄明白存在多少问题，具体要干些什么工作，最终要达到什么效果。尽快拉个单子出来，制定《打造“全国最干净城市”三年行动方案》，把任务和责任落实到人，说干就干，雷厉风行！ 宣传部，要利用专项攻坚行动，打造一些网红打卡点，争取引得游客纷至沓来，切记不要刻意造作。 城管、城建，背街小巷是城市的‘毛细血管’，与周边居民的生活息息相关。通过优化道路设施、拓宽黑化道路，增添绿化小品、美化建筑立面，改造停车场地块、基础设施提标，浓厚文化氛围等手段，让背街小巷‘既靓面子，又暖里子’……” 会议开了整整两个小时，初步确定了工作方向。 第500 章 书记的不满 第500 章 书记的不满6月10日下午，市委书记陆凡吃过晚饭后，在市委大院散步消食，市委秘书长窦正阳紧跟其后。 楼上有些加班的干部议论：“刘科长，你看陆书记又在想问题，该不会要动人事了吧？” 刘科长笑着说：“有可能！咱们陆书记雷厉风行，想好了就动！” “快看，陆书记给秘书长安排工作了！” …… 他们猜的没错，陆凡停下脚步，对身后的窦正阳说：“叫一下苏祥海，还有组织、纪检，开个五人小组会。” “好的，书记，我马上通知。” 二十分钟后，几位领导来到书记办公室。 陆凡说道：“打扰同志们休息了，我们开个短会，研究一下空缺岗位的配备。” 听到这话，几人马上打起了精神，人事问题备受关注，是南苑市的核心工作。 陆凡继续说：“咱们长话短说，我提议，水务局局长由副局长李硕中担任，这名原则强，业务能力出众；市长秘书长由赖家俊担任，这段时间他主持政府办工作，干的还不错；商务局局长让市政府副秘书长谢思民去，他以前就当过商务局副局长，业务上能无缝衔接。教育局局长继续由副市长马彩虹兼任，暂时还没物色到合适的人选。至于残联理事长、教育局副局长这些空缺岗位，你们发表一下意见。哦，对了，纪委是不是也要调整一下领导班子？” 纪委书记方洋已经让王海洋提拔的那名副书记坐了“冷板凳”，听了书记的指示后，马上汇报了纪委的人事调整方案，充分体现了干部“能上能上”的原则，涉及到18名领导干部的调整和提拔。 副书记苏祥海和组织部长均无异议，陆凡说道：“纪委的方案就这么定了，祥海，残联理事长有没有合适的推荐人选？” 书记给机会，苏祥海“一扑就上”，推荐了市工信局的一名副局长。 陆凡表示认可，其他人也无异议。 很多人都小看了残联理事长，其实这个岗位是参公，含金量很足，每年实施的项目不少，经费也很充足，强于末流的职能局。 剩下的副处级岗位和部分县区的副职，陆凡交由组织部长推荐人选，不能让冯冠乔成了“应声虫”。 最后，陆凡强调，南苑要发展，必须以正确用人导向引领干事创业导向，把忠诚干净担当、埋头苦干实干的好干部选出来用起来，把想干事、肯干事、能干成事的好干部选出来用起来，为南苑高质量发展提供强有力干部人才保障。 6月11日，组织部长冯冠乔拿着连夜拟定的人事调整方案，前往省委组织部审批。 陆凡也和省委组织部部长赵凌云通了话，汇报了这次人事调整工作。 这种情况省委组织部一般不会卡，只要拟提拔的人选资格上没问题就行。 下午，市委组织部召开干部考察动员会，成了四个考察组，对拟提拔和转任干部进行组织考察。 消息传出后，又引发了干部们的热议，都说陆书记“动人”简直是神速！ 这样一来，南苑市的干部调整全部到位，大家能沉下心把精力投入到工作中去。因为就算你有想法，现在位置也满了。 大家都知道陆书记看重工作实绩，只能在这方面下功夫。很多热衷于“跑官”的领导发现，南苑的事情不好“运作”，省里的领导轻易不愿插手南苑的人事调整，能“硬下”陆书记的领导太少了，即使有也不是他们能“搬动”的。 南苑市已经形成了一个共识，想进步，拿工作成绩说话。 市委书记陆凡坚持以公心对待干部、以事业评价干部，以一个标准立杆，拿一把尺子衡量，对人端平一碗水，守正纠偏、赢得公信，只用干事之人，让“因事用人”的良好风气在南苑蔚然成风。 