一九零九年，新上任的阿梅利国总统塔夫脱提出了“金元外交”政策，即用金钱代替武力，为本国资本和商品在海外寻求出路，他支持主张经济扩张的诺克斯当上国务卿，并将争夺中国东北铁路的投资权作为主要的外交目标。


    终于，司戴德开始了他最擅长的游说。