张夜心中不免忐忑，这还是他第一次有建言被拿到朝堂上讨论，更是第一个有可能落实的具体政策。


    始皇帝将赵夜写得密密麻麻的竹简收起，亲自以毛笔删改批注，再誊抄到另一套竹简上。


    赵夜则在一旁轻手轻脚地为他捶腰揉背。


    直到一切妥当，始皇帝才带着赵夜用过膳，准他退下。


    “专门处理地摊区域的矛盾纠纷与治安问题！”始皇帝一边说着，一边揉着眉心。


    这事该交给谁呢？


    显然，需要有一支执行队伍来承担这项任务。


    交由咸阳驻军自然不合适，若划归地方官府也不太妥当。


    按照赵夜的设想，官府本就负责摊主的登记备案，若再赋予其治安管理权。


    那便是将摊主的生杀大权尽数交予地方官员之手。


    最稳妥的办法，还是设立一个独立机构。


    “城管”——赵夜给这个部门取名“城管”。


    其职责主要是治理城中环境，以及处理一些虽未违法秦律，但可能影响市容秩序的行为。


    赵夜建议，可招募退役有功将士或品行端正的良家子弟来担当此职。


    这点始皇帝并未删去。


    可以预见，随着地摊经济的发展，随之而来的夜市兴起，会极大激发百姓压抑已久的消费热情。


    带来大量人流聚集。


    人总是喜欢凑热闹的。


    秦国崇尚节俭，向来不过分重视节日庆典，但每年腊月祭祀时，各地也都人潮涌动。


    随着商业的发展，人群聚集将变得越来越常见。维持秩序与适当管理自然必不可少。


    地摊经济作为一种试点政策，其治安责任必须慎重对待，不能随意委派。


    始皇帝轻抚下巴，沉思良久后开口问道：“下邺的羽林军如今可用吗？”


    “目前年龄大致在十四岁上下，虽未经历实战，但队列整齐、纪律严明，可以启用！”


    藏于暗处的顿若低声回答。


    始皇帝微微点头，未再言语，神情陷入深思。


    赵夜渐渐长大，已然成为众人关注的焦点。


    两年前尚且还好，那时胡亥等人虽对他的身份有所揣测，但因始皇帝宠爱有加，无人敢于质疑。


    加之顿若巧妙布局，使胡亥误判了赵夜的身份，反而主动示好，替他挡去了不少麻烦。


    然而如今九岁的赵夜已非昔日孩童。成长之迅速远超想象，短短两年间身形飞长，曾经在怀中唤“阿耶”的稚嫩少年，竟已出落成七尺身高的英挺少年。频繁出入宫殿的行为，也逐渐引起更多目光。


    首当其冲的是后宫嫔妃们。


    由于始皇帝吸取赵姬的历史教训，并未册立皇后，后宫影响力本就有限。


    但俗话说“儿大避母”，赵夜所享有的特殊待遇早已引发诸多不满。


    皇帝只有一人，时间分配无法兼顾。陪伴赵夜多了，自然冷落了妃嫔们的情绪。胡亥虽已有自身势力。


    不需争宠立足，可后宫中的女性不同，她们的地位往往建立在恩宠之上。


    赵夜的存在无疑压缩了她们的机会。


    早先赵夜尚幼时，这些矛盾并不明显。谁也不会与一个孩子计较。


    如今他已显出少年风范，后宫议论自然增多。事实上，始皇帝也已很少让赵夜同眠作陪。


    毕竟成长意味着独立，亲情再深厚也需保持界限。只有心绪烦闷之时，才会召他前来共榻而眠。


    除却后宫之外，朝堂之上亦不乏私语，只是碍于始皇帝威严，无人敢当面提出异议。


    至于胡亥身边之人，如李斯、赵高等皆为精明之士，更不会轻易去触碰这一话题。


    剩下还能说话的是王翦、蒙武这批老臣。他们本是赵夜的旧部，自然不会去指责赵夜。


    可宗室那边传来的意见，始皇帝不能不重视。宗室，便是秦王室内部的一支……


    他们没有太多顾虑，又有足够的底气发声……


    始皇帝也无法阻止他们发声！


    无奈的是，赵夜的身份尚未公开，宗室出面也说得过去。


    一个合格的宗室成员理应维护帝王与王室的尊严。


    更重要的是，始皇帝登基之后，宗室曾多次伸出援手。


    当初始皇帝回到秦国，赵姬早已离开秦异人，出身又低微，难以给予支持。


    而秦异人不止一个儿子，始皇帝的地位并不稳固。


    按理说，始皇帝曾在赵国为质，于国有功，理应被立为继承人。


    然而当时却传出始皇帝并非秦异人亲生的流言。


    秦异人与成喬相处更久，内心偏向成喬，对这些传言不仅未加制止，甚至有意放任。


    后来始皇帝能够成为储君，除了吕不韦大力相助，最大的支持就来自宗室。


    宗室力挺始皇帝，查验身份，认定其血统无误，并主张以功勋和经历为依据，使始皇帝最终压过成喬。


    不久后秦异人死亡，始皇帝顺利继位。


    随后吕不韦与赵姬勾搭，朝政大权旁落，始皇帝一度形同傀儡。


    始皇帝能成功夺回权力，固然因自身的坚毅和手腕，但秦王室的支持同样不可忽视。


    至少到现在为止，秦王室的行为并未越界，反而屡建功勋。


    从国家角度看他们是功臣；从宗室角度看，当中不少还是始皇帝的长辈。


    因此他们提出限制赵夜权力的建议，也在情理之中。


    孩子长大了……皇宫终究留不住！


    一直以来，始皇帝都想把赵夜留在身边。


    潜意识里，因为自己年少时的经历，他希望将赵夜护得严严实实。


    可是赵夜终究要独自成长。


    那个原本被视为玩笑的骠骑将军之职，以及羽林军，如今已然成型！


    赵夜的才华无人否认。


    无论军事还是政务，他的才能都极为出众。


    可惜至今未能真正施展。


    始皇帝始终将他护在身边，哪怕只是被人多看一眼，也会令他烦躁不安。