6月20日，市委办开始筹备市委常委会，广受干部群众关注。因为大家都知道，这次常委会要决定不少大事。 6月22日，陆凡前往中心城区，调研城建十大项目。 人民北路改造项目建设现场，施工正酣、一派繁忙。 市住建局局长陆景汇报道：“书记，今年的城建项目主要围绕‘十字一环三放射’、‘一河九园九片区’，结合现阶段城市发展建设的实际，实施城市建设‘十大工程’。共谋划项目 552 项，计划总投资 3200亿元，其中，市财政投资35亿元，区级投资 95 亿元，剩下的是上级配套资金、平台及企业投资2。今年计划投资 1250 亿元。” 陆凡点了点头说：“要研究探索新的‘城中村’改造模式，抓住国家‘棚改’政策的尾巴，坚持政府主导、社会参与，不断完善公共配套服务设施，全力推动城建项目提速提质提效，完善城市功能，提升城市品位，让城市更宜居、群众更幸福。” 接着，陆凡来到南泰路建设项目、雨污分流改造项目、建设路提升改造项目、卧隆路提升改造项目等施工现场，实地察看项目建设进度，指出要提高站位，倒排工期、挂图作战，大干快上、加快进度，尽可能形成更多有效投资、有形进度。 返回市里的途中，陆凡对副市长朱鑫岚说：“财政部的‘海绵城市’项目即将启动，给你布置个‘硬任务’，南苑必须进入‘大名单’，这个项目资金支持力度可不小！” 朱鑫岚特别重视，回道：“书记，基础工作我亲自安排部署，并积极和上级部门协调对接。不过这么大的工作，关键时候还得书记亲自出马。” “嗯，你尽快把规划和申报材料编制好，你跟我去省和京城跑一趟。” 6月25日，华原省公布高考成绩，市委书记陆凡极其重视，连教育都搞不好，其他的都是瞎扯淡！ 市委办通知市教育和各县区，要第一时间上报高考成绩。 领导重视是做好工作的基础和前提，副市长马彩虹已经去了市教育局，各县区一把手亲自参与查分工作。 十点多，第一个向市委汇报的是析川县，县委书记任赵在电话中向陆凡书记汇报喜讯：析川县高考成绩再创历史新高，一本进线突破2500人大关，510名学生达到“985”、“211”高校分数线，预计有14名学生被“清北”录取，析川教育品牌更加闪亮，成为淅川人最骄傲的名片。 陆凡向任赵表示祝贺，鼓励析川县再接再厉，明年再创新高。 接着，邓洲市的电话打来，在参考人数保持基本稳定的情况下，一本进线人数首次突破2000人大关，净增近400人，增幅25%，持续3年接连攀升。理科第一名688分，有望冲刺北大医学部；文科第一名655分，位居全省250名！一本进线率23%；本科以上65%，均再创历史新高。 截止下午三点，有8个县区上报了高考成绩，基本上是稳中有升，但大多都没达到陆凡的预期。剩下的县区“没脸”汇报，把成绩报给了市教育局。 快到四点的时候，副市长马彩虹来汇报全市的高考成绩：一本上线成绩喜人，全市普通高考参加考生10.5万人，本科一批上线25959人；一本上线人数比去年增加2600人，占全省增量的45%，一本上线率持续增长，高出全省8个百分点。 培尖培优取得突破。全市理科700分以上10人，占全省的13.5% 。 全市清北录取人数有望达到40人。 各县质量“全线飘红”，所有县市区一本上线人数全部增长，为近年来首次。 看完成绩后，陆凡淡淡地说：“成绩是有，但距离市委、市政府和全市人民的期望还差的很远！和财政的投入完成不成正比！说明我们在抓教育工作上力度不够、措施不细、目标不清、要求不高、责任心不强！ 为什么教育局局长由你继续兼任？这就是市委对教育的重视！去年以来，市委、市政府坚持教育优先发展不动摇，对教育发展的人、财、物的保障一路绿灯，就看你的工作成效。 看看这些成绩，达到我提的三个要求了吗？彩虹同志，我明确的告诉你，今年的成绩我不满意！ 教育关乎未来，承载着家庭的希望，关乎子孙后代，是功在当代、利在千秋的民生工程，办好人民满意教育是我们义不容辞的责任！必须抓实、抓细、抓好，抓出成效，不断增强南苑人民群众的获得感、幸福感。 我对高考成绩的要求依然不变，市委再给一年的时间，请你务必提高政治站位，强化责任意识，勇于担当作为，工作力度再加强、工作标准再细致，高质量完成市委交办的工作任务。 你组织召开个全市教育大会，我要讲话，让各县区书记亲自参会。” 书记的批评让马彩虹羞愧难当，同时感受到巨大的压力，要知道她的前途命运就掌握在书记的手中。 第501 章 营商环境大整顿 第501 章 营商环境大整顿南苑前段时间集中整治营商环境，效果非常明显，全市行政效能飞速提升，广受群众和企业好评。 但顽瘴痼疾，有些县区和部门等“严打”风吹过去后，羊皮照旧，又开始我行我素。 市长热线最近接到不少投诉电话，大部分都是关于营商环境的举报，让陆凡意识到思想上的陈旧观念、工作上的惯性做法、制度上的脱节滞后、执行上的层层衰减，不是一次集中整治能彻底扭转的，优化营商环境要久久为功，力度不能减，劲头不能松，标准不能降。 早上上班的时候，陆凡去了市政务大厅，程浩浩陪同，他每天都要去书记住处接领导。 来到医保窗口附近，陆凡发现等候群众达几十名。他随即向群众询问情况，有的群众称天天就这样，4个窗口只有1个窗口办业务，再过一会队能排到外边，等到九点以后，才会多开一个窗口，大家都习惯了。 陆凡来到窗口，非常严厉地说“这么多群众在等待办事，为什么只开设1个窗口？不能视情况作即时调度吗？你们是不是做到了将心比心、换位思考？” 工作人员淡淡地说“不好意思，人手不足，请你不要无理取闹，耽误我办理业务。” 陆凡问道“你们只安排了一个窗口？还是其他人迟早早退？” 工作人员露出一丝笑容，回道“单位有安排，具体情况我也不清楚。如果你办理业务，请您排队！”热情、礼貌，一问三不知；明白、理解，实在对不起。 陆凡不跟他计较，对程浩浩说“通知张茜茜，让她立即到这里，你再去看一下他们的签到册。” 听到这话，工作人员不淡定了，疑惑的看着陆凡，心想这是谁？敢指使行政审批局的“老大”？不会是纪委明察暗访吧？ 她立刻拿出手机，给同事通风报信。 也不怪她有眼无珠，普通干部并不是很关注大领导，除非现在有人提职务和名字，她肯定能反应过来，“陆凡”二字在南苑市很响亮。 但群众中有眼尖的，有人认出了陆凡，跟身边的人嘀咕“看他像不像市委书记陆凡？” “陆书记？好像还真有点像，让我搜一下陆书记的讲话。” “还真是，他是陆书记！” 不一会，政务大厅沸腾了，很多人围了上来，义愤填膺的向陆书记反映，诸如办事停车难、办理业务设备运行不畅、窗口设立不科学、网络使用卡顿严重等众多问题。 陆凡认真倾听群众意见，说道“你们反映的问题，说明政务大厅没有真正把‘不为不办找理由、只为办好想办法’转化为自觉行动，没能设身处地为群众着想。市委在调查核实后，会启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。这里也会立行立改，增开窗口、增设人员，为大家提供便捷、高效、优质的服务。” 有人说道“陆书记，其实现在比以前强多了，最起码不给我们摆脸色了，但办事效率还有待提高。” “是呀，陆书记，我是搞企业的，办手续的时候他们不一次性告知需准备的材料，让我多次从京城往返补充提交相关资料，后又无故拖延送审，将近半年才审批到位，实在让人无语！” …… 这会，医保窗口的工作人员彻底傻眼了，自己竟然“撅”了市委书记！她赶忙给领导和同事打电话。 快到9点时，市行政审批局局长张茜茜和市医保局局长郑风玉一路小跑着进入了大厅，两人的脸上都露出了一副神色不安、愁眉苦脸的模样。 看到陆书记在人群中后，两人对视了一眼，彼此露出无奈的苦笑，然后立刻加快脚步朝陆凡走了过来。 走到陆凡面前，两人异口同声地说道“陆书记，我们工作没有做好，请您批评！”说完，两人低下头，满脸羞愧之色，不敢再看陆凡一眼。这会，他们更担心的是自己的前程。 好歹是正处级干部，陆凡给二人留了面子，没当面训斥，说道“马上开通窗口，方便群众办事。程浩浩，通知纪委，把今天的事情调查清楚，依据相关规定和程序，对相关责任人进行严肃处理！”说完，陆凡和群众道别，转身离开了政务大厅。 回到办公室，陆凡立即让程浩浩把市纪委书记 方洋、市政法委杨嘉健和两办督查室主任叫到办公室。 等人到齐后，陆凡先对纪委书记方洋说“刚才我去了政务大厅，医保办事窗口只开一个，这件事纪委严查严办，我先说一个原则，涉及到相关人员必须同步查经济问题，以后都是这样的！” 方洋回道“好的，书记，我已经安排人去了政务大厅，有了结果我再来汇报。” 陆凡继续说“叫你们来就一件事情，集中力量，采取不打招呼、轻车简从的暗访形式，深入各县区、各部门暗访营商环境建设工作，制作一个辣味十足的视频。然后由政法委牵头，召开全市优化营商环境大会，公开播放暗访短片，会上要处理一批人，名额暂定为100人，否则不足以达到警示效果。如果暗访人手不足，可以聘用企业、群众为营商环境监督员和营商环境媒体观察员。” 众人领命而去，立即安排部署此项工作。 陆凡也没闲着，带上程浩浩先后随机暗访了卧隆区法院诉讼服务大厅、宛城区交警大队办事大厅、南县检察院12309检务服务中心等地，亲身感受机关法治化营商环境建设情况，现场查找暗访问题短板。 纪委书记方洋回到单位后，从各县区纪委和派出机构抽调了100人，加上市纪委的20人，成立了40个暗访组，并给每组下达了3个办案“指标”，同步查经济问题，原则上要“双开”！ 政法委书记杨嘉健同样重视此项工作，第一时间从公检法司抽调上百人，组成40个暗访组，带着真空摄像机，根据举报线索展开暗访。 领导重视是做好一切工作的前提和保障，各暗访组带着“死命令”工作，自然要下死手。 很快，暗访工作就有了成效，一些“倒霉蛋”撞在了风口浪尖。 卧隆区人防办被纪委“一锅端”，主任张兴、副主任徐友、副主任吴生等人严重破坏营商环境。经查，五年内，三人利用职务便利，非法收受、索取多人所送款物共计人民币1200万余元、美金10万元，违规帮助梁某垄断了卧隆区人防监理市场，破坏市场公平竞争秩序；未履行职责明确的执法检查工作，致使多个房地产开发项目人防工程未批先建、批而未建，在社会上造成不良影响，严重损害了全市营商环境，市纪委立案调查。 宛城区国土资源交易中心主任刘梅，滥用职权，充当“掮客”，恶意插手建设工程项目，从中谋取私利，并利用掌握土地交易信息的工作便利，故意泄露土地交易信息，帮助或伙同他人恶意参与土地竞拍，甚至编造虚假竞争对手欺骗敲诈竞拍企业，市纪委立案调查。 镇坪县公安局副局长王建，利用职务便利，伙同他人以“干股”形式入股县内某爆破公司，在执行民爆物品仓库配送制过程中设置限制性条件，帮助入股公司提升经营利润，并从中获取收益，其行为违背了市场公平竞争原则，被市纪委立案调查。 李俊在担任市城管局协管员期间，利用职务便利，先后数十次收受摊主好处费共计人民币15万元，并以“借款”和在市场安排固定摊位等名义，向摊主索取人民币8万元。事虽小，但性质极其恶劣，被市纪委立案调查。 …… 同时，市政府加大“市长热线”和“12345政务服务便民热线”的宣传力度，受理涉企服务中推诿扯皮、吃拿卡要、索贿受贿、随意执法、不落实涉企政策、干扰企业正常运营和“虚、躲、冷、粗、假”等损害营商环境行为线索举报。 暗访组力度相当大，基本上每天都会在执法部门和窗口单位“拿人”。短短一周之内，全市各级共有185人被市纪委立案调查让全市的干部感受到“山雨欲来风满楼，黑云压城城欲摧”的恐慌感。 和以往不同，这次专项行动被“带走”的人，不会像以往那样高高举起、轻轻落下，背个处分就能了事。按照陆书记的指示，必须同步查他们的经济问题。 当大家意识到市委对营商环境“下死手”后，很多违规违纪行为销声匿迹，让全市的营商环境得到根本性的扭转。 就在南苑市如火如荼开展营商环境大整顿时，陆凡接到了刘令豪省长的电话。 刘令豪说道“陆凡，南苑市长最好不要久悬不决，否则会徒生是非，很多人觊 觎那个岗位。” 陆凡想了想回道“感谢省长的关心和支持，我下午去趟省委，尽快把南苑的领导班子调整到位。” “行，等你汇报完，我跟唐冰书记碰头。”　　。 第501 章 营商环境大整顿南苑前段时间集中整治营商环境，效果非常明显，全市行政效能飞速提升，广受群众和企业好评。 但顽瘴痼疾，有些县区和部门等“严打”风吹过去后，羊皮照旧，又开始我行我素。 市长热线最近接到不少投诉电话，大部分都是关于营商环境的举报，让陆凡意识到思想上的陈旧观念、工作上的惯性做法、制度上的脱节滞后、执行上的层层衰减，不是一次集中整治能彻底扭转的，优化营商环境要久久为功，力度不能减，劲头不能松，标准不能降。 早上上班的时候，陆凡去了市政务大厅，程浩浩陪同，他每天都要去书记住处接领导。 来到医保窗口附近，陆凡发现等候群众达几十名。他随即向群众询问情况，有的群众称天天就这样，4个窗口只有1个窗口办业务，再过一会队能排到外边，等到九点以后，才会多开一个窗口，大家都习惯了。 陆凡来到窗口，非常严厉地说“这么多群众在等待办事，为什么只开设1个窗口？不能视情况作即时调度吗？你们是不是做到了将心比心、换位思考？” 工作人员淡淡地说“不好意思，人手不足，请你不要无理取闹，耽误我办理业务。” 陆凡问道“你们只安排了一个窗口？还是其他人迟早早退？” 工作人员露出一丝笑容，回道“单位有安排，具体情况我也不清楚。如果你办理业务，请您排队！”热情、礼貌，一问三不知；明白、理解，实在对不起。 陆凡不跟他计较，对程浩浩说“通知张茜茜，让她立即到这里，你再去看一下他们的签到册。” 听到这话，工作人员不淡定了，疑惑的看着陆凡，心想这是谁？敢指使行政审批局的“老大”？不会是纪委明察暗访吧？ 她立刻拿出手机，给同事通风报信。 也不怪她有眼无珠，普通干部并不是很关注大领导，除非现在有人提职务和名字，她肯定能反应过来，“陆凡”二字在南苑市很响亮。 但群众中有眼尖的，有人认出了陆凡，跟身边的人嘀咕“看他像不像市委书记陆凡？” “陆书记？好像还真有点像，让我搜一下陆书记的讲话。” “还真是，他是陆书记！” 不一会，政务大厅沸腾了，很多人围了上来，义愤填膺的向陆书记反映，诸如办事停车难、办理业务设备运行不畅、窗口设立不科学、网络使用卡顿严重等众多问题。 陆凡认真倾听群众意见，说道“你们反映的问题，说明政务大厅没有真正把‘不为不办找理由、只为办好想办法’转化为自觉行动，没能设身处地为群众着想。市委在调查核实后，会启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。这里也会立行立改，增开窗口、增设人员，为大家提供便捷、高效、优质的服务。” 有人说道“陆书记，其实现在比以前强多了，最起码不给我们摆脸色了，但办事效率还有待提高。” “是呀，陆书记，我是搞企业的，办手续的时候他们不一次性告知需准备的材料，让我多次从京城往返补充提交相关资料，后又无故拖延送审，将近半年才审批到位，实在让人无语！” …… 这会，医保窗口的工作人员彻底傻眼了，自己竟然“撅”了市委书记！她赶忙给领导和同事打电话。 快到9点时，市行政审批局局长张茜茜和市医保局局长郑风玉一路小跑着进入了大厅，两人的脸上都露出了一副神色不安、愁眉苦脸的模样。 看到陆书记在人群中后，两人对视了一眼，彼此露出无奈的苦笑，然后立刻加快脚步朝陆凡走了过来。 走到陆凡面前，两人异口同声地说道“陆书记，我们工作没有做好，请您批评！”说完，两人低下头，满脸羞愧之色，不敢再看陆凡一眼。这会，他们更担心的是自己的前程。 好歹是正处级干部，陆凡给二人留了面子，没当面训斥，说道“马上开通窗口，方便群众办事。程浩浩，通知纪委，把今天的事情调查清楚，依据相关规定和程序，对相关责任人进行严肃处理！”说完，陆凡和群众道别，转身离开了政务大厅。 回到办公室，陆凡立即让程浩浩把市纪委书记 方洋、市政法委杨嘉健和两办督查室主任叫到办公室。 等人到齐后，陆凡先对纪委书记方洋说“刚才我去了政务大厅，医保办事窗口只开一个，这件事纪委严查严办，我先说一个原则，涉及到相关人员必须同步查经济问题，以后都是这样的！” 方洋回道“好的，书记，我已经安排人去了政务大厅，有了结果我再来汇报。” 陆凡继续说“叫你们来就一件事情，集中力量，采取不打招呼、轻车简从的暗访形式，深入各县区、各部门暗访营商环境建设工作，制作一个辣味十足的视频。然后由政法委牵头，召开全市优化营商环境大会，公开播放暗访短片，会上要处理一批人，名额暂定为100人，否则不足以达到警示效果。如果暗访人手不足，可以聘用企业、群众为营商环境监督员和营商环境媒体观察员。” 众人领命而去，立即安排部署此项工作。 陆凡也没闲着，带上程浩浩先后随机暗访了卧隆区法院诉讼服务大厅、宛城区交警大队办事大厅、南县检察院12309检务服务中心等地，亲身感受机关法治化营商环境建设情况，现场查找暗访问题短板。 纪委书记方洋回到单位后，从各县区纪委和派出机构抽调了100人，加上市纪委的20人，成立了40个暗访组，并给每组下达了3个办案“指标”，同步查经济问题，原则上要“双开”！ 政法委书记杨嘉健同样重视此项工作，第一时间从公检法司抽调上百人，组成40个暗访组，带着真空摄像机，根据举报线索展开暗访。 领导重视是做好一切工作的前提和保障，各暗访组带着“死命令”工作，自然要下死手。 很快，暗访工作就有了成效，一些“倒霉蛋”撞在了风口浪尖。 卧隆区人防办被纪委“一锅端”，主任张兴、副主任徐友、副主任吴生等人严重破坏营商环境。经查，五年内，三人利用职务便利，非法收受、索取多人所送款物共计人民币1200万余元、美金10万元，违规帮助梁某垄断了卧隆区人防监理市场，破坏市场公平竞争秩序；未履行职责明确的执法检查工作，致使多个房地产开发项目人防工程未批先建、批而未建，在社会上造成不良影响，严重损害了全市营商环境，市纪委立案调查。 宛城区国土资源交易中心主任刘梅，滥用职权，充当“掮客”，恶意插手建设工程项目，从中谋取私利，并利用掌握土地交易信息的工作便利，故意泄露土地交易信息，帮助或伙同他人恶意参与土地竞拍，甚至编造虚假竞争对手欺骗敲诈竞拍企业，市纪委立案调查。 镇坪县公安局副局长王建，利用职务便利，伙同他人以“干股”形式入股县内某爆破公司，在执行民爆物品仓库配送制过程中设置限制性条件，帮助入股公司提升经营利润，并从中获取收益，其行为违背了市场公平竞争原则，被市纪委立案调查。 李俊在担任市城管局协管员期间，利用职务便利，先后数十次收受摊主好处费共计人民币15万元，并以“借款”和在市场安排固定摊位等名义，向摊主索取人民币8万元。事虽小，但性质极其恶劣，被市纪委立案调查。 …… 同时，市政府加大“市长热线”和“12345政务服务便民热线”的宣传力度，受理涉企服务中推诿扯皮、吃拿卡要、索贿受贿、随意执法、不落实涉企政策、干扰企业正常运营和“虚、躲、冷、粗、假”等损害营商环境行为线索举报。 暗访组力度相当大，基本上每天都会在执法部门和窗口单位“拿人”。短短一周之内，全市各级共有185人被市纪委立案调查让全市的干部感受到“山雨欲来风满楼，黑云压城城欲摧”的恐慌感。 和以往不同，这次专项行动被“带走”的人，不会像以往那样高高举起、轻轻落下，背个处分就能了事。按照陆书记的指示，必须同步查他们的经济问题。 当大家意识到市委对营商环境“下死手”后，很多违规违纪行为销声匿迹，让全市的营商环境得到根本性的扭转。 就在南苑市如火如荼开展营商环境大整顿时，陆凡接到了刘令豪省长的电话。 刘令豪说道“陆凡，南苑市长最好不要久悬不决，否则会徒生是非，很多人觊 觎那个岗位。” 陆凡想了想回道“感谢省长的关心和支持，我下午去趟省委，尽快把南苑的领导班子调整到位。” “行，等你汇报完，我跟唐冰书记碰头。”　　。